美国的联邦制PPT教学课件
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课件8:3.1 美国的联邦制
(4)邦联制的特点:
第5 页
①各州保持其主权、自由和独立;
②邦联仅仅是州之间的联合体,不是现代意义上的国家; ③国家真正的权力在各州,邦联政府权力很弱小; ④邦联政府对各州公民无直接管辖权; ⑤作为联邦政府唯一机构邦联国会,所颁发的任何法令须得到州政府同意后, 才能对该州人民产生约束力。
(5)邦联制的弱点(专家点评 P38):
3.联邦地位高于州
第 14 页
(1)联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内 适用,各州必须遵守;
(2)州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律 无效。
2010年,美国司法部指控亚利桑那州通过的严厉的新移民法违反美国宪法, 该移民法侵犯了联邦法律的特权,其主要依据是美国宪法规定的“联邦法 优先原则。2012年6月25日,美最高法院作出裁决认定大部分争议条款与联 邦法律存在抵触,不能生效。
设立选区
税收 负责健康及公共安全
控制污染 保护消费者 负责公共设施
调控州际及对外贸 易、宣战 制定条约 发行货币
2.联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力
第 12 页
(1)在联邦制下,联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系, 而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权, 相互间不得任意干涉。
(1)联邦政府享有宪法“列举的权力”,并且只能行使宪法明确列举的权 力,以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。 (2)州政府拥有“保留的权力”,主要是处理本州范围内的事务。
州政府 享有的权力
联邦政府和州政府 重合的权 制定县或地区的
地方性法规 管理结婚和离婚 设立公共教育体制
第4 页
1.邦联制
(1)制定的背景:
第5 页
①各州保持其主权、自由和独立;
②邦联仅仅是州之间的联合体,不是现代意义上的国家; ③国家真正的权力在各州,邦联政府权力很弱小; ④邦联政府对各州公民无直接管辖权; ⑤作为联邦政府唯一机构邦联国会,所颁发的任何法令须得到州政府同意后, 才能对该州人民产生约束力。
(5)邦联制的弱点(专家点评 P38):
3.联邦地位高于州
第 14 页
(1)联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内 适用,各州必须遵守;
(2)州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律 无效。
2010年,美国司法部指控亚利桑那州通过的严厉的新移民法违反美国宪法, 该移民法侵犯了联邦法律的特权,其主要依据是美国宪法规定的“联邦法 优先原则。2012年6月25日,美最高法院作出裁决认定大部分争议条款与联 邦法律存在抵触,不能生效。
设立选区
税收 负责健康及公共安全
控制污染 保护消费者 负责公共设施
调控州际及对外贸 易、宣战 制定条约 发行货币
2.联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力
第 12 页
(1)在联邦制下,联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系, 而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权, 相互间不得任意干涉。
(1)联邦政府享有宪法“列举的权力”,并且只能行使宪法明确列举的权 力,以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。 (2)州政府拥有“保留的权力”,主要是处理本州范围内的事务。
州政府 享有的权力
联邦政府和州政府 重合的权 制定县或地区的
地方性法规 管理结婚和离婚 设立公共教育体制
第4 页
1.邦联制
(1)制定的背景:
美国的联邦制PPT课件3 人教课标版
2、联邦与州在各自的范围内行使最高权力。
各州又有自己独立的宪法,独立的立法、行政和司 法部门。联邦和州各有独立的征税和财政系统,州政府 对联邦政府保持着一定的独立性。根据联邦宪法,非经 州的同意,联邦不得改变州的疆界;联邦只有在州议会 的请求下,才能前去平定内乱;在不违宪的前提下,州 政府如果同联邦政府有抵触,也可以自行其事;对于联 邦和州各自拥有的“专有权力”,则更不允许僭越和侵 犯。
材料一、美国独立前,它的商船队在地中海地区的 贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫,因为它受到宗 主国英国的保护。独立后,失掉英国舰队的护航,美 国商船队经常遭受海盗的袭击,损失惨重。
材料二、1786年,美国爆发谢司起义,州际联盟也 束手无策。1786 年马萨诸塞州爆发了谢司起义,震撼 全国。归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊,他在致友 人的一封信中说:“各州遍地是易燃之于草,星星之 火,可以燎原。”
2、邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定 3、为保护资产阶级革命成果,由邦联制转为联邦制
二、美国联邦制的特点
重点
(联邦制下的美国,联邦政府与州的关系有三个基本特征)
(1)联邦与州分享政治权力。联邦拥有宪法列举的权力, 以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来 的的权力,州拥有保留的权力。 (2)联邦与州在各自范围内享有最高权力。它们不是严 格的中央和地方的关系,而有各自的权力范围,相互不得 干涉。 (3)联邦地位高于州。联邦宪法优于各州法律。
16 、生命的奖赏远在旅途终点,而非起点附近。我不知道要走多少步才能达到目标,踏上第一千步的时候,仍然可能遭到失败。但我不会因此放弃,我会坚持不懈,直至成功! 20 、你要求的次数越多,你就越容易得到你想要的东西,而且也会享受到更多的乐趣。 2 、把汗水变成珍珠,把梦想变成现实! 5 、在你往上爬的时候,一定要保持梯子的整洁,否则你下来时可能会滑倒。 17 、当你周围都是米的时候,你很安逸;当有一天米缸见底,才发现想跳出去已无能为力。有一种陷阱,名叫安逸!别在最能吃苦的年纪选择安逸!没有危机!是最大的危机!自己不上进,危机无处不 在吞噬你的理想和灵魂,混下去很容易,混上去太难了! 16 、有希望就会有动力,只要坚持不懈,黑暗过去,迎接的就是无限光明。 18 、所有的成功都来自于行动,只有付诸行动,才能一步步走向成功。 20 、为目标,晚卧夜半,梦别星辰,脚踏实地,凌云舍我其谁!
