[资料5-2-4]美国总统的权力及其演变
PPT介绍美国总统历史进程
1
《独立宣言》签署者之一
《美国独立宣言》的主要起草人
詹姆斯·麦迪逊
James Madison（1809-1817）
在位间领导了第二次的美英战争
11
13
米勒德·菲尔莫尔
Millard Fillmore（1850-1853）
Thomas Woodrow Wilson（1913-1921）
34 35
在任期间，中美关系正常化 是访问新中国的第一位美国总统 《时代周刊》的风云人物 因“水门事件”而下台
42
比尔·克林顿
Bill Clinton（1993-2001 ）
44 贝拉克·奥巴马 Barack Obama（2009-2017）
16 亚伯拉罕·林肯 Abraham Lincoln（1861-1865）
19
拉瑟福德·伯查德·海斯
Rutherford B. Hayes（1877-1881）
签署《排华法案》《文官改革法》毁誉参半
24
28 伍德罗·威尔逊
Thomas Woodrow Wilson（1913-1921）
32 富兰克林·罗斯福
其他更有意思的一组数据: 44位总统里有Leabharlann 4位在位有疾而终4位在位被暗杀
5位被刺但幸免于难
3位被弹劾或罢免
7位因穷困潦倒而死
美国总统行政权的演变与原因
美国总统行政权的演变与原因在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。
他可以发出对联邦机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），以及其他数百名联邦政府高级官员。
总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。
宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。
在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。
由于殖民时期的历史原因及自由的美利坚民族精神，美国人民抗拒专制独裁统治，因而一直极力限制总统的行政权力。
总统行政权力扩张经历了漫长的时间，从海斯总统开始，经历几代总统的努力，逐渐遏制了国会对行政权力的干涉，削弱国会的权力，扩大行政权力，权力中心逐渐向总统倾斜，最终进入了以总统权力为重心，总统为主导地位的时期。
而富兰克林·罗斯福是这一新格局的奠定者，在经济萧条、社会体制动荡的背景下，罗斯福采取一系列强硬措施，将权力逐步集中在总统手中。
首先，罗斯福改革行政机构，通过建立大批行政机构来扩大总统权力。
如联邦贸易委员会、预算局等。
通过争夺国会对特定领域的管辖权，从而扩大总统的权力范围，极大程度的削弱了国会的权力。
通过对外政策的制订和实施，扩张总统行政权力。
总统拥有对外事务权，但是在三权分立的体制下，其对外事务和重大决策应该通过国会，受到国会的制约。
罗斯福和威尔逊在任期间，为了避免国会的干涉，都采取了规避措施，罗斯福采用偷梁换柱的手法，而威尔逊则先斩后奏取得过会认可。
同时，他常利用行政命令和行政协定的方法摆脱国会的干涉，因为行政协定不经参院同意就可直接生效，而相比之下，法案和条约都必须经过国会的批准。
总统通过这种规避手段实际上获得了独立处理对外事务的权力。
联邦政府集权化同时也反映出总统权力的集权化，是总统权力扩张的体现。
因此，在19世纪早期，在当时的社会背景下，法院在支持集权联邦制的同时，也是对总统权力集权及扩张的支持，不过仅限于对经济的干涉。
美国总统的权力与制约
4、外交权
虽然宪法规定外交权由总统和国会分享， 但原则上国会一般会承认总统在外交决策方 面的主导地位，毕竟总统掌握了更多的信息， 而外交决策也必须迅速高效的作出，一件事 情国会那么多议员吵来吵去很可能会误事。
5、军事权
宪法规定总统是美军的总司令，虽然只有 国会才拥有宣战权，但总统完全可以各种理 由不宣而战，美国建国以来总统派遣军队到 国外作战有150多次，而由国会宣战了的只 有区区五次，朝鲜战争是由总统直接下令进 行的。
2、总结：
一、所以无论如何，总统是不能为所欲为 的。至于每一位总统实际行使的权力大小， 则取决于国内外形势、总统的个人才智和 能力、国会的归属等诸多因素。
二、总的来说，总统危机时期的权力大于 和平时期，在对外事务方面的权力大于国 内事务，强势总统的权力大于弱势总统。
2、政府首脑
总统是行政部门货真价实的龙头老大。
具体来说,权力有： （1）对法律实施情况的监督权 （2）人事任免权 （3）随时自由撤换自己任命的政治官员 （4）根据需要宣布国内紧急状态，之后行使平 时受到制约的权力如接管工厂、冻结物价。
3、立法权
虽然宪法规定美国的全部立法权属于国会，但为 了保持平衡，总统也变相获得了一些类似的权力， 主要包括 ： （1）立法倡议权，也就是总统可以根据国家的需 要主动提出一些立法建议，提交国会审议； （2）立法否决权，也就是国会通过的法案要经过 总 统签署才能成为法律，但总统可以进行否决， 除非国会以2/3的多数再度表决通过后就能直接成 为法律
