第8讲 第二章安全生产法 ——【安全 精品资源池】
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➢ 立法目的：促进经济社会持续健康发展(第1条) → 明确目的为促进经济发展、社会进步，实现可持 续发展
➢ 基本要求：以人为本、坚持安全发展(第3条) →总 要求为发展绝不能以牺牲人的生命为代价
➢ 安全生产方针：坚持安全第一、预防为主、综合 治理的方针(第3条) →确立了安全生产的方针
其他不安全因素，应当立即向现场安全生产
管理人员或者本单位负责人报告；接到报告
的人员应当及时予以处理。
•
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从业人员义务
----4. 报告不安全因素
•
从业人员处于安全生产第一线，最有可能及时发现事
故隐患或者其他不安全因素，其应当履行不安全因素报告
义务。一是在发现事故隐患或者其他不安全因素后，应当
的经济处罚
7. 增加了对非法违法行为处理力度，特别是经济处罚力度
8. 确立了各项安全生产制度及其要求
9. 明确了各类安全生产监管部门的职责和权力
10.明确了生产经营单位各类人员的安全生产职责和权利
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第7页
1.强化了生产经营单位的安全生产主体责任
➢ 修改后安全生产法共114条，不包括附则为111条，其 中71条直接关系生产经营单位及其人员，占64%。
•
从业人员行使紧急处置权也将得到相应的保
护。新安法规定，生产经营单位不得因从业人员
在行使紧急撤离权或者采取紧急撤离措施而降低
其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合
同。
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从业人员权利------5.社会保险和民事赔偿
• 第五十三条 因生产安全事故受到损害的从业人员，
安全生产法(解读最好的课件)
安全生产法(解读最好的课件)1. 前言安全生产是关乎人民群众切身利益、比肩环境保护的民生工程。
为加强和规范我国安全生产工作，促进安全生产持续发展，制定了《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）。
2. 重要条款2.1 安全生产责任制2.2 安全生产管理2.3 安全生产检查2.4 事故应急救援2.5 法律责任3. 安全生产责任制3.1 生产经营单位安全生产主体责任3.2 全员安全生产责任3.3 安全生产监管责任4. 安全生产管理4.1 安全生产规章制度4.2 安全生产教育培训4.3 安全生产风险评估4.4 安全生产技术措施4.5 安全生产信息化建设5. 安全生产检查5.1 安全生产监督检查5.2 安全生产自查5.3 安全生产第三方检查6. 事故应急救援6.1 事故应急预案6.2 事故应急演练6.3 事故应急处置7. 法律责任7.1 行政责任7.2 刑事责任7.3 民事责任8. 简要注释如下：1. 安全生产责任制：规定了生产单位、个人和政府部门的安全生产责任。
2. 安全生产管理：详细说明了安全生产规章制度、教育培训、风险评估、技术措施、信息化建设等方面的内容。
3. 安全生产检查：明确了监管部门、企业自查和第三方检查的作用，提高了安全生产的监督与检查力度。
4. 事故应急救援：重视事故应急预案和演练，并建立相应的处置机制，以快速、高效、有序地处理突发事件。
5. 法律责任：明确了行政、刑事和民事责任，并规定了违反安全生产法律法规的处罚。
9. 法律名词及注释1. 《中华人民共和国安全生产法》：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会制定的，旨在保障国家生产安全、保护人民群众生命财产安全的法律。
2. 安全生产主体责任：指生产经营单位、建设单位的安全生产责任，包括牢固树立安全生产法规意识、建立健全责任制度、加强安全生产管理等方面的工作。
3. 安全生产监管责任：指政府部门及相关监管机构对生产经营单位的安全生产监督检查、监管处置等方面的责任。
安全生产法第二章
安全生产法第二章《安全生产法》是中华人民共和国国家行政法规，于1992年7月1日公布施行。
法律共分六章六十二条，其中第二章主要规定了安全生产的基本原则、责任和义务。
第二章从第四条到第十六条，共十三条，主要内容包括：第四条明确了安全生产的基本原则，即保护人民群众生命财产安全、预防事故、减少危害、保障安全、促进可持续发展。
第五条规定了安全生产的责任主体，即国家、地方各级人民政府、企事业单位的法定代表人、安全生产工作的直接责任人。
第六条明确了安全生产的义务，即各级人民政府要制定安全生产方针、加强安全生产工作、组织实施安全监察，企事业单位要制定安全生产规章制度、加强安全生产教育培训、组织实施安全检查。
第七条规定了安全生产的原则，即预防为主、防治结合、综合治理、全员参与、依法管理。
第八条明确了安全生产的目标，即建立健全安全生产责任制、改善安全生产条件、提高安全生产水平、保护人民群众生命财产安全。
第九条规定了安全生产的基本要求，即制定安全生产方案、落实安全生产措施、加强安全技术管理、提供安全生产设施、开展安全教育培训。
第十条规定了安全生产的检查和监督，即安全生产行政主管部门、地方人民政府和社会公众有权对安全生产工作进行检查和监督。
第十一条明确了安全生产的应急救援工作，即建立健全危险化学品事故应急救援体系，提高应急救援能力。
第十二条规定了对生产经营单位的安全生产违法行为的处罚措施，包括责令停产停业、暂扣或者吊销安全生产许可证、罚款等。
第十三条明确了安全生产的统一调度和协调工作，即国家建立健全安全生产工作的领导机构和协调机制。
以上就是《安全生产法》第二章的主要内容概述，通过对这些法律条款的遵守，可以有效地保障人民群众的生命财产安全，预防事故的发生，促进安全生产工作的可持续发展。
安全生产法(解读最好的课件)