第8课 美国联邦制的建立 ppt
的 建 立
1787年宪 法的影响
进步性 局限性
美国总统共和制与英国君主立宪制的区别
启蒙思想:
卢梭: 社会契约论 国家是人民通过订立契 约建立的,当国家权力被滥用并危及到人民的 意志和愿望时,人民就有权起来反对它,甚至
通过革命推翻它。
洛克:西方分权制衡学说的奠基人。认为国家 权力应分为立法权、执行权和外交权
政府首脑 政府产生方式
任期制 有
总统
总统任命
国家权力中心
总统
议会与政府的关系
独立平等,相互 制约
英国君主立宪制
国王 世袭 终身制 无 首相 首相产生 议会
政府对议会负责, 议会监督政府
四、归纳总结
美 1787年宪法制定的背景
国 1787 内容 联邦与州的关系
联 年宪法
邦
三权分立
政
原则:分权与制衡
府
孟德斯鸠:提出“三权分立”学说,认为国家 的权力应分为立法权、行政权和司法权,三权
分立,彼此制衡
中央集权与地方分权结合,有利于美国 资本主义发展
(二)国家权力分配:三权分立
美国联邦政府的构成
国会 (立法)
总统 (行政)
最高法院 (司法)
三权分立 项目
总统
产生方式
选民间 接选举
国会
参议院
众议院
各州议会 各州人口 选出两名 比例选出
任期
四年,连任 六年,每两年 不超过两届 改选三分之一
两年
最高法院
局限性:1、允许奴隶制存在 2、妇女、黑人、印第安人没有权力
三、联邦制度的发展:两党制
1、两党对峙形成: 19世纪50年代中期 2、美国共和政体的特色: 两党对垒,交替执政。 3、本质:都是资产阶级政党。维护资产阶级利益。
PPT教学课件联邦制
迁移训练2 材料一 2009年6月,美国通用汽车公司在 与联邦政府的较量获胜后,得到联邦政府的允许而进入破产 保护程序,但37个州政府却不允许,它们联合向通用公司发 难,要求联邦破产法院强迫通用公司改变企业重组方案。
材料二 毫无疑问,美国是当今世界上最强大的国家。但 美国在对国民提供公共服务方面,行动却落后于州。加利福 尼亚州早于联邦政府实行12年的免费教育制度,其医疗福利 待遇也比联邦政府的制度优厚得多。
➢考点梳理与突破
考点一 美国的两党制 (一)考点梳理 1.两党之争 (1)美国是实行资产阶级两党制的典型国家,民主党和共 和党长期轮流执政。 (2)美国两党制的主要表现:两大政党通过竞选争夺执政 地位。 2.美国政党的特征 (1)主要职能:组织选举。 (2)组织结构:两党均为四个层级的金字塔结构,上下级 之间没有垂直领导关系,只有工作上的联系。 (3)党纲、党纪:两党都没有固定的党纲,也没有约束党 员的党纪。 3.两党制的实质 美国的两党制,实质上是为资本主义制度服务的政党制 度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益 的一项政治制度。
对比上述两则材料,简要谈谈你对美国实行联邦制国家结 构形式的认识。
答案 (1)美国联邦制下,联邦与州分享政治权力,这种 制度存在严重弊端,即联邦政府与州政府之间相互扯皮、推 诿,各州政府各自为政,导致权力运行效率不高。各州与联 邦政府为争权而使通用公司的破产难以执行。
(2)美国联邦制也有其优点,联邦制能有效调和各州之间 的矛盾,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州 的灵活性和创造性。加利福尼亚州就提前12年实行免费义务 教育制度。
(二)题眼突破 分析三权分立制的实质 (1)积极作用。三权分立和权力制衡的原则对于反对封建 专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主 制度,有其积极作用。
美国的联邦制 PPT课件
特点:真正权力在州,中央权力软弱......
