泰国的选举及其民主化进程
泰国的政权、反对派和民主化
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２０丛
Ｓ ＯＵＴ ＨＥ ＡＳ Ｉ Ｔ ＡＳ ＡＮ ＴＵＤＩ Ｓ Ｓ Ｅ
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泰 国 的政权 、反 对 派 和 民 主 化
正 当暴 力行 为 登峰造极和政治秩 序行将 全面崩 溃之 际 ，广 为传播 着这 样 的 图像 ：当时 的
Ｓ ｃ ｉｄ ｕ ｈｎ ａ总理和 示威 领 导人之一 Ｃ ａ ｏ ｇＳｉ ａ ｇ少将 拜倒 在 普密 蓬 国王 （ ｉｇＢ ｕ ｂ ｌ ｈ ｍｌｎ ｒ ｍｕ ｎ Ｋｎ ｈ ｍｉｏ
Ａ ｕ ａｅ）面前，国王责备他们并要求他们结束混乱的局势。然而，使人记住 １９ ｄ ｌ ｄｊ ｙ ９２年 ５月 事 件 的竟 是 这些 图像而 不是数 以干 计普通 人 民的英 勇斗 争 ，简 直 是天 大 的憾 事 ！ 新大 选 的举 行意 味着一种进步 。然而 ，承诺修 改宪法 才 是最 为重 要 的 。金钱政 治是一个 主 要 的障碍 。 １９ ９ ５年 的大选花掉 了 ｌＯ亿泰 铢 ，而 １９ ７ ９ ６年 则 投入 了 ２ ０ ３ ０亿泰 铢 。尽管 ５— ０ 议 会政 体 显然 业 已确立 ，但也存在 着政府 频繁 更迭 的危 险 ，因 为各 个政 党都 在互相 争夺 内阁 的席 位 。获得 内阁席位就 意味着 享有 国家 的资金 ，执政 党就 是要 争 夺这 些 资金来补偿 它们 的 竞选 投 资 。此 外 ，还 出现 了这样 的情况 ，即曼谷选 民和 农村 选 民 的投 票 意 向似 乎不相 同。曼 谷 的选 民抱 怨 农村 选 民选 出腐败 的政府 ，ｔ 为现有 的选 举制 度 必然 不 利于廉 洁政府 的产 生。 了 ＿认 １９ ９ ２年 的动 乱是本 书各章作者感 兴趣 的最初 事件 ， 但作 者们 所 关注 的 问题还 是 比较Ｊ 泛 一 的。尽 管本 书 的大 多数论文在 １９ 年 宪法实施 之前就 已经 完成 ， ９７ 但它 们所 论及 的 问题都是很 重 要 的。最 重 要 的 问题 是，泰 国政 治的基 本性质 是否 已经无 可挽 回地 改变 了。它 已经走上 一 条 新 的道 路 了吗 ？这涉及到许 多相 关 的问题 。政 治的恶性 循环— — 政 变 、把政权 交给不稳 定 的议会 政 体 、新 政权又被 另一 次政变推翻— — 是否 已经 终止 了？ 民间社会 （ｉ ｌ ｏｉｔ ｃｖ ｃ ｙ）是 ｉｓ ｅ 否 已经 发 展到 了足 以同国家抗衡 的程度 ？ 民间社会 的什 么成 分挑 战 了保 守政体 ？文职 官员和 选 举程 序 能否 在 反对保 守政体 中起 着重要 作用 ？立法机 构 （ 议会 ）是否将 成为 民主政体 的中 心 ？它 能 否代 表 穷人和弱势群体 的利益 ？专家官 员在决 策方面 的作用 是否 会受 到下 院议 员的 控制 ？参 与性 机构 是否将 处在选 举政治 系统 之外 ，而只 属于 非政 府组 织和 社会运 动 ？曼谷 地 区和农 村 地 区 之 间的一 切差距 是否 能够弥 合 ？ 研 究 泰 国政 治 的学者通 常都 没有提 出这样 一些 问题 。这 是 由于那 些 问题 根本 就没有被 列 入 理论 议程 。在研 究现代政治进程 和为各章提 供 必要的背 景之 前 ，我 们应 该先概 述有关泰 国
泰国选举制度
泰国选举制度引言泰国是东南亚的一个国家，也是世界上最古老的国王制国家之一。
泰国的选举制度具有一定的特点，本文将对泰国选举制度进行全面、详细、完整且深入地探讨。
泰国选举制度的历史泰国的选举制度可以追溯到20世纪初的绝对君主制时期。
早期的选举制度非常有限，只有少数人有权利参与选举。
随着时间的推移，泰国的选举制度逐渐演变，逐步向更加民主化的方向发展。
泰国选举制度的基本原则泰国选举制度的基本原则如下：1.普选权：泰国的选举制度保障每个泰国公民都有参与选举的权利。
2.平等原则：泰国选举制度对所有合法选民一视同仁，不论其社会地位、财富状况或种族背景。
3.秘密投票：泰国选举制度要求选民在投票时保持匿名，并确保投票结果的保密性。
4.多党制：泰国选举制度允许多个政党参与选举，候选人可以根据自己的政治理念和意见组建政党。
泰国选举制度的主要特点泰国选举制度具有以下主要特点：1. 两院制泰国的选举制度实行两院制，包括众议院和参议院。
众议院由普选产生，代表人民意愿；而参议院则由任命和选举产生，具有一定的专业背景和经验。
2. 选举标志制度泰国选举制度采用选举标志制度，即选民在选票上可以直接选择自己支持的候选人或政党的标志，而不仅仅是填写候选人的姓名。
这样的制度可以更好地反映选民的意愿，减少误填或填错的情况。
3. 党派比例分配席位根据泰国选举制度规定，众议院的席位数量将根据政党在选举中所得的选票比例进行分配。
这种比例分配的方式有助于确保不同政党在议会中的代表性，防止单一党派过度集中权力。
4. 其他因素考虑在泰国的选举制度中，除了选民的投票意愿外，还考虑了其他因素，如地理因素和少数族裔的权益等。
这种考虑可以在一定程度上保证选举结果的公正性和多元性。
泰国选举制度的改革近年来，随着社会的发展和民主意识的增强，泰国的选举制度也在不断进行改革。
主要的改革包括以下几个方面：1. 增加选民参与度为了增加选民的参与度，泰国政府不断推动普及选民教育，提高选民的政治意识和参与能力。
泰国是什么制度
泰国是什么制度泰国是位于东南亚的国家，它采用了君主立宪制度，泰王是国家的元首。
泰国的政治制度在历史上经历了多次变革，最早的政权是由各个城邦的国王统治的，后来又经历了君主专制、军事独裁和民主化的进程。
泰国的君主制度可以追溯到13世纪。
在那个时候，泰国的国王以绝对的权力统治着国家，同时也是佛教的保护者和守护者。
这种君主制度一直延续到20世纪初。
20世纪初，泰国开始进行现代化的改革，其中包括君主立宪制度的建立。
1932年，一群泰国的学生和军官联合起来推翻了君主专制制度，宣布泰国成为君主立宪制国家。
根据宪法，泰国的君主拥有象征性的地位，国家的真正权力掌握在政府和议会手中。
然而，泰国的政治历史并不平静。
在第二次世界大战期间，泰国被日本占领，日本帮助成立了一个傀儡政权。
战后，泰国恢复了独立，但仍然面临着军事政变和独裁统治的威胁。
到了20世纪80年代，泰国开始进行了一系列的民主改革。
