内部控制具体测试内容和方法

合集下载
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
内部控制具体测试内容和 方法
2010年4月
目录
1. 测试步骤 2. 设计有效性测试内容
3. 公司层面测试内容 4. 业务活动层面测试内容 5. 信息系统总体控制测试内容 6. 追加、冗余或补充及补偿性控制测试的采用 7. 例外事项的确认
1. 测试步骤
记录测试过程
审阅相关
文件
检查内控
文档记录
访谈
相关人员
观察
执行情况
检查 样本等
例外事项
复印证据
1. 测试步骤
按测试步骤区分的测试类型 1)设计有效性测试
执 行 有 效 性 测 试
2)跟单测试 3)公司层面测试及关键控制抽样测试
4)信息系统总体控制测试
1. 测试步骤
1.1 设计有效性的主要测试步骤
(1)访谈相关人员, 取得内部控制资料, 了解内控设计情况
3.4 高管基调主要测试步骤
其次查阅相关制度,审核其内容是否包含明确禁止管理人员越权,
并鼓励对获知的越权、违规行为进行举报的规定;以及对于何种情
况下需要干预以及干预的频率及记录的具体要求;取得并审阅公司 对与管理层干预和越权行为的记录,确定对于干预的原因是否有合
3. 公司层面测试内容
4、测试人员取得并审阅事先由被测试单位填好“企事业单位控制 补充说明”的《公司层面控制测试内容与步骤》; 5、依据模版中的相关内容,制定测试计划填写《测试计划表》及 《测试表》中“具体测试步骤”; 6、选择测试方法主要依据《公司层面控制测试表》的测试内容; 在此基础上确定测试提纲,提纲包括测试内容、被测试人员、测试 时间等; 7、测试小组负责人对测试计划进行审批.
测试人员不应在发现样本出现问题后更换样本, 对于存在问题的文档需要取得复印件等证据。
目录
1. 测试步骤 2. 设计有效性测试内容
3. 公司层面测试内容 4. 业务活动层面测试内容 5. 信息系统总体控制测试内容 6 . 追加、冗余或补充及补偿性控制测试的采用 7. 例外事项的确认
2. 设计有效性测试内容
2. 设计有效性测试内容
2.3 信息系统总体控制设计有效性测试 信息系统总体控制设计有效性测试
根据已经确定的信息系统总体控制测试范围,针对不同的领域,首先
依据重要风险确认控制目标,其次将公司已有的关键控制与控制目标、
重要风险进行核对分析,确定应有的关键控制是否存在、重要风险是 否识别,初步评估有效实施控制能否防范风险,达到控制目标,并结 合信息系统总体控制关键控制抽样测试的结果进行评价。 由于其信息系统总体控制是由集团、股份公司统一设计,而海外勘探只是 执行单位,政策和制度具有高度的统一性,因此信息系统总体控制设计有 效性仅在集团、股份公司层面统一进行测试,不需在海外勘探层面进行测 试。
2. 设计有效性测试内容
2.1 公司层面设计有效性测试 2.2 业务层面设计有效性测试 2.3 信息系统总体控制设计有效性测试 2.4 内控设计案例分析
2. 设计有效性测试内容
2.4 内控设计案例分析
内控设计案例分析测试
首先,从党群工作部、纪检监察办公室、审计内控部及财务与资本运 营部取得上年度或本年度内部审计、外部审计、财税物价检查或信访 举报中发现的对财务报告内控有效性产生重大影响的案件其及处理情 况的资料(如重大收入、费用及负债不实、资产的重大损失、重大的 偷漏税、各种舞弊事项等)。 其次,通过对取得的资料进行分析,并与相关人员讨论事项发生的 根本原因,是否是因为公司内部控制设计方面存在漏洞,导致工作 人员即使按设计的程序实施控制,也不能预防案例的发生。如果是 因为设计方面存在问题,查看是否采取了相应的措施对设计方面的 问题进行整改。
测试工具,进
行权限测试
其中(2)(4)不适用公司层面控制测试
1. 测试步骤
1.4 信息系统总体控制测试的主要步骤
(1)访谈,了解业务 人员是否理解该控制, 是否具有相应的胜任 能力。
(2)确定样本总体和 控制频率并选取样本。
(3)对样本进行检查 或执行再执行程序, 关注相应控制是否得 到有效执行。
3. 公司层面测试内容
3.2 经营活动分析主要测试步骤