弱点
首先、最根本的:不是国家,只是松散联盟
其次、财政经济方面:邦联政府无权征税, 只是按比例摊派
再次、国防上:软弱,规模小
• 各州为保护本州的经济利益,纷纷建立起贸易壁垒。各州 为了周转资金,刺激贸易,解决硬通货币不足的困难,各 自发行州制纸币,州际货币流通十分困难,结果使已经十 分混乱的各州经济雪上加霜。
来自中央
小结
美
演变
国
的
联
邦
制
联制的弱点
危机重重 1787年联邦制 联邦与州分享权力 各自享有最高权力 联邦地位高于州
联邦的统一性与州的灵活性 效率不高,各自为政
7、从美国联邦制的历史看,其弊端主要表
现在(D )
A 联邦与州之间从未停止过权力的争夺
红色象征强大和勇气,白色代表纯洁和清白,蓝色象征警 惕、坚韧不拔和正义。13道宽条代表最早发动独立战争 并取得胜利的13个州,50颗五角星代表美利坚合众国 的州数。每增加一个州,国旗上就增加一颗星。至今国旗 上已增至50颗星,代表美国的50个州。每年6月14 日为“美国国旗制定纪念日”。
(德拉瓦州州旗) (新泽西州州旗)
2、联邦制的弊端:
最大的问题,主要在于效率不高, 联邦政府和州政府相互扯皮、推诿, 各州政府各自为政
3、联邦政府与州VS单一制中央与地方
联邦政府与州政府的 关系
权利来源 各自由宪法确 认
产生
原有或选举产生
中央政府与地方政府的 关系
来自中央
中央建立的
独立性上
州机构设置,官 员的任命,财政 自行解决,联邦 不干涉
5、下列关于联邦政府权力与州的权力之间关系
说法正确的是( A )
弱点
首先、最根本的:不是国家,只是松散联盟
其次、财政经济方面:邦联政府无权征税, 只是按比例摊派
再次、国防上:软弱,规模小
• 各州为保护本州的经济利益,纷纷建立起贸易壁垒。各州 为了周转资金,刺激贸易,解决硬通货币不足的困难,各 自发行州制纸币,州际货币流通十分困难,结果使已经十 分混乱的各州经济雪上加霜。
来自中央
小结
美
演变
国
的
联
邦
制
联制的弱点
危机重重 1787年联邦制 联邦与州分享权力 各自享有最高权力 联邦地位高于州
联邦的统一性与州的灵活性 效率不高,各自为政
7、从美国联邦制的历史看,其弊端主要表
现在(D )
A 联邦与州之间从未停止过权力的争夺
红色象征强大和勇气,白色代表纯洁和清白,蓝色象征警 惕、坚韧不拔和正义。13道宽条代表最早发动独立战争 并取得胜利的13个州,50颗五角星代表美利坚合众国 的州数。每增加一个州,国旗上就增加一颗星。至今国旗 上已增至50颗星,代表美国的50个州。每年6月14 日为“美国国旗制定纪念日”。
(德拉瓦州州旗) (新泽西州州旗)
2、联邦制的弊端:
最大的问题,主要在于效率不高, 联邦政府和州政府相互扯皮、推诿, 各州政府各自为政
3、联邦政府与州VS单一制中央与地方
联邦政府与州政府的 关系
权利来源 各自由宪法确 认
产生
原有或选举产生
中央政府与地方政府的 关系
来自中央
中央建立的
独立性上
州机构设置,官 员的任命,财政 自行解决,联邦 不干涉
5、下列关于联邦政府权力与州的权力之间关系
说法正确的是( A )
美国的联邦制PPT课件3
美国建国之初,面临的问题是什么?
邦联政府几乎无权, 政治: 无权
各州权力很大
无力维护本国工业和商人利益, 无权 经济:
巨额债务无力偿还
无钱
军事安全: 无力维持常备军,内忧外患 无力
有人写信给华盛顿.认为美国也应该像其他国家一 样设一个国王,并鼓励他当美国国王,但这一提议遭 到华盛顿的严词拒绝。他说:“我们的国家一定要彻 底实行共和政体,如果不能遵循这一原则,试图采用 其他政体,就是叛逆。”
一、从邦联制到联邦制
1、美国历史上曾是邦联制
1781~1787
邦联——为进行相互贸易或其他的共同 目的而组成的一种松散的国家联合,各成 松散的 员拥有独立的内政外交权力,没有全国统 一的宪法、军队与财政,政府集中行使的 权力极为有限。 极为有
材料一、美国独立前,它的商船队在地中海地区的 贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫,因为它受到宗 主国英国的保护。独立后,失掉英国舰队的护航,美 国商船队经常遭受海盗的袭击,损失惨重。 材料二、1786年,美国爆发谢司起义,州际联盟也 束手无策。1786 年马萨诸塞州爆发了谢司起义,震撼 全国。归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊,他在致友 人的一封信中说:“各州遍地是易燃之于草,星星之 火,可以燎原。” 材料三、新英格兰出现的骚乱,我们商业上的不景 气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在很 大程度上,归咎于最高权力机构的无权。调整原有的 统治秩序,建立强有力的中央政府成为当务之急。 ——华盛顿1787年给友人的信
2、联邦与州在各自的范围内行使最高权力。
各州又有自己独立的宪法,独立的立法、行政和司 法部门。联邦和州各有独立的ห้องสมุดไป่ตู้税和财政系统,州政府 对联邦政府保持着一定的独立性。根据联邦宪法,非经 州的同意,联邦不得改变州的疆界;联邦只有在州议会 的请求下,才能前去平定内乱;在不违宪的前提下,州 政府如果同联邦政府有抵触,也可以自行其事;对于联 邦和州各自拥有的“专有权力”,则更不允许僭越和侵 犯。
高中政治人教版选修三课件3.1美国的联邦制(共25张PPT)
一现象?