安全生产法(解读最好的课件)文档模板范本：安全生产法(解读最好的课件)第一章总则第一节法律规定的目的和基本原则第二节法律规定的适用范围第三节相关定义和解释第二章安全生产的责任和义务第一节直接责任第二节特定责任第三节领导责任第四节监管责任第三章安全生产的防护措施第一节安全生产设施第二节安全生产技术措施第三节安全生产防护用品第四节事故应急预案第四章安全生产管理制度第一节安全生产组织机构第二节安全生产责任制第三节安全生产培训与考核第四节事故调查处理第五章安全生产监督和检查第一节安全生产监管机构第二节安全生产监督检查第三节安全生产事故统计和报告第四节安全生产事故调查第六章安全生产法律责任第一节违法行为的处罚第二节违法行为的追究第三节违法行为的附加责任第四节强制执行措施第七章安全生产危险物品的管理第一节危险物品的分类和标志第二节危险物品的储存和运输第三节危险物品的使用和处置第八章公共安全事件的处理第一节公共安全事件的预防和控制第二节公共安全事件的处置附件：无法律名词及注释：1. 直接责任：指直接从事危险作业的人员对其作业行为所造成的后果承担责任。
2. 特定责任：指特定岗位的管理人员对其所负责区域的安全生产工作负有的责任。
3. 领导责任：指企业、机关、团体等单位领导对全面安全生产工作负有的责任。
4. 监管责任：指安全生产监管机构对安全生产工作进行监管和检查的责任。
困难及解决办法：1. 难题：部分企业对安全生产法的理解不透彻，缺乏有效的落实措施。
解决办法：加强安全生产法宣传教育，提升企业及员工的法律意识，加强培训与考核。
2. 难题：某些企业存在安全生产设施不完善、技术措施不到位的情况。
解决办法：加强企业对安全生产设施和技术措施的建设和改进，严格落实相关标准和规范。
3. 难题：安全生产事故发生后处理不及时，救援措施不到位。
解决办法：建立健全事故应急预案，明确责任分工和应急救援措施，加强事故调查处理工作。
4. 难题：部分安全生产监管机构执法不严、监督检查不到位。
安全生产法第二章
安全生产法第二章《安全生产法》是我国专门为了保障人民群众的生命财产安全而颁布的法律。
该法共分为八章，其中第二章重点规定了安全生产的主要内容和要求。
安全生产法第二章从法律层面对安全生产进行了全面的规范和要求。
该章包括十五个条款，其中包括了安全生产的管理、监督检查、事故隐患排查和整改、事故应急处理、事故调查和责任追究等重要内容。
首先，《安全生产法》强调了企事业单位对安全生产的重视和责任。
法律要求企事业单位进行安全生产管理，建立健全安全生产责任制。
这就要求企事业单位落实主体责任，在安全生产方面加强组织和管理，确保安全生产工作的落实。
其次，《安全生产法》明确了监督检查的内容和方式。
法律规定，相关行政部门要加强对企事业单位的安全生产监督检查力度，发现事故隐患时，要及时通知企事业单位进行整改，并追踪检查整改情况。
这就保障了监督检查的及时性和有效性，有效预防和遏制事故发生。
再次，《安全生产法》重点规定了事故隐患的排查和整改措施。
法律明确要求企事业单位进行定期的事故隐患排查，发现隐患时要立即采取措施进行整改，并报告相关部门。
这就要求企事业单位加强隐患排查的力度，及时消除隐患，确保生产过程的安全。
此外，《安全生产法》还明确了企事业单位在事故发生时的应急处理要求。
法律规定，企事业单位应制定事故应急预案，并组织实施，及时进行事故救援和灭火工作。
这就保障了事故发生时的及时处理和求生自救能力。
最后，《安全生产法》对事故的调查和责任追究提出了明确要求。
法律规定，事故发生时，相关部门要及时组织调查，查明事故原因，并依法追究相关责任人的法律责任。
这就要求相关部门做好事故调查工作，揭示事故的真相，为后续的责任追究提供依据。
总之，安全生产法第二章明确了安全生产工作的主要内容和要求，为保障安全生产提供了法律保障，对于促进我国安全生产工作的发展和实施具有重要意义。
同时，该章也为相关部门、企事业单位和公民提供了具体的法律依据和行为规范，引导大家共同努力，共同维护社会的安全稳定。
安全生产法ppt
安全生产法ppt安全生产法是为有效遏制和预防事故的发生，维护劳动者的合法权益，保障生产单位及其员工的安全与健康而制定的法律。
它确立了安全生产的基本原则和重要法律责任，并规定了各方在生产过程中的权利和义务。
安全生产法对实现安全生产的目标具有重要意义。
首先，安全生产法规定了安全生产的基本原则。
它强调了安全第一的原则，即在生产过程中，应优先考虑员工的安全和健康。
此外，安全生产法还规定了预防为主、综合治理的原则，即在开展生产活动时，应采取预防措施，综合治理各种安全风险。
其次，安全生产法规定了各方的责任和义务。
生产单位负有主要责任，应建立健全安全生产管理体系，明确安全生产目标和责任分工。
同时，安全生产法规定了劳动者的权利和义务，强调劳动者应接受安全生产教育和培训，积极参与安全生产活动。
再次，安全生产法规定了各类事故的报告和调查程序。
一旦发生生产安全事故，生产单位应立即报告有关部门，并按照规定开展调查。
重大事故还应进行事故国家忧和事故应急预案。
另外，安全生产法还规定了安全生产执法和监督机制。
相关部门应监督生产单位是否遵守安全生产法律法规，发现违法行为及时处理。
同时，安全生产法还规定了对违法行为的处罚措施，如罚款、责令停产整顿、吊销许可证等。
最后，安全生产法还规定了对事故的赔偿和救助制度。
对于因工作原因受伤或死亡的劳动者，生产单位应及时启动事故责任追究和赔偿程序，并提供必要的生活救助。
综上所述，安全生产法对于保障生产单位和劳动者的安全与健康具有重要意义。
在生产过程中，各方应切实履行安全生产法规定的各项责任和义务，采取预防措施，综合治理安全风险，确保生产安全。
只有通过全面贯彻执行安全生产法，才能更好地维护每个人的合法权益，降低事故的发生率，为企业和社会的可持续发展创造一个安全稳定的环境。
