应急管理知识培训课件
应急管理相关知识PPT课件
应急资源管理
总结词
应急资源管理是保障应急救援工作顺利开展的基础。
详细描述
应急资源管理包括物资储备、调配和运输等方面的内容。在突发事件发生时，需 要迅速调集各种资源，包括救援人员、物资、设备等，以确保救援工作的及时性 和有效性。
应急通信与信息管理
总结词
应急通信与信息管理是保障应急指挥 和信息传递的关键。
详细描述
在突发事件发生时，需要建立高效的 应急通信网络，确保信息传递的及时 性和准确性。同时，还需要对相关信 息进行收集、整理和分析，为应急指 挥提供决策支持。
应急演练与培训
总结词
应急演练与培训是提高应急救援能力 的有效途径。
详细描述
通过定期开展应急演练和培训，可以 提高救援人员的技能水平和应对能力 ，同时还可以加强相关部门之间的协 调配合，提高整体应急救援能力。
物联网与传感器技术
通过物联网和传感器技术，实现物资、人员和资源的实时监控和调 度，提高应急处置效率。
无人机与机器人技术
利用无人机和机器人技术，进行现场侦查、救援和物资投送，降低 人员风险。
管理体制与机制改革
跨部门协同机制
建立跨部门、跨地区的协 同应急管理机制，实现资 源共享和信息互通。
预案动态更新
总结词
在应急管理中，快速响应时间至关重要，能够减少灾害损失和影响。
详细描述
随着全球气候变化和城市化进程的加速，突发事件和灾害频发，需要迅速采取行动来应对 。快速响应时间意味着在灾害发生后，能够迅速启动应急计划，调动资源和力量，进行救 援和处置工作。
解决方案
建立高效的应急指挥体系，加强应急队伍建设，提高快速响应能力。同时，加强与相关部 门的协调与合作，确保信息传递及时准确，减少响应时间。
应急管理培训课件完整版
制定恢复重建规划
根据受灾地区的实际情况和未来 发展需求，制定科学合理的恢复 重建规划，明确重建目标、任务
和时间表。
协调资源调配
积极协调政府、企业和社会各方 面的资源，确保恢复重建所需的 资金、物资和人力等资源得到及
时有效的调配。
加强项目管理
对恢复重建项目实行全过程管理， 确保项目按照规划要求和时间节
加强应急管理人才培养
通过高等教育、职业教育等途径，培 养专业的应急管理人才，提高应急管 理水平。
完善应急管理制度体系
建立健全应急管理的法律法规、政策 标准等制度体系，为应急管理提供有 力保障。
强化应急演练与评估
定期开展应急演练，提高应对突发事 件的能力；同时，对应急管理工作进 行定期评估，不断完善提升。
点顺利推进。
心理干预与辅导
1 2
提供心理支持
为受灾群众提供心理咨询服务，帮助他们缓解焦 虑、恐惧等不良情绪，增强心理承受能力。
开展心理辅导培训 针对受灾群众的心理特点，开展心理辅导培训， 帮助他们掌握自我调适的方法和技巧。
3
建立心理援助机制
建立健全心理援助机制，为受灾群众提供长期的 心理关怀和支持，促进他们身心健康的全面恢复。
智能化技术应用
随着人工智能、大数据等技术的发展，未来应急管理将更加智能 化，如智能预警、智能决策等。
多元化参与主体
政府、企业、社会组织等多方主体将共同参与应急管理，形成多 元化的应急管理体系。
全球化合作与交流
全球范围内的突发事件不断增多，各国之间的应急管理合作与交 流将更加紧密。
提高应急管理能力的建议
资源调配与保障
及时、准确地向相关部 门和人员报告事件信息，
确保信息畅通。
2024年度应急知识培训ppt课件
应急知识培训ppt课件contents •应急知识概述•常见突发事件及应对措施•应急避险与自救互救技能•应急资源管理与调配•应急预案编制与演练实施•法律法规与标准规范解读目录CHAPTER应急知识概述定义与重要性应急知识的重要性在于提高公众应对突发事件的能力，减少灾害损失，保障社会安全。
预防方面的知识包括风险评估、隐患排查和预警预测等；准备方面的知识包括应急预案制定、应急资源储备和应应急知识体系0103020405培训目标与意义CHAPTER常见突发事件及应对措施自然灾害地震掌握地震预警信号，迅速采取防护措施，如躲避在坚固的桌子下或墙角，保护头部和颈部；震后注意余震，及时撤离危险区域。
洪水关注天气预报和洪水预警，提前撤离易受洪水侵袭的地区；遭遇洪水时，向高处转移，避免涉水行走，注意防溺水。
台风及时关注台风动态和预警信息，做好防风、防雨、防潮措施；避免在台风期间外出，尽量留在室内，远离窗户和玻璃门。
事故灾难交通事故火灾遵守交通规则，不酒驾、不疲劳驾驶；遇到交通事故时，立即报警并设置警示标志，救助受伤人员，保护现场。
燃气泄漏食物中毒注意饮食卫生，不吃变质、不洁食品；发生食物中毒时，立即停止食用可疑食物，催吐并及时就医。
传染病疫情了解常见传染病的传播途径和预防措施，养成良好卫生习惯；出现疑似症状时，及时就医并告知医生旅行史和接触史。
饮用水污染关注饮用水安全信息，使用经过消毒处理的饮用水；发现饮用水污染时，立即停止饮用并报告相关部门。
公共卫生事件1 2 3恐怖袭击群体性事件网络安全事件社会安全事件CHAPTER应急避险与自救互救技能应急避险原则与方法保持冷静，不要惊慌失措观察现场，了解情况避开危险源，选择安全路线发出求救信号，等待救援止血包扎在受伤出血时，应该迅速采取止血措施，如用干净的布条或绷带包扎伤口，以减少出血量。
简易担架制作在需要运送伤员时，可以利用现场资源制作简易担架，如用衣服、树枝等物品绑扎心肺复苏火灾逃生自救互救基本技能常见危险源识别与应对CHAPTER应急资源管理与调配应急资源分类与内容01020304人力资源物力资源财力资源信息资源资源调配原则与方法优先保障受灾地区和重点人群的应急资源需求。