美国总统的权利及其演变
（一）美国总统的权力
（二）美国总统权力的演变
（三）权力制约
（一）美国总统的权力
国家元首 政府首脑 立法权 外交权 军事权 本党的天然领袖
美国总统的权力范围
美国总统的权力范围
美国联邦宪法规定，总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。
美国总统也是世界上最有权力的职位之一，在立法方面，他可以否决国会通过的任何法案，即有立法否决权；可以在每年一度的国情咨文、预算咨文、经济咨文及各种专门问题的咨文中，向国会提出立法倡议，即立法倡议权；他还有权召集国会特别会议；在司法方面，总统提明任命联邦法官，包括最高法法院成员在内，但要获得参议院的认可；还可以对任何被判破坏联邦法律的人——被弹劾者除外——作完全或有条件的赦免；在行政方面，总统可以发布法令、条例和指示，可以任免公务官员，但高级官员（包括内阁部长、副部长、助理部长等）要得到参议院的批准；有权征召各州的国民警卫队为联邦服务；在战争或国家危急时，国会可以予总统更大的权力，以处理国家经济和保护合众国的安全。
有权宣布紧急状态，统帅和指挥武装部队；在外交事务中，他负责合众国和外国之间的关系。
有权代表美国同外国政府建立外交关系和缔结行政协定等。
有权任命任命大使。
但缔结条约和任命大使均须经由参议院的批准。
等等。
总统每届任期四年，连选可连任一次。
在总统死亡、辞职或丧失能力的情况下，由副总统接替总统的职务。
美国总统权力扩张的原因
美国总统权⼒扩张的原因2019-10-01[摘要]随着社会经济的发展，总统在美国社会政治⽣活中的扮演着重要的⾓⾊，随着伴随着的是总统权⼒的扩张。
美国总统权⼒的扩张是多⽅⾯的，了解其扩张原因，对我们了解美国三权分⽴的政治有重要帮助。
[关键词]美国；总统权⼒；扩张原因研究美国总统制的克林顿·罗西特教授曾说：“总统的权⼒扩张并⾮循序渐进的，⽽是如潮⽔⼀般的⼤涨⼤退。
总统的权⼒⼀直都在上升之中，虽然上升的过程是曲折的。
”我们知道，当铁腕⼈物任总统时，国家处于民族危机，经济或战争时，往往能够扩⼤总统的权⼒。
那么总统权⼒扩张的原因主要有哪些⽅⾯呢？（1）宪法权⼒分配特点美国宪法对权⼒的划分具有交叉的特点并且⽐较简略，各种权⼒都不是绝对归属于某⼀部门，⽽是互相牵制。
然⽽，随着时间的发展，出现了之前开国先贤们没有预料的情况，为总统权⼒的扩张提供了⼟壤。
宪法对权⼒分配具有交叉的特点。
如果三权之间是相互独⽴的不受其它部门的制约，那么专权和暴政是⽆法彻底杜绝的，谁都有可能滥⽤权⼒。
所以，“必须使三个部门既分⽴，彼此独⽴，⼜相互联系，保持平衡和相互制约。
”（1）只有这样才能更好地防⽌权⼒的滥⽤，保障政治的民主。
权⼒的交叉最明显的表现是总统和国会之间权⼒的争夺──总统分享国会的⽴法权⼒和国会分享总统的⾏政权⼒。
宪法所规定的，总统分享国会⽴法权主要有⽴法否决权和⽴法倡议权两种形式。
美国宪法第⼀条七款：参众两院通过的议案，需交由总统批准后才能成为法律。
如不批准，应将该议案返回提出该议案的议院进⾏复议。
总统的⽴法否决权成为制约国会的重要⼿段，宪法成为了总统权⼒扩⼤的根源。
宪法第⼆条三款规定总统⽴法倡议权：总统每年须向国会提出咨⽂、经济⽅案、预算⽅案和其他⽅⾯的⼀些专门性咨⽂等。
总统通过这些⽅式，逐渐谋求扩⼤⾃⼰的⽴法权。
（2）国会势⼒的衰减美国国会在处理国内外事务时，尤其是国际事务有着⾃⾝⽆法克服的缺陷，客观上成为总统权⼒扩张的⼀个条件。
《历史事件》以“总统”为核心的知识点及答题方法
历史事件》以“总统”为核心的知识点及答题方法历史事件：以“总统”为核心的知识点及答题方法1.美国总统的产生方式通过选举产生，由公民投票选出的候选人当选为总统。
历史上也有通过继承、副总统继任以及弹劾等方式产生总统的例子。
2.美国总统的职权和责任行政权力：签署法案、行使否决权、制定政策、任命高级官员等。
外交权力：制定外交政策、与其他国家进行谈判、签署国际条约等。
军事权力：担任武装部队最高统帅，决定军事行动等。
管理国家事务和促进国家发展。
3.美国总统的重要历史事件以下是一些重要历史事件，与美国总统密切相关：独立宣言和美国建国1776年，美国宣布独立，成立了独立的国家，并制定了独立宣言。
该事件为美国建国奠定基础。
___是起草独立宣言的主要人物。
奴隶制度废除和南北战争1861年至1865年，美国爆发南北战争，南方（保护奴隶制度）与北方（主张废除奴隶制度）展开激烈对抗。
___领导___，废除奴隶制度，南北战争最终导致美国统一。
第二次世界大战和冷战1941年至1945年，美国参与了第二次世界大战，与盟军合作对抗纳粹德国和日本帝国主义势力。
冷战期间，美国与苏联展开长期对抗，这一时期涉及军备竞赛、太空竞赛等重大事件。
