申论策论文范文精选

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20１7申论策论文范文6篇

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申论策论文写作模式：

第一部分:提出问题

概括材料，摆出问题、危害、恶劣的影响、原因、教训第二部分：分析原因

原因通常在材料里,根本原因在相关的大政方针里。３－４条分3-4段。原因＋材料里的事例、分析的文字。通常用“首先，其次，再次，最后”等关联词,一个原因一个自然段。

第三部分：解决问题

提出对策并加以论述：３－4段。为什么要用这条措施?达到什么效果?具体做法有哪些?注意与第二部分的原因对应，一个对策一个自然段。

第四部分：结尾

照应材料、照应问题、照应开头。通常使用“总之...只要．..就”句式收尾。

201７申论策论文范文篇一：抓好应急管理,构建和谐社会

近年来,非传统安全因素逐渐取代传统安全因素成为

经济社会发展的严峻威胁。统计研究表明，20世纪里，每年有２0%～5０％的人口遭受暴雨、洪水、干旱、飓风等自然灾害,带来的损失更是高达4００亿美元以上。由此看来，抓好管理工作,给公众提供一个安全的生存空间已是迫在眉睫,同时也是保障我国经济社会快速发展，顺利实现小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。

纵观我们目前的应急管理工作，还存在诸多的问题，极大的不适应人民群众日益增长的安全需求，非常不利于并且严重阻碍着建设和谐社会的进程。

首先,各级地方政府还没有对应急管理工作从思想上真正重视起来，没有上紧应急管理工作是我们工作的重要着力点之一这根弦。说到底还是没能彻底贯彻落实科学发展观的问题，没有深刻认识到应急管理工作如果出现管理缺位,将使改革发展成果毁于一旦，人民生命财产受到严重威胁。例如威海雪灾带来的损失,直接原因就是地方领导忽视突发事件的应急管理工作导致的。沉重的代价，血的教训我们要牢牢记取。

其次,现有的应对突发灾害的应急体系多不完善。在诸多方面如机构人员的专门化、专业化,危机管理体系多元化、立体化、网络化，以及危机管理中政府应急管理程序的规范化、制度化、法制化方面都亟待完善，否则将制约应急管理工作的快速发展。

另外，对群众的宣传教育力度不够，也是导致这项工作没有实现社会化管理的重要原因。公众还普遍存在着防灾救灾意识不够,对危机的防范意识差,这也同样暴露出我们工作中的不足和薄弱环节,忽视了人民群众在危机处理中的智慧和力量。

认识到问题和不足，我们的工作就找准了方向,针对存在的问题狠下功夫,积极开创应急管理工作的新局面。

首先，牢固树立科学的发展观,让科学发展观统领我们的工作。坚持以人为本，把应急管理工作落到实处，最大限度地避免危机带来的损失，保护来之不易的改革发展成果和稳定的社会局面,为群众创造良好的生存空间。

其次，综合运用多种手段完善应急体系建设。健全相关的法律法规，培训专门的应急人才,利用科技手段实现危机管理体系的多元化、立体化、网络化;完善政府管理行为的规范化、制度化、法制化，切实保障危机管理急需的人力、物力和专款的到位，以有效减少损失,提高应急管理效率。

抓好应急管理工作,还要大力宣传和培训防灾救灾知识,鼓励民间力量的参与,有效避免政府在掌握资源、人力结构、组织体系等方面还有可能存在的其他的局限性,提高危机处理效率，凝聚政府群众间同舟共济的鱼水深情。

总之，抓好应急管理工作意义重大，它考验着政府社会管理能力的高下，关系到改革发展稳定大局和和谐社会的

顺利实现,要切实以科学发展观指导我们的工作,向群众交出应急管理工作一份满意的答卷。

2017申论策论文范文篇二：想要解决乡镇政府的社会管理困境，从乡镇政府这个层面是无法解决问题的。必须站在更高的层面，以社会管理者的姿态,运用上层权利全力推动，才能得以根治。

其一，发展和壮大社会组织。放低社会组织的准入门槛，转而提高在监管方面的要求,形成“准入松,监管严”的社会组织环境。政府和社会组织之间要建立深度的合作伙伴关系,而不是上下级关系,避免双重管理和多头管理。加大对社会组织的资金支持,由政府购买其服务，让其承担更多的社会管理职能，协助政府提供更加完善公共服务。使得政府真正由“全能型”变成“服务型”，由“划桨人”变成“掌舵人”，而且让更多的社会组织充当“划桨人”角色。鼓励跨县、跨省的大型社会组织发展,使其具备真正强大的“战斗力”。

其二,加大对不发达地区的财政支持。在财政政策上适当向不发达地区倾斜,稳步推进“省管县”财政制度改革，建立更为合理和公平的财政转移支付计量标准，由注重专项性转移支付转变为加大一般性转移支付力度,填补由于取消农业税等政策造成的乡镇财政收入空缺，从财政上保证不发达地区的发展需要。在产业发展上加大对不发达地区的扶持

力度,加快其城市化进程,尽力缩小其与发达地区之间的差距。

其三,建立和支持各种议事、利益表达与协商机制。让社会矛盾与政府部门之间有一个充足的“缓冲区”，尽力避免他们之间的“硬接触”。由政府引导建立各种议事、利益表达与协商渠道,形成社会矛盾自我化解的优良环境。可以借鉴美国“AＤR非诉讼解决方式”,鼓励和支持成立相关社会组织，通过社会自我管理化解大部分社会矛盾。而产业工会与产业雇主联合会之间的议事协商模式,以及政府部门在其中的作用，也可以作为我国解决劳资纠纷的参考。

其四，创建优良的法律制度环境。立法部门尽快建立一套有关社会管理的法律法规，规范社会管理主体的职能、相互间的关系、提供公共服务的程序等，给完善社会管理体系创建良好的法律制度环境,让社会管理行为有法可依。加快行政审批制度改革，减少审批事项,下放可以由地方政府自主处理的审批权利，减小社会组织发展的阻力。

20１７申论策论文范文篇三: 多管齐下,全面推进节能降耗工作

近年来，国际能源和资源性产品价格暴涨，我国经济发展面临严峻的成本压力和资源性产品的供应安全问题;经济发展与环境的矛盾日趋尖锐，在某些地方，环境污染问题已经影响到居民的正常生活和企业的正常生产,此外，应对全