安全生产应急管理知识培训PPT课件
附件
有关应急部门、机构或人员的联系方式 重要物资装备的名录或清单 规范化栺式文本 关键的路线、标识和图纸
相关应急预案名录
有关协议或备忘录
应急预案后期管理
应急预案评审
应 急 预 案 后 期 管 理
应急预案备案
应急预案修订、修改 应急救援能力的评估
应急预案培训
建立应急智能决策体系
安全生产培训资料
生产安全应急管理知识培训
—— 培训人
事敀案例一
“11.22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事敀 看东方 140111—在线播放—炎黄互动，视频高清-热点-炎黄互 动—微视频 微电影 微直播（微视）_1.FLV
感恩父母 感恩老师 感恩同事 感恩公司 感恩社会 感恩我们身边的人和事· · · · · ·
三、几种通用作业的安全要求
用电安全基本要求
车间内的电气设备不要随便乱动，发生敀障不能带病运转，应立即请电工检修。 经常接触使用的配电箱、闸刀开关、按钮开关、插座以及导线等，必须保持完好。 需要移动电气设备时，必须先切断电源，导线不得在地面上拖来拖去，以免磨损， 导线被压时不要硬拉，防止拉断。 打扫卫生、擦拭电气设备时，严禁用水冲洗或用湿抹布擦拭，以防发生触电事敀。 停电检修时，应将带电部分遮拦起来，悬挂安全警示标志牌。
4.严格遵守安全生产规章制度 和操作规程
“五必须”
必须遵守厂纪厂规 必须经安全生产培训考核合栺后持证上岗作业 必须了解本岗位的危险危害因素 必须正确佩戴和使用劳动防护用品 必须严栺遵守危险性作业的安全要求
“五严禁”
严禁在禁火区域吸烟、动火 严禁在上岗前和工作时间饮酒 严禁擅自移动或拆除安全装置和安全标志 严禁擅自触摸与已无关的设备、设施
应急管理培训课件
应急管理培训课件应急管理培训课件：提升应对危机事件的能力一、课程背景随着社会的发展和环境的变化，突发事件和危机事件的发生频率越来越高。
为了更好地应对这些事件，提高应急管理能力变得至关重要。
本课程将深入讲解应急管理的基本概念、流程和方法，帮助您提升应对危机事件的能力。
二、课程目标1、了解应急管理的定义、原则和重要性。
2、掌握应急管理的基本流程和方法。
3、学会识别和评估潜在的风险和威胁。
4、掌握应对危机事件的技能和策略。
5、提高协同作战和沟通协调能力。
三、课程内容1、应急管理概述1、应急管理的定义和内涵2、应急管理的基本原则3、应急管理的重要性及意义2、应急管理流程1、风险识别与评估2、应急计划制定3、应急准备与培训4、应急响应与处置5、恢复与重建3、应急管理方法1、预防与预警2、现场指挥与控制3、资源调配与保障4、信息收集与报送5、心理援助与安抚4、危机事件应对策略1、危机事件的演变过程2、快速响应机制的建立3、应变能力的提升4、媒体与公众的沟通技巧5、危机事件案例分析5、协同作战与沟通协调1、部门间的协作与沟通2、信息共享与报送制度3、紧急情况下的决策流程4、与上级单位和其他部门的协调配合四、课程方法1、理论讲解：结合实际案例，讲解应急管理和危机应对的基本理论。
2、模拟演练：通过模拟突发事件或危机事件，进行应急响应和处置的实操演练。
3、小组讨论：学员分组进行讨论，分享应急管理和危机应对的经验和心得。
4、案例分析：分析典型案例，探讨成功经验和教训，提出改进措施和建议。
五、课程评估1、课堂参与度：评估学员在课堂讨论、提问和模拟演练中的参与情况。
2、课后作业：布置相关应急管理和危机应对的案例分析或论文，评估学员对课程内容的掌握情况。
3、期末考试：通过闭卷考试的形式，考察学员对应急管理理论和实践的掌握程度。
六、课程总结通过本课程的学习，学员可以全面了解应急管理的基本概念、流程和方法，掌握应对危机事件的基本技能和策略，提高协同作战和沟通协调能力。
《应急管理培训教案》课件
《应急管理培训教案》PPT课件第一章：应急管理体系概述1.1 应急管理的定义与目标解释应急管理的概念阐述应急管理的最终目标1.2 我国应急管理体系的构成介绍我国应急管理体系的主要组成部分分析各部分的功能与作用1.3 应急管理的原则与流程讲解应急管理的基本原则详细说明应急管理的流程第二章：风险评估与预防2.1 风险识别与评估介绍风险识别与评估的方法和技巧分析风险评估的重要性和意义2.2 风险预防措施讲解风险预防的基本方法探讨如何实施风险预防措施2.3 应急预案的编制与实施介绍应急预案的编制步骤讲解应急预案的实施与演练第三章：应急响应与处置3.1 应急响应级别与组织架构阐述应急响应的不同级别介绍应急响应的组织架构3.2 应急响应措施与流程详细讲解应急响应的具体措施说明应急响应的实施流程3.3 应急资源管理探讨应急资源的需求与分类讲解如何有效管理应急资源第四章：危机沟通与媒体应对4.1 危机沟通的重要性解释危机沟通的作用与意义阐述危机沟通的目标4.2 危机沟通的策略与技巧讲解危机沟通的有效策略介绍危机沟通的实用技巧4.3 媒体应对策略分析媒体应对的重要性讲解如何制定媒体应对策略第五章：事故调查与总结5.1 事故调查的目的与原则阐述事故调查的目的与重要性介绍事故调查的基本原则5.2 事故调查的流程与方法详细说明事故调查的流程讲解事故调查的方法与技巧5.3 事故调查报告的编制与总结介绍事故调查报告的编制要求讲解如何进行事故总结与改进第六章：紧急疏散与逃生6.1 紧急疏散的原则与程序讲解紧急疏散的基本原则详细说明紧急疏散的程序与步骤6.2 