1997年，泰国颁布了新宪法，推行了更加开放和民主的政治制度。
根据新宪法，泰国的立法权由由两院组成的议会行使，国家元首泰王负责象征性的职能。
此外，泰国还设立了一个宪法法庭来解决宪法争议。
然而，泰国的民主化进程并不是一帆风顺的。
政府和军方的干预以及选举的不公正性是导致政治不稳定的重要原因。
在2006年和2014年，泰国都发生了军事政变，导致政权的更迭。
此外，泰国的选举过程也经常受到争议，反对党和人民的抗议活动也不时发生。
总的来说，泰国是一个采用君主立宪制度的国家，泰王是国家的元首。
尽管泰国在过去几十年里进行了民主改革，但政治稳定仍然是一个挑战。
希望随着时间的推移，泰国的民主制度可以进一步完善，为国家的稳定和繁荣做出更大的贡献。
泰国制度的动荡与稳定
泰国制度的动荡与稳定泰国作为一个东南亚国家，一直以来享有美丽的风景和独特的文化而闻名于世。
然而，这个国家的政治局势却饱受动荡所困扰。
本文将探讨泰国制度的动荡与稳定的原因，并分析其对国家的影响。
一、泰国政治的动荡泰国的政治历史可追溯到13世纪。
多个王朝的建立与覆灭，以及各类政治冲突，给泰国带来了许多政治动荡。
尤其是20世纪以来，泰国政权频繁更替，导致国家政局不稳定。
1. 军事干政泰国历史上，军事干政是导致政治动荡的一个重要因素。
军队在泰国政治中扮演了重要角色，多次发动政变推翻原有政权。
这种持续不断的军事干政削弱了国家的民主制度建设，导致政府无法有效地稳定国家。
2. 不稳定的选举泰国的选举也是政治动荡的因素之一。
选举过程中存在着操纵和贿选的问题，导致选举结果不被普遍认可，引发群众的不满和抗议。
这种选举不公平现象使得政府的合法性受到质疑，加剧了政治的动荡。
3. 政治分裂与抗议活动泰国社会的政治分裂也是导致政治动荡的原因之一。
曾经发生过多次大规模的抗议活动，支持派与反对派之间严重对立。
这种政治分裂削弱了政府的执政能力，无法有效地解决社会问题，导致国家处于动荡状态。
二、泰国制度的稳定尽管泰国的政治充满了动荡，但其仍能保持一定的制度稳定。
这得益于一些因素的作用，使得国家在动荡中仍然保持了一定的秩序。
1. 君主制度的维持泰国自七世纪开始即采用了君主制度，这一制度的维持保证了国家的稳定。
泰国的君主制度不同于其他国家，国王在政治上具有重要地位，起到了维持国家稳定的关键作用。
2. 泰国作为地区的重要经济中心泰国的经济发展和地区影响力的增强也帮助维持了国家的制度稳定。
作为东南亚地区的重要经济中心，泰国吸引了大量的外国投资，有利于国家的经济发展和社会稳定。
3. 国家统一的文化认同泰国拥有独特而统一的文化认同，这有助于维持国家的制度稳定。
泰国人民对于国家的认同感较强，对传统价值观和文化保持着坚定的信仰，使得国家制度在动荡中得以稳定。
“泰式民主”的根源及前景
“泰式民主”的根源及前景【摘要】泰国自20世纪中期起开始实行民主制度，其中的“泰式民主”特色鲜明。
泰国政治历史和传统文化对泰式民主的形成有着深远影响，塑造了其独特的政治体制和特点。
泰国政治现状面临着种种挑战，包括政治动荡和军方干预等问题，但泰式民主仍有着可持续发展的前景。
未来，泰式民主将面临新的挑战和机遇，需要通过改革和创新来实现政治发展。
对于泰国政治的走向，我们需要深入思考和展望，为实现更加开放、民主和繁荣的政治体系而努力奋斗。
泰国政治的发展趋势将是一个不断探索的过程，需要各方共同努力才能达成共识。
【关键词】泰式民主，泰国政治历史，泰国传统文化，政治体制，特点与实践，政治现状，挑战，发展前景，泰国政治走向，思考，未来发展方向。
1. 引言1.1 介绍泰式民主的概念泰式民主是指泰国独特的民主政治体系，是泰国特有的民主政治模式。
泰国采取了一种融合西方民主与传统文化的政治体制，形成了独特的泰式民主制度。
泰式民主强调民主原则和价值观，但也兼顾了泰国国情和文化传统，体现了泰国人民对民主制度的独特理解和实践。
泰国的历史和文化对泰式民主的形成起到了重要作用。
泰国拥有悠久的历史和深厚的文化传统，这些传统价值观对泰国政治有着深远影响。
泰国传统文化注重社会秩序和集体利益，强调家庭和社区的重要性，这种价值观影响了泰国政治体制的建立和发展。
泰国人民对民主的理解也受到这些传统文化的影响，他们希望通过民主制度实现社会和谐、稳定和繁荣。
泰国政治历史对泰式民主的塑造也是不可忽视的因素。
泰国曾经历过多次政变和军事独裁统治，这些政治动荡对泰国民主发展造成了阻碍。
但这些政治变革也促使泰国不断探索适合自己的民主道路，最终形成了独特的泰式民主模式。
泰国政治历史的经验教训激励泰国人民更加珍惜民主权利，推动泰国民主制度的改革和完善。
1.2 探讨泰国政治历史对泰式民主的影响泰国政治历史对泰式民主的影响可以追溯到泰国古代封建王国时期。
在封建社会中，泰国的政治权力主要集中在君主和贵族手中，民众的地位较低，没有参与政治的权利。
1973年政治运动
泰国的民主化，从抗议示威到新宪法在过去二十年间，泰国经历了风云多变的政治斗争，在不断的抗议、选举和军事政变的交替反复中，艰难地向民主化的方向迈进。
伴随着重要的社会结构演变，各种新的利益集团相继诞生并逐步成长，改变了以往官僚和军事精英一统天下的权力格局。
这个变化大致经历了三个阶段。
在70年代，学生运动为开启政治自由化的进程起到了至关重要的作用。
到了80年代，在经济发展中脱颖而出的商业精英进入了全国和省一级的决策阶层。
但与此同时，经济增长激化了资源和财富分配的冲突，各种社会团体应运而生，在环境保护、争取农民利益和保障社区权利等领域中崭露头角。
虽然社会团体的发展仍嫌缓慢，但它们促进了巿民社会的生长，分化了商业利益的指向，其影响力在90年代日趋重要，推动了1997年新宪法的诞生。
所有这些变化都使社会朝着自由化和多元主义的方向逐步转型，为泰国的民主化进程创造了条件。
当然，在新宪法生效后，如何为社会提供一个中立的国家机制、如何形成一种能够确认个人和团体权益的政治文化，这是泰国民主化必须面对的挑战。
一军事独裁下的学生运动1973年10月青年学生的抗议活动是泰国政治自由化与民主化的开端，它反映了学生与民众对军事独裁统治已经忍无可忍。
但这个充满戏剧性的事件并不是偶然出现的，它具有深刻的社会根源和历史背景。
从60年代初开始，泰国已经持续了十多年的军事独裁统治，社会生活中积聚的不满情绪日益严重。
在经济领域中，政府的发展策略是以牺牲农产品的利润来推进工业化，却没有任何照顾农民利益的再分配措施。
这导致了城巿与乡村之间、工业与农业之间的严重发展失衡，对于农业人口高达人口总数80%的泰国，这种失衡的经济政策具有致命的政治隐患。