4.历史事件答题方法在学习历史事件时，我们可以采用以下答题方法：记忆关键信息了解并记忆每个重要事件的核心内容、时间和相关人物，确保关键信息掌握。
掌握事件间的关联性学习历史事件时，了解事件之间的关联性和影响，以及事件的发展演变过程。
分析事件的影响和意义研究历史事件的影响和意义，包括对国家、社会、文化以及国际关系的影响，以及事件在历史进程中的地位。
综合理解和批判思考在掌握基本知识的基础上，进行综合理解和批判思考，提出自己的观点和判断。
以上是关于以“总统”为核心的历史事件的知识点及答题方法的介绍。
希望对您有所帮助！。
美国总统制度的历史发展和政治演变
美国总统制度的历史发展和政治演变第一章：总统制度的起源美国总统制度的起源可以追溯到1776年美国独立的时期。
当时，美国通过《独立宣言》宣布脱离英国，成立了一个独立的国家。
但是，美国的统治很快面临了一些问题。
首先，美国的议会制度无法有效地应对国家的需求。
此外，美国政府也无法提供充足的军事和经济援助，以支持其在国际上的地位。
因此，美国政治家开始考虑一种更有效的政府管理制度。
1797年，在美国制宪会议上，代表们最终决定采用总统制度。
总统制度基于分权的原则，将国家的大权分成行政、立法和司法三个独立的部门。
其中，总统担任行政当局的最高负责人，掌管整个国家行政管理的工作任务。
第二章：总统制度的演变虽然总统制度起初被认为是一种完美的治理方式，但随着时间的推移，它也不断地发生演变。
在19世纪初期，美国政府中出现了两个重要的政治派别：民主党和共和党。
这两个政治党派的出现，对总统制度产生了深远的影响。
在19世纪50年代和60年代，民主党联合上一个南部州的奴隶主，试图推翻以两个党派为基础的制度。
共和党的出现和扩张，帮助确保了这种结构的稳定性。
在随后的几十年里，美国总统制度一直保持着稳定的发展路径。
第三章：总统制度的重大改革自20世纪初以来，美国总统制度已经经历了许多重要的改革。
其中，一些改革是由政治或社会演变引起的，而另一些则是通过改革政策和立法实现的。
19世纪末和20世纪初，美国政府开始建立一个现代化的行政部门。
这些改革在行政审批和管理、财务管理和统计分析等方面产生了深远的影响。
此外，20世纪初期，美国总统制度的几个重要部分也发生了变化。
1901年，美国领导人威廉·麦金莱被刺杀后，美国政府实行了一项保障总统能够继任的新政策。
20世纪50年代和60年代的民权运动，也对美国总统制度产生了深远的影响。
这次运动使得美国政府在各个层面上进行一系列的改革，以实现少数民族的平等地位。
在这期间，美国政府建立了许多机构，以帮助实现公民权利和社会正义。
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[简单介绍大熊猫的资料]美国历任总统简单介绍(资料大全)篇一: 美国历任总统简单介绍原文地址：美国历任总统简单介绍作者：大家好888美国历任总统简单介绍01、喬治•华盛顿George Washington美國開國元勛，領導美國人民贏得獨立，制訂憲法，創建國家，擔任首任總統，公眾尊稱他為“國父”、“摩西第二”。
生卒年月：1732年2月22日生於弗吉尼亞，卒於1799年12月14日。
總統任期：1789年4月30日——1793年3月4日；1793年3月4日——1797年3月4日。
所屬政黨：聯邦主義者美國首任總統，美國獨立戰爭大陸軍總司令。
他畢生未進大學學習，但註意自學，使自己具備了突出的才幹。
早年當過土地測量員。
1752年，成為維農山莊園的主人。
曾參加七年戰爭，獲中校和上校銜，積累了軍事指揮的經驗。
1758年當選為弗吉尼亞議員。
翌年與富孀M.D.卡斯蒂斯結婚，獲得大批奴隸和60.75平方千米土地，成為弗吉尼亞最大的種植園主。
在經營農場、手工作坊的過程中，華盛頓飽嘗了英國殖民當局限制、盤剝之苦。
1774年和1775年，先後作為弗吉尼亞議會的代表出席第一屆、第二屆大陸會議。
1775年7月3日，華盛頓就任大陸軍總司令。
他把一支組織松散、訓練不足、裝備落後、給養匱乏，主要由地方民軍組成的隊伍整編和鍛煉成為一支能與英軍正面抗衡的正規軍。
通過特倫頓、普林斯頓和約克德等戰役，擊敗英軍，取得了北美獨立戰爭的勝利。
1783年《巴黎和約》簽訂，英國被迫承認美國獨立。
同年12月23日遞交辭呈，解甲歸田。
1787年他主持召開費城制憲會議。
制定聯邦憲法，為根除君主制，制訂和批準維護有產者民主權利的憲法作出不懈的努力。
1789年，當選為美國第一任總統。
他組織機構精幹的聯邦*河蟹*，頒布司法條例，成立聯邦最高法院。
他在許多問題上傾向於聯邦黨人的主張，但力求在聯邦黨和民主共和黨之間保持平衡。
他支持A.漢密爾頓關於成立國家銀行的計劃，確立國家信用。
美国总统与国会的关系演变
美国总统与国会的关系演变美国作为一个实行三权分立制度的国家，总统与国会之间的关系一直是其政治体系中的核心议题。