【参考译文】The Safety Production Law is a law enacted to effectively curb and prevent accidents, protect the legitimate rights and interests of workers, and ensure the safety and health of production units and their employees. It establishes the basic principles of safety production and important legal responsibilities, and specifies the rights and obligations of all parties in the production process. The Safety Production Law is of great significance to achieving the goal of safety production.Firstly, the Safety Production Law stipulates the basic principles of safety production. It emphasizes the principle of safety first, which means that the safety and health of employees should be given priority in the production process. In addition, the Safety Production Law also stipulates the principle of prevention first and comprehensive governance, which means that preventive measures should be taken and various safety risks should be comprehensively managed during production activities.Secondly, the Safety Production Law stipulates the responsibilities and obligations of all parties. Production units bear the main responsibility and should establish a sound safety production management system, clarify safety production goals and divisionof responsibilities. At the same time, the Safety Production Law stipulates the rights and obligations of workers, emphasizing that workers should receive safety production education and training and actively participate in safety production activities.Furthermore, the Safety Production Law stipulates the reporting and investigation procedures for various types of accidents. Once a production safety accident occurs, the production unit should immediately report to the relevant departments and carry out investigations in accordance with regulations. Major accidents should also be subject to national accident reassessment and emergency response plans.In addition, the Safety Production Law also stipulates the law enforcement and supervision mechanism for safety production. The relevant departments should supervise whether production units comply with safety production laws and regulations, and handle illegal activities in a timely manner. At the same time, the Safety Production Law also stipulates penalties for illegal activities, such as fines, orders to suspend production for rectification, and revocation of permits.Finally, the Safety Production Law also stipulates the compensation and relief system for accidents. For injured or deceased workers due to work-related reasons, the production unit should promptly initiate accident liability investigation andcompensation procedures and provide necessary living assistance. In conclusion, the Safety Production Law is of great significance in ensuring the safety and health of production units and workers. In the production process, all parties should fulfill