当前新农村建设中存在的问题及对策研究
新农村建设的现实难题及解决方案
新农村建设的现实难题及解决方案近年来,随着城市化进程的推进,新农村建设成为了社会发展的关键议题之一。
然而,新农村建设面临着许多现实的难题,如基础设施不完善、农民收入难以增加、农村土地利用不合理等。
在本文中,将探讨这些难题的原因,以及可能的解决方案。
一、基础设施不完善新农村建设所面临的首要问题之一是基础设施不完善。
由于历史的原因,许多农村地区基础设施建设滞后,导致交通、供水、供电等方面的不便。
这也妨碍了农村地区的经济发展。
解决方案:政府应加大对新农村基础设施建设的投入。
通过加大投资,修建道路、供水设施、电网等基础设施,提升农村地区的基础设施水平,改善农民生活条件。
二、农民收入难以增加农民收入难以增加是新农村建设的另一个现实难题。
由于农民的收入主要依赖于农作物产量和销售价格,受市场波动和天气等因素的影响较大,农民的收入难以稳定增长。
解决方案:政府可以通过农业技术培训、引导农民发展农村产业,提升农民的经营水平。
同时,政府可以加大农村金融支持力度,为农民提供贷款和信用担保,鼓励他们创办农业企业,增加收入来源。
三、农村土地利用不合理农村土地利用不合理也是新农村建设的难题之一。
农村土地往往分散、碎片化,导致资源浪费和环境破坏。
此外,土地集约利用程度低,也限制了农村经济的发展。
解决方案:政府可以通过土地整治和流转来解决农村土地利用不合理的问题。
鼓励农民参与土地整治,对散乱地块进行整理,提高土地利用效率。
同时,政府可以推动土地流转,引导农民将土地集约利用,发展农业经济。
四、农村教育和医疗资源匮乏农村地区教育和医疗资源匮乏是制约新农村建设的另一个问题。
由于农村地区学校和医院少,师资力量和设施设备不足,导致农民和农村学生无法享受良好的教育和医疗服务。
解决方案:政府可以加大对农村教育和医疗的投入。
修建、改进农村学校和医院的设施,增加教师和医护人员的数量,提高农村教育和医疗质量。
五、农村环境污染问题随着工农业生产的不断发展,农村环境污染问题逐渐凸显。
新农村建设存在的问题及对策研究
新农村建设存在的问题及对策研究新农村建设是国家相继推出的一项重大扶贫政策,旨在促进农村社会经济的发展,提高农民生活水平。
然而,随着新农村建设实践的深入,一些问题也逐渐浮现出来。
本文将围绕新农村建设存在的问题及对策展开讨论。
一、新农村建设存在的问题1. 基础设施落后在新农村建设中,基础设施建设是关键的一环。
然而,在一些地区,农村基础设施仍然十分落后。
比如,部分村庄的道路狭窄、坑洼,给农村交通带来了不便;部分农村缺乏供水、供电等设施,限制了农村发展的潜力。
2. 农业生产不足新农村建设以农业生产的技术更新和现代化为目标,但是,一些地区的农业生产依然存在严重问题。
例如,少数农村缺乏先进耕作和农产品加工技术,导致农产品生产不足,还有一些地区,由于缺乏有效的耕地利用和农业技术支持,导致土地沙化、水土流失等自然环境问题,严重损害了农民的收入。
3. 城乡差距扩大新农村建设的目的之一就是缩小城乡差距,但在实际操作中,这种差距反而进一步扩大了。
首先,城市与乡村的收入和教育水平等方面的差距扩大;其次,新农村建设在“乡村振兴” 政策的背景下,许多城市经济成为了支配农村经济的主导力量,从而进一步加剧了城乡差距。
4. 农民参与程度低新农村建设应该是从农民的需求和实际情况出发,实现农村全面建设的基础性工作。
但是,由于政策制定和执行的不足,以及农村社会基础设施投放和农业生产技术更新等方面的不足,农民参与新农村建设的积极性存在较大的差异,致使他们的意愿未能得到充分体现。
二、对策1. 坚持科技创新科技是新农村建设发展的驱动力,是新农村现代化建设的基础。
在科技创新方面,需要强化农业技术研究,大力推广现代农业技术,打造农业龙头企业,改变现有的传统农业发展模式,充分利用科技创新手段帮助农民提高农业生产效率,降低生产成本。
2. 加强基础设施建设基础设施建设是新农村转型发展的基础,必须重视它的建设和改造。
在基础设施建设上,政府需要贡献更多投入,设立更多专项基金,以加快农村道路、供水、排污、燃气、网络和通信等基础设施的建设,为新农村建设创造更加有利的条件。
新农村建设存在的问题及对策
新农村建设存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的全面进步,新农村建设成为了农村发展的重要战略任务。
新农村建设旨在提高农村居民的生活质量,促进农村经济的可持续发展,实现城乡一体化。
然而,在新农村建设的过程中,也出现了一些问题,需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。
一、新农村建设存在的问题1、农村基础设施建设滞后农村地区的基础设施建设仍然相对薄弱,如道路交通、水电供应、通信网络等方面存在不足。
许多农村道路狭窄、崎岖不平,影响了农产品的运输和农民的出行;一些农村地区水电供应不稳定,通信网络覆盖不全,制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
2、农村产业发展单一农村产业结构单一,主要依赖传统的农业种植和养殖,附加值低,抗风险能力弱。
农产品加工业发展不足,缺乏品牌和市场竞争力。
农村旅游业等新兴产业发展缓慢,未能充分发挥农村的资源优势。
3、农村生态环境问题突出在新农村建设过程中,一些农村地区忽视了生态环境保护,过度开发和滥用资源,导致水土流失、土壤污染、水资源短缺等问题。
农村垃圾处理和污水处理设施不完善,环境污染严重,影响了农村居民的身体健康和生活质量。
4、农村劳动力流失随着城市化进程的加快,大量农村劳动力涌入城市,导致农村劳动力短缺,特别是青壮年劳动力的流失,使得农村发展缺乏活力和创新。
留守在农村的大多是老人、妇女和儿童,他们在农业生产和农村建设方面的能力有限。
5、农村教育、医疗等公共服务水平较低农村教育资源相对匮乏,师资力量薄弱,教学设施简陋,导致农村学生接受教育的质量不高。
农村医疗条件差,医疗设备陈旧,医护人员短缺,难以满足农民的医疗需求。
农村文化体育设施不足,农民的精神文化生活相对单调。
6、资金投入不足新农村建设需要大量的资金投入,但目前农村发展的资金来源主要依靠政府财政投入和农民自筹,社会资本参与度不高。