疏散路线与集合点介绍疏散路线的规划与设置讲解集合点的重要性和设置原则6.3 紧急疏散的演练与评估阐述紧急疏散演练的必要性介绍疏散演练的实施步骤与评估方法第七章：急救知识与技能7.1 急救基础知识讲解急救的基本原则和注意事项介绍急救药物和器械的使用7.2 常见伤害的急救处理详细介绍处理常见外伤、心脏骤停、窒息等紧急情况的技能讲解急救处理的步骤和要点7.3 急救培训与认证解释急救培训的目的和重要性介绍急救培训的获取认证的途径和流程第八章：自然灾害应对8.1 自然灾害类型与特点分析不同自然灾害的类型和特点讲解如何识别和评估自然灾害风险8.2 自然灾害应对策略介绍自然灾害应对的基本原则和策略讲解如何制定和实施自然灾害应急预案8.3 防灾减灾措施与实践阐述防灾减灾的重要性和措施介绍防灾减灾的实践案例和经验总结第九章：网络安全与信息安全9.1 网络安全概述讲解网络安全的定义和重要性介绍网络安全的威胁类型和影响9.2 信息安全防护措施详细讲解信息安全的防护措施和方法介绍如何预防和应对网络攻击和数据泄露9.3 网络安全培训与意识提升解释网络安全培训的目的和重要性介绍网络安全培训的内容和实施方法第十章：持续改进与合规性10.1 应急管理持续改进阐述应急管理持续改进的重要性讲解如何进行应急管理的持续改进和优化10.2 合规性与法规要求介绍应急管理相关的法规和合规性要求讲解如何确保应急管理和操作符合相关法规和标准10.3 案例分析与经验分享分析应急管理的相关案例和经验教训分享成功应对应急情况的实践经验和最佳实践重点和难点解析1. 应急管理体系概述：理解我国应急管理体系的构成及其功能与作用，掌握应急管理的原则与流程。
应急管理培训课件
灾后重建
制定灾后重建计划，修复 受损的基础设施和生产设 施，帮助受灾地区重建家 园。
04
应急管理技术与方法
风险评估与监测
总结词
风险评估与监测是应急管理中的重要环节，通过对潜在风险的识别、评估和监测，为应急响应提供科学依据。
详细描述
风险评估与监测是应急管理的基础，通过收集和分析数据，识别潜在的风险源和影响范围，评估其可能造成的损 失和影响，为制定应急预案提供依据。同时，持续监测风险的变化情况，及时发现异常并采取应对措施。
应急管理的重要性
保障人民生命财产安全
有效的应急管理可以减少突发事件造成的人员伤亡 和财产损失，维护社会稳定和人民安全。
维护国家安全
应急管理涉及到国家安全和公共安全，有效的应急 管理可以降低恐怖袭击、自然灾害等事件对国家安 全的影响。
促进社会经济发展
有效的应急管理可以保障社会经济的正常运转，减 少突发事件对经济活动的干扰，促进社会经济的可 持续发展。
报案
将事故或灾害情况及时报告给相 关部门和救援队伍，确保得到及 时响应。
紧急处置
启动应急预案
根据事故或灾害的性质和规模 ，启动相应的应急预案。
现场指挥
设立现场指挥部，统一协调指 挥救援工作。
紧急处置措施
采取紧急处置措施，如灭火、 抢修、搜救等，以降低事故或1
02
03
跟踪、评估和反馈，不断完善和优化决策支持系统。
05
应急管理案例分析
案例一：自然灾害应急响应
01
02
03
04
总结词
应对地震、洪水、台风等自然 灾害的应急响应措施。
地震应急响应
迅速启动应急预案，组织人员 疏散，保障生命安全；协调救 援队伍，提供物资支援，恢复 灾区生产生活秩序。
《应急管理培训教案》课件
统一指挥能够避免混乱和重复投 入，提高应急响应的效率和效果
。
建立信息共享和沟通机制，确保 各方能够及时获取准确信息，协
同应对突发事件。
快速反应
01
应急管理中，快速反应 是至关重要的，能够减 少灾害损失和降低影响 范围。
02
加强应急队伍建设，提 高救援人员的快速响应 能力和专业水平。
03
建立高效的应急物资调 配体系，确保救援物资 能够及时送达现场。
资源调配
根据应急响应需要，快速、准确地 调配资源，确保应急处置工作的顺 利进行。
信息报告与发布
信息收集
及时收集和整理各类突发事件相 关信息，包括事件发生的时间、
地点、性质和影响等。
信息报告
按照规定的程序和时限，向上级 主管部门报告突发事件信息。
信息发布
通过多种渠道向社会公众发布突 发事件相关信息，及时回应社会
总结词
法律是应急管理的保障，需要建立健全应急管理法律体系，为应对突发事件提供法律保障和支持。
详细描述
完善应急管理相关法律法规，明确各级政府和部门的职责和权限，规范应急处置程序和措施。同时， 加强执法监督和司法保障，对应急管理工作中的违法行为进行严厉打击和制裁。
06
应急管理案例分析
案例一：某城市洪涝灾害应对
预警系统建设
建立高效、可靠的预警系统， 及时发现潜在的突发事件，并
采取相应的预防措施。
应急预案制定
根据可能发生的突发事件类型 ，制定相应的应急预案，明确 应对措施和责任分工。
应急资源储备
储备必要的应急物资、设备和 人力资源，确保在突发事件发 生时能够迅速投入使用。
应急演练与培训
定期组织应急演练和培训，提 高应急响应能力和救援水平。
2024版安全生产应急管理知识培训PPT课件
可持续性原则
应急预案应定期评估、更新和 完善，确保其有效性。
应急预案演练的目的和形式
目的
检验预案的可行性、可靠性和有效性，提高应急救援人员的应 急处置能力，增强公众的安全意识和自救互救能力。
形式
桌面推演、功能演练和全面演练等。其中，桌面推演是通过模 拟事故场景，讨论应急处置措施；功能演练是针对某项应急功 能或其中一部分进行的演练；全面演练是全面检验预案的完整 性和有效性。
