通知和通报应用文写作

2、发文字号 完全式
3、主送机关 所有通知都需有主送机关，一
般为直属下级机关或需了解通知内 容的不相隶属的单位，一个或多个 均可。
4、正文
通知的正文主要包括原由、事项、
要求三部分。
（1）原由写明制发通知的理由、目 的、依据或情况。
（2）通知事项，即通知主体。要求 主要受文机关承办、执行和应予知晓的 事项。
2、批转、转发性通知。
用于批转下级机关的公文，转发上级、
同级或不相隶属机关的公文时使用。
3、指示性通知。
上级机关对下级机关某一项工作作出
指示和安排，而根据公文内容又不必用
“命令”或“指示”时，可使用这类通知。
4、知照性通知。
用于告知各有关方面周知的事项等。
5、会议通知。
告诉有关单位或个人参加会议的通知。
2、使用的高频率性。 通知由于对主体要求宽泛，使用
范围广，行文方便灵活，已成为现行 公文中使用频率最高的一种公文。
3、功用的指导性。
上级机关在向下级机关发布规章、布 置安排工作、批转和转发文件等，都需明 确阐述处理问题的原则方法和具体措施， 说明需要做什么，怎样做，达到什么要求 等，来指导下级机关工作的开展，从发挥 的功用上来说具有很强的指导性。
如果发文机关在标题中标明，落款时可
以省略。
6、成文时间
写在落款之下。
五、通知写作的注意事项
1、内容要具体明确 2、制发要迅速及时 3、用语要准确具体
六、通知与指示的区别
通知和指示都可以用来向下级机关
布置工作，其区别在于：
1、通知的内容比较具体，侧重于
要求下级机关知晓、办理或执行某些事
3、典型性
无论是表彰先进的通报，还是批评性 通报，所选事例都是应当具备典型意义的， 非一般性的事迹或错误。
4、知照性
通报传递了信息，起到了告知通晓的
作用，扩大了所通报事项的影响，具有知
照、告晓的特点。
5、时效性
通报的内容一般都是近期发生的事
情，对当前的工作具有指导和促进作用，
这就要求及时行文，越及时，发挥的作
前来行文，而通报告知的是已经发生过了
的有关情况，只有在事后才可以行文。
吸取的主要教训等。
三是决定要求：表彰性和批评性的
通报，应写明组织结论与予以表彰或处
理的决定，同时提出对表彰或批评对象
与读者的希望、要求。为了防范和杜绝
类似错误发生，批评性通报的结尾处，
通常要有针对性地提出防范的措施或规
定。
（2）情况通报有两种形式：一种只 对有关事实作客观叙述；另一种还对有 关情况加以分析说明，有时还针对具体 问题提出应采取何种对策的指导性意见。 它的正文包括通报有关情况，分析并作 出结论。
5、落款
在正文后右下方标注发文机关，如
在标题中已出现发文机关，也可不署发
文机关。
6、成文时间
一般为发文日期，该日期也可注于 标题之下。
五、通报写作的注意事项
1、事实要典型 2、分析要准确 3、通报要及时 4、写作态度要严肃
六、通报与通知的区别
从通报与通知的特点和作用，可以 看出它们的主要区别有：
4、行文的时效性。
通知都是在受文对象对某件事情应知
而未知，应办而未办的情况下下达的，事
项一般是要求立即办理、执行或知晓的，
不容拖延，否则会失效或误事。有的通知
如会议通知，只在指定的一段时间内有效，
行文要及时，具有较强的时效性。
三、通知的分类
1、发布性通知
用于发布条例、规定、办法和实施细
则等行政法规时使用。
内容的不相隶属的单位。
4、正文
（1）表彰性通报和批评性通报一般 分为三部分：
一是主要事实：表彰性通报要突出
主要先进事迹，批评性通报要抓住主要
错误事实。
二是分析指出事例的教育意义：表
彰性通报，要在阐述先进事迹的基础上，
提炼出主要经验、意义和值得学习与发
扬的精神。批评性通报要分析错误的性
质、危害，产生的根源和责任，指出应
用就越大。
三、通报的分类
1、表彰性通报
主要用来表彰先进，介绍单位或个
人的先进事迹或成功的经验、做法，注
重从典型实例中提倡先进事迹和优秀品
质，概括出具有普遍意义的好经验，号
召人们学习先进，进一步做好工作。
2、批评性通报
用来批评后进，纠正错误，打击歪风，