这种关系并非一成不变，而是随着历史的发展、社会的变迁以及政治环境的变化而不断演变。
在美国建国初期，总统与国会的权力相对较为平衡。
当时的政治理念强调对权力的制约与平衡，以防止任何一方权力过度膨胀。
总统的职责主要集中在执行法律和管理国家的日常事务，而国会则负责制定法律和监督政府的运作。
在 19 世纪，随着美国经济的发展和领土的扩张，总统的权力逐渐有所增强。
尤其是在战争时期，总统往往能够获得更多的权力来应对紧急情况。
例如，在南北战争期间，林肯总统采取了一系列强有力的措施，包括暂停人身保护令等，以维护联邦的统一。
进入 20 世纪，特别是在两次世界大战和经济大萧条的背景下，总统的权力进一步扩大。
富兰克林·罗斯福总统在应对大萧条时推行了“新政”，通过一系列的政策和措施来刺激经济、提供就业和改善社会福利。
这一时期，总统在经济和社会政策领域的影响力显著增加，国会在一定程度上对总统的决策给予了支持。
然而，总统权力的扩大并不意味着国会的作用被削弱。
国会仍然拥有立法权、财政权和监督权等重要权力。
在一些情况下，国会会对总统的权力进行制约和制衡。
例如，国会可以通过拒绝批准总统的预算案或法案来表达对总统政策的不满。
冷战时期，美国总统在外交和国防政策方面的权力相对较大。
总统在处理国际事务时往往具有较大的决策权和行动权。
但国会也通过各种方式参与和影响外交政策的制定，如举行听证会、审批对外援助款项等。
21 世纪以来，随着信息技术的飞速发展和社会的多元化，总统与国会之间的关系变得更加复杂。
在反恐战争、医疗改革、环境保护等诸多问题上，总统和国会之间经常存在分歧和博弈。
总统与国会之间的关系还受到政党政治的深刻影响。
当总统所在的政党同时控制国会两院时，总统的政策推行往往较为顺利。
但如果国会由不同政党控制，总统与国会之间的冲突和妥协就会更加频繁。
美国总统的产生、任期与职权
美国总统的产生、任期与职权美国总统的产生、任期与职权？美国总统是美国的国家元首和政府首脑、武装部队总司令。
在《美利坚合众国宪法》中，有这样的规定，要想成为美国的总统，需在美国本土出生，在美国居住14年以上，年满35岁。
总统是由间接选举产生的，每4年举行1次。
总统选举分六个阶段:第一阶段为预选.各党派竟选人竞争本党总统候选人提名，各州的政党选民投票选出本党参加全国代表大会的代表。
第二阶段为总统候选人提名大会，各政党分别召开全国代表大会，选出该党的总统候选人，然后由总统候选人提名副总统候选人及相关的竟选纲领.第三阶段为竞选活动.各政党总统候选人在全国各地开展竞选旅行、进行广告大战、发表竞选演说、会见选民、召开记者招待会以及进行公开辩论等。
此外，候选人还将通过多种形式阐述对国内外事务的政策主张，以赢得选民信任，争取选票。
第四阶段为全国选举.名州选民到指定的地点进行投票，在总统候选人之间进行选择，同时选出各州总统候选人。
第五阶段为选举团投票表决.各州的选举人组成选举团选举出总统，获得过半数选举人票(即270张以上)的候选人当选.如果没有一名候选人能够获得过半的选票，则由国会众议院从得票最多的前三名候选人中选出总统。
第六阶段为就职典礼。
此阶段为总统选举的最后一道程序，当选总统于次年1月20日在国会大厦台阶上举行宣誓就职典礼。
总统的任期为4年，最初时美国没有规定总统连任的次数，但是由于第1任总统华盛顿连任1届后不愿继续连任了，由此便开创总统任期为2届的惯例.在美国历史上，只有第32届总统罗斯福连任过4届，主要原因是第二次世界大战和战后美国的经济大萧条.1951年生效的宪法修正案第22条规定，‘任何人不得连任总统之职2届以上”。
美国宪法规定，总统行使行政权。
总统有权处理国家运转过程中的事务和联邦政府的各项工作；可以委任高级官员(但须参议院的认可);下辖的一切行政机构必须向总统负责，接受总统的领导和监督；总统不对国会负责.总统是美国武装部队的总司令，可以召集各洲的国民警卫队为国家服务；虽然宣战权属于国会，但总统可以越过国会，直接决定；总统应事先通知国会，然后宣布进入紧急状态，紧急状态应在6个月后自行终止，根据形势的需要，总统仍可以重新宣布进入紧急状态。
美国总统职位的起源
美国总统职位的起源徐华娟2013-4-17 19:57:00 来源：学习时报 2013-04-15 第09版：中外历史早在1620年，受英国国教圣公会迫害的102名清教徒为寻求宗教自由，乘坐“五月花”号三桅轮船，历经两个多月的海上颠簸，终于在11月到达北美洲马萨诸塞的普利茅斯。
远离家园的人们把新踏足的这块土地叫做“新英格兰”。
这些清教徒在当地土著印第安人的帮助下活了下来。
由于他们出生在一个经常发生宗教教派斗争的英国，每个教派在取得胜利后都会将本教派的利益置于法律的保护之下，使这些清教徒在宗教斗争中接受了政治教育，比其他欧洲人更熟悉权利和自由的重要。
作为从英国来的文明人，他们来到美洲这个空着的摇篮，将早已根植于英国人观念中的地方自治意识和人民主权学说与思想带到了美洲这片土地，并试图建立一个全新基础的社会，建设新英格兰。