资金的短缺限制了农村基础设施建设、产业发展和公共服务的改善。
7、农民主体意识不强在新农村建设中,一些农民存在“等、靠、要”的思想,缺乏主动参与的意识和积极性。
新农村建设中存在的问题与对策
新农村建设中存在的问题与对策随着城市化进程的推进,农村也在不断发生变化。
新农村建设旨在改善农村基础设施、提升农民生活水平、推动农业发展。
然而,在实施新农村建设的过程中,也出现了一些问题。
本文将从经济发展、环境保护、农民生活、农业结构、农业科技、农村教育、农村医疗、土地问题、农村治理和政策扶持等方面,探讨新农村建设中存在的问题,并提出相应的对策。
一、经济发展问题新农村建设中的经济发展问题主要表现为农村产业结构单一、农民收入低等。
由于长期以来农村地区依赖农业经济,产业发展相对滞后,农民收入水平普遍偏低。
对策:在新农村建设中,应推动农村产业多元化发展,引导农民从事农业生产的同时,培育和发展农村新兴产业,提高农民收入水平。
同时,加强农村金融支持,为农民提供创业贷款、信用贷款等,促进农村经济发展。
二、环境保护问题新农村建设中的环境保护问题主要表现为农业生产过程中的非法垄断、过度使用农药和化肥等。
这些问题不仅破坏了农田的生态环境,还对农产品的质量产生了影响。
对策:加强农业生产管理,加强对农药和化肥的监管,鼓励农民采用生态农业的方式,减少对农药和化肥的使用。
同时,完善农业生态补偿机制,对农民采取环保措施的行为给予奖励,推动农村环境保护工作的开展。
三、农民生活问题新农村建设中的农民生活问题主要表现为基础设施建设不完善、公共服务不足等。
由于农村基础设施的滞后,农民在生活、出行、教育、医疗等方面受到了限制。
对策:加大对农村基础设施建设的投入力度,完善农村道路、供水、电力等基础设施设施,提高农民的生活条件。
同时,加强农村公共服务的提供,建设更多的学校、医院等公共服务设施,以满足农民的需求。
四、农业结构问题新农村建设中的农业结构问题主要表现为传统农业占比过高、农业产业链缺乏完善等。
传统农业的发展模式已经不能满足现代农业的需求,农业产业链的薄弱环节也制约了农业的发展。
对策:积极推动农业结构调整,发展现代农业,引导农民从事高效种植、养殖等农业生产方式,提高农业综合效益。
新农村建设项目监管存在的问题及对策
新农村建设项目监管存在的问题及对策一、引言随着中国经济的持续发展和城市化进程的加速,新农村建设项目逐渐成为政府工作的重要议题。
然而,在项目实施过程中,监管问题逐渐凸显,成为制约项目顺利推进的关键因素。
本文旨在分析新农村建设项目监管存在的问题,并提出相应的对策,以期为相关政策的制定和实施提供参考。
二、新农村建设项目监管存在的问题1. 监管机制不健全目前,新农村建设项目的监管机制尚不健全,缺乏统一、规范的管理标准和流程。
部分地区存在多头监管、重复监管的现象,导致监管效率低下,甚至出现监管空白。
2. 监管力度不足由于监管机制的不健全,部分地区对新农村建设项目的监管力度明显不足。
一些违规行为得不到及时纠正,导致项目质量下降、资源浪费等问题。
3. 监管手段单一目前,新农村建设项目的监管手段相对单一,主要依靠传统的现场检查和事后处理方式。
这种监管方式往往难以发现潜在的问题,也无法对项目实施过程进行实时监控。
4. 监管人员素质参差不齐部分地区的监管人员素质参差不齐,缺乏专业的监管知识和技能。
这使得监管工作难以达到预期效果,甚至可能对项目实施产生负面影响。
三、对策与建议1. 完善监管机制建立健全的新农村建设项目监管机制,明确各部门的职责和权限,避免多头监管和重复监管的现象。
同时,制定统一、规范的管理标准和流程,提高监管效率。
2. 加强监管力度加大对新农村建设项目的监管力度,加强对项目实施过程中的监督检查。
对于发现的违规行为,要及时采取措施予以纠正,确保项目质量和进度。
3. 创新监管手段引入先进的信息化技术手段,如大数据分析、物联网等,实现对新农村建设项目的实时监控和预警。
同时,建立项目信息共享平台,促进各部门之间的信息交流和协作。
4. 提高监管人员素质加强对监管人员的培训和教育,提高其专业素质和技能水平。
建立完善的考核机制,对不称职的监管人员进行问责和处理,确保监管工作的有效开展。
四、结论新农村建设项目监管存在的问题主要包括监管机制不健全、监管力度不足、监管手段单一以及监管人员素质参差不齐等。
我国新农村建设中存在的问题及对策
我国新农村建设中存在的问题及对策第一篇:我国新农村建设中存在的问题及对策我国新农村建设中存在的问题及对策【摘要】进行社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。
新农村建设近年来也成为了全体国民关注的热点,经过全国人民的不断探索和实践,新农村建设已取得了比较重大的成就,值得国民庆幸。
但由于我国长期以来实行的城乡“二元”经济制度,造成城乡差别巨大,它已成为制约农业发展,农村进步,农民致富的关键因素。
我们也必须重视和努力解决当前新农村建设当中所面临和出现的一些问题,以促进社会主义新农村建设事业顺利进行。
通过对新农村建设中存在的主要问题进行了论述,认为建设新农村还有很多的工作要做,在此基础上提出促进新农村建设的若干建议。
【关键词】新农村建设,问题,对策新农村建设的提法引起社会各界的热烈关注源于2005年12月31日《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的发表。
实际上,“建设社会主义新农村”这个提法,不是今天才有的。
新中国建立之初的上世纪50年代,党和政府就提出过“建设社会主义新农村”的任务,但这个“新农村”是相对于解放前的“旧农村”而言的。
改革开放之初,党和政府再次提出“建设社会主义新农村”的任务,但这个“新农村”相对的是改革开放前的农村。
党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的任务,是针对在新世纪里农村建设的新的历史任务提出来的,面对的是新形势和新要求。
这个新要求或者说建设社会主义新农村的具体目标就是20个字:“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。