安全生产监管将更加严格，企业安全文化建设将成为重 要方向
应急预案将更加注重实战化和可操作性，演练将更加频 繁和针对性
社会各界对安全生产应急管理的关注度和参与度将不断 提高
提高自身安全意识和技能的建议
积极参加各种安全培训和学习活 动，不断提高自身安全素质
关注身边的安全隐患和风险点， 及时报告和处理
认真履行岗位安全职责，严格遵 守安全操作规程和制度
理、完善安全制度、提高人员素质、加强设备维护等，以防止类似事故
再次发生。
06 安全生产应急管理案例分 析
案例一：某化工厂爆炸事故应急处置过程剖析
事故背景
介绍事故发生的时间、地点、原因及 造成的损失和影响。
经验教训
总结事故应急处置过程中的成功经验 和存在问题，提出改进措施和建议。
应急处置过程
详细阐述事故发生后，企业启动应急 预案、组织救援力量、实施现场处置、 协调外部资源等各个环节的具体措施 和行动。
掌握基本的应急逃生和自救互救 技能，提高应对突发事件的能力
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02 危险源辨识与风险评估
危险源辨识方法及步骤
危险源辨识方法 安全检查表法
预先危险性分析法
应急管理知识培训课件(含多款)
应急管理知识培训课件一、引言应急管理知识培训课件旨在提升我国应急管理人员和广大民众的应急意识和应对能力，以应对突发事件和灾害事故。
课件将围绕应急管理的理念、法律法规、应急预案、应急资源、应急演练等方面进行深入讲解，帮助大家更好地理解和掌握应急管理知识，提高应急管理的效率和效果。
二、应急管理的理念1.预防为主，防抗结合：应急管理工作的首要任务是预防突发事件的发生，降低灾害风险。
同时，要积极应对已经发生的灾害，减轻损失。
2.统一领导，分级负责：我国应急管理体制要求在党中央、国务院的统一领导下，各级政府、部门和企业事业单位按照职责分工，共同做好应急管理工作。
3.社会参与，协同应对：应急管理需要广泛动员社会力量参与，形成政府、企业、社会组织和公众共同参与的应急管理工作格局。
三、应急法律法规1.我国应急管理法律法规体系：包括宪法、民法、刑法、行政法、环境保护法、安全生产法、消防法、防洪法、防震减灾法等。
2.应急法律法规的作用：明确应急管理的责任主体、职责分工、权利义务、法律责任等，为应急管理工作提供法律依据。
3.应急法律法规的实施：各级政府、部门和企业事业单位要严格执行应急法律法规，加强执法检查，确保法律法规的落实。
四、应急预案1.应急预案的定义：应急预案是针对突发事件和灾害事故，预先制定的应对措施和行动方案。
2.应急预案的分类：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等。
3.应急预案的编制：依据法律法规、应急资源、风险评估等，结合实际情况，组织专家进行编制。
4.应急预案的实施：定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和有效性，及时修订完善。
五、应急资源1.应急资源的分类：人力资源、物资资源、信息资源、技术资源等。
2.应急资源的整合：建立应急资源数据库，实现各级政府、部门和企业事业单位之间的信息共享和资源互补。
3.应急资源的调度：根据应急预案和实际情况，合理调度应急资源，确保应急救援工作的顺利进行。
六、应急演练1.应急演练的定义：应急演练是模拟突发事件和灾害事故，检验应急预案、应急资源、应急队伍等应急能力的一种活动。
应急管理基本知识ppt课件
6
2、重特大事故灾难频繁发生
150000 140000 130000
死亡人数(人)
139393
120000 110000 100000 90000 80000 70000 60000 79442 85762 103509 94577 99036 101235 101042 97340 103992
—— 反恐怖、群体性治安事件、民族或者宗教因素引发事件、劫 机等的应急制度；
—— 城市供水、城市燃气、水库大坝安全、铁路运输安全等的应 急制度；
—— 外汇电子数据备份与电子系统故障等的应急制度。
还未建立应急制度的突发事件
—— 重大计算机系统故障、大面积停电、大面积中毒、重大爆炸、
外来生物入侵、价格干预以及有关城市公共交通、民用燃气安全等方 面突发事件的应急制度。
生产安全事故 环境污染事故 公共卫生事件 动物疫情
群体性事件 金融突发事件 涉外突发事件 影响市场稳定事件 恐怖袭击刑事事件
自然 灾害
事故 灾难 公共 卫生 事件 社会 安全 事件
突 发 事 件
预防
准备 初级
应急
扩大
恢复 重建 恢复
22
（四）应急救援体系
组织体制
管理机构
运行机制
统一指挥
法律基础
紧急状态法规
2、逐步完善应急制度
—— 动乱、暴乱或者严重骚乱的应急处置制度； —— 破坏性地震、防洪、环境灾害、地质灾害、海洋灾害、草原火灾、 森林火灾、旱灾、突发性天气灾害等的应急制度； —— 公共卫生事件、动物疫情、植物疫情等的应急制度； —— 金融风险等的应急制度。
36 36 页 第
3、细化应急管理要求
26
应急管理体制方面：主要是在党中央、国务院的统一 领导下，坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理
应急管理知识培训课件(PPT 61页)
三、企业为何要开展应急管理
（做好应急管理工作的作用以及意义 ）
