加强关于安全技术改造 完善安全生产长效机制(通用版)
建立完善安全生产长效机制
建立完善安全生产长效机制建立完善安全生产长效机制,是保障人民生命财产安全的重要举措,也是实现可持续发展的关键之一、近年来,我国安全生产形势总体稳定,但仍面临着一些问题和挑战。
为了推动安全生产工作再上新台阶,我认为应该从以下几个方面建立完善安全生产长效机制。
首先,要落实安全生产责任制。
安全生产责任制是安全生产的基本要求,也是建立完善安全生产长效机制的核心。
政府应加强对安全生产工作的领导,确保各级行政机关落实好各项安全生产责任。
企业要建立健全安全管理体系,明确各级管理人员的安全管理责任,落实安全生产制度和措施,确保安全生产工作的顺利进行。
其次,要完善安全生产法律法规体系。
安全生产法律法规是安全生产工作的法律依据,也是建立完善安全生产长效机制的重要保障。
政府应加大对安全生产法律法规的宣传力度,提高企业和公众对安全生产法律法规的认知度。
同时,要加强对安全生产法律法规的监督和执法力度,对违法违规行为依法严厉惩罚,形成有效的震慑效果。
第三,要推进安全技术标准的制定和执行。
安全技术标准是保障安全生产的技术要求,也是建立完善安全生产长效机制的重要内容。
政府应加大对安全技术标准的研究和制定力度,制定适应不同行业和地区的安全技术标准。
同时,要加强对安全技术标准的执行力度,督促企业按照标准进行安全生产工作,确保生产过程中的安全隐患得到有效控制。
第四,要加强事故应急管理体系的建设。
事故应急管理体系是应对突发事件的关键,也是建立完善安全生产长效机制的重要环节。
政府应加强对事故应急管理体系的建设,加强应急预案的编制、应急演练的组织和应急救援力量的培训。
同时,要加强对事故原因和责任的调查和追究,以推动事故责任追究机制的完善和落实。
此外,还要加强与相关部门和国际组织的合作,提高跨部门、跨地区、跨行业事故应急管理的协同性和效能。
最后,要提高公众的安全意识和素质。
安全生产不仅仅是政府和企业的责任,也是每个公民的责任。
政府应通过宣传教育等方式,提高公众的安全意识和素质,引导公众主动参与安全生产工作。
安全生产长效机制完善
安全生产长效机制完善安全生产长效机制完善21世纪以来,社会发展日新月异,各行各业都蓬勃发展,但同时也存在着一些安全隐患和事故。
为了保障人民群众的生命安全和财产安全,各国都采取了许多措施,建立了完善的安全生产机制。
安全生产长效机制是保障人民生命财产安全的重要保证,建立和完善这一机制是当前我国发展的迫切需要。
一、安全生产长效机制的概念安全生产长效机制是指一套长期有效、能够保障人民生命财产安全的安全生产管理机制。
这一机制要考虑环境、人力、物力等方面的因素,采取预防为主、综合治理的原则,形成一整套安全生产制度,从源头上控制各种安全隐患,防止各种安全事故的发生。
二、必须建立安全生产长效机制的原因1.我国安全隐患较多我国人口众多、人口密集,发展城市化以及许多新建工程,不能保障绝对的安全。
各种安全隐患经常存在,例如安全设施未安装、工艺不规范、预防措施不足等,不断增加安全事故的发生。
2.安全生产管理不规范安全生产管理不规范也是造成安全事故发生的重要原因之一。
现有的安全生产管理体系存在管理层级过多、管理地域冗杂、责任不明确、制度缺陷等问题,不能保障生产过程中的安全。
3.安全法规执行不彻底我国已建立起一套比较完善的安全法规,但由于法规的执行力度不够,各类事故发生频繁,使得社会财产大量损失,更多的是威胁到社会的稳定和人民群众的安全感。
三、安全生产长效机制必须完善的主要方面1.建立责任制建立安全生产责任制是完善安全生产长效机制的重要环节,只有责任管理清晰,责任职能明确,才能从源头上控制安全管理存在的隐患。
要加强对负责人员的责任追究,人员责任、机构责任、部门责任应该明确,并且细化到每个人、每个环节。
2. 加大对安全科技的研发力度加大对安全科技的研发力度,探索出新的技术手段来克服安全上的固有问题。
在前沿科技与机械设备方面应尽量采取自主研发,打造符合国情的现代化安全生产管理手段。
3. 完善安全监管机制完善安全监管机制,不能仅仅局限于安全管理部门的监管,需要多部门、多层面的交叉管理。
安全生产长效机制工作制度
安全生产长效机制工作制度一、总则第一条为加强安全生产管理,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。
第二条安全生产长效机制工作制度遵循以人为本、安全发展、预防为主、综合治理的原则,坚持依法治安、科学治理、全员参与、社会共治的基本方针。
第三条安全生产长效机制工作制度适用于全国范围内的生产经营单位和其他从事生产、经营、科研、教学、服务等活动的主体。
二、组织架构第四条建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,明确各级政府、有关部门、生产经营单位和其他主体的安全生产职责。
第五条各级政府应当设立安全生产委员会,负责研究部署、协调解决安全生产重大问题。
第六条生产经营单位应当设立安全生产管理机构,配备专职或者兼职安全生产管理人员,负责本单位的安全生产管理工作。
三、风险防控第七条建立健全安全生产风险防控体系,开展风险识别、评估、预警和控制等活动,确保生产安全。
第八条生产经营单位应当定期开展安全生产风险评估,针对评估结果采取相应的风险控制措施。
第九条加强对重大危险源的监控和管理,建立健全重大危险源监测、预警和应急预案制度。
四、监管执法第十条建立健全安全生产监管执法体系,加强安全生产监管执法力量建设,提高执法效能。
第十一条各级政府有关部门应当按照职责分工,加强对生产经营单位的安全生产监管执法,严厉打击非法违法行为。
第十二条生产经营单位应当接受安全生产监管执法,如实提供有关资料,不得拒绝、阻挠监管执法。
五、宣传教育培训第十三条建立健全安全生产宣传教育培训体系,提高全社会的安全生产意识和素质。
第十四条生产经营单位应当开展安全生产培训,确保从业人员了解安全生产法律法规、掌握安全生产知识和技能。
第十五条各级政府应当加强安全生产宣传教育,提高公众的安全生产意识和自我保护能力。
六、社会共治第十六条建立健全安全生产社会共治体系,发挥企业、政府、行业协会、社会组织和公民个人等多方作用,共同参与安全生产治理。