在商业活动方面，少数人团体的垄断非常严重，失业率居高不下，中产阶级也很难有机会改善自己的境况。
而在政治领域中，军事统治导致了政客与民政官员的全面腐败，文牍主义的官僚作风比比皆是，使商人以及广大民众深为痛恨。
泰国和君主政体和民主化
律 ，但仍然 有 四个原 因使 得 他们 不愿 意仔 细考察君 主制度 。第一 ，很 多外 国学 者似 乎 也和 他 们 的泰 国同事 一样 ，认 为泰 国的君 主政 体是不 容批 评 的。例如 ，科普 兰 （９ ３年 ） 曾指 出 ， １９ 就
外 国研 究人员一般 会 故 意忽 略那 些批 评现 王朝 的资料 （ 见维拉 的著作 ，１７ ９ ８年 ： 巴特 森 的著 作 ， １８ ９ ４年 ） 。第 二 ，他 们担 心假 如其 评论 被认定是批评 泰国君主政 体 的话 ，就会 受 到泰 国 政府 的禁 止 。尽 管外 国学者就 算 是有 也儿 乎没有遭 到禁止 ，但外 国新 闻记者 却受 到 了禁 止 ， 这就 促使他 们进 行 自我 审查 。第 二 ，外 国学者也不愿 意 冒犯或危及 那些 囚合作 关 系 而可 能被 认为 对批评 性言 论 负有 责任 的泰 国 同事 。第 四，儿 乎没有一 家出版 公 司敢于 出版 任何 批 评泰
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２０ 年 第 ２ 期 ０２ （ 第 １６期 ） 总 ４
南 洋 资 料 译 丛
Ｓ ＯＵＴ ＨＥ ＡＳ Ｉ Ｔ ＡＳ ＡＮ Ｔ Ｓ ＵＤＩ Ｓ Ｅ
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泰 国 的君 主政 体 和 民主 化
凯文 ・ 休伊 森
自从秦 王普 密逢 ・阿杜 德 获得世 界媒 体 的关注以来 ，他 的生 活和思 想 的方 方 面 面不仅 一 直受 到现 代 法律 的 限制 ， 而且 也 受到 了几世 纪以来泰 国王位 所 享有 的 威 望
和尊严 的保护。在泰 国也许没有什 么 话题能像君主政体那么敏感 了，因此人们 …… 在撰写涉及君 主政体 的文章 时，总要进行一定程度的 自 我审查。（ 见格雷的著作 ， １８ 年 ，笫 ６页 ） ９８ 任 何 涉及 到 国王行 为的言论 都 可 能被视 为大逆不道 。此外 ，有 些 言论 虽然 严格 说 来 并 非 大逆 不 道 ，但 仍 然会被 认 为是 无礼 的 。（ 一位泰 国杰 出学 者的 忠告 ） 当代 的君主 政体 已发生 了引人注 目的政 治 复辟 。君主专政制度 在 １３ 年被推 翻 ，其 火 ９２ 多数重要 的权 力也 被剥 夺 了 。而现在 ，君 主制 度又是泰 国一 个重要 的、也可 以说 是 关键 的制 度和政治 因素 。君 主政 体 的东 山再起 主要应 归功于现任 国王 普密逢 ・阿杜 德 的努 力 。这 个 国 王有能 力干预 国家政 治事务 ，从而在 很 大程度 上改变 了事态 的进展 。思考君 主政 体所 起 的政 治作用 是对某 些泰 国人 的侮 辱 。上述 评 论清 楚地表 明了那些考 察君主 政体 的地位 和 作用 的政 治学家所 面 临的 困境 。然而 ，如果 不考虑 君主政 体 的作用 ，就是忽视 了泰 国现代 历 史 的一个 重要 因素 ，而 且 是在缺 少 了其 中一 个重 要制度 的情况下来分 析泰 国的政治状 况 。因 为 ，正如 国千 的外交 事务私 人秘 ＝ ｏ ｇ ｏ Ｔ ｎ ｙ ｉ蒙拉 查翁 （ ｍｒｔ ａ ｎ ，这是 泰 国王室 最 低等 Ｔ ｎ ｎ ｉ ｏ ｇ ａ Ｍｏ ａ ｈｗｏ ｇ ｃ 级 的头衔 ）（ ９ ０年 ，第 １４页 ）所 解释 的那 样 ：“ １９ ５ 我们泰 国人……认 为 ，除非考 虑 到君 主政 体 的作用 ，否 则任 何 研 究或 者试 图 了解我们 国家的努力将都是不全 面 的…… ” 过 ，这 不 是 。不 要求 人们进 行批判 性 的学 术分 析 。 是有 点儿意味 着 ， 而 君主政 体是 了解泰 国的一 个关 键 因素 ，
泰国发展现状及未来趋势分析
02
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泰国经济现状分析
泰国农业现状分析
农业在泰国经济中的地位
泰国是一个以农业为主的国家，农业在泰国经济中占据重要地位 ，是泰国的支柱产业之一。
农业生产的地区分布
泰国的农业生产主要集中在中部和东北部的平原地区，其中稻米是 泰国的传统农作物，也是泰国的主要出口农产品之一。
农业生产的组织形式
• 泰国政府正在实施一系列改革措施，改善投资环境 ，吸引外国投资者。预计未来几年，外国直接投资 将继续增加。
社会方面的发展趋势预测
预测一：教育水平逐步提高
• 泰国政府正在大力推动教育事业的发展，提高教育水 平。预计未来几年，泰国的人力资源素质将得到进一 步提升。
预测二：社会福利不断完善
• 泰国政府正在加强社会福利建设，提高人民的生活水 平。预计未来几年，泰国的社会福利制度将进一步完 善。
手中。
政策
泰国政府政策主要由内阁制定， 下设多个部级机构和委员会负责
具体政策的执行。
政治文化
泰国政治文化具有深厚的历史传 统和民族特色，强调和谐、折中
和社会稳定。
民主化进程与政治稳定性分析
民主化进程
泰国民主化进程始于19世纪90年 代，经过多次政治改革和选举， 逐渐实现了政治多元化和民主化 。
政治稳定性
泰国的农业生产组织形式主要是以家庭为单位的小规模经营，同时 也有一些大型的农业企业。
泰国工业现状分析
工业在泰国经济中的地位
01
泰国工业在国民经济中占据重要地位，是泰国的主要经济增长
点之一。
工业部门结构
02
泰国工业部门主要包括制造业、建筑业和电力行业等，其中制
造业是泰国的核心工业部门。
泰国选取制度
20世纪80年代末，泰国开始了从半威权半民主体制到多元民主体制的政治转型进程。
1992年“五月流血”事件后，军人集团被迫退出政治权力中心，曾被军方压制的各派力量开始竞相填补权力真空。
随着民选议会的执政合法性深入民心，国会逐渐成为泰国政争的主战场，国会议席也成为各派力量所觊觎的重要筹码。
从90年代的中小政党纷争，到2001年他信派系的强势崛起，再到2006年以来的“反他信”与“挺他信”政治冲突，泰国在20世纪末到21世纪初的十余年间，经历了政治权力结构的深刻调整与艰难重组。