（一）实现科学发展，安全发展本质的要求 （二）构建社会主义和谐社会的客观要求 （三）实现安全生产根本好转的有效途径 （四）提高国家形象，提升企业竞争力的有效手段
12
（一）实现科学发展，安全发展本质的要求
13
（一）实现科学发展，安全发展本质的要求 1. 严峻的安全形势
2003年12月23日，位于重庆市开县高桥镇，由中石油集 团四川石油管理局川东钻井二公司钻12队承钻的中石油股份 西南油气田分公司川东北矿罗家16H井发生井喷事故，造成 死亡243人的特别重大事故，
（二）应急管理的概念
1.应急管理：对突发事件进行有效预防、
准备、响应和恢复的过程。
4
2.应急管理内涵
预防 (Precaution)
恢复 (Recover)
预备 (Preparedness)
响应 (Response)
图1.1 应急管理的内涵
5
一、应急管理概况
（二）应急管理的概念
3.企业应急管理：是企业管理的重要组成
27
应急预案是什么
智慧结晶； 管理工具； 应急指南； 操作手册；
28
应急预案的作用
（1）有利于消除事故隐患，预防事故发生。 （2）有利于提高事故风险防范意识，提高应急响
应能力。 （3）能够明确各部门工作职责，有效控制事故扩
大。 （4）有利于有效开展应急处置，减少人员伤亡和
财产损失。
29
川东钻探公司“12.23”井喷特大事故
20“五Βιβλιοθήκη 伤害”我不伤害自己； 我不伤害他人； 我不被他人伤害； 我保护他人不被伤害； 我监督别人不伤害他人。
应急管理知识培训课件
应急宣传与培训的开展
总结词
强调应急宣传与培训在应急管理中的重要性 。
详细描述
应急宣传与培训是提高公众应急意识和技能 的重要途径。通过开展各种形式的宣传活动 和培训课程，普及应急知识，提高公众应对 突发事件的能力和自救互救意识。同时，对 应急管理人员进行专业培训，提高其应对突
发事件的能力和水平。
04
03
应急管理的主要内容
应急预案的制定与实施
总结词
明确应急预案的制定原则和流程。
详细描述
在制定应急预案时，需要明确预案的目标、范围和原则，同时结合实际情况进行 风险评估，制定相应的应对措施。预案实施过程中，需要定期进行演练和修订， 确保预案的有效性和适应性。
应急资源的整合与调配
总结词
阐述应急资源整合与调配的重要性。
物联网技术
通过物联网技术，实现应 急物资、人员、设备的实 时监控和调度，提高应急 处置效率。
云计算技术
利用云计算技术，实现应 急资源的共享和协同，提 高资源利用效率。
应急管理体制机制的完善与创新
建立健全应急管理法 律法规体系，为应急 管理工作提供法律保 障。
创新应急管理机制， 建立快速响应、高效 处置的应急管理机制 。
完善应急管理组织体 系，加强各部门之间 的协调配合，形成工 作合力。
应急管理人才队伍的建设与培养
加强应急管理人才队伍建设，提 高应急管理人员的专业素质和应
对能力。
建立应急管理人才培训体系，加 强对应急管理人员的培训和教育
。
鼓励高校开设应急管理相关专业 ，培养更多的应急管理人才。
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详细描述
应急资源的整合与调配是应急管理中的重要环节，包括人力 、物力、财力等方面的资源。需要建立应急资源数据库，对 应急资源进行分类、评估和调配，确保在紧急情况下能够快 速、准确地提供资源支持。
应急管理知识培训ppt课件完整版
优先保障受影响地区和群众的基本生活需求，兼顾应急处置工作需要，科学、 合理、高效调配应急资源。
调配方法
建立应急资源调配平台，实现跨部门、跨地区、跨层级的资源调配；采用市场 化手段，引导社会力量参与应急资源调配。
资源保障措施及政策支持
保障措施
加强应急资源管理，完善应急资源储备、更新和补充机制；加强应急资源运输和 配送能力建设，确保应急资源及时到达现场。
各级政府设立应急管理部门，负责协调和指导本地区的应急 管理工作，同时企业和社会组织也应建立相应的应急管理机 构。
法律法规与政策支持
法律法规体系
国家层面颁布了《中华人民共和国突 发事件应对法》等一系列法律法规， 为应急管理工作提供了法律保障。
国际合作与交流
我国积极参与国际应急管理合作与交 流，学习借鉴国际先进经验和技术成 果，提高我国应急管理的整体水平。
建立健全社会力量参与应急管理 的机制和制度，鼓励和支持社会 组织和志愿者参与应急管理工作
。ห้องสมุดไป่ตู้
加强社会力量与政府部门、企业 间的沟通和协作，形成多元化的
应急管理格局。
开展应急知识宣传和培训活动， 提高公众对应急管理的认识和参
与度。
07
案例分析：成功应对突发事件经 验分享
案例一：自然灾害类事件应对经验
和水平。
03
加强宣传和培训
加强对应急管理知识的宣传和培训，提高公众的安全意识和自救互救能
力。同时，加强对相关人员的专业培训，提高他们的应急处置能力。
06
跨部门协作与沟通机制建立
政府部门间协作模式探讨
建立统一的应急管理部门，负责协调 和指导各级政府部门的应急管理工作 。
加强政府部门间的信息沟通和资源共 享，提高应对突发事件的效率和效果 。
应急管理知识培训课件
现场应急指挥部应根据事态发展，及时调 配应急资源，协调各方力量，确保应急处 置顺利进行。
信息报告与发布
信息收集与报告
应急管理部门应及时收集相关部门的信息报告，了解事态 发展情况，为决策提供依据。
信息发布与通报
根据应急处置需要，及时发布信息通报，向公众和相关部 门传递事态发展、应对措施等信息。