their responsibilities and obligations stipulated by safety production laws and regulations, take preventive measures, comprehensively govern safety risks, and ensure production safety. Only by fully implementing the Safety Production Law can we better safeguard the legitimate rights and interests of everyone, reduce the occurrence of accidents, and create a safe and stable environment for the sustainable development of enterprises and society.。
图文并茂讲安全生产法课件
图文并茂讲安全生产法
4
第四条 生产经营
单位必须遵守本 法和其他有关安 全生产的法律、 法规，加强安全 生产管理，建立、 健全安全生产责 任制度，完善安 全生产条件，确 保安全生产。
图文并茂讲安要 负责人对本单 位的安全生产 工作全面负责。
图文并茂讲安全生产法
6
第六条 生产
经营单位的 从业人员有 依法获得安 全生产保障 的权利，产 应当依法履 行安全生产 方面的义务。
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7
第七条 工会
依法组织职工 参加本单位安 全生产工作的 民主管理和民 主监督，维护 职工在安全生 产方面的合法 权益。
图文并茂讲安全生产法
8
第八条 国务院和
地方各级人民政
府应当加强对安
全生产工作的领
导，支持、督促
各有关部门依法
履行安全生产监
督管理职责。
县级以上人民政
府对安全生产监
督管理中存在的
重大问题应当及
时予以协调、解
决。
图文并茂讲安全生产法
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第九条 国务院负责安全生产
监督管理的部门依照本法，对
全国安全生产工作实施综合监
督管理；县级以上地方各级人
民政府负责安全生产监督管理
的部门依照本法，对本行政区
安全生产法
《中华人民共和国安全生产法》
已由中华人民共和国第九届全
国人民代表大会常务委员会第 二十八次会议于2002年6月29 日通过，现予公布，自2002年 11月1日起施行
图文并茂讲安全生产法
1
第一章 总则 第一条 为了加强安全
生产监督管理，防止 和减少生产安全事故， 保障人民群众生命和 财产安全，促进经济 发展，制定本法。
安全生产法第二章
安全生产法第二章安全生产法第二章共有12条，主要涵盖了安全生产的组织、管理和监督等内容。
第一条规定了安全生产法的适用范围，明确了本法适用于生产经营单位的安全生产活动，包括国家机关、企事业单位、社会团体、个体工商户等。
第二条规定了生产经营单位的安全生产责任，明确了生产经营单位要制定安全生产规章制度，确保安全生产工作的责任、计划、措施、资源等，同时也明确了领导人员的安全生产责任。
第三条规定了国家对安全生产工作的要求，明确了国家对安全生产工作的立法、标准、技术、监督等方面的指导和支持。
第四条规定了安全生产的组织和管理，要求建立健全安全生产组织机构，制定和完善安全生产制度，确保安全生产的组织和管理。
第五条规定了安全生产的监督和检查，明确了国家对安全生产活动的监督、检查、评估等职责，同时也规定了生产经营单位要积极配合监督和检查工作。
第六条规定了事故应急救援的责任，要求生产经营单位要制定事故应急救援和救灾预案，确保及时有效地进行事故应急救援工作。
第七条规定了安全生产的培训和教育，要求生产经营单位要开展安全生产培训和教育，提高员工的安全生产意识和技术能力。
第八条规定了重大危险源的安全管理，要求生产经营单位要对重大危险源建立安全管理制度，确保安全风险得到有效控制。
第九条规定了使用设备安全监督和管理，要求生产经营单位要对使用设备进行安全监督和管理，确保设备安全运行。
第十条规定了事故隐患的处理和整改，要求生产经营单位对事故隐患要进行及时处理和整改，防止事故的发生。
第十一条规定了安全生产法的违法责任，明确了生产经营单位不履行安全生产职责的法律责任。
第十二条规定了安全生产法的实施日期，明确了本法自颁布之日起施行。
这就是安全生产法第二章的内容，主要涵盖了安全生产的组织、管理和监督等内容，为保障安全生产提供了法律依据。
第二章中华人民共和国安全生产法
第二章中华人民共和国安全生产法第一节安全生产法立法目的、适用范围第二节安全生产法的基本规定第三节生产经营单位的安全生产保障第四节安全生产从业人员权利与义务第五节安全生产的监督管理第六节生产安全事故的应急救援与调查处理第七节安全生产法律责任4-06．根据《安全生产法》的规定，生产经营单位进行（）等危险作业，应当安排专业人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守与安全措施的落实。
4-06 AA．爆破、吊装 B．高空施工、电力安装 C．采掘、架设 D．易燃易爆物品试验5-06.重视与保障从业人员的（），是贯穿《安全生产法》的主线。
5-06 B A．知情权 B．生命权 C．健康权 D．批判检举权6-06．根据《安全生产法》的规定，生产经营单位委托工程技术人员为本单位提供安全生产管理服务的，安全生产责任由（）负责。
6-06 BA．被委托的工程技术人员B．生产经营单位C．被委托的工程技术人员所在中介机构D．所在地的安全生产监管部门7-06．《安全生产法》所称生产经营单位，是指从事生产经营活动的（）。
7-06 C A．公司 B．工厂 C．基本生产经营单元 D．个体工商户8-06．《安全生产法》规定的安全生产违法行为的法律责任形式，包含（）。
8-06 D A．行政责任与刑事责任B．宪法责任、行政责任与刑事责任C．司法责任与民事责任D．行政责任、民事责任与刑事责任9-06．根据《安全生产法》的规定，生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报（）备案。