美国联邦制
弊
效率不高,联 邦与州相互扯 皮、推诿,各 州政府各自为 政。
对广大 人民的 要求相 互推卸 责任
联邦与州分享权力
美 国 的 联 邦 制
特点
各自享有最高权力 联邦地位高于州
利弊
联邦的统一性与州的灵活性 效率不高,各自为政
(2015年10月选考)34.【加试题】美国宪法规定: “宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力,由 各州保留,或由人民保留。”这一规定说明,在美国: ①宪法对联邦政府的权力有具体规定 ②宪法对州政府的权力有具体规定 ③联邦政府与州政府分享权力 ④州政府的权力来源于联邦政府 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、美国联邦制的特点
特点
联邦政府 州政府
设有最高立法、行政、 司法机关,有统一的宪 法和法律,是国际交往 有自己的立法、行政、 的主体。不能任命州政 司法机关,有自己的 府的官员,不能监督、 宪法和法律。不得干 考核州政府的施政行为。 涉联邦事务。
在美国内战之后,由于联邦政府掌握了越来越多的财政资 源,各州为了获得更多财政支持,有时不得不屈就联邦政府的做 法,但在不影响自己获得联邦资源的前提下,各州仍会保护自己 的权力,不允许联邦干涉其“内政”。其主要原因除有宪法撑腰 之外,还因为联邦与州政府之间并没有领导和被领导的隶属关系。 美国各州政府长官不由联邦政府任命,也不归联邦政府领导,因 为他们都是各州选民直接选出来的行政官员和议员,各级行政首 长和立法机构仅对自己的选民负责。 总统来视察,地方官员不仅可以不陪同不接待,甚至连见 个面都可以免去。小布什当总统的时候去旧金山公干,加州州长 连机场都不去;奥巴马当总统之后到佛罗里达访问,佛州州长也 不陪同。 如果哪个州长说:“地方服从中央,为了国家的利益,我们 必须作出牺牲”,那无疑是政治上的自杀,估计很快就会被赶下 台。
高中政治人教版选修三专题3.1美国的联邦制 课件(共14张ppt)
疗福利待遇也比联邦政府的制度优厚得多。
1980 年,美国阿肯色州卫生部发 布命令,禁止核电站将放射性气体释放 于大气中,而联邦法律至今尚未作出这 类规定,这主要反映了阿肯色州在环境 保护方面的主动性。
美国联邦制:最大优点在于在保持联邦是 一个强大、统一国家的同时,确保州的灵 活性和创造性。
据半岛电视台4月8日报道,为了抗击新冠病毒,美 国大多数州都下令让公民待在家里,但是有9个 州的州长仍拒绝采取这一措施,他们认为此举完 全没有必要,甚战
• 制定条约
•发行货币
税收
负责健康及公 共安全 控制污染
保护消费者
负责公共设施
• 调控州内贸易 • 制定县或地区的地 方性法规 • 管理结婚和离婚 • 设立公共教育体制 • 设立选区
一、美国联邦制的特征
• 2、联邦和州在各自的范围内享有最高权力。
根据美国宪法,除了联邦政府 的权力之外,其余权力均留给 各个州。因此,美国的州长的 权力相对来说较大。此外,美 国的州长全部均由民选产生。
随着疫情蔓延,美国包括华盛顿州和密西根州在内 的一些州长批评联邦政府应对疫情不力。然而, 在27日召开的白宫疫情通报会上,特朗普对这些 批评不以为然,直接回怼说:“我们对这些(民 主党籍)州长已经够好了,他们要懂得感恩。”
最大问题是效率不高,联邦和州政府之间相 互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。
★二、联邦制的利与弊
• 朗普对边境非法移民和难民的“零容忍”政策, 引起了美国社会的强烈反响。
• 就连8个州的州长都怒了。纽约州、北卡罗莱 纳州、弗吉尼亚州、马里兰州和马塞诸塞州等 8个州的州长公开称“太残忍了!太无人道 了”,纷纷宣布在特朗普结束“零容忍”政策 前,将不再派遣、甚至会撤回4月时应特朗普 要求派至边境的国民警卫队。
1980 年,美国阿肯色州卫生部发 布命令,禁止核电站将放射性气体释放 于大气中,而联邦法律至今尚未作出这 类规定,这主要反映了阿肯色州在环境 保护方面的主动性。
美国联邦制:最大优点在于在保持联邦是 一个强大、统一国家的同时,确保州的灵 活性和创造性。
据半岛电视台4月8日报道,为了抗击新冠病毒,美 国大多数州都下令让公民待在家里,但是有9个 州的州长仍拒绝采取这一措施,他们认为此举完 全没有必要,甚战
• 制定条约
•发行货币
税收
负责健康及公 共安全 控制污染
保护消费者
负责公共设施
• 调控州内贸易 • 制定县或地区的地 方性法规 • 管理结婚和离婚 • 设立公共教育体制 • 设立选区
一、美国联邦制的特征
• 2、联邦和州在各自的范围内享有最高权力。
根据美国宪法,除了联邦政府 的权力之外,其余权力均留给 各个州。因此,美国的州长的 权力相对来说较大。此外,美 国的州长全部均由民选产生。
随着疫情蔓延,美国包括华盛顿州和密西根州在内 的一些州长批评联邦政府应对疫情不力。然而, 在27日召开的白宫疫情通报会上,特朗普对这些 批评不以为然,直接回怼说:“我们对这些(民 主党籍)州长已经够好了,他们要懂得感恩。”
最大问题是效率不高,联邦和州政府之间相 互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。
★二、联邦制的利与弊
• 朗普对边境非法移民和难民的“零容忍”政策, 引起了美国社会的强烈反响。
• 就连8个州的州长都怒了。纽约州、北卡罗莱 纳州、弗吉尼亚州、马里兰州和马塞诸塞州等 8个州的州长公开称“太残忍了!太无人道 了”,纷纷宣布在特朗普结束“零容忍”政策 前,将不再派遣、甚至会撤回4月时应特朗普 要求派至边境的国民警卫队。
《美国的联邦制》 PPT
你说了算,我说了算,到底谁说了算!
疑惑:联邦地位高于州,前面又说“州享有最高的权力”,到底 谁高,谁说了算?这两个特点不矛盾吗??
美国政治家认为:“美国联邦制‘完美无缺’,各国都应该照 搬”,你如何评价?
权力
整 来源 体 整体权 部 力大小 分 关 部分权 系 力大小
邦联制
部分授 权整体
小
很大
联邦制
进行吗?为什么?
你管你的摊子,我管我的摊子,谁的摊子谁说了算!
特点2
联邦政府
州
在各自 的权利 范围内 享有最 高权力
1.联邦与州之间不是严格意义上的中 央和地方的关系,而是在各自规定的 权限范围内都享有最高的权力,相互 间不得任意干涉; 2.联邦有最高立法、行政、司法机关; 3.有统一的宪法法律; 4.是国际交往主体。
会从根本上维护广大人民群众的利益。
4.中国是如何处理中央地方关系的?