建立安全生产长效机制的途径
建立安全生产长效机制的途径建立安全生产长效机制是保障人民生命财产安全、维护社会稳定和可持续发展的重要举措。
下面将从立法制度建设、监管体系完善、技术手段应用、培训教育加强、责任落实五个方面探讨建立安全生产长效机制的途径。
一、立法制度建设:建立健全安全生产相关法律法规体系是建立安全生产长效机制的基础。
首先,要完善一系列重要法律法规,比如《安全生产法》、《煤矿安全法》、《化工安全法》等。
同时,要加强对规章制度的制定和修改,确保相关法律法规适应社会发展的需要,并将其贯彻执行落地。
二、监管体系完善:建立完善的安全监管体系是确保安全生产长效机制有效运行的重要保障。
要健全监管机构的职责定位和权力运行机制,切实加强对企业的监督检查和执法力度,加强行业管理,构建全过程、全要素、全方位的安全监管体系,实现对安全生产各环节的有效管理。
三、技术手段应用:运用现代科技手段,加强安全生产监测、预警和应急处置能力。
首先,要加强安全生产信息化建设,建立安全生产信息数据中心,实现数据共享和信息联动。
其次,要推广使用先进的安全生产技术设备,比如安全监测与预警系统、智能安防设备等,提高安全生产管理的科学化、智能化水平。
四、培训教育加强:加强安全生产培训教育,提高从业人员的安全意识和安全技能,是建立安全生产长效机制的有效途径。
要加大对从业人员的培训投入,建立完善的培训体系和培训机构,推广培训创新模式,提高培训质量和效果。
同时,要加强安全文化、安全宣传教育,增强公众的安全意识和防灾减灾能力。
五、责任落实:强化安全生产责任制,是建立安全生产长效机制的重要保障。
要形成多元化、全方位的安全生产责任体系,明确各级政府、企业和个人的责任和义务。
要建立健全安全责任追究制度,对安全生产违法行为严厉惩处,对事故责任人依法追究责任,形成高压态势和震慑力度。
同时,要加强安全生产激励机制,对合规企业和个人给予奖励和荣誉,推动安全生产工作向好向前发展。
综上所述,建立安全生产长效机制需要政府、企业、社会各方共同努力。
建立安全生产长效机制工作总结(2篇)
建立安全生产长效机制工作总结为了确保公司各项安全生产经营目标任务的圆满完成,确保安全生产。
根据公司、部门的要求和部署,结合本班组的实际情况。
本班组开展了以建立安全生产长效机制为主题,以查揭身边习惯性违章,查揭安全隐患为内容的多项安全生产活动。
现将活动开展情况总结如下:一、首先开展了元旦,春节安全生产隐患排查治理专项活动和春季安全生产大检查,为上半年的安全生产工作打下了坚实的基础。
二、接下来,为了确保雷雨季节安全生产、确保安全防雷度汛,本班组又开展了以保人身安全,保设备安全为主题的双保活动和安全生产月活动,还开展了防雷度汛专项安全活动。
三、圆满完成了#1、#____单元机组的小修和临时检修工作。
四、今年____月,公司入炉煤热值低,水分大,粘接性强,制粉系统运行十分困难,严重影响公司机组安全、经济运行。
锅炉一班全体员工总是急公司之所急,想公司之所想。
在班长的带领下勇于攻坚克难,战高温、斗酷暑,每天坚持不懈地清理、疏通制粉系统通道,积极出主意,想办法,反复进行调整试验,摸索出了一套完整的,针对高水分、强粘性燃煤的运行方式,并在整个锅炉运行岗位推广,大大提高了特殊情况下制粉系统的运行出力,为公司节约了上百万度的厂用制粉电耗,保证了机组的安全稳定运行。
机组启停过程中,总是想尽一切办法创造条件让机组早断油,每次开机均要为公司少用____吨燃油。
五、为了确保今年最后阶段的安全生产,本班组又开展了秋季安全生产大检查和以防人身伤害,防设备损坏,防误操作为主题的三防活动。
六、在1#炉主给水调节门频繁出故障以及#2炉主给水调节门漏量异常增大期间,本班组狠抓监盘纪录,狠抓安全生产管理。
全年,本班组共发现并消除以2#炉甲侧排粉机电机轴承温度异常升高、#2炉汽包加药管管座泄露等大小设备缺陷,隐患上百起。
七、为了进一步增强班组成员的安全思想意识,牢固树立安全第一,预防为主,综合治理的安全生产理念,本班组还坚持开展了每月一次的反事故演练和有针对性的事故预想,同时结合公司、部门、班组等不同范围内出现的各种异常,故障等进行现场讲解,考问培训,大大增强了班组成员的安全生产意识。
安全生产的长效机制
安全生产的长效机制
安全生产的长效机制是保障企业生产过程中人员和财产安全的关键措施,它的建立与落实对于提高企业的安全生产水平至关重要。
下面将介绍一些常见的安全生产长效机制。
1. 完善的安全管理体系:建立健全企业安全管理制度和规章制度,明确责任、权限和流程,并通过定期检查评估和持续改进来确保其有效性。
2. 资源投入和技术升级:企业应加大对安全生产的投入,在设备设施选购、现场操作培训和安全技术研究等方面进行必要的资金和人力资源的投入。
3. 健全的安全生产培训体系:企业应建立健全的安全生产培训体系,针对不同岗位的员工进行相应的培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
4. 预防措施和风险评估:企业应在安全生产的每个环节都加强预防措施的建立,包括工艺改进、设备巡检、危险源辨识等,并开展风险评估,及时发现和排除安全隐患。
5. 安全生产信息化建设:企业应建立信息化的安全生产管理系统,实现对安全生产数据的实时监控、分析和预警,提高对安全状况的感知和应对能力。
6. 长效监督和内部审核:企业应建立健全的长效监督机制,通过内部和外部的定期审核和审计,确保安全生产工作的规范执
行和有效运行。
7. 综合应对突发事件的能力:企业应建立健全的应急预案和应急管理机制,做好各类突发事件的应对准备工作,并通过演练和应急培训提高员工的应急反应能力。
通过建立和贯彻上述安全生产长效机制,企业能够提前发现和防范安全风险,降低事故发生的概率,保障员工和财产的安全,实现可持续发展。
安全生产长效机制(共5则范文)
安全生产长效机制(共5则范文)第一篇:安全生产长效机制(共)安义县气象局安全生产长效机制的实施方案为进一步加强部门安全生产工作,加快构建安全生产长效机制,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,从根本上预防事故发生,做到措施可行,分工明确,责任到人,真正把安全生产工作落到实处,实现单位安全生产长效机制的目标。