9-06 CA．有关地方人民政府公安部门B．有关地方人民政府劳动管理部门C．有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门与有关部门D．有关地方人民政府公安部门与安全生产监督管理部门10-06．根据《安全生产法》的规定，从业人员的工伤保险费由（）缴纳。
10-06 D A．从业人员B．生产经营单位与从业人员共同C．生产经营单位要紧负责人D．生产经营单位11-06．根据《安全生产法》的规定，作业场所与工作岗位的危险因素、防范措施、事故应急措施由（）如实告知从业人员。
安全生产法(解读最好的课件)
安全生产法(解读最好的课件)安全生产法(解读最好的课件)一、前言安全生产是保障人民生命财产安全的重要基础，是社会发展的必要条件。
为了防范和减少安全生产事故的发生，同时推动全社会安全生产水平的不断提升，国家制定了《中华人民共和国安全生产法》。
本文档将对《中华人民共和国安全生产法》进行深入解读，帮助企业、行业和个人了解和遵守相关法律法规，切实履行安全生产主体责任，推动和谐发展。
二、法律原则1. 依法治安全，安全第一。
2. 预防为主，综合治理。
3. 安全生产责任制。
4. 综合治理，各负其责。
5. 合理配置资源，改善安全生产条件。
6. 安全技术措施和应急措施。
7. 安全监管，公开透明。
8. 加强安全宣传和教育。
三、安全生产主体责任企业是安全生产的主体和责任单位，全面负责本单位的安全生产工作。
主要职责包括：1. 制定和执行安全生产方针、计划和制度。
2. 安排必要的经费、设备和人员。
3. 完善内部管理制度，建立安全生产责任制。
4. 加强安全生产教育和培训。
5. 及时排除和消除安全生产事故隐患。
6. 加强安全生产应急管理。
四、安全生产监督管理安全生产监督管理是为了监督和管理各类安全生产主体的安全生产活动，保证安全生产工作正常有序进行，防止和减少安全生产事故的发生。
主要措施包括：1. 组织实施安全生产监督和执法检查。
2. 督促和检查各类安全生产主体履行安全生产责任。
3. 协调和处理重大安全生产事故。
4. 建立安全生产责任人黑名单制度。
五、安全生产法律责任安全生产法律责任是针对违法违规行为和安全生产事故的责任制度，主要包括刑事责任、行政责任和民事责任。
1. 刑事责任：对于因违法犯罪行为造成安全生产事故的人员，按照刑法的规定定罪处罚。
2. 行政责任：对于违反安全生产法律法规行为，实施行政处罚。
3. 民事责任：对于因违规行为造成安全生产事故所造成的损失，实施民事赔偿。
六、附件列表1. 《中华人民共和国安全生产法》全文。
中华人民共和国安全生产法PPT课件
⑤其他可能危及铁路通信、信号设施安全的行为。
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3.第六十一条 任何单位或者个人不得实施下列 危害电气化铁路设施的行为
①向电气化铁路接触网抛掷物品； ②在铁路电力线路导线两侧各300米的区域内升放风筝、气 球； ③攀登杆塔、铁路机车车辆或者在杆塔上架设、安装其他设 施； ④在杆塔、拉线周围20米范围内取土、打桩、钻探或者倾倒 有害化学物品； ⑤触碰电气化铁路接触网； ⑥其他危害铁路电力线路设施的行为。
11.不安全因素报告义务：第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他 不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到 报告的人员应当及时予以处理。
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二、中华人民共和国铁路法
中华人民共和国铁路法以中华人民共和国主席令（七届第32 号）发布实施，内容是：《中华人民共和国铁路法》已由中华人 民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于 1990年9月7日通过，现予公布，自1991年5月1日起施行。中华 人民共和国主席杨尚昆。1990年9月7日。
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(一)第一章 总则
1.第一条为了加强铁路运输安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人 身安全、财产安全及其他合法权益，根据《中华人民共和国铁路法》和《中华 人民共和国安全生产法》，制定本条例。
2.第二条 中华人民共和国境内的铁路运输安全保护及与铁路运输安全保 护有关的活动，适用本条例。
3.第三条 铁路运输安全管理坚持安全第一、预防为主的方针。 4.第四条 国务院铁路主管部门负责全国的铁路运输安全监督管理工作。 国务院铁路主管部门设立的铁路管理机构（以下简称铁路管理机构）负 责本区域内的铁路运输安全监督管理工作。
全新新版《安全生产法》培训课件完整版
全新新版《安全生产法》培训课件完整版一、教学内容本节课我们将学习全新版的《安全生产法》培训课件的完整版。
我们将深入探讨安全生产法的基本概念、法律法规、责任主体、安全生产管理制度以及安全生产法律法规的执行和监督等方面。
二、教学目标1. 让学生了解安全生产法的基本概念和法律法规。
2. 使学生掌握责任主体的要求和安全生产管理制度的内容。
3. 培养学生具备安全生产法律法规的执行和监督能力。
三、教学难点与重点重点：安全生产法的基本概念、法律法规、责任主体、安全生产管理制度。
难点：安全生产法律法规的执行和监督。
四、教具与学具准备1. 教具：投影仪、电脑、课件。
2. 学具：笔记本、笔。
五、教学过程1. 引入：通过一个真实的安全生产事故案例，引发学生对安全生产法的思考，激发学生的学习兴趣。
2. 讲解：a. 安全生产法的基本概念：介绍安全生产法的定义、适用范围和目的。
b. 法律法规：讲解安全生产法的主要法律法规，包括《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》等。