在建设社会主义新农村的过程中,要解决好农民问题,必须坚持以人为本,只有充分调动农民的积极性,农业和农村问题才可以迎刃而解。
从根本上看,建设社会主义新农村的实质就是实现城乡统筹发展。
建设社会主义新农村是一项系统工程和长期任务,各地应因势利导、因地制宜,积极探索适合自身实际的新农村建设之路。
通过广泛宣传发动群众,采取切实有效的措施,开拓创新,强化政府引导,加大帮扶力度,发挥农民群众的主体作用,不断地加快推进新农村建设步伐,取得突破。
新农村文化建设存在的问题及对策
新农村文化建设存在的问题及对策新农村文化建设是农村发展的重要组成部分,也是推动乡村振兴的关键环节。
在新农村建设的过程中,我们也面临着一些问题,需要及时采取对策加以解决,以推动新农村文化建设朝着更好的方向发展。
一、存在的问题1. 农村文化传统受到冲击。
随着城乡一体化的进程加快,农村文化传统面临着很大的冲击。
传统的农村文化无法适应新的农村发展格局,一些习俗、传统节日等文化传统逐渐被淡化,面临着失传的危险。
2. 农村文化建设缺乏引领力量。
传统的农村文化建设模式依赖于政府主导,缺乏更多的社会力量参与其中。
缺乏引领力量的农村文化建设,容易陷入僵化,无法适应新时代的需要。
3. 农村文化资源利用不充分。
农村文化资源丰富,但由于管理不善和开发利用不足,很多宝贵的农村文化资源没有得到很好的挖掘和利用,无法为新农村文化建设提供更多的支持。
二、对策1. 加强农村文化传统保护和传承。
在推进新农村建设的过程中,应着力保护和传承农村悠久的文化传统,提高农民对传统文化的认同感和自豪感。
政府可以通过设立专门的文化传统保护基金,推动农村文化遗产的保护和传承工作。
2. 建立多元化的新农村文化建设模式。
除了政府主导的文化建设模式外,还应引入更多的社会力量,吸引企业、社会组织等参与到农村文化建设中来,形成多元化、开放式的文化建设模式,推动新农村文化建设走向更加活力和多元化。
4. 推动文化创意产业与农村文化相融合。
鼓励和引导文化创意产业与农村文化相融合,开展文创产品设计和推广,推动文化创意产业发展和农村文化挖掘相结合,形成产业与文化双赢的局面。
5. 加强宣传和教育,提升农村文化软实力。
通过各种形式和渠道,加强对农村文化的宣传和教育,提高农民对自己文化的认同感和自豪感,增强农村文化软实力,为新农村发展提供更多的文化支持。
新农村文化建设问题的关键在于如何保护传统、创新发展、整合资源、多方参与和有序推进。
只有通过政府、社会、企业等多方共同努力,才能够推动新农村文化建设朝着更加丰富、多元的方向发展,为乡村振兴提供更加坚实的文化支持。
农村建设中的问题研究及解决方案分析
农村建设中的问题研究及解决方案分析随着城市化进程的推进,农村建设面临着一系列问题。
本文将围绕农村建设中的问题展开研究,并提出相应的解决方案。
一、农业生产结构单一农村地区长期以来过度依赖传统农业,农业生产结构单一问题突出。
对此,应加强技术培训,推进农业产业结构调整,鼓励农民转向特色农产品种植和养殖,提高农业产业附加值。
二、农村基础设施薄弱农村地区基础设施建设相对滞后,道路、供水等基础设施薄弱。
解决办法是加大政府投入,完善农村基础设施,提高农村地区发展的基础条件。
三、农村人才流失严重农村人才流失给农村发展带来了困难。
要解决这一问题,应加强农村教育培训,提升农村人才素质,营造良好的农村发展环境,留住更多优秀的农村人才。
四、农村金融体系不健全农村金融体系相对不健全,农民的融资渠道较为有限。
解决之道是完善农村金融服务体系,建立农村金融机构,提供更多的金融支持,满足农民的融资需求。
五、农产品流通渠道狭窄现阶段农产品流通渠道主要以农贸市场和超市为主,流通环节中存在中间环节过多、成本高等问题。
应加强农产品流通渠道建设,推动农村电商发展,拓宽农产品销售渠道。
六、农村环境污染严重农村环境污染问题频发,农业生产对环境造成了一定的压力。
要解决这一问题,应加强农村环境保护意识的宣传教育,推动农业生产方式的转型,提倡绿色农业和有机农业。
七、农村医疗卫生条件较差农村地区医疗卫生条件相对较差,医疗资源不均衡。
要解决这一问题,应加大对农村地区医疗卫生事业的投入,提高农村医疗服务水平,提升农民群众的健康保障水平。
八、农民收入水平低农民收入水平相对较低,贫困面临挑战。
要改善农民收入状况,应加强农村产业结构调整,促进农民就业创业,提高农产品附加值,增加农民收入来源。
九、农村文化教育事业不足农村地区文化教育事业相对滞后,教育资源不均衡。
要改善这一状况,应加大对农村文化教育事业的投入,提高农村教育资源配置水平,促进农村教育均衡发展。
十、农村社会保障体系薄弱农村社会保障体系相对薄弱,社会保障覆盖率不高。
论新农村建设中存在的问题及对策
论新农村建设中存在的问题及对策摘要:“三农”问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。
过去,我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持,建立起了比较完善的国民经济和工业化体系;但另一方面,城乡二元结构也日益强化,农村发展越来越落后于城市,广大农村地区和农民群众并没有能很好地分享到工业化和城镇化的成果。
当前,我国总体上已达到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段,初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。
同时,改革开放以来,农业生产和农村经济获得了巨大发展,农民的温饱问题已经基本解决,但农村社会事业、精神文明和民主政治建设等方面却相对滞后,这已经明显制约着农村经济社会的全面进步,制约着全面建设小康社会的进程。
因此,“十一五”发展规划提出,必须加快建设社会主义新农村,实现城乡和农村经济社会的协调发展。
在此背景下,我对当前新农村的现状和发展前景进行了深入调查研究,针对新农村建设的现状提出了一些对策:分析了新农村建设存在的问题、提出了相应的对策、包括编制新农村建设规划、加快农村经济发展和促进农民增产增收、落实支农政策、创新投资机制、发展农村社会保障事业等。