为此特制定本单位安全生产长效机制及责任制度,认真遵照执行。
一、建立和健全安全生产责任机制1.坚持安全发展理念。
要深入贯彻科学发展观,坚持以人为本、安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立“安全生产功夫在平时,”和“没有安全就没有一切工作主动权”的观念,严格落实安全生产责任制,切实加强防雷、气球施放安全,科学规划,合理布局,为经济社会发展提供安全保障。
2.强化安全管理目标。
各股室要各司其职,进一步落实安全生产“无小事”的管理目标,与单位工作同部署、同落实、同考核。
3.严格落实安全责任。
要按照有关法律、法规、规章、规范的规定,切实履行好安全生产工作组织领导和监管责任主体职责,定期分析、布置、督促、检查本部门、本行业防范安全生产事故的工作,落实预防重特大事故的措施。
实行领导班子成员及主要领导全员安全生产责任制,全面推行推行安全生产“一岗双责”。
4.创新激励约束制度。
将安全生产工作纳入单位负责人业绩考核范围,实行年终述职制度。
对责任落实、工作扎实、指标完成好的股室和个人予以通报表彰。
对工作不扎实、安全生产指标落实不及时,要通报批评。
对责任不落实、措施不到位的,要依法依规予以处罚。
对发生重特大事故或者安全工作不到位的单位,要按照《江西省安全生产条例》等有关规定,实行“一票否决”制。
二、建立和健全安全投入和科技创新机制5.保障安全生产投入。
安全设施必须按照有关规定配备和使用,安全设施建设费用纳入概算予以保证,防雷建筑施工、危险化学品等要严格按照相关的法律、法规和行业文件的规定,确保用于安全生产。
安全生产长效机制
安全生产长效机制
《安全生产长效机制》
安全生产是企业发展和社会稳定的重要保障。
近年来,我国安全生产工作取得了显著成就,但仍存在一些隐患和问题。
为了建立长效的安全生产机制,确保人民群众的生命财产安全,我国不断探索和完善安全生产长效机制。
首先,加强法律法规制度建设。
我国出台了一系列安全生产法律法规,明确了企业的安全生产主体责任和政府的监管责任。
同时,加强对安全生产标准的修订和实施,提升安全生产的规范化水平。
其次,强化安全生产监管机制。
建立健全的安全生产监管机构和部门,加强对各类企业的安全生产监督和检查,及时发现和整改安全隐患,确保安全生产工作的落实。
再次,推动企业责任落实。
通过建立健全的安全生产责任体系,推动企业强化安全生产管理,加大对安全生产设施和设备的投入,提高员工安全生产意识和技能。
最后,加强安全生产宣传教育。
通过各种形式和渠道,加强安全生产宣传教育,提高广大群众对安全生产的认识和重视程度,营造浓厚的安全生产氛围。
通过上述措施,我国正在逐步建立起一套完善的安全生产长效机制,为保障人民群众的生命财产安全提供了坚实保障。
相信
在各方共同努力下,我国的安全生产工作一定会取得更大的成就。
安全生产长效机制
安全生产长效机制安全生产是国家的重要战略,是维护人民生命财产安全、促进经济社会可持续发展的重要基础。
为了建立和完善安全生产长效机制,保障人民生命财产安全,需要从以下几个方面入手。
首先,加强法律法规建设。
要及时修订完善现有的安全生产法律法规,对生产经营单位的安全生产行为进行规范,明确责任,加大惩罚力度,提高法律法规的可操作性。
此外,还需要与时俱进地制定新的法律法规,预防和减少新兴产业、新技术和新材料的安全风险。
其次,加强监管力度。
加强安全生产监管,要建立健全包括预防、监察和处罚在内的全方位的监管机制,并加强监管的力度和频率。
同时,要加大对安全生产企业的巡查力度,加强对隐患排查、整改工作的监督和评估,确保监管工作的全面细致。
第三,加大安全生产宣传教育力度。
要加强对企业和员工的安全生产宣传教育,提高他们的安全生产意识和技能水平。
开展全员培训,包括企业经营者、管理人员和一线员工,用实际案例教育,让大家深刻认识到安全生产的重要性。
同时,加强对公众的宣传教育,提高公众的安全意识,让大家共同参与到安全生产工作中来。
第四,建立和完善安全生产责任制。
要落实企业主体责任,建立健全安全生产责任制,明确各级政府、企业和个人在安全生产中的责任。
政府要树立正确的政绩观,加强领导责任,加大对企业的政策支持和经济扶持力度;企业要落实企业主体责任,要注重安全生产工作,加强隐患排查和整改,建立健全安全管理制度;个人要增强安全责任意识,充分发挥每个人的监督、参与和保障作用。
最后,加强安全技术研究和应用。
要加大对安全技术研究和应用的支持力度,推动安全技术的创新发展。
通过技术手段,提高安全生产的效率和质量,降低事故风险。
同时,要加强对安全器材和设备的标准制定和检测认证工作,提高安全设备的可靠性。
总之,建立和完善安全生产长效机制是一项系统工程,需要政府、企业和社会各方的共同努力。
只有通过持续的法律法规建设、加强监管、加大宣传教育力度、建立完善责任制和加强技术研究与应用,才能够构建一个牢固、高效的安全生产长效机制,保障人民的生命财产安全,促进经济社会的可持续发展。
安全生产长效机制方案
安全生产长效机制方案1. 引言随着经济社会的发展,安全生产问题越来越受到重视。
为了保障人民群众的生命财产安全,建立和完善安全生产长效机制是非常必要的。
本文将介绍一种安全生产长效机制方案,旨在提高安全生产管理水平,降低事故发生概率,实现企业可持续发展。
2. 目标本方案的目标是建立一套完善的安全生产长效机制,包括事前预防、事中控制和事后救援等环节,全面提升安全生产管理水平,切实保障人民群众的生命财产安全。
3. 方案内容3.1 事前预防•制定和完善安全生产相关法律法规,规范企业安全生产行为。
•建立完善的安全生产责任制度,明确各级责任和权益。
•加强对企业的安全生产培训和教育,提高员工的安全意识和技能。
•加强对危险源的排查和评估,采取有效措施降低事故发生概率。
•建立健全安全生产标准和规范,引导企业依法运营。
3.2 事中控制•建立健全事故应急预案,明确责任和措施。
•加强隐患排查和整改工作,及时消除安全隐患。
•定期进行安全检查和评估,发现问题及时处理。
•加强对关键岗位的管理和培训,确保操作规范和安全。
•加强对特种设备和危险品的监管,确保合规运行。