中央集中统一领导
合 中理央坚划和持认分地 政同调治动中央地方积极性
方的职权
有利坚于持国家制统度一 民 力族量团办自结大、事信集、中协
调高效运转
课堂梳理
线索1:事件发展进程 联邦政府与加州矛盾—撤警卫—怼高铁—闹独立
对自身制度的政治认同、制度自信
安全、统一和民族团结。
一.从邦联制到联邦制
思考: 1.美国国家结构形式演变的原因? 2.美国各州与联邦政府权力关系的变化情况?
二.美国联邦制的特点
加州与联邦政府的较量1——撤回国民警卫队
针对特朗普的“国家 进入紧急状态”, 加州州长纽森不仅起 诉特朗普,而且签署 行政令,撤回部署在 美墨边境的国民警卫 队员
思考:地方各州与联邦政府的权力争夺从未停息,当前非战争状态下,特 朗普代表的联邦政府为什么不直接调动加州的国民警卫队部署于美墨边境?
高中政治美国的联邦制 课件(共28张PPT)
D.前者主要维护南方奴隶主的权益,后者主要维护资产阶级的
权益
第二目
美国联邦制的特点
1.联邦与州分享政治权力
联邦政府
1
宪法“列举的权力”
州政府 2
拥有“保留的权力”
联邦和州的分权表
州
调控州内贸易 制定县或地区的地方性法规 管理结婚和离婚 设立公共教育体制 设立选区
重合
联邦
税收 负责健康及公共安全 控制污染 保护消费者 负责公共设施
政府难以应付经济衰退、社会 动荡和外部军事威胁等问题
1786年爆发人民起义,资产阶 级产生共同的“危机意识”
要求建立强有力的中央政府, 保护资产阶级的利益
3.联邦制的建立
国家结构:邦联制转变为联邦制 权力转交:各州的部分权力转交
联邦中央政府(州转政府) 主权变化:联邦享有充分主权
外汇学习 外汇入门 中国茶文化 股票配资实行的是邦联制,经过激烈的斗争,1787年制
宪会议制定了《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。邦联
制与联邦制的最主要区别是( )
A.前者由13个州组成,后者由50个州组成 B.前者未设中央政府,后者设有中央政府
C
C.前者国家的真正权力在各州,不是真正意义上的现代国家,
后者成为一个享有充分主权的国家
缺陷
效率不高 联邦与州相互扯皮、推诿 州各自为政
课后练习
材料 在美国,州政府的机构设置、官员任免、州 的财政预算和支出,联邦政府都不得干预,可见,美 国各个州就是一个独立的国家。
请问:材料中观点对吗?为什么?
材料中观点是片面的
参考答案材料中观点是片面的。 (1)美国是实行联邦制的国家,联邦和州分享政治权力,各自 在自己的权限范围内享有最高权力,并享有对人民的直接管 辖权,相互之间不得任意干涉,因此,“在美国,州政府的机构 设置、官员任免、州的财政预算和支出,联邦政府都不得干 预”是正确的。 (2)①在联邦制下,联邦地位高于州,一切重大权力均属于联 邦中央政府,各州只有相对权力。②联邦制的最大优点就在 于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活 性和创造性。因此,“美国各个州就是一个独立的国家”的 说法是不正确的。
课件3:3.1 美国的联邦制
美国的财政体制
第 26 页
美国实行三级财政划分制度。在美国 联邦制的政治架构下,政府体系是一个由 联邦政府、州政府及州以下的诸多层次和 数量的地方政府组成的三级政府体系。美 国联邦政府与州政府、地方政府之间均没有行政隶属关系,实行 自主治理,各级政府都有明确的事权和财权,实行以分别立法、 财源共享、自上而下的政府间转移支付制度为特征的分税制。
第 16 页
探究问题4 提示:其他国家不能照搬美国的国家结构形式。影响国家结构 形式的因素,归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合 起作用的结果。一个国家采取何种国家结构形式,必须符合本 国国情,符合统治阶级的需要。
第 17 页
一、美国联邦制的特点 1.美国是典型的联邦制国家,宪法规定联邦与州分权。各州把国 家权力的一部分转让给联邦中央政权,使联邦成为一个享有充 分主权的国家。
【思考辨析】
第6 页
一、判断正误
1.从国家结构形式上看,单一制国家比联邦制国家的主权更充
分。( ×)
提示:此观点错误。从国家结构形式上看,联邦制的国家,各联
邦成员把国家权力的一部分转让给联邦中央政权,使联邦成为
一个享有充分主权的国家。联邦是国际交往的主体。
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2.美国各州都有自己的州议会、州政府,有自己的宪法、法律, 独立性较强。(√ ) 提示:此观点正确。美国联邦与州在各自规定的权限范围内都 享有最高权力,相互间不得任意干涉。各州有自己的机关、宪 法、法律,联邦政府不能任命州官员,不能监督、考核州政府的 施政行为。
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3.美国联邦政府拥有“保留的权力”,州政府享有“列举的权 力”,联邦的地位高于州。( ×) 提示:此观点错误。美国联邦与州分享政治权力,联邦政府享 有宪法“列举的权力”和引申出来的权力,州政府拥有“保留 的权力”,主要是处理本州范围内的事务,联邦的地位高于州。
《1 美国的联邦制》PPT课件(河北省县级优课)
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三、联邦制的利与弊 1.联邦制的优点:联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强__大__、统__一__ 国家的同时,确保州的_灵__活__性__和_创__造__性__。 2.联邦制的弊端:美国联邦制的最大问题是_效__率__不__高_,联邦政府与州政府 之间相互扯皮、推诿,各州政府之间__各__自__为__政___。全国性资产阶级利益集团与 地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民群众的要求,资产阶级则利 用国家结构形式的特点相互__推__卸__责__任___。
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学生分组探究二 联邦制的利与弊 第 1 步背景——鲜活材料,审清细节 目前美国 50 个州中有 44 个州政府普遍面临失业率上升、税收减少、社会 保障需求升高等困境,为此,特朗普政府推出联邦刺激经济法案,以拨出救济 经费为条件,鼓励各州政府进一步扩大失业救济福利。一些州长认为这一法案 对各州的财政援助是必要的,可以帮助他们渡过目前的危机,因而执行这一法 案;一些州长认为此举会增加州政府财政负担;更有一些州长从个人日后的选 举需要考虑,打算拒绝救济,采用其他办法,从而致使刺激经济法案的执行步 履维艰。
处理本州范围内公共事务的权力,包括制定州宪法 法律,州内征税,管理州内的各类产业、交通、卫 生、教育、福利、婚姻、贸易、一般的民刑案件, 组织警卫力量和维持治安等等
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公共设施:为什么中国高铁遍地开花, 而美国却建不成?