c. 责任主体：阐述安全生产法中责任主体的要求，包括企业、政府和监管部门的责任。
d. 安全生产管理制度：介绍安全生产管理制度的建立、实施和监督。
3. 案例分析：分析几个典型的安全生产事故案例，引导学生运用安全生产法知识进行分析。
4. 随堂练习：出示一些相关的练习题目，让学生运用所学的安全生产法知识进行解答。
六、板书设计1. 安全生产法的基本概念2. 法律法规3. 责任主体4. 安全生产管理制度七、作业设计1. 作业题目：a. 简述安全生产法的基本概念。
b. 列出安全生产法的主要法律法规。
c. 阐述安全生产法中责任主体的要求。
2. 答案：a. 安全生产法的基本概念：安全生产法是调整安全生产活动中各种社会关系，规范生产经营单位的安全生产行为，保障人民群众生命财产安全的社会规范。
b. 安全生产法的主要法律法规：包括《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》等。
(整理)第二章 安全生产法(重点)
第二章安全生产法（重点）第一节安全生产法的立法目的、适用范围第二节安全生产法的基本规定一、安全生产法的立法目的（单选题）为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
二、安全生产法的适用范围：1.时间效力：自2002年11月1日起施行。
2.空间效力和对人的效力：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。
（多选题）思考题《安全生产法》立法目的是为加强安全生产监督管理，防止和减少（），保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
A.生产安全事故B.伤亡事故C.安全生产事故D.各种事故提示：参见教材P24[答疑编号500221020101]『正确答案』A思考题以下各项中属于安全生产法调整范围的是：a.香港某造船企业的生产活动；b.江苏某个体独资纺织厂的生产活动；c.湖南某正在施工的桥梁垮塌；d.天津举行的庆祝申奥成功的公共集会的安全问题；e.福建某台资企业的生产活动。
提示：参见教材P25[答疑编号500221020102]『正确答案』bcde思考题以下诸项中不属于安全生产法调整范围的是：a.上海某股份制企业的生产活动；b.江苏某个体独资纺织厂的生产活动；c.北京某集体企业的生产活动；d.澳门某外资企业的生产活动。
提示：参见教材P25[答疑编号500221020103]『正确答案』d三、安全生产法的调整对象1.各级人民政府及其安全生产监督管理部门、有关安全生产专项监督管理部门及其安全生产监督检查人员，在履行法定责权时与生产经营单位、有关社会组织和从业人员之间所发生的监督管理关系。
2.各级安全生产监督管理部门与其他有关部门之间的综合监督管理与专项监督管理的协调、指导和监督关系。
3.生产经营单位内部管理者和从业人员之间的安全生产管理关系。
安全生产课件-安全生产的相关法规和政策解读
安全生产事故的认定和处理
火灾事故
清晰的灭火预案是预防火灾事 故和应对突发火灾事件的必备 条件。
危险化学品事故
正确使用、存储和处置危险化 学品，是预防危化品事故的关 键。
建筑工程安全事故
加强建筑工程的安全监管，是 预防工程事故的基础。
安全生产监督管理
1
制度框架
规范企业的安全生产管理体系和相关制度框架。
安全生产课件——安全生 产的相关法规和政策解读
本课件将为您深入解读安全生产法中的相关法规和政策，帮助您了解法规、 规范企业安全生产管理，建设和谐的生产环境。
安全生产法的基本原则
安全生产法是全面规范和管理我国生产过程中的各类安全活动，其基本原则是“预防为主，综合治理， 标准保障，公众参与”。 图片来源：Unsplash
安全生产法的适用范围
安全生产法适用于我国境内从事各类生产经营活动的单位、个人以及其他组 织，包括了所有的生产企业、事业单位和个体经营者等。 图片来源：Unsplash
安全生产法的主要内容
安全生产标准
依据现代科技和管理水平制定的技术标准和 管理标准。
安全生产监管
通过检查、执法、监督等方式监管企业的安 全生产状况。
安全生产标准化工作
标准化
将安全生产各方面的内容，规范成具有可操作 性和实际指导意义的“标准”，以及如
在标准化基础上，建立企业安全生产的证书管 理制度，为企业开展安全生产管理提供技术支 持和服务保障。
2
现场检查
对企业的安全生产管理现场进行检查评估。
3
不定期抽查
不定期抽查企业的安全生产管理情况，及时发现和纠正企业中存在的安全隐患。
企业安全生产管理体系规范
企业安全生产管理体系规范是企业按照国家相关规定建立的按照标准化、规范化和制度化的安全管理框 架，以达到最大化的安全管理效果。 图片来源：Unsplash
《安全生产法》课件
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29．31条)。 29．31条 8、重大危险源的安全管理 (第33条)。 33条 9、爆破吊装作业和交叉作 业的安全管理（35、40条）。 业的安全管理（35、40条）。 10、生产经营单位的现场检 10、生产经营单位的现场检 查(38条)。 (38条 11、承包租赁中的安全管理 11、承包租赁中的安全管理 (41条)。 (41条 12、工伤社会保险的规定(43 12、工伤社会保险的规定(43 条和44条 条和44条)。
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三、安全生产法还应进一步 修改完善、 修改完善、补充内容 《安全生产法》实施五年来， 取得了很大成绩，2005年全 取得了很大成绩，2005年全 国人大法工委对《安全生产 法》的贯彻执行情况作了调 查，已提出许多修改意见， 例如“方针” 例如“方针”即要增加内容。
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1、方针。目前是8个字 、方针。目前是8 2、有关条文滞后 3、操作性不强 4、经济处罚力度不够 5、刑事处罚太轻 6、停产停业执行起来难 7、法律保障措施缺乏 8、没收非法所得很难介定