目的是惩戒坏人和防止事故再度发生，以
引起有关方面有关人员的警觉。
3、情况性通报
用于传达上级重要精神与重要情况，
让下级了解和掌握上级的重要精神和工作
意图，以指导下级的工作。
四、通报的写法
1、标题
通报的标题通常由发文机关＋事由
＋文种三个要素构成，有时可省略发文
机关，由事由＋文种构成，如《违纪售
房情况通报》。
2、发文字号
完全式
3、主送机关
一般为直属下级机关，或需要了解该
单位需要周知或者共同执行的事项；任
免或聘用干部。
二、通知的特点：
1、用途的广泛性。
通知不受发文机关级别高低的限制，
不论机关级别高低都可以用；党政机关
可以用，人民团体、企事业单位也可以
用。主要作上级机关对下级机关、组织
对所属成员的下行文，但平行机关之间、
不相隶属的机关之间，有时也可使用通
知知照有关事项。
1、内容范围不同
两者虽然都有告知的作用，但通知
告知的主要是工作的情况，以及共同遵
守执行的事项；通报则是告知正反面典
型，或有关重要的精神或情况。
2、目的要求不同
通知的目的是告知事项，布置工作，
部署行动，内容具体，要求受文机关了解
要办什么事，该怎样办理，不能怎样办理，
有严格的约束力，要求遵照执行；通报的
能编造假情况。因此，写通报，对正反两
方面的事实都要认真核实，做到准确无误，
没有水分。
2、教育性
表彰先进的通报，对被表彰单位是
一种鼓舞、激励；对其他单位是一种教
育，引导其找差距，学先进；对后进单
位是一种鞭策，激励他们学习先进，迎
头赶上。批评性通报的目的则是让人们
知道错误，认识错误，吸取教训，改正
错误，引以为戒。
6、任免通知。
用于任免或聘用国家机关工作人员职 务等。
四、通知的写法
1、标题 通知的标题有完全式和省略式
两种。完全式标题是发文机关＋事 由＋文种齐全的标题。
省略式标题有两种形式：一种 指的是由于标题太长，省略发文机 关，由事由＋文种组成的标题，如 《关于召开春季田径运动会的通 知》。另一种指的是省略多余的 “关于”和“通知”字样。
关所使用的公文
第二节 通 报
一、通报的含义
通报适用于表彰先进、批评错误、
传达重要精神或者情况。
通报属于周知性公文。各级机关对
于工作中出现的新情况，新问题，新经
验，好坏典型等都可以用通报的形式在
一定范围内传播。
二、通报的特点：
1、真实性
真实是通报的生命。通报的任何情况、
事实都必须是真实的，不能有差错，更不
第九章
通知和通报
内容提要：
1、通知的含义、特点、分类、写法 及写作注意事项。
2、通知与指示的区别 。 3、通报的含义、特点、分类、写法
及写作注意事项。 4、通报与通知的区别 。
第一节 通知
一、通知的概念
通知适用于批转下级机关公文，转
发上级机关和不相隶属机关的公文；发
布规章；传达要求下级机关办理和有关
（3）通知的结尾有三种常用写法：
事项结束，全文就自然结尾；意尽言
止，不单写结束语。
用习惯用语“特此通知”收尾，但前
言和主体之间如用了“特作如下通知”作
过渡语，则不宜在收尾处再用习惯用语。
用简要的文字再次明确主题或作必要
的说明，以引起收文单位对该通知的重视。
5、落款
在正文右下方写明发文机关名称，
目的主要是或交流、了解情况，或通过正
反面的典型去教育人们，宣传先进的思想
和事迹，提高人们的认识。
3、表现方法不同
通知的表现方法主要是叙述，告知人
们做什么，怎样做，叙述具体，语言平实；
通报的表现方法则常兼用叙述、说明、分
析和议论，有较强的感情色彩。
4、行文时间不同
通知告知的是相关事项，一般是在事
项；指示的内容具有很强原则性，侧重
于向下级机关阐明工作活动的指导原则，
一般要求下级机关结合实际情况贯彻执
行。
2、通知行文具有广泛性，国家领
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导机关、企事业单位都可以用；而指示
一般只能由党政领导机关发出，而且必
须是重大事项才能使用，一般行政机关
及企事业单位不可以使用。
3、通知属于行政公文的一个文种，
而指示则不属于，它是中国共产党党机