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特点
联邦政府
州政府
宪法“列举的权力”及引 “保留的权力”及处理本州范
申出来的权力
范围内事务的权力
设有最高立法、行政、司法 机关,有统一的宪法和法律, 有自己的立法、行政、司 是国际交往的主体。不能任 法机关,有自己的宪法和 命州政府的官员,不能监督、 法律。不得干涉联邦事务。 考核州政府的施政行为。
《美国的联邦制》课件01
自主·学习区
一、1787 年宪法的颁布 1.美国独立之初的严峻形势 (1)独立:1776 年发表《 独立宣言 》 ,宣布美国独立,1783
本 学 案 栏 目 开 关
年 英国 承认美国的独立。 (2)形势: 《 邦联条例》规定美国是由 13 个独立的州组成的
邦联制国家 ,是一个松散的 州际联盟 。
(3)特点:各州保有“ 自由、独立和主权 ”,各自为政。 (4)影响:妨碍了美国经济的发展,导致社会动荡不安。 2.1787 年宪法 (1)颁布宪法:1787 年制宪会议在 费城 通过了 《 美利坚合
互动·探究区
探究主题一
本 学 案 栏 目 开 关
1787 年宪法的颁布 下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的
[探究点 1] 独立之初的严峻形势 情境材料 漫画。
探究思考 (1)上图反映了刚诞生的美利坚合众国怎样的政治特征?造 成这一状况的主要原因是什么?
互动·探究区
答案
本 学 案 栏 目 开 关
特征:内部关系松散,还没有真正成为一个强大的国
家。原因:独立后的美国依据《邦联条例》成立了一个邦联 制国家。
(2) 上图这种政治状况会给这个国家带来哪些危害?由此可 见,当时美国的政治焦点问题是什么?
答案 危害:对内不能巩固统治,促进社会发展;对外不能维 护国家利益。 焦点:强化中央政府的权力,制定一部完备的宪法。
自主·学习区
[自学帮助] 1.联邦制:是由两个或两个以上的政治实体(共和国、州、邦)
本 学 案 栏 目 开 关
结合而成的一种国家结构形式。联邦制国家由各个联邦成 员组成,又保留了部分管理内部事务的权 力。 2.共和制:它通常指国家最高权力机关和国家元首由选举产 生并有一定任期的政权组织形式。根据立法机关与行政机 关的关系不同,可以分为议会制共和制和总统制共和制。
美国的联邦制_课件
谢谢
美国联邦制的特点
【问题导思】 2013年是美国总统奥巴马公布新医疗改革方案的第三 年。期间,美国共有26个州,也就是超过半数的州向联邦 法院提交了议案,要求修改或废除医改法案。2012年6月28 日,美国最高法院判定医改法案并不违宪,并裁决批准了 这一法案,26个州向联邦法院提交的反对议案无效。
1.美国的州政府为什么有权反对奥巴马政府的医疗改 革法案?
前美国总统布什任内曾否决美国国会参议院高票通过 的关于资助人类胚胎干细胞研究的法案,但在布什宣布决 定后不久,一些州长就开始跟布什唱对台戏。加州州长施 瓦辛格愿出资1.5亿美元支持加州的胚胎干细胞研究;伊州 州长布拉戈耶维奇则表示愿意为本州的类似研究提供500万 美元。这给我们什么启示?