在这些早期移民的思想中，他们认为幸福的人和有权有势的人都不会去流亡，因此，流亡的人们遭遇的贫穷和灾难成了维持平等的最好保障。
随着英国在美洲殖民地的建立，英国国王派总督来行使对殖民地立法、建立法庭和任用法官的权力，“行政和司法权都不在人民手中，也不在那些人民授权的专职代表手中。
这些权力被一个异质的外部势力所剥夺：受外来的理念支配，被用于与本土不相干的目标”，所以很快引起了殖民者的愤怒。
经过脱离英王殖民统治的斗争，1776年的《独立宣言》表达了殖民者的强烈愿望，即“人人生而平等”、享有“生存权、自由权和追求幸福的权利”。
他们意识到，自由受到的威胁正是来自这些总督的行政权力，只有立法权才是自由的保障。
然而，独立的13个州起草的17部宪法几乎都设定了权力弱小的州长和权力强大的立法机构。
威尔逊对此用挖苦的口吻说：“行政、司法和立法权威现在是人民怀中的孩子，但对于前两者来说，人民就像是孩子的继母，立法机构仍然受到特别的偏爱，所有好的珍贵礼物都扔到了它的手中。
”在独立战争结束的10年间，州长的作用仅仅“相当于参事会主席而已”。
美国历届总统资料内阁
美国历届总统资料内阁第一任美国的国父：乔治·华盛顿(George Washington) 任期：1789年－1797年开国总统所属政党：联邦主义者第二任白宫的第一个主人：约翰·亚当斯(John Adams) 任期：1797年－1801年人称“老亚当斯”，儿子是第6任美国总统，和儿子共同成为美国历史上第一对父子档总统。
所属政党：美国联邦党第三任《独立宣言》的起草者：托玛斯·杰弗逊(Thomas Jefferson) 任期：1801年－1809年民主共和党第四任美国宪法的奠基人：詹姆斯·麦迪逊(James Madison) 任期：1809年－1817年民主共和党第五任“ 门罗主义”的创始人：詹姆斯·门罗(James Monroe) 任期：1817年－1825年民主共和党第六任能干的外交官：约翰·昆西·亚当斯(John Quincy Adams) 李学举部长会见美国前总统卡特任期：1825年－1829年人称“小亚当斯”，父亲是第二任美国总统，和父亲是为美国历史上第一对父子档总统。
民主共和党第七任第一位平民出身的总统：安德鲁·杰克逊(Andrew Jackson) 任期：1829年－1837年民主党第八任第一个立国后出生的总统：马丁·范布伦(Martin V an Buren) 任期：1837年－1841年民主党第九任任职期最短的总统：威廉·亨利·哈里森(William Henry Harrison) 任期：1841年上任一个月后便死在任期内，其孙为第23任美国总统。
辉格党第十任第一个由副总统接任的总统，也是第一个和中国签订不平等条约的总统：约翰·泰勒(John Tyler) 任期：1841年－1845年辉格党第十一任第一位“黑马”总统：詹姆斯·诺克斯·波尔克(James Knox Polk) 任期：1845年－1849年民主党第十二任第一位职业军人出身的总统：扎卡里·泰勒(Zachary Taylor) 任期：1849年－1850年死于任内辉格党林肯总统第十三任在奴隶制问题上不得人心的总统：米勒德·菲尔莫尔(Millard Fillmore) 任期：1850年－1853年辉格党第十四任声望很低的总统：福兰克林·皮尔斯(Franklin Pierce) 任期：1853年－1857年民主党第十五任独身的总统：詹姆斯·布坎南(James Buchanan) 1857年－1861年民主党第十六任伟大的民主主义者：亚伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln) 共和党1861年－1865年在任内被暗杀致死第十七任险遭弹劾的总统：安德鲁·约翰逊(Andrew Johnson) 民主党1865年－1869年任内曾遭国会的弹劾动议，以一票之差没有通过第十八任第一个西点军校毕业的军人总统：尤里西斯·辛普森·格兰特(Ulysses Simpson Grant) 共和党1869年－1877年第十九任通过幕后交易上台的总统：拉瑟福德·B·海斯(Rutherford B. Hays) 共和党1877年－1881年第二十任第二位被暗杀的总统：詹姆斯·加菲尔德(James Garfield) 共和党1881年上任半年后被暗杀，死于任内第二十一任上台前资历最浅的总统：切斯特·A·阿瑟(Chester A. Arthur) 共和党1881年－1885年第二十二任唯一两次任期不相连的总统：格罗弗·克利夫兰(Stephen Grover Cleveland) 民主党1885年－1889年第二十三任首屈一指的演说家：本杰明·哈里森(Benjamin Harrison) 共和党1889年－1893年祖父是第9任美国总统第二十四任格罗弗·克利夫兰(Stephen Grover Cleveland) 民主党1893年－1897年曾经担任第22任美国总统，落选一届后再度竞选成功。