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2006年3月14日，十届全国人大 四次会议通过了《中华人民共和国国 民经济和社会发展第十一个五年规 划》，明确要求坚持安全发展，并 提出了“坚持安全第一、预防为 主、综合治理”的安全生产方针。
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2005年10月，中共中央第十六届 2005年10月，中共中央第十六届 第五次全体会议，通过了《 第五次全体会议，通过了《第十一个五 年规划建议》 年规划建议》中对今后五年的发展和安 全工作的安排：
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(六)法律责任 1、各级人民政府及负有 安全生产监督管理职、认证、检测、 机构的责任。 4、从业人员的责任。
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总之，法律责任这一章详细 规定了负有安全生产监督管 理职责的部门在执法监察中 的具体权限，对可能出现的 40多种违法行为可以进行处 40多种违法行为可以进行处 罚，其中包括13种处罚方式。 罚，其中包括13种处罚方式。 执法必严、违法必究。我们 必须秉公执法、依法行政， 并认真履行自己的职责。
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五、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员资格的规定生产经营单位有关人员必须具备法定的安全资质条件。
《安全生产法》从3个方面对此做出了规定：一是生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；二是危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职；三是生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
六、从业人员安全生产培训的规定从业人员的安全素质如何，直接关系到生产经营单位的安全生产水平状况。
从大量事故教训看，许多生产安全事故都是由于从业人员没有经过严格的安全生产教育和培训，缺乏安全生产意识，缺乏安全操作技能，因而导致生产安全事故的发生。
因此，提高从业人员安全素质的重要措施之一，就是加强并强制进行全员安全教育和培训。
《安全生产法》第二十一条从3个方面对此做出了规定。
(一)生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训(二)安全培训的要求生产经营单位进行安全教育和培训，必须符合法律的要求。
《安全生产法》第二十二条关于安全教育和培训的要求包括3个方面：(1)学习必要的安全生产知识。
(2)清楚岗位的危险有害因素，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。
(3)掌握本岗位安全操作技能。
(三)从业人员须经培训合格方可上岗作业《安全生产法》要求从业人员不但要进行安全教育和培训，而且还要经过考试合格才能确认其具备上岗作业的资格。
从业人员只有经过考试合格的，才能上岗作业。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得1上岗作业。
七、特种作业人员的范围和资格特种作业人员是指从事特殊作业的从业人员。
特种作业人员的范围较广。
《安全生产法》第二十三条第二款规定：“特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定”。
鉴于特种作业人员所从事的岗位比较特殊，不同于一般的操作人员，并且存在较大的危险性，许多生产安全事故都是由于特种作业人员违章操作而发生的。
特种作业人员的安全素质的好坏，直接关系到生产经营单位的安全生产。
对特种作业人员的培训内容、培训时间和安全素质应有更高、更严格的要求，必须对他们进行专门安全培训并且取得相应资格，不能等同于一般的从业人员。
所以，《安全生产法》第二十三条第一款规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业”。
八、建设项目安全设施“三同时”的规定《安全生产法》第二十四条规定，生产经营单位的建设项目的安全设施必须做到“三同时”，即生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
九、建设项目的安全条件论证和安全评价的规定对矿山、危险物品建设项目不同于其他生产经营建设项目，具有更大的危险性，应有更高的安全技术要求。
有关安全生产法律、行政法规明确规定对矿山、危险物品建设项目要进行安全条件论证和安全评价。
为了确保安全生产，《安全生产法》第二十五条规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。
十、建设项目安全设施设计和安全条件论证的规定按照“三同时”的要求，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计，应当按照国家有关规定报经有关部门审查，并按照批准的设计施工，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
未经审查批准的，不得进行施工。
建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。
2十一、建设项目安全设施的施工、竣工验收的规定按照经审查批准的建设项目安全设施设计进行施工，保证工程施工质量符合设计要求，直接影响到安全设施的安全性能是否可靠。
《安全生产法》要求矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
为了保证和检验矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工质量和安全性能是否符合设计要求，有必要进行竣工验收，把好安全关。