关键词:新农村建设;“三农”;存在问题;对策建设新农村,是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。
目前,我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差,经营管理也较粗放。
农田水利设施薄弱,抗御旱涝灾害的能力不强;许多农活还靠人工畜力,劳动强度大,劳动生产率低;农业科技储备不足,推广机制不活,科技贡献率不高;农民经营理念陈旧,凭经验搞种养经营,不能适应竞争日益激烈的市场环境。
这些问题,严重制约了农业竞争力的提高,制约了现代农业建设的进程。
加快建设新农村,发展农业生产力,加强农田基本建设,改良土壤,兴修水利,推广良种良法,发展农业机械化,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,全面提高农业综合生产能力,既是现代农业建设题中应有之义,也是建设现代农业的重要基础和保障。
建设社会主义新农村存在的问题及对策
建设社会主义新农村存在的问题及对策建设社会主义新农村存在的问题及对策建设社会主义新农村存在的问题及对策一、推进社会主义新农村建设过程中存在的主要问题建设社会主义新农村意义深远,任务艰巨,必须着眼长远,立足当前,统筹兼顾,稳步推进。
在推进社会主义新农村建设过程中,尤其要注意解决好以下几方面的问题:1、农民收入增长缓慢。
近年来,农民收入虽然逐年增多,但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变,农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。
如果不采取有力措施加以解决,将直接影响社会主义新农村建设的进程。
2、农村基础设施相对滞后。
由于多年来对农村基础设施的投入不足,导致农村基础设施脆弱,加之农村税费改革,对农村基础设施投入的渠道变窄,这一矛盾进一步恶化。
农村基础设施相对滞后的矛盾不解决,发展生产、致富农民只能是一句空话。
3、农民的素质偏低。
农民是建设新农村的主体,但由于历史原因,大多数农民受教育的年限比较短,文化程度比较低,特别是一些有文化、有技能的农村青壮劳力都在外务工,留守人员多为年龄较大或年龄较小的老人或儿童,难以承担起建设社会主义新农村的重担。
培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,已成为推进社会主义新农村建设的迫切要求。
4、农村发展的体制性障碍依然存在。
随着农村的不断发展,各项改革也在不断深化。
但是城乡二元结构仍未彻底打破,土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置,统筹城乡发展的体制、机制还没有完全建立起来,农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。
5、基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。
农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者,是党联系群众的桥梁和纽带。
但是一些农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应。
有的党员干部“双带”作用发挥不好,带头致富、带领群众共同致富的能力不强;有的农村基层党组织软弱涣散,不能成为领导农村发展的核心;个别村甚至连正常办公地点都没有,成为“无办公用房、无办公设施、无活动场所”的“三无”支部。
新农村建设实践中的问题与建议研究
新农村建设实践中的问题与建议研究近年来,中国推进新农村建设取得了显著的成果,但同时也面临一些问题。
本文将重点针对新农村建设中存在的问题展开探讨,并提出一些建议,以期为进一步推进新农村建设提供参考。
一、土地利用问题新农村建设过程中,土地利用问题一直备受关注。
一方面,农村土地过度开发,导致耕地面积减少,给农民的粮食生产带来了困难;另一方面,大量农地被用于建设住宅和商业用地,给环境带来不利影响。
因此,加强土地利用规划,合理安排农地和城市用地,是当前亟待解决的问题之一。
建议:加大对农地保护的力度,严格执行耕地保护政策,限制非农业用地的占用。
同时,要加强农地利用规划,优化土地利用结构,推动农田可持续利用和农业生产的现代化。
二、农村基础设施建设问题新农村建设中的基础设施建设是提高农村生产、生活水平的重要基础。
然而目前存在的问题是,部分农村基础设施建设水平不高,供水、供电、交通等方面存在明显的不足,制约了农民的生产和生活。
建议:加大农村基础设施建设投入,提高农村供水、供电、道路等基础设施建设水平。
重点解决农村交通不便、部分地区供水供电不稳定等问题,努力改善农民的生产条件和生活环境。
三、农民收入问题新农村建设的目的之一是提高农民的收入水平,但目前仍然存在农民收入不稳定、增长缓慢的问题。
一方面,农产品价格波动大,农民的收入难以保证;另一方面,农村产业结构调整不够,农民参与非农产业的机会有限。
建议:加强农产品价格监测和预警机制,稳定农产品市场价格;同时,加强农村产业结构调整,鼓励农民参与农村产业发展,开展农产品加工、农村旅游等多元化经营。
四、农村环境保护问题随着农村经济的快速发展,农村环境问题亟待解决。
农村垃圾处理、农药与化肥的使用、农业面源污染等问题都给农村生态环境带来了压力,也影响了农民的生活质量。
建议:加强农村环境保护宣传教育,提高农民的环境意识。
加强农村生活垃圾和农业废弃物的分类处理,鼓励农民使用生态农药和有机肥料,减少农药和化肥对土壤和水体的污染。
新农村建设工作中存在的问题和对策
新农村建设工作中存在的问题和对策一、前言新农村建设作为国家重要发展战略的重要组成部分,是推动农村经济社会发展的关键举措。
然而,在新农村建设过程中,仍存在一些问题亟待解决。
本文将从农村土地流转、农村基础设施建设、农村居民收入增加、农村公共服务体系、农村环境治理、农田水利建设、农产品加工与物流、农村金融服务、农村文化与教育、农村人才流失等方面进行探讨,提出相应的对策。
二、农村土地流转农村土地流转问题是新农村建设中的一个重要问题。