美国总统的权力到底有多大
美国总统的权力到底有多大作者：来源：《新传奇》2019年第32期美国在两次世界大战中成为了全球性大国，冷战时期美苏的核对峙使总统在外交事务中的作用和立场以及支撑他的军事力量显得格外重要。
总统对核力量的唯一和最终决定权使其成为“能够摇撼整个地球”的职位。
“我们正在拿枪指着自己的脑袋！”在特朗普宣布对墨西哥加征關税后，共和党议员表达强烈反对，认为这是总统对关税权力的“滥用”，将考虑投票限制总统权力。
那么，美国总统权力有多大？总统的权力扩张史200多年前，不少建国者在制定1787年宪法时就曾对设立行政长官的必要性表示怀疑。
美国总统的职权在总统职位的设计中受到了必然的限制，比如总统要独立于立法之外，总统不能终身任职等。
根据宪法前三条的规定，立法、行政和司法权分属国会、总统和法院，各分支相互平等、分享权力，不会让一个人或一个部门去承担权力和责任。
正如美国体制的总设计师詹姆斯·麦迪逊所言，要“用野心来牵制野心”。
美国总统权力的变化和其带来的结构性转变以20世纪为界，一个重要原因是“雄辩的总统”的出现。
20世纪30年代，罗斯福在任期内经历了“大萧条”和第二次世界大战两次危机，成为美国历史上唯一一位连任四届的总统。
他广泛地运用广播开拓魅力和表达个性，进一步扩大总统作用，削弱宪法对政府的限制。
这使罗斯福成为一个神话，人们开始将总统与“英雄”“上帝”等形象联系起来，要求总统起到更大的作用。
与此同时，美国在两次世界大战中成为了全球性大国，冷战时期美苏的核对峙使总统在外交事务中的作用和立场以及支撑他的军事力量显得格外重要。
总统对核力量的唯一和最终决定权使其成为“能够摇撼整个地球”的职位。
总统与国会之间的权力斗争美国宪法第二条规定，总统是国家元首、行政首脑和三军统帅，是美国对内对外的最高代表，集大权于一身。
因此，美国总统被视作世界上最有权力的人。
不过，两党制的存在使总统在位期间一直面临来自对立党派力量的制约。
比如，总统一旦有滥用职权或者违法嫌疑，众议院可以开启弹劾总统的程序。
美国总统政治变迁的历史社会学分析
美国总统政治变迁的历史社会学分析摘要：总统制是美国人的政治发明，作为一种法律形态的总统制在美国建国以来的两百多年历史中并没有发生大的变化。
然而，总统是美国宪法和政治制度约束下的具有现代君主倾向的政治角色，美国宪法对总统权责规定的模糊性，使得美国总统制的政治形态在不同的社会背景下具有截然不同的存在形式。
通过考察美国总统政治的历史形态，可以得出一个基本结论：总统政治形态是随着美国社会发展而发展的，一定的社会生态状况决定了特定的总统政治形态。
在全球化和美国社会日益碎片化并行不悖的当代背景下，未来的美国总统政治的制度变迁依然将以构建府会合作制度为中轴发展。
关键词：总统总统制总统政治历史社会学美国总统是美国政治中举足轻重的角色。
然而，与有关国会权责界定的详细条款相比，1787年宪法仅仅提供了总统权责的大概轮廓。
如果考察制宪会议的相关记载，大多数制宪代表都在潜意识中认为总统应该都是一个伟大的人物，至于总统应该怎么做只有诸如乔治·华盛顿之类的伟人才了解。
此种看法使得宪法只大概规定总统活动的范围，至于更具体的事务，完全交给像华盛顿那样的伟大人物，只要国会不弹劾、法院不审查，总统均可任意而为。
美国宪法的这一特点为此后总统们任意发挥并积极塑造总统制形态留下了广阔的空间。
从现有的研究来看，关于美国总统政治的研究过分拘泥于宪政——法理研究范式，政治(传记)史研究范式，制度主义研究范式，政治——叔力研究范式，认知—一心理研究范式等研究。
这些研究范式过分关注于总统政治的某一方面，过分注重总统本人的研究或者总统制的法理研究，亦即以总统为中心的研究(president-centered)和以总统制为中心(presidency-centered)的研究，没有看到总统政治广阔的社会活动空间，更无法获得长时间段的总统政治规律。
事实上，自乔治·华盛顿开始，美国总统的政治影响力就不可小觑，特别是总统通过政治运作，在宪法框架内应对国家事务的挑战，从而获得了大量的权力。
美国总统权力的演变及其根源
二、选修
（二）近代社会的民主思想与实践 4．构建资产阶级代议制的政治框架
（3）知道美国1787年宪法中关于国家政治
体制的基本规定，比较美国资产阶级共和制 与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民 主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本 特点。
（四）中外历史人物评说
3．欧美资产阶级革命时代的杰出人物 （2）概述华盛顿在美国独立战争中和建国初
本专题内容
一、选题依据
二、总统权力的演变 三、总统行政权力扩张几个方面的具体表现
一、总统制度的创立