在此期间，事关国会议席归属的选举制度也在各派力量的冲突与妥协下，于1997年、2007年、2011年进行了三次改革。
一、政治制度的作用与构成从政治体系的动态视角来看，政治转型主要表现为政治权力结构的调整与重塑，即各派政治利益集团在政治制度的规范与约束下，经由冲突与竞争，寻求均衡与妥协，进而重新划分彼此间“政治权力－经济利益”归属的反复博弈过程。
[1]作为“政治权力结构－政治利益集团”互动循环的关系纽带，政治制度在政治权力结构的调整与重塑过程中，发挥着重要的规制作用，有助于缓冲政治利益集团之间的矛盾冲突，避免可能出现的政治与社会分裂，保证重复博弈过程的有序推进（见图1）。
图1 政治制度的作用与构成示意图关于“政治制度”的概念，学术界尚未达成普遍共识。
政治制度是用以划分政治利益集团之间“政治权力－经济利益”边界的准则规范与共识习惯。
对此，有两方面需要明确：其一，政治制度具有动态稳定性。
政治制度的核心功能在于划分政治权力结构的边界，避免政治利益集团之间发生不必要的摩擦与冲突，从而最小化政治运作的成本。
因此，政治制度必须具备较高的稳定性，以保证各派政治利益集团都会对权力－利益边界产生较明确的长期预判。
如果政治制度缺乏稳定性，就会使部分政治利益集团无所适从或心存侥幸，从而导致旨在最大化政治收益的“捞过界”行动，引起政治利益集团之间无谓的权力－利益争端。
泰国君主立宪制观后感
泰国君主立宪制观后感通过观看纪录片我知晓了：泰国由君主专制变成“君主立宪制”，是受到西方国家的影响，然而并不彻底，泰王是泰国的活神，是泰国武装力量的最高统帅，国会、内阁和法院虽然都有权利，但是任免权在国王的手里，国会的议员必须得到国王的任命，才能正式就职。
从1932年到现在，泰国已经发生了20多次军事政变，这么多次军事政变，都是王室和民主政府之间的政治斗争，王室一直都在集权，让王室的军方代言人执政，掌握泰国的行政大权！泰国的国王与军队几乎就已经形成了一个利益的总体，他们属于国家的统治阶级，在泰国的政治角色当中占据着主导地位。
但出现明显总理违背了泰国国王的利益，或者动摇了军队的利益，那么他们基本上面临的都是同样的命运，就是泰国的军事政变。
而在泰国的民主化进程当中，显然军事政变让这样的过程都出现了夭折。
反而是国王和军队获得了更高的权利，他们对利益的固守已无法让有民众利益的总理染指。
可以说目前的泰国王室与军方处于一种合作关系。
因为在民选政治势力中，以民主党为代表的传统的精英阶层保守派由于先天不足，力量过于弱小，他们无法通过民主政治斗争来与代表广大社会底层的农民群体抗衡。
泰国政治处于一种失衡状态，在这种情况下，军方、王室、保守派三方走到一起，才促成了今天这个局面。
君主立宪制下的泰国人民幸福度极高，由于佛教的普及率高达百分之九十六，泰国是一个具有感恩传统的国度，跪拜在自降身份的同时也被赋予了一种谢恩的意思。
其次，泰国所有国民福利都是以皇室的名义发放，这也就让广大民众有了感激之情。
泰国经济、工业较弱，全国唯一的对外输出仅是依赖每年接待超700万的外来游客，但这并不影响泰国成为继文莱之后，亚洲幸福度较高的国家之一。
泰国的民生做的非常好，泰国的政府学校都是全免费教育，无论高低贵贱、身在何处，只要出生在泰国就是全免。
就连在学校住宿时，早上的牛奶、早餐、午餐都是国家免费送的，所以家长们在教育方面几乎没有任何的经济压力。
泰国政党模式的变迁与民主巩固
个巩 固的民主政体之 内， 没有重要的民族 、 社会 、 经济、 政治行动者将重要的资源用 于建立非民主 政 体 ； 二 ， 态度 层 面而 言 ， 大多 数 民众都 具 有这 么一 种 信念 ， 民众 程序 和 制度 是 治理 社会集 第 就 绝 即
民主 文化 路 径 主要认 为 ， 主 的规范 和 文化 要 比 民主制 度更 重 要 ， 代表 人 物是 阿根廷 学者 圭 民 其 勒摩 ・ 唐奈 尔 （ ｕｌ ｒ ｏＯ Ｄ ｎ ｅ ） 奥 Ｇ ｉｅｍ ｏ ｎ ｌ 和美 国政治 学家 罗伯 特 ・ 尔 （ ｏ ｅ ｌ １ 达 Ｒ ｂ ￣Ａ．Ｄ ｈ） ａ １ 。奥 唐奈 尔
中图分类号 ： ７ ／ ７ ３６ ６ Ｄ ３ ７ ．３ ．４ 文献标识码 ： Ａ 文章 编号 ：（３ ９５ （００ ０ ０１ — ７ １） — ８６ ２ １）２— ０６ ０ Ｘ
一
、
政 党 在 民主 巩 固 中的 地 位
民主化 作 为 比较 政 治学 中的一个 重 要 问题 方 兴未 艾 ， 民 主巩 固作 为 这 一 领 域 的 一个 新 热点 而 问题正 在引起 学 界 的关 注 。有 关 民主 巩 固 的 分 析 最 早 起 源 于 美 国 经 济 学 家 丹 克 沃 特 ？罗 斯 托
认为 ， 政治 行 为不 仅 受制 于正 式规 则 ， 而且 还 受 到 非 正 式 规 则 （ 裙 带 关 系 、 庭 主 义 和 私 人 庇护 如 家 等） 的影 响 。唐奈 尔认 为 ， 要 正 视非 正 式规 则在 民主 巩 固 中 的作 用 ， 民主 巩 固的关 键 是 要 建立 需 即
２１ ００年第 ２期 （ 总第 １２期 ） ４ 南 洋 问 题 研 究
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泰国的制度 -回复
泰国的制度-回复题：泰国的制度导语：泰国，官方名称为泰王国，是东南亚的一个国家。
拥有悠久的历史和丰富多样的文化，泰国以其美丽的风景和友善的人民而闻名于世。
而在政治方面，泰国也有其独特的制度。
本文将以泰国的制度为主题，一步一步地回答各种与之相关的问题。
一、政体和政治制度：泰国的政治制度是立宪君主制，国家元首是国王，也被称为拉马九世或普密蓬·阿杜德。
国王在泰国具有象征性的地位和重要的仪式职能。
然而，实际的政治权力主要掌握在政府的手中，政府总理是国家的最高行政长官。
二、行政机构：泰国的行政机构由内阁组成，内阁是由总理领导的政府机构。
总理由国家议会选举产生，然后由国王任命，但必须获得国王和泰国宪法法院的批准方能上任。
内阁成员由总理推荐，并由国家议会批准任命。
三、立法机构：泰国的立法机构是国家议会，其由两个院组成：众议院和参议院。
众议院的议员由公众选举产生，而参议院的成员则由国家和地区的各个组织推选产生。
四、司法体系：泰国的司法体系由司法权力独立于行政和立法机构的泰国宪法法院和其他法院组成。
泰国宪法法院负责解释和监督宪法的执行。
其他各级法院则负责审理和裁决各类案件。
五、地方政府：泰国实行中央集权制，地方政府的职能和权力相对较低。
地方行政单位的组成和职权由中央政府制定相关法律规定并监督。