3.3 事后救援•建立健全事故监管和调查制度,加强事故案件的追责和处理。
•加强事故信息的共享和交流,提高对类似事故的警惕性。
•完善事故应急救援体系,提高救援效率和水平。
•加强对伤亡人员的救治和补偿,维护人民群众的合法权益。
•加强对事故原因的分析和总结,推动安全生产工作的不断改进。
4. 实施步骤4.1 制定详细的计划和目标根据企业实际情况,制定具体的安全生产长效机制实施计划和目标,确保方案的顺利实施。
4.2 建立相关制度和管理体系根据本方案的要求,建立完善的安全生产管理制度和体系,明确各级责任和权益。
4.3 加强宣传和培训通过多种渠道,加强对安全生产长效机制的宣传和培训,提高员工的安全意识和技能。
4.4 定期检查和评估定期进行安全生产检查和评估,发现问题及时整改,确保长效机制的有效运行。
2024年施工企业建立安全生产长效机制(三篇)
2024年施工企业建立安全生产长效机制施工企业担负着国家房屋、道路、基础设施建设任务,对我国国民经济的快速发展起着非常重的推动作用。
随着我国城市化建设步伐的加快,建筑业已经成为国民重要的支柱产业之一。
但是建筑业也是伤亡事故总量较大的行业,在大产业部门中其伤亡事故死亡率排在前三位的危险行业。
这种状况如果不能得到根本的转变,特别是广大建筑施工企业如果不能处理好安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系,伤亡事故频频发生,势必要为建筑业的发展蒙上阴影。
要想从根本上转变这种状况,建筑施工企业必须从“事故教训”向“事前预防转变”,“以人为本”地建立安全生产长效管理机制。
一、建立长效安全管理机制的必要性建筑施工企业的安全管理现状,迫切需要建立长效机制。
建筑施工的特点是点多、面广、分散、且高处作业多、危险性高、流动性大、基本上是“打一枪,换个地方”。
临时观念、侥幸心理普遍存在于施工人员,施工管理者头脑之中,其具体表现就是:一些企业管理者以效益为中心,安全意识淡薄,只要能把钱挣到手,其他一切都可不计。
于是所谓的管理就是应付上级有关部门的检查,很多企业在改革过程中撤并了安全管理机构,削减了安全管理人员;有的施工现场不按规定配备专职安全员,往往由一名未经过任何安全培训,不懂安全技术和安全管理知识,且身兼数职的项目部人员兼职安全员,根本无法落实岗位职责;一些企业和施工现场片面追求经济效益,压缩必要的安全防护投入,或将安全措施费用移作他用,将施工人员置身于无任何防护的危险作业环境之中;一些企业不按规定对施工人员进行安全培训,施工现场作业人员自我保护意识不强,违章指挥,冒险蛮干的行为时有发生。
这些现象的存在,使“企业负责”的规定得不到落实。
即便是一些机构,制度比较健全的规模企业,在安全生产管理上也存在着头痛医头、脚痛医脚、凭借“突击式”、“运动式”的检查来控制局面,时时处于紧张和处处被动的局面。
因此,要想转变建筑安全的被动局面,建筑施工企业必须找到一种科学的、长期管用的办法,才能真正掌握安全生产工作的主动权。
安全生产的长效机制
安全生产的长效机制
安全生产的长效机制是指为保障企业和员工的安全生产,建立起系统性、持续性的管理机制。
长效机制的构建,旨在通过科学合理的安全管理措施和制度建设,确保安全生产常态化、规范化运行,有效减少和防范事故的发生。
首先,建立健全安全生产管理体系。
企业应根据自身特点和风险情况,制定相应的安全管理制度、操作规程以及各项安全管理制度的执行细则。
将责任明确到具体岗位和个人,保证责任的落实和执行。
在管理体系中加强对各类安全隐患的排查和整改,同时加强对职工的安全培训和应急演练,提高安全意识和应对能力。
其次,加强安全生产监管力度。
政府部门应加强对企业的日常安全生产管理的监督和指导,通过执法检查、安全评估、事故调查等手段,对存在安全隐患和违法违规行为的企业进行查处和整改。
同时,政府还应加强对安全生产知识的宣传教育,提高公众的安全意识,共同参与安全生产管理。
再次,加强安全生产技术支持和创新。
通过引进和推广先进的安全生产技术设备,提高生产过程中的安全性和可靠性。
同时,鼓励企业进行科技创新,研发更为安全、环保的生产工艺和产品,减少事故发生的可能性。
最后,完善安全责任追究机制。
对于发生的事故和安全事故隐患,要依法追究相关责任人的责任,严肃查处事故责任,形成有力的震慑作用。
同时,加大对事故责任人的法律法规教育和
培训力度,提高其安全生产意识和责任意识。
综上所述,安全生产的长效机制是一个系统工程,需要政府、企业和公众共同参与,形成合力。
只有通过长期不懈的努力,才能够建立起全面、科学的安全生产管理体系,为企业和员工创造一个安全稳定的工作环境,推动经济持续健康发展。
安全生产管理长效机制
安全生产管理长效机制安全生产是企业和社会发展的重要基石,关乎每个人的生命财产安全和社会的稳定和谐。
为了确保安全生产的长期可持续发展,需要建立健全的安全生产管理长效机制。
本文将探讨这一机制的重要性、构建的基本要素以及实施的途径和措施。
一、长效机制的重要性建立安全生产管理长效机制对于保障企业员工和公众的安全至关重要。
在当前的社会背景下,虽然国家对于安全生产进行了一系列的法律法规和标准的制定,但是仍然存在着一些企业对于安全生产的忽视和违规行为。
一旦发生事故,不仅会造成人员伤亡和财产损失,还会影响社会的秩序和稳定。
因此,建立安全生产管理长效机制,可以在源头上预防事故的发生,减少损失和影响。
二、构建安全生产管理长效机制的基本要素1.法律法规制度建设。
国家应该制定和完善相关的法律法规,明确安全生产的法律责任和惩处措施,建立起完善的法律框架,对于违规和事故进行惩罚和追责。
2.企业内部管理制度建设。
企业应建立健全的安全生产管理制度,明确职责分工、责任主体,制定合理的安全生产目标和计划,完善应急救援措施和安全评估机制,培养和提升员工的安全意识和技能。
3.人才培养和技术支持。
加强安全生产领域的人才培养和技术支持,提高从业人员的业务素质和应对突发事件的能力。
同时,借助信息化技术,建立起安全生产管理的数据库和监测系统,提前预警和识别风险,实现数据共享和信息互通。
4.社会合力参与。
社会各界应积极参与安全生产的监督和管理,发挥社会组织和媒体的监督作用,加强对企业的宣传教育和舆论引导,提高公众对于安全生产的关注和参与度。
