关于企业法律事务部和外聘律师如何和谐有效工作的建议

关于企业法律事务部和外聘律师
如何和谐有效工作的建议
对于企业来说，最重要的当然是赚取利润，但是，如果不通过有效的机制防范风险，那么，在赚取利润的同时将会隐藏越来越多的风险，最终将可能导致企业无法正常运营。

企业运营的风险主要包括财务风险和法律风险。

财务风险是一种渐进的风险，只要不是企业主自欺欺人，企业一般比较关注财务风险，比如通过每月的财务报表、每年的财务审计、定期盘点存货等措施来关注和规避；而法律风险不是渐进的风险，而是一种有可能对企业正常运营产生质的影响的风险，但是，就法律风险来说，企业基本上还没有比较合理、规范的常规措施予以关注和规避，只是在风险真正转化为损失时才会引起企业的注意，并通过诉讼的方式来解决。

目前，我国的法律体系正在加速建设，法律法规等规范性文件层出不穷，如何才能有效的防止法律风险以及充分利用法律提供的优惠和便利，成为企业主较为关心的一个话题。

一般来说，企业都会通过在内部组建法律事务部以及外聘律师的方式来解决，但是，对于这两种方式如何协调运转和分工协作，目前并没有企业真正关心，也没有现成的模式可以遵守。

企业组建内部法律事务部，其成员都会以具有一定经验的律师和各大院校法律专业的毕业生为主，他们具备了基本的法律问题解决技能，再加上对企业内部问题的充分了解，一般的诉讼、合同谈判、合同起草等基础性法律事务，都能够由企业法律事务部较好的解决，也就是说，这些问题的解决完全没有必要请外部的律师来完成。

但是，企业法律事务部有如下缺陷：第一，其更多的专注于与企业涉及的经营领域相关的法律动态，不会关注与此无关的法律动态，这就导致其法律问题的解决能力受到领域的限制，比如企业法律事务部不能很好的解决收购、反收购、专利等专业性法律问题；第二，企业法律事务部的成员是企业的员工，难免会出现身在其中、无法对自身作出合理判断的局面，他们将主要的精力用于参加诉讼、合同谈判，无法从具体的事务中抽身对法律风险进行综合分析，无法建立合理的企业内部法律机制，难免会出现头痛医头、脚痛医脚的尴尬。

从上面的分析，我认为，企业内部法律事务部和外聘律师应该按照如下方式分工协作，才能更好的建立企业内部法律机制（包括法律风险防范和预警机制、法律纠纷解决机制、法律政策利用机制），防止企业因法律问题遭受损失，同时，充分利用法律所提供的便利和优惠：
一、企业法律事务部的主要工作
企业法律事务部应该将主要精力投身于诉讼的解决和一般合同的谈判和起草，只要是企业法律事务部有能力解决的法律事务，均由企业法律事务部来解决，而不聘请律师，这样能够节约成本。

当然，这就需要一位敬业的、经验丰富和具有一定领导能力的企业法律事务部负责人，只有具有这样品质的负责人才能判断出，哪些法律事务可以由企业法律事务部解决，哪些法律事务过于专业需要外聘律师来解决；可以说，这位负责人是企业、高级管理人员、外聘律师以及自身部门等各机构、部门的总协调人。

二、外聘律师的主要工作
外聘律师的工作应该以如下两项为主：
首先，也是最为重要的，我认为应该是建立企业内部法律机制（包括法律风险防范和预警机制、法律纠纷解决机制和法律政策利用机制等制度）。

因为，律师是一名专业服务人员，其所有的精力都专注于法律制度以及法律制度对企业、社会所产生影响的研究，所以，能够对法律规定和法律制度的运行体制有比较深入的理解，能够将高效运行的机制引入企业，包括上面所说到的法律风险防范和预警机制、法律纠纷解决机制和法律政策利用机制。

如果建立了这些机制，并尽可能多的让计算机完成部分工作，这样就能提高工作的效率和准确性，在充分防范法律风险的情况下，为企业赚取利润提供一个风险低、效率高的运行体制，同时尽可能的节约了人力资源，实现利润最大化。