六、选举制度：泰国的选举制度是多制，选举通过普选的方式进行。
根据泰国宪法，全民公投应至少举行一次，其它选举包括议会选举、地方政府选举和武装力量选举等。
七、政制度：泰国政制度鼓励多竞争。
泰国有许多主要的政，包括执政的Pheu Thai、Democrat、Future Forward等等。
这些政代表了泰国社会的各类利益群体。
结语：泰国的政治制度在近年来经历了一些变革和挑战，但其核心仍然是立宪君主制和民主制度。
虽然泰国在民主化方面仍面临一些挑战，但泰国政府和社会各界都在努力推进和加强民主制度的发展，以实现更加公正和有效的治理。
泰国国家制度体制
泰国国家制度体制
泰国的国家制度体制是一个君主立宪制度，国家元首是国王，政府首脑是总理。
以下是对泰国国家制度体制的概要介绍：
1.国王：泰国的国王是国家元首，具有象征性和仪式性的职能。
泰国的国王是继承制的，由王室成员内部继承产生。
国王在泰国社会中具有非常重要的地位，广受人民尊敬。
2.皇室：泰国的皇室在泰国文化和社会中具有重要地位。
泰国皇室成员在公共场合和仪式中扮演重要角色。
3.政府：泰国政府是一个议会制民主政府，由国王任命的总理领导。
总理通常来自执政党或者联合政府中的主要政党。
泰国的议会是国会，由众议院（下议院）和参议院（上议院）组成。
4.泰国众议院：众议院由民选产生，代表人民的利益。
议会选举周期为四年。
5.泰国参议院：参议院的成员由国王和选举产生，其中一部分由选举产生，另一部分由国家机构和组织指定。
6.法院：泰国的司法系统由独立的法院组成，最高法院是泰国司法系统的最高级别。
泰国是什么制度的国家
泰国是什么制度的国家泰国是一个君主立宪制国家，它的政府结构由一位国王、政府、立法机构和司法机构组成。
泰国政府的权力被分割成行政、立法和司法三个独立的分支，以保持相互制约和平衡。
泰国的政府首脑是国王，目前是国王拉玛十世。
泰国的国王是国家的象征，同时也扮演着一个调和、协调以及为人民解决纷争的角色。
尽管国王在政治上没有直接参与，但他仍然在国家事务中起着重要的作用。
泰国政府由行政、立法和司法三个分支构成。
行政权力由内阁行使，内阁由由总理和部长组成，他们是由国王在议会议员的建议下任命的。
内阁负责实施法律、管理国家事务以及制定政策。
立法权力归属于泰国议会，它由众议院和参议院组成。
众议院是由选举产生的，代表人民的利益，而参议院则由任命产生。
议会的主要职责是通过法律、监督政府的行为。
议会选举是泰国政治的重要组成部分，每四年举行一次。
最后是泰国的司法体系，它独立于行政和立法权力，由法院和公诉机构组成。
泰国的司法体系的目标是确保公正和平等的司法程序，保障公民的权益。
法院负责审判刑事、民事和行政案件，公诉机构则负责确保犯罪者受到应有的惩罚。
除了政府和司法机构外，泰国还设有一些独立的机构来监督国家机构和组织，以确保透明、廉洁的政府运作。
例如，泰国反贪委员会被设立来打击腐败，国家人权委员会致力于推动和保护人权。
总体而言，泰国的政治制度是建立在君主立宪制基础上的民主制。
尽管国王在政治中的地位是重要的，但政府和立法机构在国家决策和法律制定方面发挥着核心作用。
此外，司法体系的独立与平等也是该国制度的重要组成部分，以确保公正的司法程序和人权的保护。
泰国制度规定
泰国制度1. 泰国政治体制泰国是一个君主立宪制国家，根据2017年颁布的泰国宪法，泰国的政治体制由三大机构组成：国王、政府和国民议会。
•国王：泰王作为泰国的元首，拥有象征性的地位。
根据宪法规定，泰国的国王必须是泰族血统，必须是佛教徒。
尽管国王在政治决策方面没有直接权力，但国王拥有一定的影响力，并在特定情况下参与政治事务。
•政府：泰国的政府由总理和内阁组成，总理由泰国国会选举产生。
政府负责国家的日常管理和决策制定。
总理是政府的首脑，负责领导政府工作，与其他国家的领导人进行外交交往。
•国民议会：泰国的国民议会由两院组成：众议院和参议院。
众议院由选民直接选举产生，担负立法权。
参议院由国家机构和各地选区选举委员会选举产生，担负监督和提供咨询的职责。
2. 泰国宪法泰国目前的宪法是于2017年颁布的第20部宪法，这是泰国历史上第20部宪法。
宪法规定了泰国政府的权力范围和限制，以及公民的基本权利。
•政府权力分立：泰国宪法规定了国家权力的分立原则，将权力分为行政、立法和司法三个独立的机构。
这样的分工可以避免过度集中权力，保证各个机构之间的相互制衡。
•公民权利保障：泰国宪法明确规定了公民的基本权利，例如人身自由、言论自由、宗教自由等。
宪法还规定了性别平等原则和禁止歧视的规定，为公民提供了一定的保障。
•宪法修正：根据泰国宪法，对宪法的修改需要通过国民议会的三分之二多数通过，并且需要全国公投的支持。
3. 泰国政治制度的特点泰国的政治制度有一些独特的特点和挑战。
•君主制的影响力：尽管泰国是君主立宪制国家，但国王在泰国社会中的地位和影响力较为特殊。
国王被视为神圣的象征，其言行举止在一定程度上能够左右公众的情绪和政治氛围。
•政治动荡与军事介入：泰国政治近年来一直比较动荡，经历过多次政变和政治危机。
军方在泰国政治中起着重要的角色，并多次介入政权。
这种政治不稳定性对于泰国的经济和社会发展带来一定的挑战。
•民主建设的挑战：尽管泰国有一定的民主制度，但民主建设方面还面临一些挑战。
泰国民主巩固的问题及其成因
的 目的在 于消 除腐败 和金钱政治 。 ２ ０ ０ １ 年 的国会选举是按 １ ９ ９ ７年宪法 规定举行 的第 一次 选举 。所 有的人都在密切注视着看这 次选举 过程 中是否存在 以往选举 中出现的贪污行为 。具有讽 刺意味的是 ： 他信这个 传媒 巨亨虽受到贪污指控 ，但仍 取得 压倒 性胜利 ，他所领导 的泰爱泰党 （ Ｔ ｈ ａ ｉ Ｌ ｏ ｖ ｅ Ｔ ｈ ａ ｉ ） 在国 会 中获得压倒性多数 ，这 在泰 国历史上还是第一次 。显然 ，国家反贪委员会对他信通 过把股权转让给家庭成员佣 人的方式故意 隐瞒财产 的指 控并 没有影响选举 。按规定 ， 如果 宪法法院批准这一指控 ， 他信 将受到五年 内不得参与政治 的处罚 。 ２ ０ ０ １ 年 的大选 实现 了 １ ９ ９ ７年宪法改革 的一些设想 ： 小 型政党遭受重 大打击而逐步被淘汰 ，中型 的政党也 只获得 了 少数席位 ， 所有这 些都增强 了政局 的稳定性 ； 新成 立的委员 会使选举过程得 到净化 ，并使反对假选 、买卖选 票行为形成 制度 化 ； 在２ ０ ０ １ 年 的选 举 中，许 多选票 被判 定无效 ，许多 地 区被要 求重新投票 ； 一些地 区的假选行 为 、以及国会议员 因被 指控 有贪污行为促使选举委员会 重新 计划选举 ； 红牌警 告也 迫使 一些候选人退 出选举 。重新设 定的选举 、国家反贪 委员会 的调查和处罚措施是他信 所领导的政党获得绝对多数 的重要原因。 在行政 机构 和曼谷地区权力开始真正得 以巩 固。