1、殖民地时代的政府机构 总督（国王任命 ）权力极大，包括对立法的 否决权、建立法庭和任命法官，让立法 机构休会甚至解散立法机构等 议会 上院（总督任命） 下院（民众选举产生） 仅有拨款权 许多美国人由此得出一个结论，自由受到的威胁往往来自行
华盛顿因为“放弃权力而获得了权力”
第一届国会里有18名制宪会议代表。
华盛顿任内，更多是和国会一起完善总统制
度。 更多表现为二者之间的磨合。 日程安排 总统称谓
总统称谓
主持参议院的副总统亚当斯主张用“合众国
总统与自由的保护者殿下” 众议院希望称为“合众国总统” 华盛顿本人则倾向用“尊敬的阁下：合众国 总统与自由的保护者”
“孔屑”废票为何可以重新清点 (2000.11.21 10:58:09) 在这次美国大选的选票之争中，有一个词的出现频率 特别高，那就是“孔屑”一词。所谓孔屑，就是那些应被打孔机从选票上打掉的 纸屑。不要小看了这些纸屑，小布什和戈尔眼下的厮杀与它们有很大关系。在佛 州棕榈滩县最初开始的机器点票中，有数千张选票由于没有掉落下这样的孔屑而 被当作废票。在以后对这些“废票”的重新清点时，戈尔得票率高于布什。
现代美国总统行政权来源及其制约因素解析_石庆环
最后还要审视美国总统与国会权力结构 的 相 异 性 。 根 据 宪 法 和 政 府 权 力 布 局 ， 美国总统是行 政舞台上的一元主角 ， 独处于行政领导的最高位置 。 在某些情况下 ， 总统可以根据自己的 意 志 果 断 而迅速地采取政治行动 。 与此相反 ， 国会是 一 个 群 体 和 多 元 性 的 政 治 决 策 机 构 。 国 会 采 取 任 何 政 都必须通过议员的集体行动才能够 实 现 。 因 此 ， 从权力构成上来看， 总统的一人一元的领 治行动 ， 导结构 ， 使总统在行使权力时比国会有更多的优势 。 由于国会由参众两院组成 ， 两院之下 又 有 几 百 个委员会和小组委员会 ， 国会采取任何政治行动都比总统迟缓 。 在这个意义上 ， 国会的行 动 往 往 是 总统代表全国选民的利益。由 各政治力量与利益集团讨价还价的结果 。 从 所 代 表 选 民 范 围 来 看 ， 于代表利益的广泛性 ， 也就决定总统所代表利益的缺少针对性 。 所以在许多情况下 ， 总统 实 际 上 是
一、 美国总统的行政角色及权力来源
， 根据 《 总统是行政首脑 ， 有权监 督 行 政 部 门 对 法 律 的 忠 实 执 行 与 有 效 实 施 ， 美国宪法 》 有权提 名并在参议院同意后任命各行政机构和部门 的 长 官 ， 这就是美国总统行政权的第一个来源。但值 得注意的是 ， 总统在管理行政部门中的许多具 体 与 有 形 的 权 力 ， 则不是来自上述宪法授权， 而是源 于美国政治实际中的国会临时授权和总统积 极 主 动 扩 权 ， 这便是总统行政权的又一个来源。美国 总统行政权的双重来源 ， 一方面为总统行使权力提供了法理依据 ， 另一方面也使总统在延 伸 其 权 力 时处于相对有利的地位 。 为了便于理解美国总统 行 政 权 的 双 重 来 源 和 有 利 地 位 ， 我 们 首 先 要 回 溯 到 美 国 的 制 宪 时 代。
美国历届总统就职情况一览
美国历届总统就职情况一览自1789年乔治·华盛顿宣誓就任第一任美国总统以来，美国历来以举行就职典礼开始总统的四年任期。
这个传统薪火相传，至今从未间断。
美国历史上有8位总统在任职期间去世，1位辞职，但每一次都由副总统宣誓接任总统，圆满完成四年任期。
以下是历届美国总统就职典礼的相关情况:1789年4月30日，乔治·华盛顿总统在室外露天举行总统就职宣誓；他的誓言之一“上帝，请神协助我”，后来成为历届总统宣誓就职的惯例；宣誓完毕后亲吻《圣经》，也为后来的总统开创了先例；因为公共事务繁忙，就职舞会推迟到5月7日举行，总统夫人玛撒没有前往纽约参加。
1793年3月4日，乔治·华盛顿总统发表了最简短的总统就职演说(135个字)。
1797年3月4日，约翰·亚当斯总统第一位由总检查长带领宣誓的美国总统(总检查长名叫奥尼佛·埃斯沃斯)。
1801年3月4日，托马斯·杰斐逊总统开创了向国会写信接受就职典礼并对典礼时间作出安排的先例；第一位，可能也是最后一位走着去参加就职典礼的总统；第一位在华盛顿国会大厦举行就职典礼的美国总统；总统就职演说第一次在报纸特刊上刊载。
1809年3月4日，詹姆士·麦迪逊总统第一次在就职典礼当日举行庆祝舞会；创立了由美国海军军乐队为就职舞会奏乐的惯例。
1817年3月4日，詹姆士·门罗总统第一位在华盛顿户外举行露天宣誓的美国总统。
1829年3月4日，安德鲁·杰克逊总统第一位在国会大厦东门廊举行就职宣誓的美国总统。
1837年3月4日，马丁·范布伦总统离任及接任总统(杰克逊与范布伦)第一次乘同一辆马车前往国会大厦参加就职庆典；庆典游行上第一次出现花车；第一次举行两场庆祝舞会。