首先审阅《财务分析制度》。审阅内容是否完整,是否能有
助于发现财务报告中的重大错报。
其次访谈财务与资本运营部相关人员,了解对财务分析的理解程 度和各个层面的财务分析结果上报的程序及上报后的审核情况。 根据抽样原则抽查财务分析报告,选择重点相关经营指标,对分 析的过程进行再执行测试,检查指标的分析是否适当。
3. 公司层面测试内容
3.1 反舞弊程序主要测试步骤
首先通过访谈党群工作部、纪检监察办公室负责人,了解公司反 舞弊程序和控制的建立和实施内容。(包括控制环境、风险分析、 控制活动、信息与沟通、监控五个方面); 其次根据访谈了解到的情况,查阅相关制度、文件资料,判断是 否建立并有效实施反舞弊程序。 反舞弊程序测试内容在GCC关键控制测试和其他公司层面测试主 题中有体现,测试人员不须单独测试,可直接引用其测试结果, 以减少工作量;对无法引用的,还须单独测试。
2. 设计有效性测试内容
2.1 公司层面设计有效性控制测试 公司层面设计有效性控制测试的记录
将公司层面设计有效性控制测试的情况在《公司层面设计有效性测 试表》(表2.3)中进行记录,对于测试中发现的设计方面的问题, 在对海外勘探进行公司层面测试时进一步验证,分析是否会对财务 报告内部控制造成影响,并把最终确定的例外事项在《公司层面测 试表》(表2.4)和《公司层面测试例外事项汇总表》(表2.5)中 记录并上报。
设计有效性测试定义和形式 设计有效性是对于建立的内部控制体系,如果由符合条 件的机构和人员按设计的要求去实施,能够有效地防范 财务报告风险,为实现内部控制目标提供合理的保证。 设计有效性测试,能够查找内部控制设计方面存在的问 题,确保内控设计能有效地防范财务报告风险,达到财 务报告控制目标,为内部控制执行评价提供基础。
2. 设计有效性测试内容
2.2 业务层面设计有效性控制测试
业务层面设计有效性测试的记录
将业务层面设计有效性测试的情况在《业务活动层面设计有效性测试 表》(表2.6)中进行记录,对于测试中发现的设计方面的问题,在 对公司本部或企事业单位进行跟单测试和关键控制抽样测试时进一步 验证,分析是否会对财务报告内部控制造成影响,并把最终确定的例 外事项在《跟单测试表》(表2.7)及《跟单测试例外事项汇总表》 (表2.8)中记录并上报。
访谈相关的财务负责人,了解管理层和各级管理部门是否对
上报的财务分析进行审阅,对审核中发现的问题是否进行跟 进,并查阅跟进的相关证据。
3. 公司层面测试内容
3.3 职业道德主要测试步骤
首先取得《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》、
《中国石油股份有限公司章程》以及《高级管理人员职业道德规
范》、《高级管理人员职业道德建设制度》、 《员工职业道德规 范》、《员工职业与道德建设制度》等文件,审阅内容是否全面,
如:企事业单位没有完整准确地描述集团公司所确认的关键控制,同 时也没有执行;企事业单位没有识别特殊的重要风险。即作为业务层 面设计有效性例外事项进行记录。
2. 设计有效性测试内容
2.1 公司层面设计有效性测试 2.2 业务层面设计有效性测试 2.3 信息系统总体控制设计有效性测试 2.4 内控设计案例分析
是否符合制度要求。通过访问公司网站和制度汇编,以确定公司
是否发布以上文件。
访谈党群工作部的相关人员,了解是否对职业道德建设制度进行
了宣传培训,检查相关培训记录等资料,最后通过访谈员工了解 员工对职业道德的认知程度。
3. 公司层面测试内容
3.3 职业道德主要测试步骤
检查高管人员是否全部签署《高级管理人员职业道德规范确认
(3)检查样本,
记录结果
记录检查结果
(4)取得证据
适用于手工及应用系统控制测试
1. 测试步骤
1.3 公司层面测试及关键控制抽样测试的主要步骤
(1)访谈,了解 该业务人员对控制 的理解程度
(2)确定样本总体, 并根据控制频率确 定样本数量
(3)综合利用 各种测试程序对 样本进行测试
(4)利用权限
(5)记录测试结果
书》。同时通过与管理层人员访谈并对相关制度文件进行检查, 了解并查看公司是否将职业道德标准包含在与客户及供货商的