立奠定 了基础 。
泰 国经济在 多年 的良好表现 之后 ，于 １ ９ ９ ７年 出现严重 的金 融危机 。越来越 多的房地 产投机行 为 、和对 腐败 问题 、 泰铢 价值 的担忧致 使 国内外投资者 在 １ ９ ９ ７ 年 中开始 抛售手 中的股 票。到 １ ９ ９ ７年 ６月 ２日，泰 国财政部 、泰 国银 行停 止继续维 持泰铢稳 定 ，允许它 自由浮动 。 经济危机发生 之时正值新宪法起草 的最后 阶段 ，此 宪法 希望通过改革消除买卖选票 行为 、贪污行为和裙带关 系的影 响。 １ ９ ９ ７ 年 夏天 ，随着经 济危 机 的征兆 日 益 显现 ，国会 计 划于九月 中旬对新 宪法 进行投票 。６ 月 中旬 ，宪法起草 会议 （ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｄ ｒ ａ ｆ ｔ ｉ ｎ ｇ Ａ ｓ ｓ ｅ ｍ ｂ ｌ ｙ ）同意把两项存 有争议 的条款 加入到文件 中以提 高民主水平 。条款规定如果 国会 议员被选 人 内阁，则他应放 弃在 国会 中的席位 ，条款还 建议 议员 由直 接选 举产生 （ 那是 ，首相 任命参议 员 ） 。一些 分析家认 为这 仍然是执政联 盟支持者们 的策略 。这些条 款非常激进 ，因此 国会一定 会否决整个文件 ，进而把 问题 提交全民公决 ，这可
泰国动乱的前因后果
泰国动乱的前因后果作者：韩冰来源：《百科知识》2009年第10期“微笑国度”难以微笑近年来，被世人誉为“微笑国度”的泰国政局一直动荡不止，3年内三易总理。
2006年9月发生的军事政变推翻了他信政府。
2008年初，民选政府产生，但泰国却进入了更为动荡的时期。
反政府的人民民主联盟(黄衫军)不断在曼谷等地举行反政府示威，并一度占领总理府，封锁曼谷两大机场，要求总理沙马辞职。
2008年9月9日，宪法法院裁定，沙马担任公职期间主持电视烹饪节目收取报酬违反宪法，剥夺其总理职务；9月17日，他信妹夫颂猜·翁沙瓦当选总理：2008年12月2日，泰国宪法法院以选举中存在重大舞弊为由，宣布取缔人民力量党等3个政党，总理颂猜等主要政党负责人被迫辞职，5年内不得从政。
同年12月15日，泰国反对党民主党主席阿披实当选泰国总理。
阿披实上台后引起前总理他信支持者的不满与反对，支持他信的泰国民间组织反独裁联盟(反独联)指责阿披实政府不合法。
2009年3月26日以来，一场反阿披实政府的全国性示威活动在泰国一些地区愈演愈烈。
4月11日，在帕塔亚举行的东盟与对话国系列峰会因示威者冲击会场而被迫取消。
在曼谷，示威活动不断向总理府所在地推进，局势有失控的势头。
12日下午，阿披实政府宣布在曼谷及周边地区实施紧急状态法。
13日清晨，泰国军队开始在曼谷驱散示威者。
至14日，反独联领导人中午宣布停止反政府集会，撤出包括总理府周边区域在内的所有集会地点。
曼谷市内的混乱局面基本被平定。
持续近20天的泰国政局动荡造成2人死亡、100多人受伤。
此间正逢泰国新年，但已难现往日全民欢腾的场面。
短短几年时间内，泰国不断发生动乱，“微笑国度”难以露出笑颜。
由于泰国几次动乱都始终围绕前总理他信及其所推行的民粹主义路线展开，因此可以说他信已成为泰国政局动荡的酵母。
他信与“红衫军”前总理他信1949年出生于泰国北部清迈，是第四代泰国华裔。
曾于1983年创办了西那瓦电脑服务与投资公司，在20世纪90年代该公司基本垄断了当时泰国的电视卫星天线和移动电话行业。
战后泰国概况
1932年泰国资产阶级革命推翻了泰国的君主专制统治，建立了君主立宪制度。
但由于这次革命本身的不彻底性，造成的另一个后果就是为泰国的军人专政和独裁铺平了道路。
据统计，1932—1992年的60年间，泰国共发生了19次军事政变，组建了48届政府。
60年中有80%的时间处在军人的统治之下，泰国最近的一次(即第20次)军事政变发生在2006年。
[1]政治权力更迭频繁，军事政变是这一时期泰国政治的主要特点，但随着国家现代化的推进，战后泰国民主化进程明显加快。
一、战后泰国的政治发展进程战后泰国第一届政府是1948年第二次上台执政的披汶·颂堪(P hibun Songkram)政府，他发动政变推翻了自由泰民主政府，泰国政治进入新的专制时期。
1957年9月，陆军司令沙立·他那叻(Sarit Thanarat)发动了一次不流血的政变，推翻了披汶·颂堪政府。
沙立政府解散了议会和所有政党，废除了宪法，开始了泰国政治上的军人集团全面控制泰国的“沙立时代”。
整个60年代泰国处于军人独裁政府之下。
进入70年代，泰国国内形势发生了重大变化。
随着经济的高速发展，新兴经济集团要求民主，废除军人专制的呼声高涨。
1973年1 0月13日泰国爆发了有史以来规模最大的示威游行，政府出动军警镇压，国王出面干预，执政仅一年的他侬·吉滴卡(Thanom Kittika tchorn)政府垮台。
这就是泰国历史上著名的“十·一四”事件，它结束了自沙立以来泰国的军人独裁时代，标志着泰国政治由军人专制统治向议会民主制转变的开始。
此后十余年间，军人和职业政客交替掌握政权，民主政治的发展虽举步维艰但在不断发展。
1980年3月，陆军司令炳·廷素拉暖(Pr ern Tinsulanonda)出任总理。
炳总理虽是军人出身，但却重视民主和法制建设，减少军队对政治的干预，扩大人民的民主权利。
炳总理执政八年，成为他侬垮台后执政时间最长的一位总理。
关于泰国上议院的宪法论争：1997-2014年
2015年4期 南 洋 资 料 译 丛 No.4 2015 （总第200期） SOUTHEAST ASIAN STUDIES General No.200关于泰国上议院的宪法论争：1997-2014年[泰]迈克尔·H·纳尔逊*摘 要：代表制度是现代宪法的关键要素之一。
代表制度的编撰工作长期以来屡引争议，其推动政治秩序民主化的进程取决于诸多因素，包括宪法起草者所处的既有制度环境、关键政治主体间的权势格局、以及可获取的思想资源或政治文化。