《安全生产法》第二十七条第二款规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；并验收合格后，方可投人生产和使用。
验收部门及其验收人员对验收结果负责。
十二、安全警示标志的规定生产经营作业中需有一定的场所、设施和设备，往往存在一些危险因素，容易被人忽视。
为了加强作业现场的安全管理，有必要制作和设置以图形、符号、文字和色彩表示的安全警示标志，以提醒、阻止某些不安全的行为，避免发生生产安全事故。
当然，并非所有的生产经营场所和设施、设备上都需要设置安全警示标志。
需要设置安全警示标志的必须规范统一，应当符合国家标准或者行业标准的规定。
为此，《安全生产法》第二十八条规定：“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志”。
十三、安全设备达标和管理的规定生产经营单位安全生产管理中普遍存在的一个突出问题，是其安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，不符合国家标准或者行业标准。
许多安全设备处于不安全状态，埋下了很多事故隐患。
因此，对安全设备的管理必须严格依照国家标准或者行业标准，从设计、制造、安装、使用到检测、维修、改造和报废等各个环节，都要“达标”。
为了保证安全设备“达标”和严格管理，《安全生产法》规定，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。
生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。
维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。
3十四、特种设备检测、检验的规定特种设备是各种设备中技术性最为复杂和用途最为特殊的，需要较高的安全性能和操作技术。
经常或者定期对特种设备进行检测、检验，是保证特种设备性能良好、运行正常的重要措施。
《安全生产法》第三十条规定，生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。
这里需要把握3点：一是国家对生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，实行强制性检测检验制度；二是特种设备必须由专业生产经营单位生产。
实行定点厂家生产，可以保证质量，防止假冒伪劣产品；非定点厂家不得生产特种设备；三是特种设备只能由取得专业资质的监测、检验。
没有专业资质的机构不得从事特种设备的检测、检验，一经发现，将依法取缔。
十五、生产安全工艺、设备管理的规定实现安全生产科技进步，是提升安全生产科技含量，保障安全生产的重要条件。
一些生产经营单位为了降低成本和减少投入，使用陈旧、落后的生产工艺和设备，危及人身安全，极易发生生产安全事故。
为了加强生产安全工艺、设备管理，加快技术更新和改造，《安全生产法》明确规定国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。
生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
十六、危险物品管理的规定各种危险物品是引发重大、特大生产安全事故的重要因素。
加强危险物品的日常安全管理和重点监控，是落实预防为主的重要措施。
1．危险物品安全管理：生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。
2．危险物品的审批监管《安全生产法》第三十二条规定：“生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由4有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理”。
目前我国已有一些相关法律、法规对此做出了规定，如《化学危险品安全管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》等。
十七、重大危险源管理的规定生产经营单位对重大危险源实施及时、有效的监控，是《安全生产法》设定的法律义务。
要使这项工作制度化，必须加强日常监控工作，要做到：一是应对本单位的重大危险源登记建档，摸清底数。
二是要定期进行检测检验、评估、监控，发现安全问题及时采取措施。
三是制定应急预案和紧急情况下应当采取的应急措施，并告知从业人员和有关人员。
如果生产经营单位违反上述规定，对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的，将受到行政处罚或者刑事处罚。
重大危险源备案制度。
由于各种生产经营单位行业不同、大小不一，其重大危险源的数量、状况和存在位置等差别很大，政府和有关部门不可能全部掌握。
为了实施重点监管，有必要建立健全重大危险源备案制度。
法律规定生产经营单位应当按照国家有关规定，将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
这种备案制度不是一般的告知制度，而是一种审查监管制度：一是生产经营单位必须依法备案。
二是负责安全生产监管职责的部门有权进行审查、检查。
三是发现生产经营单位违法的，有权依法实施行政处罚。
十八、生产设施、场所安全距离和紧急疏散的规定为保证生产设施、作业场所与周边建筑物、设施保持安全合理的空间，确保紧急疏警人员时畅通无阻，《安全生产法》第三十四条规定，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。
生产经营场所与员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。
禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
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