安全管理理念介绍[1]

1.3 模式的内容 4）对策
全员教育、全面管理、全线预防 （简称“三全”）是“0123”安全管理 模式的三项具体措施，是实现安全生产 的有效对策。“三全”对策体现了安全 工作必须全员参加，全方位管理，全过 程控制。
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2. 抚顺西露天矿三化五结合管理模式 • 行为规范化
• 三 • 工作程序化 化 • 质量标准化
先于关心其他的各项目标
• 员工是公司的最重要财富， 每个员工对公司作出的贡 献都具有独特性和增值性
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3. 杜邦的安全理念
• 为了取得最佳的安全效果，管理层针对 其所作出的安全承诺，必须表现出领导 作风并作出榜样
• 安全生产将提高企业的竞争地位，在社 会公众和顾客中产生积极的影响
安全管理理念介绍
2020/11/17
安全管理理念介绍[1]
安全管理模式
• 模式是事故或过程系统化规范化的体 系，它能简洁、明确地反映事故或过 程的规律、因素及其关系，是系统科 学的重要方法
• 安全管理模式一般应 包含安全目标、原则、 方法、过程和措施等 要素
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安全管理模式特征
• 抓事故预防工作的关键性矛盾和问题 • 强调决策者与管理者的关键作用 • 提倡系统化、标准化、规范的管理思想 • 强调全面、全员、全过程的安全管理 • 应用闭环、动态、反馈等系统论方法 • 推行目标管理、全面安全管理的对策 • 强调同时控制人和生产作业条件
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国家宏观管理模式
• 国家监察、行业管理、企业负责、群众 监督的安全生产管理模式
• 安全视为所从事的工作的一个组成部分 • 确立安全和健康作为就业的一个必要条
件，每个职工都必须对此条件负责 • 要求所有的员工都要对其自身的安全负
责，同时也必须对其他职员的安全负责
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3. 杜邦的安全管理原则
• 认为管理者对伤害和职业病的预防负责， 对工伤和职业病的后果负责
• 提供一个安全的工作环境 • 遵守一切职业安全卫生法规，努力做到
建立国家认证、社会咨询、第三方审 核、技术服务、安全评价等功能的“中 介支持与服务机制”
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国家宏观管理模式
• 企业责任是最基本的，企业安全生产的 实现既是归宿也是出发点。
• 企业自我规管和遵守国家法规是关键 • 强化劳动者监督意识和维护自身职业安
全卫生的权利和义务是基础 • 国家科学建规、立法，政
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
1.2模式的特点 “0123”安全管理模式具有独特的
综合功能，具有超前预防的功能，具有 稳定和推进安全生产现代化管理的功能， 具有强化和指导安全管理的功能。
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
1.1 “0123”安全管理模式的内涵 “0123”安全管理模式，概括起来说
是：以“事故为零”为目标，以“一把 手”负责制为核心的安全生产责任制为 保证，以标准化作业、安全标准化班组 建设（简称“双标”）为基础，以全员 教育、全面管理、全线预防（简称“三 全”）为对策的安全管理模式。
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“0”是核心，起层向作用；“1”是组织 保证，起决策、强化管理的作用；“2” 是工作基础，起规范人的个体和群体行 为的作用；“3”是管理、质、技术、控 制对策，起人、机、物、环危险的全方 位超前预防的作用。
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
1.2 模式的结构
在金字塔内部依靠信息有序运行，适 时控制各项安全管理工作协调、同步，形 成闭环管理，体现出了金字塔的稳定结构。
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对象化的管理模式
• 人为中心 基本内涵是把管理的核心对象集中于
生产作业人员 研究人的心理、生理素质为基础，以
纠正人的不安全行为、控制人的误操作 为安全管理目标
“三不伤害”活动
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对象化的管理模式
• 管理为中心 一切事故原因来源于管理缺陷 既要吸收经典安全管理的精华，又要 提炼本企业的安全生 产经验，更要能够动 用现代化安全管理的 理论
• 为了有效地消除和控制危害，应积极地 采用先进技术和设计
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3. 杜邦的安全理念
• 工人并不想使自己受伤，因此能够进行 自我管理，预防伤害
• 参与安全活动，有助于增 加安全知识，提高安全意 识，增强对危害的识别能 力，对预防伤害和职业病 有很大的帮助作用
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3. 杜邦的安全管理原则
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国家宏观管理模式
• 企业实施与保障 企业全面落实生产过程安全保障的
“事故防范机制” • 员工权益与自律
从业人员的权益保障 和实现生产过程安全作 业的“自我约束机制”
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国家宏观管理模式
• 社会监督与参与 工会、媒体、社区和公民广泛参与的
“社会监督机制” • 中介支持与服务
府依法客观、公正进行监 督是保障
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企业综合管理模式
• 人身伤亡事故，财产损失事故 • 交通、生产、火灾事故，治案案件
根源、过程和后果——共同的特点和 规律，共同的对策和手段 • 大安全：生产安全、交通安全、消防、 治安、环保等专业，进行综合管理，提 高综合管理效率、降低管理成本
国家利益与社会责任相结合 国际贯例与中国国情相结合 系统化分层管理与全面分类管理相结合
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国家宏观管理模式
• 政府监管与指导 各级政府实施安全生产监督管理与协
调指导的“监督运行机制” 政府的监督管理是安全生产综合监管
与各有关职能部门专项监管相结合的体 制
安监、公安消防、公安交通、煤监、建设、 交通运输、质监、工商
1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
“事故为零” ----指所有从业人员都以伤害事故
为零作为奋斗目标，开展目标管理，保 障自己和他人在生产经营活动中的安全 健康，确保生产经营活动的稳定顺行。