本文主要通过对泰国《2007年宪法》起草委员会（简称宪草委，CDC-Constitution Drafting Committee）多次会议记录的字斟句酌，深入探析其在议定泰国国会上议院（即参议院）构架方面所吸纳的思想缘起。
为了提供宪法论争的相关背景，本文对1997年宪草委的各项工作进程做了更为简要的描述。
最近的一项会议记录是在2013年11月，泰国宪法法院（the Constitutional Court）裁决已获泰国国会通过的宪法修正案无效，该修正案试图重新引入一个完全由民选产生的上议院。
本文将此项研究与抵制“他信政权”的民众抗议活动形势深度相融。
抗议活动始于2013年11月，一直在自称“人民民主改革委员会”（简称民革会，PDRC-People’s Democratic Reform）的组织领导之下。
关键字：泰国；宪政主义；上议院；人民民主改革委员会2014年2月2日的泰国大选恰逢一场文职官员发起的未遂政变，部分受此影响，本届选举无果而终。
政变领袖人物为政治掮客素贴·特素班（Suthep Thaugsuban），曾任民主党国会议员，也是2010年4月对红衫军抗议运动实施军事镇压的关键人物。
超过90人在这次镇压中丧生，他们大多为手无寸铁的抗议者。
此前，英拉·西那瓦（Yingluck Shinawatra）总理政府棋错一招，试图强推议会通过一项特赦法案。
泰国议会制度
泰国议会制度
泰国的议会制度由国家议会和参议院两个部分组成。
1. 国家议会：国家议会由下议院和上议院组成。
- 下议院：下议院由代表国民的500名国会议员组成，其中
350名议员由全国选举产生，另外150名议员由党派提名产生。
下议院负责制定和修改法律，批准国家预算，监督政府的活动，并且选举总理。
- 上议院：上议院由150名参议员组成，其中76名由国家机构任命产生，另外74名由选定的专家和领导人组成的委员会提
名产生。
上议院的职责是审核下议院通过的法律和政府提出的政策。
2. 参议院：参议院由250名参议员组成，其中200名由选定的省份和地区产生，50名由国家机构任命产生。
参议院的主要
职责是发表意见和建议，并监督政府的活动。
总体来说，泰国的议会制度是一种间接民主制度，国家议会由选举产生的议员代表国民利益，参议院则由各级政府和国家机构提名产生的议员担任。
这种体系允许不同利益和观点在立法和政策制定过程中得到表达，并确保政府的合法性和透明度。
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摘要：政党、代议制被认为是民主制的核心，而公平、诚实、定期的选举，是民主制质量的决定性因素。
然而从泰国近70年所举行的19次大选中我们可以清楚地看到，西方的民主理念和制度在这块土地上的实践，与鼓吹者所许之愿和民众的期盼相去甚远。
在选举这个最广泛的民主动员过程中，选民未见预期的利益，反而目睹了光天化日之下的一幕幕贿选、争斗甚至是暴力的阴暗面，其民主制的质量可想而知。
这种选举滋生并培育了与民主对立的负面意识，成为威权政治生存和发展的沃土。
因此，泰国的民主化将是一个长期的进程。
关键词：泰国选举民主化体现民主政治及实施民主政治机制的确立，绝不意味着民主已经实现。
代议制是民主政治的核心制度，而选举则是能否体现代议制初衷的关键。
亨廷顿总结了学者们对选举问题的倾向性意见：“自第二次世界大战以后，主流的方法几乎完全根据选举来界定民主。
”[1]例如，约瑟夫（Joseph）认为，一个现代民主国家，如果它的多数最有影响的决策者是经过公平、诚实、定期的选举产生的，而在选举中候选人可以自由竞选，并且每个公民都有投票权，这个国家即可视为具备了民主政体。
[2]但是，从东亚国家、拉美乃至欧美已经冠以“民主化国家”的历史进程来看，问题并不那幺简单。
就议会而言，且不论议员中有多少议员来自民选，多少来自任命，即使是全部议员由选举产生，也不可能因此得出一个“民主”或是“非民主”的简单结论。
“民主制质量”问题，即能否实行真正体现公平、诚实，体现民意的选举，能否在民主机制的操作过程中真正体现民主制度的内涵，其重要性不亚于选举制度的确立。
从1933年颁宪后举行的第一次选举至今，泰国一共举行了21次大选（包括2次补选）。
①选民参选率一直处于较低的水平。
以全国平均比例计算为46 5%.投票比例最高的一次为63 56%（1988年7月24日），最低则仅为26 54%（1948年1月28日）。
如以地区计算，差距则非常明显。
最高的可达93%（1957年2月26日，北标府），而最低则仅仅为12 02%（1949年6月5日，乌隆他尼府，此次为部分地区补选，全国大选的最低比例为13 40%，1946年1月6日，素攀武里府）。
详见下表：泰国1933-1996年大选投票情况统计次序选举时间议员人数合法选举人数投票人数%最高地区%最低地区% 次序1 1933—11—15784,278,2311,773,53240.45碧武里78.82 夜丰颂17.712 1937—11—07916,123,2392,462,53540.22那空那育80.50 夜丰颂22.243 1938—11—12916,310,1322,200,33235.03那空那育67.36 董里16.284 1946—01—06966,431,8272,091,78832.52武里南54.85 素攀13.40补1946—08—05825,819,6622,026,82334.92沙功那空57.49 陶公16.625 1948—01—28997,076,8912,007,46426.54 拉廊58.69 北榄15.68补1949—06—05213,518,276870,20824.72沙功那空45.12 乌隆12.026 1952—02—261237,602,5912,961,29138.76 北标77.78 大城23.307 1957—02—262607,859,0395,668,56657.40 北标93.00 碧武里42.468 1957—12—151609,911,1184,370,58940.10 拉廊73.00 乌隆29.929 1969—02—1021914,820,1807,285,83249.16 拉廊73.95 大城34.6610 1975—01—2626918,343,4869,473,32047.00 普吉67.87 碧差汶32.1811 976—04—0427920,623,4309,072,62943.99那空帕侬63.53 碧差汶26.6412 1979—04—2230120,927,9659,328,41544.57益梭通77.11 