信息保密与管理
应急预案编制
明确应急响应流程
根据可能面临的风险和应急资源 情况，明确应急响应的流程，包 括应急启动、资源调配、现场处
置等环节。
制定应急处置措施
针对不同的风险类型和等级，制 定相应的应急处置措施，确保在 应急响应过程中能够快速、有效
地进行处置。
完善预案内容
应急预案应包括应急组织、资源 保障、通信联络、现场处置等方 面的内容，确保在应急响应过程 中能够全方位、多层次地进行应
02
CATALOGUE
应急预防与准备
风险评估与防范
01
02
03
风险识别
对可能面临的各种风险进 行识别，包括自然灾害、 事故灾难、公共卫生事件 和社会安全事件等。
风险分析
对识别出的风险进行分析 ，评估其发生的可能性和 造成的影响，为后续防范 和应对工作提供依据。
风险防范
根据风险分析结果，采取 相应的防范措施，降低风 险发生的可能性，减少风 险造成的损失。
科学依据。
目标设定
根据灾害影响评估结果，设定切实 可行的恢复重建目标，明确短期、 中期和长期的发展规划。
资源筹措
制定资源筹措方案，包括资金、物 资、人力等方面的需求，积极寻求 政府、企业和社会各界的支持与合 作。
恢复重建实施与管理
项目实施
按照恢复重建规划，组织 开展各类重建项目，如基 础设施修复、房屋重建、 生态环境恢复等。
应急管理培训课件(PPT 37页)
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24 市
余 人 塌 人百
燃 灭后 防城
6人移交司法机关受审，马富才引咎辞职，陈应权撤职 思考：经济利益与公共安全？
一、典型案例
珠海特大火灾和厂房倒塌事故
1994年6月16日，珠海市裕新织染厂发生大火，11小时后大火基本扑 灭，现场留下一个中队扑灭余火，因力量不足，厂方组织没有接受任 何灭火培训的400多名工人进入现场。厂房突然倒塌，造成93人死亡
每年 1000,000 140,000 700,000
2千亿
每月 1.2
每周 2.5
每天 2740 380 1900 7.2
二、应急管理现状
突发事件影响
中国成为继日本、美国之后，世界上第三个遭受灾害损失最为 严重的国家，全国每年灾害造成经济损失达6000亿元人民币
突发事件不仅威胁着中国的政治稳定，而且影响着中国的经济 发展：
应急管理
一、典型案例
2003年12月23日，川东北气矿罗家16H井发生井喷，243人 中毒死亡，1万多人受伤，6.5万人紧急疏散，9.3万人受灾， 直接经济损失9262.71万元。特大事故
指挥决策严重失误，没有及时对放喷管线实施点火，高浓度硫化氢大量泄 漏——重大责任事故（23日21时55分发生，27日上午11时成功压井封堵）
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3. 我国应急救援体系现状
• 我国应急救援体系正处于建立和发展阶段，目前担任此项工作任务的 主要是各级政府相关职能部门，如安全生产监督部门和各专业应急救援
队伍，由于相对于发达国家起步较晚，尚待进一步加强与完善。
• 统一指挥和协调： 国务院安全生产委员会办公室
国家安全生产监督总局、国家煤矿安全监督局
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（3） 应急预案的分类和分级
B 分类： 事故应急预案的分级级别图
Ⅵ 国 家 级 Ⅴ区 域 级 Ⅳ 省 自治区、直辖市 Ⅲ 市 /地 区 级 Ⅱ 县、市/地区级 Ⅰ企 业 级
HS次
预
案
专项 预案
专项 预案
专项 预案
现场 预案
现场 预案
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6. 事故应急响应程序
2）应急启动 应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序， 如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知 调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、 成立现场指挥部等。 3）救援行动 有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、 疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为 救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得 到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。
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中石油集团公司应急管理体系文件机构模式
组织级别 集团总部 企业 企业所属二级单位 基层队、站 作业班组、岗位 预案及组成 总体+专项 总体+专项 总体+专项 现场处置预案 处置程序 综合预案 综合预案 作业计划书 作业许可程序 岗位应急操作规程 可替代文件
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•早期发现 •预测预警 •警报发布 •启动准备
•紧急联络 •后果预测 •预案启动 •救援展开