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
“一把手负责制为核心的安全生产责任” ----指各级党政工团的第一负责人
构成“0123”安全管理模式的四个部分相
对独立，各起不同的作用，可以作为一种
管理方法单独使用，但作为安全生产这个
大系统，从系统论和控制论的角度看，都
是控制手段，有内在的逻辑关系，是一个
有机整体。
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
1.3 模式的内容 • 目标
安全生产的目标是企业生产经营目 标的一个重要组成部分。它的目标是不 发生事故，保护劳动者的安全健康和生 产经营活动的顺行，促进经济效益的提 高。因此，目标值只能是“0”，并且要 围绕“0”开展好目标管理。
1.2 模式的结构 “0123”安全管理模式是金字塔形
的结构，具有立体交叉、大网络、闭环 式构成的特征。构成模式的四个部分， 各自相对独立，起不同的作用，又主次 分明，有牢固的内在联系，密不可分， 是一个完整的逻辑整体。
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
1.2 模式的结构 从模式的形状上看，金字塔的顶
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
“三全”
-----指利用各种教育手段促使全 员（包括家属）不断提高安全意识，掌 握安全技能；对生产经营这个大系统中 的人、物料、工艺、设备、环境诸因素 进行全面科学管理；对生产经营全过程 存在的危险全线控制，形成自我防护、 群体防护、物质防护直至医疗抢救全线 控制，形成自我防护、群体防护、物质 防护直至医疗抢救等多道安全生产防线
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2. 抚顺西露天矿三化五结合管理模式
•五 结 合
• 传统管理与现代管理 • 反三违与自主保安全 • 奖惩与思想教育 • 主观作用与技术装备
• 监督检查与超前防范
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3. 杜邦的安全理念
• 所有伤害和职业病都是可以预防的 • 关心员工的安全与健康至关重要必须优
安全管理模式的转变
纵向单因素管理
横向综合管理
事故管理
事件分析与隐患管理
被动的管理对象
管理动力
静态管理
动态管理
生产效益的辅助管理 效益、环境、安全与 卫生的综合效果管理
被动、辅助、滞后管 主动、本质、超前管
理
理
外迫型指标管理 内激型目标管理
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
1.3 模式的内容 • 保证
“0123”安全管理模式中的“1”指 以一把手负责制为核心的安全生产责任 制为保证。即以安全生产责任制作为组 织保证，去保证“0”的目标实现。
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
1.3 模式的内容
• 基础
标准化作业和安全标准化班组建设 合称“双标”，是“0123”安全管理模 式的一个构成部分。
标准化作业主要解决岗位作业者的
个体安全防护问题，安全标准化班组建
设则是解决群体安全防护问题，二者相
辅相成，互为保证，形成全员防护。
“双标”是企业安全生产的重要基础工
作。
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
安全管理理念介绍[1]
1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
1.2模式的特点
1）突出了以人为核心的管理原则，就是为 了人、人的管理、管理人。因此，把人在安 全生产活动中的地位和作用放在第一位。通 过统一人意志、规范人的行为，把人的内在 潜力充分发挥出来，实现安全生产的目的。 人是生产力诸因素中最活跃的因素，在人、 机、物、环这个有机结合的系统中，控制人 的行为是保证安全生产的重要手段；而创造 机、物、环的安全条件和实施管理职能也要 靠人去完成；实现安全生产也正是为了人。 因此，模式突出了以人为核心的管理。
尖是“一个0”，往下依次是逐层展开的 措施，而且措施逐层增多，逐层具体。
从模式的内容上看，“0”是目标， 体现了安全的方针、代表了安全生产的 方向。为了实现目标，由金字塔上部开 始，依次为组织保证、两个基础、三项 对策。
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
1.2 模式的结构 从模式各部分的各自作用上看，
高于法规的要求
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国家宏观管理模式
• 政府统一领导、部门依法监管、企业全 面负责、群众参与监督、社会广泛支持 强化政府领导的责任 强化各个部门在安全生产工作中各自 的责任 强化企业安全生产责任主体的作用 强化全社会支持和关注
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国家宏观管理模式
• 遵循“国家—企业—员工”三方需要原 则，建立“国家、政府（行业）、社会 （中介）、企业（法人或雇主）、工会 （员工或雇员）”的五方结构管理模式
共同对安全生产负第一位责任；企业 各管理和技术部门实行专业管理、分 兵把口、齐抓共管；各工作和生产岗 位人员，人人负安全生产责任。
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
“双标” -----指所有从业人员都按工作或
操作标准去作业（工作）；班组以个人 无违标、岗位无隐患、集体无事故为目 标，所进行的自主管理、群体防护的标 准化班组创建活动。
1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
1.2模式的特点
3）包括了全部安全管理基础工作和安全技 术防护对策。这个模式把安全生产作为一个 大系统，从管理到控制人的行为，物、环的 安全状态都包括在内。这样，可根据实际情 况，在模式全面运行的情况下，突出重点， 解决薄弱环节，真正做到全面、全过程、全 员管理安全生产。
安全管理理念介绍[1]
程序化管理模式
• 事后型 被动的管理模式，发生事故再亡羊补忘 事现分主提实效 故场析要出施果 发调原原整整评 生查因因改改价
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程序化管理模式
• 预防型 主动积极预防事故或灾难发生 安分主制实审效 全析要定施核果 目问问方方检评 标题题案案查价
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1. 鞍钢的“0123”安全管理模式
1.2模式的特点
2）符合中国国情，适用于我国企业、特别是 老企业的安全管理。这个模式吸收了经验安 全管理的精华，运用了现代管理理论，采缪 了现代科学管理的成果，提炼了鞍钢四十年 安全生产实践的成功经验。因此，具有可靠 的实用性和指导性。
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