1841年3月4日，威廉·亨利·哈里森总统发表了美国历史上最长的就职演说(10000字)；打破了美国的惯例，哈里森先发表就职演说，然后宣誓，然后又接着发表就职演说；第一次由官方规划在国会大厦举行庆典游行，游行及就职庆典规划委员会由获胜政党在当地的政治组织组成。
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美国总统的权力及其演变
为什么很多美国人的宏愿都是成为总统？因为总统风光体面、大权在握。
那么美国总统究竟有多大权力呢？
首先总统是国家元首，虽然这一称谓更多具有象征意义，使得人们一提到美国，自然就会想到其总统，就像英国女王之于英国一样；但作为国家元首，总统也拥有一些具体实用的权力如赦免权，当年福特接班总统职位以后做的第一件事就是赦免前总统尼克松的罪责，而更诱人的是这项权力可以不受国会的制约。
其次总统还是政府首脑，也就是整个国家的CEO，这是最能体现他价值的地方。
国家行政长官的职责就是指挥和监督各个部委和行政机构的运作，他们都要对总统负责，也要听命于总统，与总统意见不一时只有选择沉默或者辞职，然后到民间再去抨击现行政策，可见总统是行政部门货真价实的龙头老大。
具体来说他的权力就是对法律实施情况的监督权，比如总统可以在地方出现骚乱后以州政府违反联邦法律为由派出军队前去维持秩序。
然后就是人事任免权，也就是要由总统来任命内阁部长、驻外使节、出现空缺的最高法院法官等高级官员，当然这些还要经过参议院的审议表决。
而对于自己任命的政治官员，总统可以随时自由撤换。
此外总统还可以根据需要宣布国内紧急状态，之后总统就可以行使平时受到制约的权力如接管工厂、冻结物价。
第三是总统的立法权。
虽然宪法规定美国的全部立法权属于国会，但为了保持平衡，总统也变相获得了一些类似的权力，主要包括立法倡议权，也就是总统可以根据国家的需要主动提出一些立法建议，提交国会审议；其次就是立法否决权，也就是国会通过的法案要经过总统签署才能成为法律，但总统可以进行否决，除非国会以2/3的多数再度表决通过后就能直接成为法律，但是国会能够这样齐心协力众志成城与总统对抗的先例很少，毕竟国会当中还有半数左右的议员与总统同属一个党派，驳自己人的面子还是要慎重。
第四也是最显而易见的，就是总统的外交权和军事权。
虽然宪法规定外交权由总统和国会分享，但原则上国会一般会承认总统在外交决策方面的主导地位，毕竟总统掌握了更多的信息，而外交决策也必须迅速高效的作出，一件事情国会那么多议员吵来吵去很可能会误事。
所以我们在电视中谈到涉及美国外交政策的如伊拉克、伊朗、朝核问题时，总是可以看到总统或者其下属国务卿在那里指点江山，没有哪位议员能同样出风头。
至于军事权则更明显，宪法规定总统是美军的总司令，虽然只有国会才拥有宣战权，但总统完全可以各种理由不宣而战，美国建国以来总统派遣军队到国外作战有150多次，而由国会宣战了的只有区区五次，朝鲜战争和战争都是由总统直接下令进行的，结果到打完国会都没招。
此外，总统还是本党的天然领袖，可以利用自己的威望提升本党地位或帮助本党竞选。
以上这些权力主要是宪法赋予总统的，也有一些是总统利用宪法规定不明的灰色区域自己抢来的，但基本上都得到了美国社会的认可。
从美国的历史进程来看，总统的权力有不断扩大的趋势，尤其是罗斯福新政期间通过大量的行政手段显著增加了行政部门的权力，在他以后，总统的权力继续得到加强。
其中主要的原因在于：首先，在国家不稳尤其是处于危难之中时，人民自然希望能有一个强有力的领导人，也愿意给予他更多的权力；而危难过后，总统自己一般不会主动放弃到手的权力，有些当时经过国会批准的权力以后也不能轻易再要回去；其次，随着时代的发展，各种各样的国际国内问题愈发复杂多样，总统需要关注的领域、设立的机构和雇佣的幕僚也不断增多，这无形中也会扩大总统的权力；再次，真正能够制约总统权力的只有国会和法院，但国会传统上愿意承认总统在外交等方面的特权，而且国会否决总统的决定需要的多数票也并不容易得到；至于最高法院方面，除了一些法官是由在职总统直接任命因而不愿和他撕破脸皮以外，法官们更关注的是公民权利、司法解释等方面的抽象议题。
这些因素相互交织，导致总统的权力不断膨胀，有时总统甚至会被称为“专制
的君主”、“当代的帝王”。
但是，总统的权力终归会受到制约，这首先是因为美国社会的政治文化本身就厌恶权力过分集中，独裁就会失去民心，百姓可以通过选举来惩罚你；其次总统行事过分以后国会还有听证、质询甚至弹劾的权力，克林顿被修理的痛哭流涕的场景还历历在目，最高法院的违宪判决也曾经让聪明果敢的罗斯福频频挠头，国会一旦感觉自己的权力受到侵占或者有些事情不对劲，必然会也会想方设法予以纠正；再次，有限任期制、州和地方政府的特权、利益分布广泛均衡的利益集团的存在、独立的媒体和公众舆论都对总统的权力构成制约，所以无论如何，总统是不能为所欲为的。
至于每一位总统实际行使的权力大小，则取决于国内外形势、总统的个人才智和能力、国会的归属等诸多因素。
总的来说，总统危机时期的权力大于和平时期，在对外事务方面的权力大于国内事务，强势总统的权力大于弱势总统。