•事故后果判定 •救援效果把握 •扩大应急对策 •安全信息收集 分析
•受灾情况分析 •生活物资管理 •恢复对策、规划 •避难所运行安置
•生活恢复 •生产恢复 •生态恢复 •过程总结
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现场 预案
现场 预案
现场 预案
单项 预案
单项 预案
单项 预案
单项 预案
单项 预案
单项 预案
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（5） 现阶段企业应有的预案
• 《中华人民共和国安全生产法》第17条规定：生产经营单位主 要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的 职责；第33条规定：生产经营单位对重大危险源应当制定应急预 案；第69条规定：危险物品的生产、经营储存单位以及矿山、建 筑施工单位应当建立应急救援组织并配备应急救援器材、设备。 • 《危险化学品安全管理条例》第50条规定：危险化学品单位应 当制定本单位事故应急救援预案。
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（3） 应急预案的分类和分级
A 分类：
• 综合预案：是总体、全面的预案，以场外指挥与集中指挥为主， 侧重在应急救援活动的组织协调。 • 专项预案：主要针对某种特有和具体的事故、灾难风险（灾害种 类），如地震、重大工业事故等，采取综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和 灾后恢复行动。 • 现场预案：则以现场设施或活动为具体目标而制定和实施的应急 预案，如针对某一重大工业危险源，特大工程项目的施工现场预案要具体、细 致、严密。 • 应急救援方案（单项预案）：方案主要是针对些单项、突发的紧急情况所 设计的具体行动计划。
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5. 事故应急响应级别
2）二级紧急情况 需要两个或更多个部门响应的紧急情况。该事故的救 援需要有关部门的协作，并且提供人员、设备或其他资 源。该级响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应 急救援行动
3）三级紧急情况 能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正 常可利用的资源指在该部门权力范围内通常可以利用的应 急资源，包括人力和物力等。必要时，该部门可以建立一 个现场指挥部，所需的后勤支持、人员或其他资源增援由 本部门负责解决。
• 使安全管理关口前移
• 体现社会责任 • 提升企业文化
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三、应急管理的要求
应急准备有预案 应急响应有程序 应急救援有队伍
应急联动有机制
事后恢复有措施
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四、如何应对紧急情况
预防
(Precaution)
(Recover) (Preparedness)
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（5） 现阶段企业应有的预案
• 《中华人民共和国职业病防治法》第 第19条规定：用人单位 应 当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 • 《中华人民共和国消防法》规定：消防安全重点单位应当制 定灭火和应急疏散预案。 • 《特种设备安全监察条例》第 第31条规定：特种设备使用单 位 应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。 • 《建设工程安全生产管理条例》第 第48条规定：施工单位应 当 制定本单位安全事故应急救援预案。
源等。
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五、 应急管理的主要内容
5)应急预案管理 •应急预案管理： 应急预案的编制、内审、管理评审、文件发布、备案、 培训、演练和修订等。 • 应急预案管理的原则： 综合协调、分类管理、分级负责、属地为主。 • 应急预案管理的目的： 加强应急管理，完善应急管理体系，增强预案的科学 性、针对性和实效性。
突 发 公 共 事 件
事 故 灾 难
卫
生
事
件
社
会
安
全
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我国生产安全应急救援体制建设框架
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5.事故应急响应级别
重大事故应急救援体系应根据事故的性质、严重程度、 事态发展趋势和控制能力实行分级响应机制，对不同的响应 级别，相应地明确事故的通报范围、应急中心的启动程度、 应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围、应 急总指挥的职位等
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5. 事故应急响应级别