在实际操作中,土地经营主体的选择问题、土地承包期限和土地流转市场的制度不成熟等问题都亟待解决。
为了解决这些问题,应当加强农村土地产权保护,确保农民的土地承包权益;建立健全土地租赁市场,提供土地流转的信息服务;完善相关法律法规,规范土地流转的交易行为。
三、农村基础设施建设农村基础设施建设问题是新农村建设中的另一个关键问题。
当前,农村地区的道路、供水、电力、通信等基础设施建设滞后,不仅制约了农村经济社会发展的速度和质量,也影响了农民的生活质量。
为了解决这些问题,应加大基础设施建设投入,提升农村基础设施水平;加强基础设施规划和管理,提高资源利用效率;完善基础设施运营和维护机制,确保基础设施的正常运行。
四、农村居民收入增加农村居民收入增加问题是新农村建设的核心问题之一。
当前,农村居民的收入主要以农业生产和传统农村经济为主,缺乏多元化的收入来源。
为了解决这些问题,应推动农村产业结构调整,培育新兴产业和服务业;加强农村经济组织,提高农民的市场竞争力;完善农村社会保障制度,提高农民的社会保障水平。
五、农村公共服务体系农村公共服务体系建设问题是新农村建设中的另一个关键问题。
当前,农村地区的教育、医疗、养老等公共服务体系不完善,影响了农村居民的生活质量。
为了解决这些问题,应加大公共服务设施建设力度,提升农村公共服务水平;加强公共服务机构的建设和培训,提高服务质量;完善农村公共服务体系的管理机制,提高服务效率。
新农村建设中存在的问题(精选五篇)
新农村建设中存在的问题(精选五篇)第一篇:新农村建设中存在的问题当前新农村建设存在的问题及对策(一)新农村建设资金投入不足。
由于上级投入资金有限,县级财政配套能力较弱,各地资金投入很难满足新农村建设的需要。
少数试点村“等、靠、要”思想严重,群众资金筹措难,因资金不到位,大多数村因为搞新农村建设而负债,有的村负债达20多万元,成为新农村建设发展中的新问题。
(二)旧房拆迁难。
由于“祖业不可废、存下一片瓦、留与子孙用”,以及宅基地是祖业等传统思想作怪,加上补偿费不多,即使是旧房、烂房,有些村民也不愿拆除,还有一些破旧房房主在外打工,难以联系到人,拆迁也很难进行。
(三)农业产业化程度偏低。
虽然各地把发展特色产业作为新农村建设的重要工作来抓,但许多试点村的特色产业,普遍存在着“优”而无“势”、“特”而不“强”现象,缺乏规模效应,加上一些试点村存在重“三清三改”轻“生产发展”现象,导致产业培植难,农业龙头企业量少质弱,科技含量不高,带动辐射能力不强,抵御市场风险和自然灾害的能力较弱。
(四)精神文明建设跟不上新农村建设的需要。
新农村建设使试点村的村容村貌发生了翻天覆地的变化,但有些农民思想观念并没有发生根本的变化,一些地方群众集体主义思想缺乏,农村文化生活单调,科学文化还停留在原来的较低水平上。
不讲卫生、不讲文明的行为,以及占用耕地建房、建坟墓等违法违规现象时有发生。
(五)后续管理工作有待加强。
由于资金短缺,多数新农村建设示范点没有建立起真正有效的长效管理机制,后续管理空缺。
主要表现在一是公共卫生保洁难。
一些村刚修好的整洁巷道、广场由于缺少专人负责,一年半载后,人畜粪、杂草、垃圾又到处都是。
二是公共设施维护管理难。
器械自然磨损、灯具使用到期后,因为维修资金难筹,这些公共设备一旦失修便无法使用。
三是规划坚持难。
少数试点村没有按“五先五后”的程序建设,造成人力、物力浪费;有的地方新农村建设过后,一些村民仗着家(宗)族势力,批地建房不按规划实施,甚至未批先建、随心所欲,新农村规划意图难以落实。
新农村建设中存在问题及对策
新农村建设中存在问题及对策新农村建设涉及到社会、经济、政治发展的诸多方面,建设新农村是我们党长期坚持的奋斗目标。
构建社会主义和谐社会的重点在农村,难点也在农村。
通过这次“听民声、办实事”大走访活动,我谈谈当前在新农村建设中存在的问题及对策。
一、当前在建设社会主义新农村中存在的主要问题1、经济与社会发展不协调。
经济是基础,但经济增长并不等同于社会全面进步。
经济的发展必然要带动社会的发展,同时也可能带来一些社会问题。
目前有些村面貌落后,规划混乱,违章搭建,道路硬化自来水饮用工程任务繁重,公共设施不很到位。
2、干群之间缺少沟通。
不少群众认为,自己现在有吃有穿,除了建房、让村干部调解纠纷外,一般不会找村干部,相反,村干部却一次一次地麻烦老百姓,计生方面、土地方面、合作医疗保险等。
本来是有理的事情,由于少数干部工作作风粗暴,不注意方式方法,群众对干部失去了信任,产生了抵触情绪。
该开的会不开,该签的字不签,干部越提倡什么,他们越抵制什么。
似乎产生了这样一种错觉:老百姓要做的,政府不提倡;政府提倡的,老百姓不愿做。
3特殊群体的利益要求与政策安排冲突大调查中发现,两类特殊群体的利益诉求比较强烈。
一类是失地农民的权益要求。
随着工业化、城镇化规模快速扩张,被征用土地及失地农民的数量也不断增长,这是一个必然趋势。
同时,维护失地农民的权益问题要引起政府更加高度重视。
对失地农民的安置方式大多数采取,一次性买断式的“货币安置方式”。
这种安置方式已经不足以解决被征地农民的长远生计。
从实际情况来看,现行征地补偿费用标准,都远远不足以使被征地农民保持原有的生活水平。
土地被征用后,农民不仅失去土地,也很难找到合适的稳定工作,生活没有稳定感。
另一类是长期从事村其它副职干部待遇要求。
近年来,市对从事10年以上的村主职干部退休后有一定的补助金,但对其它从事会计或妇女工作数十年的老同志,却没有一分钱补助,因年事已高,再就业能力较低,期望政府能考虑解决。
新农村建设规划中的问题与解决对策
新农村建设规划中的问题与解决对策随着城市化的快速发展,新农村建设已经成为我国乡村振兴战略的重要内容。
在新农村建设规划中还存在着一些问题和挑战。
本文将就这些问题进行深入分析,并提出相应的解决对策。
一、农村基础设施建设不完善目前我国农村基础设施建设仍然存在欠缺,道路、供水、排水、供电等基础设施水平较低,也存在着普遍不足。
这对新农村建设的发展带来了诸多困难。
解决对策:1.加大对农村基础设施建设的资金投入,完善农村基础设施建设规划,确保农村基础设施建设的全面覆盖。
2.发挥市场机制作用,吸引社会资本进入农村基础设施建设领域,推动基础设施建设的多元化发展。
3.加强政府引导和监管,推进各地农村基础设施建设的规范化和标准化,提高建设质量和水平。