商业交往中。
测试人员要知晓和理解《高级管理人员职业道德规范》、《高 级管理人员职业道德建设制度》、《员工职业道德规范》、 《员工职业与道德建设制度》等相关文件内容。
3. 公司层面测试内容
(2)分析核对
抽样检查
(3)记录测试发现
如果是首次检查, 则应全面了解; 如果是连续检查, 则重点关注变化情况
公司层面 业务层面 信息系统总体层面
设计方面的问题
信息系统总体控制设计有效性仅在集团、股份公司进行测试, 不需在海外勘探进行测试
1. 测试步骤
1.2 跟单测试的主要测试步骤
(1)访谈,
(2)观察特定 控制执行情况
3.4 高管基调主要测试步骤
通过对高管的访谈,了解他们对诚信与道德观的理念,以及如
何具体落实。
访谈公司员工并查阅相关资料,了解职工代表大会及合理化建 议的组织实施情况。 通过访谈管理层(总经办),了解管理层(领导班子)是否对 干预或越权(违反权限规定和程序制度)的情形进行关注。
3. 公司层面测试内容
如:公司没有建立举报机制,实际工作中也没有为员工或其他人员 提供报告可能违反道德准则和舞弊事项的途径,即作为公司层面设 计有效性例外事项进行记录。
2. 设计有效性测试内容
2.1 公司层面设计有效性测试 2.2 业务层面设计有效性测试 2.3 信息系统总体控制设计有效性测试 2.4 内控设计案例分析
反舞弊 程序与 控制 高管 基调
职业 道德
内部 审计
信访举 报和违 规处理
信息 与沟通
测试 主题
组织 结构
经营活 动分析
权利和 责任分配
人力资 源政策
培训
业绩 考核
财务 报告
3. 公司层面测试内容
公司层面测试实施阶段的主要工作如下:
1、要求被测试单位提供样本总体清单,测试人员随意选取样本并对样
本进行检查以验证公司层面控制是否存在,是否在实际工作中执行,是 否与该控制相应的制度规定相符合,且留下了实施证据 。如发现现状
2. 设计有效性测试内容
2.2 业务层面设计有效性控制测试
业务层面有效性测试
检查集团、股份公司统一确定的风险和控制,海外勘探是否采用,如果没 有采用,通过访谈内控部门相关人员初步分析其合理性。检查海外勘探是
否有新增的特殊风险和控制,如果有,则进一步通过访谈内控部门相关人Baidu Nhomakorabea
员初步分析其风险评估和相应控制的合理性。
2. 设计有效性测试内容
2.1 公司层面设计有效性测试 2.2 业务层面设计有效性测试 2.3 信息系统总体控制设计有效性测试 2.4 内控设计案例分析
2. 设计有效性测试内容
2.1 公司层面设计有效性控制测试 公司层面设计有效性测试
检查海外勘探针对公司层面内控关注要点是否有相关控制措施,如没有, 是否遵照集团、股份公司的控制措施执行,进一步验证公司应有的控制 措施是否存在,如按照控制的设计执行是否能达到控制目标。
目录
1. 测试步骤 2. 设计有效性测试内容
3. 公司层面测试内容 4. 业务活动层面测试内容 5. 信息系统总体控制测试内容 6. 追加、冗余或补充及补偿性控制测试的采用 7. 例外事项的确认
3. 公司层面测试内容
公司层面测试的范围包 括控制环境、风险评估、 控制活动、信息与沟通、 监督及反舞弊六个方面, 共十三个主题。其中期 末财务报告流程纳入业 务层面测试。
描述与实际执行的控制不相符时,应分析原因并做好相关记录。
2、对执行控制的岗位人员进行访谈。通过访谈,了解该岗位人员是否 真正理解所执行的控制,并对该岗位人员的胜任能力做出判断并记录访 谈结果。如果通过测试发现在相关控制方面不能达到测试目标时,应与 相关人员进行进一步的访谈或重新进行测试。 3、记录公司层面控制测试过程及结果,统计例外事项数量并与被测试 单位沟通例外情况。
2. 设计有效性测试内容
2.4 内控设计案例分析 内控设计案例分析测试的记录
对案例分析情况进行记录。对案例分析的情况在《内控设计案例分析 表》(表2.10)中进行记录,在对公司进行测试时进一步核实,案件 的发生是否是设计方面存在漏洞导致,公司是否对设计方面的问题进 行整改,如未整改则应在相应的例外事项汇总表中体现。
相关文档
最新文档