三、实施安全生产管理长效机制的途径和措施1.建立安全生产管理机构和部门,将安全生产纳入企业的重要管理岗位和考核指标。
通过明确责任主体和职责划分,加强对于安全生产的管理和监督。
2.加强对于企业的安全生产培训和宣传教育。
定期进行安全知识培训和模拟演练,提高员工的安全意识和技能。
通过宣传教育,增强公众对于安全生产的认知和重视。
建立安全生产隐患排查与整改长效机制
建立安全生产隐患排查与整改长效机制安全生产是企业发展和社会稳定的基石,重要性不言而喻。
然而,在实际生产过程中,隐患问题时有发生,给企业和员工的安全带来了巨大威胁。
因此,建立安全生产隐患排查与整改长效机制是非常必要的。
本文将从制度建设、信息化管理、责任落实和全员参与四个方面来探讨如何建立这一机制。
一、制度建设建立安全生产隐患排查与整改长效机制,首先需要健全相关制度。
企业应在安全生产管理制度中明确安全隐患排查与整改的要求和流程,并建立相关档案与记录。
此外,还应明确责任部门和责任人,在制度执行中注重闭环管理,确保隐患排查和整改工作的规范性和有效性。
二、信息化管理信息化是现代管理的重要手段,也适用于安全生产管理。
建立安全生产隐患排查与整改长效机制,可以借助信息化技术实现数据的集中管理和快速反馈。
企业可以利用信息化平台建立隐患排查与整改的数据库,将隐患整改情况进行实时监控和记录,提升管理效能。
同时,通过信息化手段,能够方便地进行隐患分析和风险评估,有利于采取相应的措施防范未然。
三、责任落实建立安全生产隐患排查与整改长效机制,责任落实是关键。
企业应明确相关岗位的职责和权限,做到权责相对应。
对于隐患排查与整改工作,可以设立专门的安全负责人或安全委员会,负责统筹协调相关工作。
各部门和岗位要切实履行职责,积极参与隐患排查与整改,确保工作的落实性和持续性。
四、全员参与安全生产是全员参与的事业,每个员工都应该充分认识到自身的安全责任。
建立安全生产隐患排查与整改长效机制,需要将安全意识融入到企业文化和员工行为中。
企业可以进行安全教育和培训,提高员工的安全意识和自我防范能力。
此外,还可以建立安全奖惩机制,激励员工积极参与安全生产工作,形成全员共同推进的良好氛围。
综上所述,建立安全生产隐患排查与整改长效机制是确保企业安全的重要举措。
通过制度建设、信息化管理、责任落实和全员参与等方面的努力,可以建立起高效、规范的机制,有效预防和控制安全隐患,促进企业安全生产工作的可持续发展。
安全生产长效机制建设十项措施
安全生产长效机制建设十项措施安全生产是国家的重要政策,保障人民生命财产安全的重要任务。
为了建立一个安全可靠的生产环境,需要制定长效机制,健全相关措施。
以下是建设安全生产长效机制的十项措施:1.建立健全安全生产法律法规体系。
制定、修订和完善相关法律法规,明确责任主体,提高违法成本,加大对违法行为的处罚力度。
2.加强安全生产宣传教育。
通过多种渠道广泛宣传安全生产知识,增强公众的安全意识和自我保护能力,培养公众对安全生产的重视程度。
3.建立安全生产责任制。
明确各级政府、企事业单位、生产经营者的安全生产责任,建立健全安全生产管理体系,定期进行安全生产检查和评估,及时纠正存在的问题。
4.推进安全生产技术创新。
加大对安全生产技术研发的投入,提升先进技术的应用水平,推广使用高效、安全的生产设备和工艺,降低安全生产风险。
5.建立安全生产信息报告和发布制度。
建立健全安全事故和隐患的快速报告和发布机制,及时向公众传达安全生产信息,提高事故应急反应能力。
6.加强安全监管力量建设。
增加安全监管人员数量,提高其业务水平和执法能力,加强对各类企事业单位的监管,控制安全生产风险。
7.建立健全安全生产事故调查制度。
及时组织对安全事故进行调查,查明事故原因,提出事故预防和整改意见,避免类似事故再次发生。
8.建立安全生产风险评估和管控机制。
对关键行业、重点企业和高风险作业进行全面的风险评估,建立安全风险监测和预警机制,采取有效措施减少和控制风险。
9.推动企事业单位建立健全安全生产管理体系。
加强对企事业单位的安全生产标准化和规范化建设,推动企事业单位建立健全安全生产管理体系,提升安全管理水平。
10.建立安全生产绩效评价和激励机制。
建立综合考核评价体系,对安全生产表现优秀的单位和个人给予奖励,对存在安全隐患、责任不落实的单位和个人实施惩戒,引导其加强安全生产管理。
通过以上十项措施的实施,可以建立一个长效的安全生产机制,加强对安全生产的监管和管理,从源头上减少和控制安全生产风险,保障人民的生命财产安全。
安全生产长效机制建设方案
安全生产长效机制建设方案安全生产是国家和人民的共同关切,也是企业的重要责任。
为了建立长效的安全生产机制,确保人民生命财产安全,需要全面思考,从多个方面进行建设。
下面是一个安全生产长效机制建设方案,供参考:一、制定和完善相关法律法规1.完善安全生产相关法律法规体系,明确各方责任,加强对违法行为的处罚力度。
2.建立健全事故调查制度,明确责任追究的程序和机构,确保事故的真相被揭示和处理。
二、加强监管能力和力度1.提高监管机构的专业化水平,加强对重点行业、重点项目的监管力度。
2.加强监管部门与企业的沟通协调,建立沟通渠道,促进监管工作的高效进行。
3.强化对安全生产标准的监督检查,确保企业严格按照标准进行安全生产工作。
三、加强事前预防和事中处置能力1.加大对企业安全生产设施和装备的检查力度,发现隐患及时进行整改。
2.加强安全宣传教育,提高员工的安全意识和应急处置能力。
3.建立健全事故应急处理机制,加强事故应对能力,确保事故处理及时有效。
四、提高安全生产投入1.组织开展安全技术改造和设施更新,更新陈旧设备,提高安全生产水平。
2.加大安全教育培训投入,提高员工的安全意识和技能水平。
五、加强数据统计和信息共享1.建立健全安全生产数据统计和信息报送机制,及时采集、分析和发布安全生产相关数据。
2.建立跨部门安全生产信息共享平台,提高各部门之间的信息共享和协作。
六、加强国际合作和经验交流1.加强与发达国家和地区的安全生产合作,借鉴其先进经验和管理模式。
2.积极参与国际安全标准的制定和推广,提高我国在安全生产领域的国际声誉。
以上是一个基本的安全生产长效机制建设方案,当然在实施过程中还需要考虑到具体国情和实际情况进行调整和完善。