【提示】 州长与总统在各自的权限范围内享有最高 权力,相互间不得任意干涉;美国联邦制在保持联邦是一 个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性;联 邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互 扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。
来自中央
中央建立的
来自中央
联邦制的利与弊 【问题导思】 目前美国50个州中有44个州政府普遍面临失业率上 升、税收减少、社会保障需求升高等困境,为此,奥巴马 政府推出联邦刺激经济法案,以拨出救济经费为条件,鼓 励各州政府进一步扩大失业救济福利。一些州长认为这一 法案对各州的财政援助是必要的,可以帮助他们渡过目前 的危机,因而执行这一法案;一些州长认为此举会增加州 政府财政负担;更有一些州长从个人日后的选举需要考 虑,打算拒绝救济,采用其他办法,从而致使刺激经济法 案的执行步履维艰。
美国的联邦制
从邦联制到联邦制
1.美国现行的国家结构形式:美国是典型的_联__邦__制__国 家,美国宪法规定联邦和州分权。
课件2:3.1 美国的联邦制
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1.理解美国联邦制的特点。(重点) 2.认识美国联邦制的利与弊。 3.运用有关联邦制的基本知识,分析美国各州与国家的关系。 (难点)
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一、从邦联制到联邦制 1.美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过__邦__联_制。美国现 在是一个典型的_联__邦__制__国家。 2.依据《__美__利__坚__合__众__国__宪__法_》,美国的国家结构形式由_邦__联__ 制转变为_联__邦__制,各州把国家权力的一部分转让给_联__邦__中__央__ _政__权__,使联邦成为一个享有充分__主_权__的国家。
美国联邦制的特点
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联邦制 的特点
分享政治 权力
联邦政府
行使宪法“列举的权力”以及从中 引申出来的权力
州政府 拥有“保留的权力”
在各自的 权力范围 内享有最 高权力
设有最高的立法、行政和司法机关, 有统一的宪法和法律,是国际交往的 主体,不能任命州政府的官员,不能监 督、考核州政府的施政行为
的13个州,50颗五角星代表美利坚合众国的
州数。每增加一个州,国旗上就增加一颗星。至今国旗上已增
至50颗星,代表美国的50个州。每年6月14日为“美国国旗制定
纪念日”。
主题二 全面把握美国联邦制的利与弊
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材料一 美国的高技术产业在世界领先是与政府的扶持分不开的。 联邦政府和州政府在支持高技术产业发展中发挥了不同的作用。州 政府在鼓励高技术企业发展中比联邦政府发挥了更为积极的作用,由 于美国是联邦制国家,各州享有立法权,因此各州有权在联邦法律允许 的框架下制定适合本地区的政策措施。 材料二 在美国,教育决策通常是由各州自行作出,联邦政府不能强制 要求各州实施国家标准。长期以来最大问题是50个州50个标准。
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其实关于麦田圈还是一个谜。有许 多麦田圈都是包含极为复杂、高深 的数学几何知识:不差分毫的正六 角形,黄金分割比例等,对于如此 庞大的图案,即使在出色的艺术家、 数学家也是很难做到的。
对于麦田圈的未解之谜
• 一)完全没有破坏痕迹,一粒米也丝毫无损地被压下而改变方向,并非践踏或机械屈 曲而成. 二)麦秆大多在离地一寸曲折. 三)秆身加粗, 秆内有小洞, 胚芽变形. 四)麦秆的分子水晶结构受弯曲位置的炭分子结构受电磁场影向而异常,但竟然能继 续正常生长,绝非人类科技可及. 五)图形以绝世精确的计算绘画, 常套用极复杂的零曲率几何, 黄金中数. 六)麦秆像分层编织: 顺或逆时计方向间隔倒下, 有时多至五层,但每粒谷仍像精致安排 一般秩序井然. 七)图形内外的红外线增强. 八)电磁场改变, 指南针, 电话,电池,相机,汽车甚至发电站失常. 九)幅射增强三倍, 电磁波骤跌. 十)动物远离现场, 出现前举止失常. 十一)大多在地球磁场能量带出现. 十二)圈内像烘乾的泥土内含有四种非天然放射性同位数的微量幅射. 十三)通常於子夜至凌晨四时形成!!!
• 道格和戴维的坦白,无疑激发了许多人的灵感, 暗中出现了一大批模仿者。从1991年开始,麦田 圈现象走出英国,风行全球,欧洲大陆、亚洲、 北美、南美、澳洲各地都纷纷发现了麦田圈。在 世界主要国家中,只有中国和南非没有发现麦田 圈,究竟是外星人对这两个国家不屑一顾呢,还 是这两个国家没有从事这种恶作剧艺术的风气? 麦田圈的数量剧增,每年都有数千个被发现,经 过多年的练习和暗中的竞争,图案变得越来越精 美,越来越复杂,越来越巨大,越来越有“含 义”,例如在1996年6月17日,在英国奥尔顿巴 恩斯(Alton Barnes)出现了一个双螺旋图形的 麦田圈,被一些人认为代表外星人的DNA;同一 年的7月29日,在威尔特郡,发现了一个长达 4100英尺的巨型麦田圈。
• 麦田圈是英国人于1983年发现的:麦田圈周围没 有任何足迹,圈内麦秆因弯曲而倒下,并未折断, 可以断定不是用脚压出的。圈内植物的生长方向 有不寻常的变化。麦田圈内土壤有微量辐射,麦 子收获量不但不减少,反而提高……曾有人称亲 眼看到一个麦田圈在3秒钟内形成,并且附近未出 现任何物体。全球麦田圈的数量不断增加,图案 也由初期的小型简单圆圈到近年的大型复杂图案, 如几何图、动物、古文字、星系图、混沌数学图、 肝炎细菌图……种种分析显示,麦田圈在强大能 量作用下,于瞬间产生,当中隐藏了数学、化学、 分子科学讯息,成为难解之谜
政
B、当资产阶级利益集团有
矛盾时:联邦低效运转
美丽奇特的麦田圈
什么是麦田圈
• 英文原名为cropcir-cles”,是指出现在农作物 上的神秘图形。文献记载,最早发现麦田圈”这 一奇怪现象是在1647年(距今已有360年,那个 怪圈呈逆时针方向),几百年来,这一神秘现象 不断亮相,美国、澳大利亚、欧洲、南美、亚洲 等地都频频发现麦田怪圈,其中绝大部分是在英 国。至上个世纪80年代初,英国人在汉普郡和威 斯特(wessex)一带屡屡发现怪圈,除麦田外, 草原、雪地和沙地也都出现过类似现象,且以春 夏农作物收成期里出现得较多。但由于其中绝大 多数还是在麦田,所以,正式将怪圈命名麦田 圈”。
麦田圈仍旧神秘吗?