二、农村产业结构不合理当前我国农村产业结构依然偏重于传统的农业产业,新农村建设中需要进行产业结构的转型升级,增加农村非农业产业发展。
解决对策:1.推广现代农业技术,提高农业生产水平,增加农业产出。
加大对现代农业生产和科技创新的支持力度,培育新型农业经营主体,推动农业产业结构的升级和转型。
2.发展农村电商、特色产业等非农业产业,鼓励农村居民积极参与非农业经济活动,促进农村产业结构的多元化发展。
3.加强农村产业扶持政策的实施,推动农村产业结构的优化和升级,增强农村经济活力。
三、农村环境保护问题凸显随着农村工业化进程的加快,农村环境保护问题逐渐凸显,水土流失、农药污染等问题严重影响了农村生态环境的可持续发展。
解决对策:1.推进农村生态环境整治工作,加大对农村生态环境保护的投入,治理农村环境问题。
2.加强农村环境监测和评估工作,及时了解农村环境状况,采取相应措施进行环境保护。
3.加强农村环境保护法律法规的宣传和执行力度,提高农村居民的环境意识和法治观念。
四、农村居民生活水平相对较低目前我国农村居民的生活水平相对较低,包括教育、医疗、文化等方面的供给不足,影响了农村居民的生活品质。
新农村建设的现实问题与解决途径
新农村建设的现实问题与解决途径一、新农村建设的现实问题新农村建设是我国农村发展的重要内容,然而在实践中也面临着一些现实问题。
1.1 基础设施建设相对滞后在许多农村地区,道路、电力、通讯等基础设施建设相对滞后,给农村发展和居民生活带来了不便。
1.2 农业产业化发展不充分传统的农业生产模式难以适应现代化农业的要求,农业产业化发展滞后,农民收入增长受限。
1.3 农村人才流失严重农村人才流失成为一个普遍的问题,年轻人普遍流往城市发展,农村缺乏人才支持。
1.4 经济结构狭窄新农村发展中经济结构狭窄,以农业为主导,缺乏多元化经济发展,难以提供更多就业机会。
1.5 矛盾问题突出新农村建设中矛盾问题突出,如土地流转、农民工工资支付等问题困扰着农村发展。
二、解决新农村建设问题的途径针对以上问题,我们可以通过以下途径解决。
2.1 加大基础设施建设投入政府应加大基础设施建设投入,提高农村道路、电力、通讯等建设水平,改善农民的生活条件。
2.2 建立完善农业产业链加强农业产业化发展,建立起完善的农业产业链,增加农民的收入来源,推动农村经济的发展。
2.3 加强农村人才培养加强农村人才培养,提高农村青年的技能水平,增加他们在农村发展中的作用,吸引更多年轻人留在农村发展。
2.4 推动农村经济多元化发展通过引入非农产业和服务业,推动农村经济多元化发展,增加就业机会,提高农民的收入水平。
2.5 加强农村矛盾调解与监督政府应加强对农村矛盾的调解与监督,建立健全土地流转、农民工工资支付等制度,解决农村发展中的矛盾问题。
三、基础设施建设滞后问题的解决途径3.1 加大资金投入政府应加大资金投入,不断增加基础设施建设的资金来源,确保建设的顺利进行。
3.2 引入社会力量政府可以引入社会力量参与基础设施建设,通过PPP等模式,提高基础设施建设的效率与质量。
3.3 加强规划和管理加强规划和管理,科学规划基础设施建设,提前预留土地,切实保障农村建设的顺利推进。
新农村建设存在的问题及建议
新农村建设存在的问题及建议随着城市化进程的加快,农村地区也逐渐发展起来,新农村建设成为社会各界关注的焦点。
然而,在新农村建设过程中,仍然存在一些问题需要引起我们的关注和重视。
本文将探讨新农村建设中存在的问题,并提出相应的建议。
一、基础设施不完善新农村建设中存在的一个重要问题是基础设施不完善。
许多农村地区缺乏良好的道路、供水、供电等基础设施,严重影响着当地居民的生活质量。
另外,由于部分农村地区的基础设施建设滞后,导致了交通不便和信息不畅的情况,制约了农村地区的发展。
针对基础设施不完善的问题,我们建议政府加大对农村基础设施建设的投入,加快建设进度,确保基础设施的完善。
同时,可以引入民间资本,拓宽基础设施建设的融资渠道,加快项目推进速度,提高建设质量。
二、农村环境污染严重随着农村工业化和城镇化的推进,农村环境污染问题日益凸显。
许多农村地区存在着垃圾乱倒、污水横流等环境污染现象,严重破坏了农村的生态环境,影响了居民的健康。
为解决农村环境污染问题,我们建议加强农村环境治理,采取有效措施减少污染排放。
可以开展农村生活垃圾分类处理工作,加强农村污水处理设施建设,提高环境保护意识,共同营造良好的生态环境。
三、农村产业结构单一新农村建设中,农村产业结构单一也是一个值得关注的问题。
许多农村地区依然以传统农业为主,产业结构单一,存在经济风险较大的情况。
随着农村经济的发展,需要通过产业结构优化升级,增加农民收入来源,提高农村经济发展的可持续性。
为解决农村产业结构单一的问题,我们建议加强农村产业转型升级,鼓励农民发展多元化经营,引入新技术、新产业,推动农村经济多元化发展。
同时,政府可以加大对农村产业发展的政策支持力度,为农村企业和农民提供更多的扶持和激励措施。
四、农村人才流失严重在新农村建设中,农村人才流失问题也是一个亟待解决的难题。
随着城市化进程的推进,许多优秀的农村青年选择到城市工作生活,导致农村地区人才匮乏,影响了农村的发展和建设。
新农村建设规划中的问题与解决对策
新农村建设规划中的问题与解决对策随着中国城市化进程的加速,在城市人口聚集的同时,农村地区也面临着许多问题和挑战,如人口老龄化、劳动力外流、土地流失、农业生产效率低下等。
为了应对这些问题,中国多地开始实施“新农村建设规划”,旨在通过推进农村基础设施建设、增加农民收入、改善农民生活条件等措施,实现农村地区经济的可持续发展。
然而,在实际实施过程中,新农村建设规划也面临着一些困难和问题。
本文将就此问题探讨,提出相应的解决对策。
问题一:融资难、项目实施难新农村建设规划需要大量投入资金,而现阶段农村地区的财政收入和投融资环境并不理想,这就使得农村地区很难动员稳定的投资来源和资金流动,从而导致新农村建设项目的实施难度增大。
解决对策:1.建立政府与社会各界的合作机制,在各市县政府内部成立专门的农村建设协调小组,促进政府与民间企业、农村社团组织等相关利益主体的合作;2.增强金融机构的服务意识和信贷扶持力度,以解决农村地区融资难的问题;3.利用区域内的社会公益机构,整合资源,如吸引社会资本、引领农村旅游发展、重视品牌建设等。