曼谷19.4513 1983—04—1832424,224,47012,295,33950.76益梭通79.62 曼谷32.5714 1986—07—2734726,160,11016,079,94961.43猜也蓬85.15 曼谷38.1315 1988—07—2435726,658,63816,944,93163.56益梭通90.42 夜功35.9216 1992—03—2236032,436,17019,216,67059.24莫拉限87.11 曼谷42.5717 1992—09—1336031,855,15619,760,37762.02莫拉限90.41 曼谷47.3918 1995—07—0239137,817,98323,462,74662.04莫拉限83.80 曼谷49.8219 1996—11—1739338,564,59324,070,75062.42 沙缴87.71 曼谷48.97资料来源：（泰）朝瓦纳·德莱玛：《泰国66年民主基本资料》P印务社，1998，12，第122页。
按照通常的理论及实践，在经济发达、教育程度较高的地区，选民的参与意识也应当比较高。
曼谷是泰国惟一的一个大都市，是政治、经济、文化的中心，人口占全国的近十分之一，第二大城市清迈无论从哪个方面都与之相去甚远，其它府、市的差距就更大了。
然而曼谷的投票比例竟有7次处于最低水平，其中1979年4月的投票率仅为19 45%.尤其是最近的4次大选（1992年两次，1995年及1996年各1次），全国平均比例连续处于较高水平（与过去的比例相比较），有3次在62%以上，而曼谷反而连续4次最低，均在50%以下，这个令人费解的现象也引起了泰国学者的关注。
朱拉隆功大学政治学院院长素吉教授和宝萨教授指出，外府投票比例较高的原因并不是农民更关心选举，而是较容易动员。
说服或雇佣他们前去投票，比说服或雇佣曼谷人更加容易。
“农村的投票率比曼谷高的原因，是农民比曼谷人缺少自主性”。
[3]与很多威权政治国家相同，选举是当代威权政权取得合法性的必要途径，因此，选举这个最民主的形式总是伴随着操纵、金钱、暴力等行为。
从一定程度上说，上述投票情况的统计反映了泰国大选中的真实情况。
选举中最常见的是设法操纵控制选民，一般是通过控制村长、地方势力人物等“票头”或是在地方有影响的寺庙住持。
粟才博士这样描述地方势力操纵选举的状况：“竞选时要分区负责，要找到那些有影响的村长、区长、住持。
其中住持最重要，学校的老师也很重要。
要能跟住持及僧人拉上关系最有把握。
比如住持可以召集寺庙管理委员会开会，他只要说某某要来帮助翻修寺庙的屋顶，为了寺庙的事，拜托各位了。
如此这般，委员们便会分头为其拉选票。
”[4]操纵选举中恐吓、强制甚至流血的命案时有发生。
“一个校级警官为某大党拉票，他就在投票现场监控，看谁投哪个人的票。
他要直接查看投票人的选票，有个选民没有投他支持的那个党，是个妇女，她正从画票的隔间往投票箱走，警官走过去把选票抢过来，随即撕碎扔掉，选举委员都看见了，但没人敢上前阻拦。
”[4]不管是哪一级选举，贿选是最普遍的痼疾。
粟才博士在90年代初对民众参与选举的情况作了一个详尽的调查。
为了使调查具有科学、客观性，他首先按照司克斯和高菲（ScaseandGoffee）提出的参与者的分类方法，将被调查者分为4种类型：1.自谋职业者（self employed）；2.小雇主（smallemployers）；3.业主（owner controllers）；4.实业家（owner directors）。
并选取具有代表性的地区实施了他的田野调查研究。
在他的地区选举调查中列举了地区选举中贿选的一些例子：“现在的选举，买选票成了传染病，连选村长都和选议员一样。
”“虽不能说只要花钱就能取胜，但是看来要参选不花钱是不可能获选。
”“竞选时能力和金钱缺一不可，但要是没有金钱支持，那就根本不可能当选。
”[4]1992年以后，选举已经是产生政府的必由之路，但却未见有接近“公正和诚实”的迹象。
相反，“贿选”这一大顽症，不论是金钱的数量还是贿选的范围，都呈现出增长的趋势。
综合泰国学者有关的研究及笔者对此问题的思考，“贿选”的蔓延主要有以下几点原因：（1）民众的参与和行使民主权力的意识淡薄。
这是因为，“政府在这方面没有认真做过什幺深入持久的工作。
人们觉得，参与的全部意义就是去投一张票。
而政府只是鼓励人们去投票，其它则全然不提。
选民大多数认为民主只有一件事，就是选举议员，选完就算尽了义务”。
[5]既然如此，选谁不选谁并无区别，行贿买选票者自然占了上风。
（2）选民亲身所能感受到的民主政治与其理论和候选人及当选议员的实际行为相去甚远。
议员当选后，更多关心的是自己以及其核心利益集团的政治及经济利益。
即使能为所在选区办一点事，其意图也在于更多地积累政治资本。
而选民作为分散的个体，谁也无力改变这种状况。
与其去投毫无意义的一票，还不如得到一点眼前的实惠。
（3）虽然泰国的经济取得了巨大的发展，但分配不均的现象仍十分严重。
在占人口绝大多数的农村，特别是东北干旱地区，区区几百铢对选民仍有相当的吸引力。
随着贿选金额的增加，有的地方已经出价到上千铢甚至几千铢，因此，受贿的范围也在随之扩大。
（4）候选人通过地方势力集团控制选票。
这些人一般是区长或村长，有的地区则是“教父”一类的地方恶势力介入，俗称“票头”。
每次操纵选举，他们都可以从中获利，甚至成为一笔颇具规模的生意。
（5）贿选成风，使得候选人相信，不用钱就根本没有希望当选，使选举进入恶性循环状态。
从泰国的社会现状来看，只要这些刺激贿选的因素没有根本的改变，贿选之风就不可能有效地制止，而由此产生的选举结果是可想而知的。
选举本身最直接的目标当然是能否产生真正代表民意的议员，但选举过程同时又是一次最广泛的民主动员，对于绝大多数人来说，参选是其行使权力、参与政治的主要途径（如果不是惟一的话）。
但是如果选举非但没有让选民们看到他们所预期的民主，没有给他们带来所预期的利益，反而让他们有机会目睹了光天化日之下的一幕幕贿选、争斗甚至是暴力的阴暗面，选民自然会产生“政治疲劳症”，其选举质量可想而知。
这种选举不仅没有培育出应有的民主意识，反而培育了与民主对立的负面意识。
从泰国威权政治发展的历史，我们可以清楚地看到这一点：沙立并非一步登天，他是在第二次政变后，非常体面地以收拾残局、稳定国家的救世主的形象出任总理的，赋予总理绝对权力的“宪法第7条”的出现，正是长期低质量的民主所致，其直接原因则是臭名昭著的披汶政府的贿选。