建立长效的安全生产机制需要各方的共同努力和持续推进,只有这样才能有效预防和减少事故的发生,确保人民生命财产的安全。
如何构建安全生产管理的长效机制
如何构建安全生产管理的长效机制安全生产是企业发展的重要基石,也是保障员工生命财产安全和社会稳定的关键。
然而,安全生产事故仍时有发生,给人们带来了巨大的损失和痛苦。
为了实现安全生产的长治久安,构建安全生产管理的长效机制显得尤为重要。
本文将从以下几个方面探讨如何构建安全生产管理的长效机制。
一、强化安全生产意识意识是行动的先导,只有在思想上高度重视安全生产,才能真正将安全生产工作落到实处。
企业要加强对员工的安全生产教育培训,让员工深刻认识到安全生产的重要性,了解安全生产的法律法规和规章制度,掌握安全生产的知识和技能。
同时,要通过各种形式的宣传活动,营造浓厚的安全生产氛围,使安全生产意识深入人心。
对于企业管理层来说,更要树立正确的安全生产政绩观,将安全生产工作纳入企业发展的战略规划中,作为重要的考核指标。
要坚决克服重生产、轻安全的思想,切实履行安全生产的主体责任,确保安全生产投入到位、管理到位、措施到位。
二、完善安全生产制度完善的制度是安全生产的保障。
企业要建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全生产职责,做到责任到人、层层落实。
要制定完善的安全生产规章制度和操作规程,涵盖生产经营的各个环节,使员工在工作中有章可循、有规可依。
同时,要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度的严格执行。
对于违反制度的行为,要严肃处理,绝不姑息迁就。
要建立制度的动态调整机制,根据企业的发展和安全生产形势的变化,及时对制度进行修订和完善,使其始终适应安全生产的需要。
三、加强安全生产风险防控风险防控是安全生产管理的重要环节。
企业要建立健全安全生产风险评估和预警机制,定期对生产经营活动中的安全风险进行评估,确定风险等级,制定相应的防控措施。
要加强对重大危险源的监控和管理,建立完善的应急预案,提高应对突发事件的能力。
要加强对安全生产隐患的排查治理,建立隐患排查治理的长效机制。
通过日常检查、专项检查、综合检查等方式,及时发现和消除安全隐患。
论建立或完善安全生产长效机制的重要性
论建立或完善安全生产长效机制的重要性安全生产是与人民群众的生命财产密切相关的重大问题,对于保障人民群众的身体健康和生命安全具有极其重要的意义。
建立或完善安全生产长效机制是保障安全生产的重要举措,其重要性主要体现在以下几个方面。
首先,建立或完善安全生产长效机制有助于预防事故的发生。
安全事故的发生往往是由于安全管理不到位、监管不到位等原因造成的。
通过建立一套完善的安全生产长效机制,可以提高相关部门和企事业单位对安全工作的重视程度,加强安全管理,提升监管水平,提高安全工作的全程覆盖率和有效性,从而有效预防事故的发生。
例如,通过建立健全的安全责任体系和安全生产监管体系,加强对各类安全风险的识别和排查,实施安全风险防控措施,大力推进安全生产和创新,有效提升安全管理和监管的水平,为预防事故的发生提供有力保障。
其次,建立或完善安全生产长效机制有助于提升应急救援能力。
安全事故的发生难以完全避免,一旦发生,如能及时有效进行应急救援,将能够最大限度地减少损失,保障人民群众的生命安全和财产安全。
建立或完善安全生产长效机制,可以强化应急救援的组织和管理,提高应急救援能力和水平,形成一套科学、规范、高效的应急救援体系,为事故发生后的应急救援提供有力支持。
例如,加强对应急救援队伍的建设和培养,提升应急救援的技能和能力,加强应急救援器材和设备的研发和配备,构建全方位、立体化的应急救援网络,确保在发生突发安全事故时能够快速、有效地进行应急救援。
再次,建立或完善安全生产长效机制有助于加强法律法规的完善和执行。
安全生产需要依法依规进行,只有法律法规的完善和执行才能够有效遏制安全事故的发生。
建立或完善安全生产长效机制,可以推动相关法律法规的修订和完善,提高其适应性和可操作性,增强对安全生产法律法规的执行力度。
例如,加强对安全生产法律法规的宣传和教育,提高社会公众的法律意识和法律素养,加大对违法违规行为的打击力度,提高违法者的违法成本,形成严密的法律法规执行网络,最大限度地保障安全生产的有序进行。
建立完善安全生产长效机制保障生产安全
建立完善安全生产长效机制保障生产安全安全生产是企业发展的基石,也是保证员工生命安全和财产安全的重要举措。
为了保障生产安全,建立完善的安全生产长效机制是至关重要的。
下面从制度建设、责任落实和技术支持三个方面,阐述建立安全生产长效机制的重要性和具体做法。
一、制度建设制度是落实安全生产的重要保障。
企业应建立完善的安全生产制度和规章制度,明确各级职责责任、工作流程和应急预案。
制度中应包括安全生产的组织架构、管理程序、安全生产安全目标、责任追究等内容,确保生产过程中的每个环节都符合安全要求。
此外,企业还应定期进行制度宣传和培训,提高员工对安全生产制度的认识和遵守。
二、责任落实安全生产的责任是企业生产经营的重要组成部分,各级领导都应该管好、管严、管出效果。
首先,企业应明确安全生产责任的具体人员,明确他们在安全生产工作中的职责和权限。
其次,落实责任制度,建立健全的检查考核机制,对违反安全规定的人员进行奖罚,建立责任倒查机制,推行责任到人的执法措施。
最后,定期组织安全生产隐患排查和安全检查,将安全问题及时整改,并追究相关责任人的责任。
三、技术支持技术是安全生产的重要保障。
企业应加大在技术方面的投入,引进高效、先进的设备和技术,提高安全生产能力。
同时,加强技术培训,提升员工的安全技能,增强员工的安全防护意识。
此外,企业还可以利用信息化技术,建立安全生产管理平台,对安全生产过程进行全面监控和预警,实现隐患快速发现和处理,提高事故应急反应能力。
除了以上三个方面,还应加强政府的监管力度,完善相关法律法规,加大对安全生产的宣传和教育力度,提高全社会对安全生产的关注度。
此外,还应鼓励企业建立安全生产管理体系,引导企业自主进行安全管理。
同时,各级政府要依法行政,加强监管,对严重违法违规的企业进行处罚和整改,并公开曝光。