第二，就是解决企业法律事务部认为自身无法解决的一些比较专业的法律事务，比如收购、反收购、专利、融资等。

这些事务中有些确实是因为业务专业化而需要律师才能完成的，也有部分是因为法律规定必须由律师完成的；企业在考察这种情形下外聘律师的工作时，需要区别对待。

就我国目前来看，外聘律师的工作主要集中于上面的第二种法律事务（与第一种法律事务相比，第二种显得比较容易），并没有充分发挥律师作为专业服务
人员的最大效用。

我认为，不管是对专业服务的提供者——律师，还是对专业服务的购买者——企业来说，都应认真思考这个问题。

我认为，只有当外聘律师的主要工作集中于上述第一种法律事务的解决时，企业法律事务部和外聘律师的关系才算是达到了协调、高效运作的状态。

对于到底外聘律师（以下均简称为“律师”）怎样完成这项工作呢，从律师的角度来考虑，我建议应当采取如下工作步骤：
第一步：首先需要与客户讨论企业法律事务部和外聘律师工作的性质，以及分工协作的事情；作为专业服务的提供者，外聘律师一定要向客户提示，外聘律师的主要工作应该是建立机制和处理复杂的具体法律事务，而一般的具体的法律事务应当由企业法律事务部来完成，这样，才能既节约人力和财务费用，还能让内部法律事务部和外聘律师协调工作。

律师应当将企业最高决策者和企业法律事务部负责人作为客户中的关键人物，在工作开始前尽可能的取得这位决策者的支持，否则，律师的工作将很难开展。

第二步：外聘律师应该向客户表述清楚：工作将会怎样开展？会涉及到哪些人？会采取哪些方法和策略？同时，还需要向客户作出严格保密的承诺，因为，要做好这个工作，律师必须要深入了解企业运作的几乎所有信息，而有很多信息是企业的商业秘密，所以，只有在遵守职业道德的律师作出保密承诺的前提下，客户才会愿意配合律师的工作，工作的进展才会比较顺利。

第三步：与客户（最好有企业法律事务部的负责人参与）一起制定企业法律事务调查策略和步骤，并设计有关调查问卷、调查清单等调查工具。

第四步：在企业法律事务部的协助下开展调查。

律师的调查应当做到详尽和有效，紧紧围绕调查所要达到的目的——建立企业内部法律机制。

律师不仅仅要调查高级管理人员对企业内部法律风险等法律机制的看法，还要了解第一线人员的想法和意见；不仅仅需要调查目前有效的文件，还应该认真审阅企业以前的与法律有关的文档；不仅仅调查会议决策过程，还应该调查企业内部文档的传播流程；不仅仅审阅企业内部书面文档，还要调查企业的电子文档的往来。

律师在调查过程中应当充分利用各种有效的工具。

第五步：与客户一起（以企业法律事务部为主）总结调查结果，起草企业内部法律机制的建议报告。

在报告中，律师应该将企业的法律风险以及可利用的与
法律相关的资源充分揭示，并列出可能的解决措施和方案，在此基础上设计企业内部法律机制（法律风险防范和预警机制、法律纠纷解决机制、法律政策利用机制等），包括制定规范文本和格式合同、建立法律文档档案库、建立法律风险提示系统、建立合同审批制度、建立有效的企业法律事务部运营体系、建立法律知识培训制度等，设计相关模型，并使计算机与企业内部法律机制紧密联系而充分利用起来，提高准确性，节约人力。

第六步：督促企业建立企业内部法律机制，让律师建议报告的价值得到充分体现。

律师应该清楚：如果律师的建议报告只是停留在书面上，被搁置起来，对律师和企业来说，都将一文不值。

为了对客户负责，律师应该坚决督促企业建立内部法律机制，这是非常关键的一步；如果不这样作，就是对客户的不负责任，就会给客户造成浪费。

第七步：不断检验机制的有效性，与客户探讨改善的方法。

任何解决方案都存在可以完善的地方，需要在实践过程中不断完善以便充分发挥其效用。

只有通过完成上述工作，外聘律师才能充分体现其价值，也同时能够帮助企业法律事务部高效的运作，提升企业内部的法律意识和员工解决法律问题的能力，提高决策效率。

这就是企业法律事务部和外聘律师分工合作、协调运作帮助企业成长和发展的理想模式，只有在这种模式下，企业才算充分利用了两种不同的资源。