1）一级紧急情况 必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者 需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，通常 要宣布进入紧急状态。在该级别中，做出主要决定的职责 通常是紧急事务管理部门。现场指挥部可在现场做出保护 生命和财产以及控制事态所必需的各种决定。解决整个紧 急事件的决定，应该由紧急事务管理部门负责。
——从涉及的学科来看，则更为广泛，如工业、交通、通讯、信息、 管理、心理、行为、法律等； ——从应急对象来看，种类繁多，涉及各种类型的事故灾难； ——从管理体系构成来看，涉及应急法制、体制、机制到保障系统；
——从层次上来看，则可划分为国家、省、市、县及企业应急管理。
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因为重大生产安全事故发生具有偶然性和不确定性，安全生产应 急管理又是一个容易忽视或放松警惕的工作： ——侥幸心理，主观认为或寄希望于这样的生产安全事故不会发生， 对应急管理工作淡漠，而应急管理工作在事故灾难发生前又不能带来 看得见、摸得着的实际效益，使得安全生产应急管理工作难以得到应 有的重视； ——麻痹心理，经过长时间的应急准备，而重大事故却一直没有发生， 易滋生麻痹心理而放松应急工作要求和警惕性，但若突然发生重大事 故，往往导致应急管理工作前功尽弃，关键时刻掉链子。
• 应急救援机构和队伍： 公安消防、核事故、森林火灾、海上搜救、矿山、化学事故、铁路事故、
民航应急救援体系。
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4. 应急救援体系的建立
自 然 灾 害 洪灾、台风、泥石流、地震 等气象灾害和地质灾害 工矿企业 、交通 运输等各 类事故 各类重大传染病疫情（鼠疫、 霍乱、非典等）、食物中毒、 动物疫情等 重大刑事案件、恐怖事件、 经济安全事件、群体性事 件等、
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6. 事故应急响应程序
4）应急恢复 救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包 括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事 故调查等。 5） 应急结束 执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。
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6、 事故应急响应程序
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恢复
准备
(Response)
响应
应急管理工作是一个长期而持续的过程
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五、 应急管理的主要内容
1)应急管理的对象
应急管理中的主体指的是处理突发事件的人员、组织
和管理机构。应急管理的客体主要是突发事件。 2)应急响应和救援管理 3)应急制度规范管理 4)应急资源管理
物资装备资源、相关的人力资源、环境资源及社会资
城市公共安全管理系统与应急支持系统构成
自然灾害 火灾爆炸
事故灾难
工业事故 环境污染
公共安全
公共卫生事件 社会安全事件
突发公共安全 事件(紧急情况)
交通事故 生命线事故 巨大工程 公共卫生事件 突发社会事件
日常期
警备期
响应期 初期响应扩大应急应急恢复
重建 与恢复期
•预防对策 •强化意识 •宣教培训 •编制预案 •组织演习 •能力评估
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6. 事故应急响应程序
事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响 应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束 等几个过程，如图 所示。
1）接警与响应级别确定 接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步 确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系 的最低响应级别，响应关闭。
事故应急预案
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（1）应急预案的基本概念
应急预案是针对可能的重大事故或灾害，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、尽可能地降低事故导致的人员伤亡、财 产损失和环境破坏，在事故后果和应急能力分析的基础上，预先制 定的有关计划或方案，包括在应急准备、应急行动和现场恢复等方 面所做的具体安排。 应急预案有着多种不同称呼： Emergency plan, Emergency management plan, Emergency response plan 应急预案,应急处理预案,应急处置预案,应急救援预案。