通过制度建设、责任落实和技术支持等措施的综合应用,可以建立完善的安全生产长效机制,为企业的安全生产提供坚实的保障。
安全生产长效机制建设十项措施
安全生产长效机制建设十项措施一、加强立法和政策引导。
制定和完善相关法律法规,明确安全生产的基本要求和责任制度,并加强对安全生产政策的宣传和培训,提高各方对安全生产工作的重视和认识。
二、完善安全生产监管体系。
加强安全生产监管职能部门的建设,提高监管力度和质量。
加强对高风险行业和领域的监管,加大对违法违规行为的打击和处罚力度,确保监管的全覆盖和有效性。
三、加强安全生产标准体系建设。
完善行业安全生产标准,加强相关标准的制定和修订工作,提高标准的时效性和适用性。
加强对企业、事业单位和个人的安全生产标准落实情况的检查和考核。
四、建立健全安全生产责任制。
明确各级政府、企事业单位和个人的安全生产责任,强化安全生产责任落实的监督和考核。
加强对安全生产责任人的培训和考核,提高责任人的安全生产意识和能力。
五、推动安全生产技术创新。
加强安全生产技术研发和推广工作,促进新技术的应用和示范,提高安全生产的科技含量和智能化水平。
加大对安全生产技术创新企业和项目的支持力度,推动安全生产技术的转化和推广。
六、加强事故预防和应急管理。
建立事故预警和信息报告制度,及时发现和防范事故隐患。
加强事故应急救援体系建设,完善事故应急预案和应急演练,提高应急管理的能力和效率。
七、加强安全生产法制宣传教育。
加强对安全生产法律法规的宣传和普及,提高公众对安全生产的法律意识和素质。
加强对企业和个人的安全生产培训,提高他们的安全生产责任和意识。
八、加强国际合作和交流。
加强与国际组织和国家的安全生产合作,学习借鉴国际先进的安全生产管理经验和做法。
推动国际标准的采纳和国际安全生产规则的制定,提高我国在安全生产领域的国际影响力和地位。
九、加大安全生产宣传力度。
加强对安全生产的社会宣传,广泛宣传安全生产的意义和重要性,提高公众对安全生产的认识和参与度。
加强对安全生产典型案例和事故教训的宣传,提高公众对事故风险的警觉性和防范意识。
十、加强安全生产信息化建设。
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When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.(安全管理)单位:___________________姓名:___________________日期:___________________加强关于安全技术改造完善安全生产长效机制(通用版)加强关于安全技术改造完善安全生产长效机制(通用版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。
"安全第一"的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
【摘要】针对我国安全技术装备落后,安全设备基础薄弱的实际问题,为加强我国安全技术改造,完善安全生产长效机制的建设,提出了突出重点;注重创新;改革与技改同步;强化企业投入;坚持市场导向;注意协调发展六条原则。
又进一步论证和提出了加快我国安全技术改造的四点建议:加强安全技术装备方面的制度建设;制定《国家安全技术装备指南》;设立国家安全技术装备改造项目规划和完善安全技术装备改造运行机制。
同时还提出国家应要求和支持在企业列入专项资金列入生产成本,用于企业自身的安全技术改造对于专项用于安全技改的资金,国家应设立贴息,减免税收等优惠政策,激励企业加大安全生产投入,提高企业本质安全水平。
【关键词】安全投入技术改造本质安全安全生产形势严峻已成为我国经济社会发展中一个突出的问题。
近十几年来,我国因各类事故死亡人数都在10万人左右。
近年来,重特大事故的数量虽然有所减少,但总死亡人数仍然居高不下,甚至呈现上升的趋势。
造成我国安全生产形势严峻的原因十分复杂,除了生产力总体水平较低,监察体制不够完善、法制不够健全和国家企业安全投入强度较低之外,企业安全技术装备水平落后也是一个非常突出的问题。
长期以来,国家和企业在安全生产基础建设方面投入严重不足,安全欠账太多,尤其是像煤炭等重要的基础工业问题更为突出。
由于设备老化,技术落后,一些重大危险源得不到有效治理,形成了特大事故隐患,时时威胁着广大职工和人民群众的安全与健康已成我国安全生产工作中的瓶颈。
安全技术装备改造问题如不能及时解决,企业本质安全现状无法改变,安全生产条件很难保障,也不利于尽快扭转安全生产形势严峻的不利局面。
我国安全生产技术改造的指导思想和发展目标应是:以企业为主体,以控制重大危险源,治理事故隐患为主线,以科技进步为动力,积极采用高新技术和先进适用技术装备改造提升企业安全技术装备水平,逐步淘汰落后工艺和技术装备,合理调整地区经济布局,优化安全技术装备筹资结构,努力提高我国工业系统的整体安全生产水平。
坚持安全第一,预防为主,减少伤亡事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济与社会的可持续发展。
近期安全技术装备发展应坚持以下六条基本原则:1、突出重点。
支持的重点应是对全国安全生产形势具有有重大影响的高风险行业,主要目标是国内广泛存在的重大危险源监控和重大事故隐患治理技术或安全措施,以及企业安全生产急需关键设备。
对一些产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济增长点的技术或产品,应将其作为近期的发展重点。
集中资金与技术力量,重点解决问题突出、危害严重,受益面较大的安全技术装备改造项目。
与此同时,要坚决制止不合理的重复建设,一般情况下不搞填平补齐和以扩大产量为主要目的的一般性改造。
通过支持优势企业上能力、上水平、上质量,推进安全技术装备结构调整。
整顿市场经济秩序,建立健全优胜劣汰机制,加快淘汰浪费资源、污染环境的落后生产能力。
2、技术进步与技术创新。
坚持自主创新与技术引进相结合、硬件改造与软件改造并重,支持具有工业共性、关键、前瞻性技术的联合开发。
优先采用技术先进,安全可靠和相对成熟的技术装备。
加快人才队伍培养,增如必要投入,提高企业安全技术装备研究、开发、维护和管理水平。