问题二:建设过于简单化、规划缺失现实中一些新农村建设项目存在着规划不合理、技术落后的问题。
有些乡村规划和建设过于简单化和粗略化,甚至有的乡村规划忽视了自然环境和历史文化保护,加上新农村规划缺少历史研究、人居环境考虑不充分等问题堪忧。
1.完善基础设施建设规划,推进基础设施及社会公共服务等建设,加强人居环境、乡村产业文化、历史保护等方面的规划;2.通过研发先进的“可持续乡村建设系统”,设计“小而精、小而美”的新农村模式,尝试从经济、环境、政治、文化、社会等角度来协调农村发展的多重需求。
问题三:缺乏优秀人才和管理人员农村领域中,熟悉先进农业技术、有管理经验、尤其是熟悉村级组织,并具有专业技能与丰富管理经验的领军人物较少,招募和持有人才的难度也比较高。
此外,基层治理中缺乏管理人员和执行力,协调运营缺乏规范化。
新农村建设存在的问题及建议
新农村建设存在的问题及建议新农村建设存在的问题及建议新农村建设,作为全党和各级政府当前和今后相当一段时间内工作的重点,摆上了我们各级领导干部和全体工作人员的重要工作议事日程。
按照中央关于新农村建设的一系列指示精神,围绕着生产发展、生活宽余、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设要求,在全县范围内认真、扎实地开展了新农村建设活动。
一、我县新农村建设存在的困难和问题和全国、全省、全市其他地方一样,我县的新农村建设也面临着许多困难和问题。
主要表现在以下几个方面:(一)受历史条件和环境因素制约,村庄规划改造难度大。
主要表现在:一是村庄规划晚。
截止到20xx年,全县333个行政村只有173个村有规划。
我县的大多数村存在的房屋建设标准高矮、宽窄、方向不一,宅基地乱占,街道不整齐,甚至没有一条象样的街道等等,都是因为缺少规划或者不按规划建设造成的。
二是村庄建设不按规划执行。
即使有了村庄规划,但规划型同虚设、不按规划建设的村庄非常普遍,任意占宅基,想在那里盖就在那里盖,想盖多大就盖多大,想盖多高就盖多高,还有多占宅基地的问题等,严重影响了村庄的面貌。
三是人口流动造成村内闲置房。
有些家庭,人员长期在外居住,或打工、或经商、或种地,房屋及院子长期无人管理,杂草丛生,房屋、院墙破旧。
四是一些传统的不良生活方式造成了房前屋后、房内房外脏、乱、差。
五是房台村人均住房面积小。
我县沿黄河大堤的房台村,是上个世纪七十年代为治理黄河而由国家投资集中搬迁建设的,已经有三十年左右的历史,房屋破旧、面积窄小,已经非常不适合现在的生活需求。
据了解,这些房台村每户院落的面积是160平米,正房面积只有51个平方。
这样的村在我县所占的比例很大,全市共有5万左右的人口,我县就占了56个村、8421户的3.5万人,房台村人口数占了我县农村人口总数的五分之一左右。
六是村庄小而分散。
全县333个行政村中,100户以下的村有125个,其中最小的村仅有49口人。
新农村建设项目进展情况及问题分析和解决方案
新农村建设项目进展情况及问题分析和解决方案随着城市化进程的加快,农村发展已经成为了我国经济社会发展的重要一环。
为了促进农村经济的快速发展和提高农民的生活水平,我国开始启动了新农村建设项目。
但是,由于一些问题的存在,新农村建设项目的进展并不顺利。
本文将从多个角度来分析问题,并提出相关解决方案。
一、基础设施建设不完善的问题新农村建设项目的基础设施建设是推动农村经济发展的重要条件之一。
然而,目前我国农村地区的基础设施建设仍然存在很大的不足。
例如,交通、供水、供电等方面的设施都相对滞后,严重限制了农村地区的发展速度和质量。
解决方案:政府应加大对农村基础设施建设的投入力度,提高公共财政资金的使用效益。
同时,可以通过引进民间资本,鼓励和支持民间投资参与农村基础设施建设,提高项目实施的效率。
二、农业生产现代化水平低的问题农业是农村经济的核心产业,但由于受传统观念的影响,农村地区的农业生产现代化水平相对较低,农民的种植、养殖技术和管理水平存在较大差距。
这限制了农村地区农产品的产量和质量,也影响了农民的收入水平。
解决方案:加强农村技术培训,提高农民的种植、养殖技术和管理水平。
同时,推广先进的农业科技和设备,提高农田水利设施的建设和管理水平,促进农村农业生产的现代化进程。
三、农民收入来源单一的问题目前,农村地区农民的收入来源主要集中在农业经营方面,这使得农民的收入来源单一,无法有效应对风险和经济波动。
解决方案:通过发展农村非农产业,拓宽农民的收入来源。
政府可以提供相应的资金支持,引导和鼓励农村地区发展农村旅游、农村电商等新的产业,带动农民增加收入。
四、农村环境污染严重的问题农村地区由于农业生产和生活方式的原因,存在着严重的环境污染问题。
土壤和水质的污染对农业产出和农民的健康造成了很大的影响。
解决方案:政府应加大农村环境治理的力度,强化农业面源污染的监管和管理,推动农村的生态环境保护。
同时,鼓励农业生产方式转变,推广有机农业和生态农业的发展,减少农业对环境的负面影响。
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当前新农村建设中存在的问题及对策研究
一、新农村建设中存在的问题
1、政府包办代替一切,农民参与不进来。
虽然地方政府和部门对中央提出建设社会主义新农村的战略决策的积极性非常高,工作力度也很大,但是由于受长期形成的思维定势的影响,一些干部没能正确地摆正政府引导与农民群众为主体的关系,缺乏引导和激发农民发展生产、建设家园的有效措施,进而把农民群众排斥在外,完全忽视了农民群众在新农村建设中主体作用的发挥。
镇村的很多新农村规划,是规划部门做出来的,农民没有说话的机会,严重挫伤了一部分农民的积极性,同时在政府主导的强势作用下,一些农民也忽略了自身的存在,没有把自己摆进去,表示“上面要干啥就干啥”。
部分村干部认为提不提新农村建设,要不要农民支持和拥护,对抓建设促发展没有区别。
2、盯着村容村貌作表面文章。
弄几条便道,建个小花园,就是村庄整治、这些看似夸张的现象,成为在建设社会主义新农村中追逐的样板。
不少地方流行着“小康不小康,关键看住房”的说法,认为只要“门面阔了”就是小康。