• 在1991年9月,正当麦田圈在英国成为重大新闻,甚至引 起恐慌之际,道格·鲍尔(Doug Bower)和戴维·车利 (Dave Chorley)宣布那些被媒体广为报道的麦田圈都 是他们干的,并当场做了表演。这个事件,被称为“道格 和戴维”事件。道格坦白说:“我总是对不明飞行物和飞 碟感兴趣,因此我想制造它们着陆的迹象。”在1978年 夏天的一个晚上,道格和戴维在汉普郡的野外散步,谈起 了不明飞行物。来自澳大利亚墨尔本的道格想起在1966 年,有人声称在澳大利亚的昆士兰的一块沼泽地看到飞碟 从一个圆形的草窝中飞升而起,便指着附近的麦田对戴维 说:“我们在那一块也做一个窝怎么样?人们会认为飞碟 在那里着陆了。”他们用手、脚和一根挡门用的四英尺长 的金属棍,在汉普郡的一块麦地制造了第一个麦田圈。从 那以后,他们制造了大约 250个麦田圈。
表 现 了 新 中 国 的 性 质 : 工 人 阶
一、从邦联制到联邦制
邦联制
时 间 1781~1787
表 现 链接
弊 端 联邦制
二、美国联邦制的特点
特点内容
联邦政府
州政府
分享政治 宪法明确“列举的权 保留的权力,州范
权力
力”及引申出的权力 围内的事务
最高立法、行政、司
r”
国花: 玫瑰花
链接
国鸟: 白头海雕(秃鹰) 链 接
案它 表们 明分 我 了别 国 什代 国 么表 徽 ?了 图
什案 么由 ?哪 整些 个部 国分 徽组 国成
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人党 众
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民族精神
工人 阶级
民级
主 专 政 的 社 会 主 义 国 家 。
领 导 的 以 工 农 联 盟 为 基 础 的 人 民
麦田圈越来越神秘
• 1983年,科林·艾爵斯(colinandrews)成立国际圆圈 现象研究中心”(cpri),该中心发现,在麦田里出现的 怪圈正在以一个圈慢慢进化成两个或者三个相对称的图形, 到1994年,甚至还出现了蝎子、蜜蜂、花等动物图形。 2001年8月出现在白马山附近的一个巨大麦田圈却让很多 人不得不相信,它绝不是人造的。这个麦田怪圈范围很广, 走到中间要30分钟,一共由409个圆组成。而最近,在俄 罗斯,一向惊现于农作物里的怪圈,这一次却呈现在克拉 斯诺达尔边疆的向日葵地里,而且向日葵倒伏成的圆形图 案精美至极,令人叹为观止。紧接着,俄罗斯人在陶里亚 蒂的荞麦地发现的神秘怪圈,竟然就在居民楼的附近。
看看这些美丽的麦田圈吧,也许你 能解开这迷呢
权限范围 散的国家联盟
地方不任意干涉
中央政权 宪法
两个以上 多部
一个 联邦和地方宪法
国籍
不统一
统一
三、联邦制的利与弊
1、联邦制的优点:调和矛盾
保持联邦是一个强大、统一国家的同时 确保州的灵活性和创造性
2、联邦制的弊端:效率不高
A、当资产阶级利益集团利 联邦政府与州 益接近时:既保护州灵活 政府相互扯皮, 性又保证中央权威 推诿,各自为
麦田圈的神秘之处
• 完全没有破坏痕迹,丝毫无损地被压下而改变方 向,并非践踏或机械屈曲而成;
• 麦秆弯曲位置的碳分子结构受电磁场影响而结晶, 但仍然能继续正常生长;
• 麦田圈的辐射量与附近正常的麦田有明显不同。 科学家形容麦田圈 寂静无声地形成,但速度很 快,最多不超过一分钟;无损伤的瞬间使植物倾 倒,压倒植物的干茎,诱发植物水平生长;调查 困难;极其壮丽复杂多变的组合,不受任何气候 影响,周围没有其他印记,不受地形限制,甚至 在杳无人烟处。
• 1980年,很快就成了“神秘科学家”的研 究对象,被当作外星人光临地球的一大证 据。有的认为麦田圈是外星人飞碟着陆时 形成的,也有的认为那是外星人有意制作 的图案,要表达某种信息。还有些较有科 学头脑的人,则试图对麦田圈的形成做出 科学的解释,各式各样的理论被提出来, 风、动物、热、旋风、球状闪电、等离子 体等等都曾被当做形成麦田圈的原因。有 一些气象学家把麦田圈形成的原因归于一 种极其罕见的自然现象“等离子体旋风”,
3.1 美国的联邦制
美国小资料:
国名释义:美利坚合众国,The United States
of America,简称美国U.S.A.
美国的绰号:山姆大叔, Uncle Sam,缩写
"u.s."
国旗:星条旗,the Star-Spangled Banner,
国徽: 链 接
国歌: 《星条旗永不落》,“the star-
利范围内 律,国际交往主体。
享有最高 不能任命、监督、考
权力
核州官员或施政行为
有立法、行政、 司法机关,宪法、 法律。不干涉联 邦事务
联邦地位 联邦宪法全国范围 高于州 适用
相抵触时无效
发生冲突时联邦宪 法优先
类型
复合制
邦联制
联邦制
两个以上的主 组成单位 权国家
享有相对主权的 完整政治实体
有全部主权,是松 有相对主权,中央