要加快用高新技术和先进适用技术改造提升基础工业、制造业和其他在国民经济中占有重要地位传统产业的本质安全水平,加大对具有广阔市场需求的安全技术装备的改造力度,优化产品和技术的安全技术装备现代化结构,提高劳动生产率,发挥规模经济优势,提高工艺和技术装备水平,增强企业以技术进步推进安全生产能力。
结合本行业和企业生产实际发展本质安全型产品,运用自动控制技术,计算机技术,从根本上改善劳动条件,保障安全生产。
3、深化改革和全面技术改造同步实施。
安全技术改造应与行业和企业的工艺改革、设备更新及产品更新换代密切结合。
争取做到能够同时计划投资、同时设计施工、同时验收使用。
通过企业的深化改革和全面技术改造,完善技术改造的系统性和有效性,加大安全技术改造的规模,促进安全技术装备整体水平提升。
4、以企业投入。
依据安全生产法规定,生产经营单位必须达到安全生产条件的要求,否则不得从事生产经营活动,生产安全投入必须得到保证和必须保证生产设备设施安全运行。
企业对安全生产负有全面责任,其中包括对安全技术设备、使用、更新、改造和完善等。
企业要保证安全技术装备的投入,应把安全技术装备资金投入纳入生产的成本和全面的生产规划之中,通过对企业自身的技术改造,提高企业安全技术装备水平和防止事故能力,保证安全生产。
5、坚持市场导向。
20世纪90年代以来,我国经济发展的市场环境由卖方市场转变为买方市场,“供给制约”转变为“需求制约”。
买方市场的形成,标志着我国工业经济开始进入一个全面竞争的环境,经济发展过渡到新的阶段。
安全技术装备产业必须加强市场环境的分析,预测国内、国际技术经济发展趋势,根据市场需求确定安全技术装备产业发展和结构调整的重点方向。
6、注意协调发展原则。
在国家安全生产中长期发展规划指导下,充分发挥企业的积极性,注重发挥工业行业整体优势,提高重大安全技术装备自主化生产的比重,满足其它制造业降低投资成本、提高技术水平的要求;努力建立从设计、制造到推广使用的技术装备体系,并尽早形成产业化规模,拉动国内经济需求;加大技术攻关和改造力度,注重消除产业链中影响整体竞争力的“瓶颈”约束;充分利用国内外技术资金和管理资源,为安全技术装备产业的持续发展提供保障;充分发挥比较优势,引导东、中、西部安全技术装备产业协调发展,支持老工业基地和西部地区加快结构调整和产业升级。
为加快我国安全技术改造的步伐,提出以下四点建议:1、加强安全技术装备方面的规章制度建设安全技术装备涉及到国家、地方、行业、企业等许多方方面面和计划、财政、科技、经营管理等各个领域。
为进一步明确各有关方面的职责、权限和利益,保证安全技术装备工作能科学有序的良性发展,应依据安全生产法和其他法律法规的要求,尽早制定有关安全技术装备的规章制度,依法规范安全技术装备计划、投资、组织、监管等各种功能,以及设计、制造、使用、维护、推广等各类活动的行为。
这些法规应包括《国家安全技术装备项目管理办法》,《安全技术装备专项资金管理办法》和《安全技术装备重点项目、评价、验收技术准则》等一系列综合或专项的管理制度。
这些法规严格安全技术装备项目的管理程序,从立项、审批、组织和监管及验收等各个环节加强计划和管理,确保项目顺利实施。
积极营造一个快速发展和良性循环的环境条件。
2、研究提出《国家安全技术装备指南》依据国家经济社会发展总体规划,以及我国安全生产现状和安全技术装备水平的实际情况并比较借鉴国外安全技术装备方面的先进技术,由国家安监局每年应研究提出年度的《国家安全技术装备指南》(以下简称技术指南)。
在该技术指南中应提出:我国安全技术装备发展目标;安全生产技术装备发展的重点领域;继续解决的关键技术与装备;采用先进技术的推广计划和淘汰落后生产力、不安全生产设备的清单,并列出优先选择的项目类别与范围等。
技术指南还应提供专业附录,具体介绍一些先进技术,有推广价值的技术设备或在这个领域中成功的运行经验。
技术指南既是安全技术装备发展战略的技术指导性文件,又是企业和其他相关部门制定安全技术装备计划和申请立项的主要参考依据。
3、设立国家安全技术装备改造项目规划国家安全生产监督管理局在国家经贸委、国家计委和国家财政部等有关单位支持协调下,设立《国家安全技术装备改造规划》(以下简称规划)。
要在广泛征求各行业企业、各地方与主管部门意见基础上,根据企业对安全技术装备的需求和市场导向,以及资金,技术等资源配置的能力,提出当前或中长期的安全技术装备规划,要求做到计划清晰,目标明确、突出重点,注重实效,从国家与企业两个方面列出项目的具体内容与资源配置作为在全国范围内组织开展安全技术装备改造工作的实施计划是推及安全技术装备工作中项目组织实施、监管和验收的主要依据。
4、完善安全技术装备改造运行机制注意总结多年来我国安全技术改造措施经费合理经验,充分借鉴其他技术改造项目筹资的有效做法,充分发挥国家、地方和企业三个方面的积极性,建立符合市场经济规律的资金筹集和运作机制。
由于我国计划经济到市场经济的转型期较短,大多数企业,尤其是大中型国有企业技术装备基础较差,安全技术装备水平落后,历史欠账太多,且安全技术装备又是涉及到千万职工安全健康的公益性事业,因此我国应设立国家安全技术装备基金,在中央和地方财政部门设立专门科目,由国家拨款,专款专用。
国家安全技术装备基金,由国家拨款和贴息贷款构成,年度拨款数额应在2.0亿元以上,地方年度拨款全国累计也应在3.0亿元以上,贴息贷款的总强度应不少30.0亿。
该项基金主要用于:1、支持一批技术创新性的推广价值大,示范作用强,且投资少,见效快,影响大的重点项目。
2、主要面向一些安全技术装备欠账太多的隐患突出,且在国民经济占有重要地位的行业和企业。
3、着重解决安全生产技术装备中一些重大装备和关键技术。
该项基金不能用一般扩大生产规模和主要目的是提高生产力的方面。
根据《安全生产法》中关于企业必须保证安全生产条件和加强对安全生产投入的规定,国家应支持和要求在企业建立专项资金,用于企业自身的安全技术装备改造,专款专用,财务专门立科目管理,即如在生产成本中应给与立项。
为鼓励企业加大安全生产投入,对于专项用安全技术装备改革的资金,国家应设立贴息,减免税收等优惠政策,增加企业安全生产技术改革的积极性。
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