这种不切实际的做法误导着搞新农村建设的思路,在实践上容易劳民伤财,增加了农民的负担,使新农村建设在农民群众心目中大打折扣。
对于新农村建设,思想上希望立竿见影、早见实效,指望两三年工夫就能建成新农村。
一些地方的规划不切合农村实际,损害了农民利益。
3、政绩为先的思想严重,试点村示范作用不明显。
少数县乡干部头脑发热,热衷于立招牌,不想干真事,把新农村建设当作是自己政治上升迁的大好机遇,全然不顾实际情况和农民意愿,实施“达标工程”、“限时工程”和“指标工程”,希望在短期内就搞出“政绩工程”米。
一些地方的“十一五”规划规定,20户以上的村都要通油路,都要盖新房子,都要按照新的统一的图纸建设。
2
二、解决问题的对策措施
建设社会主义新农村绝不是对以前概念的简单重复,而是有着非常明显的时代特征。
新农村建设的目标和任务全面、系统且完整。
新农村建设应当从实际情况出发,从农村群众最迫切需要解决的问题入手,加强农村基础设施建设和发展农村社会事业,充分调动一切积极因素,有步骤、有计划、有重点地推进,真正建立好促进新农村建设健康发展的长效机制,“使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程”。
1、建立促进农民增收、确保农民受益的长效激励机制。
三农问题中最大的问题就是农民增收缓慢。
千方百计增加农民收入,是建设社会主义新农村的出发点和归宿。
发挥广大农民在新农村建设中的主体作用和积极性,关键是要确保农民在新农村建设中长期受益,从而激励他们在国家政策扶持下发扬自力更生、艰苦奋斗,依靠自己的辛勤劳动来建设自己的幸福家园。
因而,
建设社会主义新农村就要处理好与现代农业建设的关系,防止和及时纠正忽视发展农业生产的倾向,它的中心任务就是建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,它的最重要、最本源的内容是发展农村生产力、全面提高农村综合生产能力,为新农村建设提供雄厚的物质基础。
为此,一要将新农村建设与农村经济发展结合起来,使新农村建设能促进农村经济的发展,让农民收入得到更快的提高。
二要将新农村建设与农村社会事业发展结合起来,使新农村建设能促进农村各项社会事业的发展,让农民分享更多的社会福利。
三要将新农村建设与农村民主决策结合起来,使新农村建设能促进农村基层民主化进程,建立在农民自觉、自愿的基础上。
江西省赣州市在推进新农村建设的初始阶段,一些农民一听说要投入资金,又认为政府在搞政绩工程,积极性不是很高。
但当地政府本着政府主导和农民主体的原则,不急躁冒进,不搞强迫命令,先从解决农民群众看得见摸得着的困难入手,派出大批新农村建设指导组下到乡村免费为村庄和农户搞规划,然后选定示范点以典型引路,农民从中得到了切实的利益,他们由最初的不理解到等待观望再到积极参与,最后水到渠成。
由此说明了新农村建设必须坚持以促进农民增收这一基本着力点,尊重农民意愿,积极引导农民,才能得到农民的拥护,使新农村建设真正成为惠及千家万户的民心工程。
2、建立依靠基层组织和党员干部发挥领导核心作用,团结带领广大农民群众建设新农村的工作机制。
新农村目标要求的实
现,最终还是要靠农村基层组织和党员团结带领广大农民群众通过艰苦奋斗的努力来完成。
因此,建设社会主义新农村是农村党组织和党员义不容辞的责任,必须要充分发挥基层党组织在推动农村经济发展,引领农民脱贫致富方面的积极作用。
从现实情况看,中央提出的建设新农村“20字”目标要求,不是几句空洞口号,而是饱含着具体实在的内容,是集物质文明、精神文明、生态文明、政治文明于一体的渗透各方面的综合建设。
无论是物质文明、精神文明建设,还是生态文明、政治文明建设,都需要有组织有领导地进行,不可能是农民群众的自发行为,而直接组织领导的责任,必然是由“一线堡垒”和一线党员来承担。
然而近年来,党的农村基层组织建设落后于农村改革发展客观形势的需要,面临着年龄结构老化,整体素质不高,党员带领群众脱贫致富的能力较弱等诸多问题。
因此,建设社会主义新农村,关键就是要抓好农村基层组织建设和农村基层政权建设,不断提高基层党员干部的素质和能力,充分发挥基层党组织的领导核心作用。
各地党组织必须主动适应新形势、新体制、新任务的要求,在基层党建工作的思想观念、组织设置、队伍建设、工作制度、领导方式等方面进行积极有效的探索,从而有效提升基层组织建设水平。
要打破过去以自然村建立党组织的传统做法,围绕产业发展和新型经济组织发展建立党组织;通过组建党群共富产业链等新型合作经济组织,发挥经纪人与中介组织作用;实施党员“创业富民”工程和对无职无位党员设岗定责,为党员在新农村建设
中发挥新作用创设有效载体,彻底解决农村普遍存在的“信息不灵不敢富、新技能不懂不会富、实力单薄不能富”的“三不”问题。
3、建立以深化改革为中心来推进新农村建设的创新机制。
在新农村建设中,需要推进一场以巩固税费改革成果为主要内容的农村综合改革,这也是从农村当前情形出发而可以迅速推行的改革。
取消农业税的积极意义是显而易见的,但也使农村原有的深层次矛盾更加凸显。
如何遏止各种乱收费乱摊派乱罚款卷土重来,避免农民负担反弹;怎样从财力上保证基层组织正常运转等。
这些问题都与农民的现实利益密切相关。
因此,围绕巩固农村税费改革的成果,必然要提出加快推进涉及面更广、层次更深的农村综合改革的任务。
在新农村建设中,国家财政也增加了对农村建设资金的扶持力度,但财政支农资金的使用方式却存在严重问题。
从近几年来的情况不难看出,中央财政预算安排支持三农的资金数量不断增长,但在资金管理、分配、使用过程中却存在着多头管理、“部门寻租”机会增大、支出结构不合理、资金使用效率不高等问题。
专家建议,在财政支农资金的使用上,应改革现行的不合理的做法,全面推行专家评审、项目指南、标准文本和资金报账、集中采购等一系列制度,充分发挥财政支农资金“透明运作”的示范作用。
还有,要处理好增加投入与创新体制机制的关系,特别是要探索建设项目的民主决策机制、建设资金的筹集和融资机制、项目建设的监督管理机制等。
此外,还要逐步推
进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村基层行政管理体制、覆盖城乡的公共财政制度和加强村级民主选举,实现乡村干部队伍消肿。