加强党支部建设 发挥党支部主体作用研究

加强党支部建设发挥党支部主体作用研究

党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。全面从严治党要在

公司真正落地，必须从每一个党支部抓起。那么如何抓好支部建设又怎样发挥好其主体作用呢？下面我结合工作实际浅谈一下自己的初浅认识。

一、怎样发挥好党支部的主体作用

就公司而言，在新形势下，各级分公司党支部发挥战斗堡垒作用必须从实际出发，要站在推

进党的建设新的伟大工程高起点上，把保证和促进经营管理各项工作的发展，作为检验基层

党支部工作成效和战斗力的重要标准。要以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长

效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，逐步

将党支部建设成为适应联通现代化管理和服务要求，形成严密的组织体系和高效的管理体系，促进新形势下基层党支部充分发挥战斗堡垒作用。

要把党支部建设渗透到公司管理的各个层面、各个环节，经营工作目标同向、工作同步、责

任共担、考核一体。支部要切实做到党建与业务工作“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把党的基层组织建设情况作为考核工作实绩的一个重要依据。

在思想教育上要采取灵活多样的形式。思想教育应注重针对性，要采取灵活多样的形式，加

强党员干部党性、党风、党纪、时事政治、典型、警示等教育，使广大党员干部牢固树立党

性意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实在实际工作中充分发挥党支部的领导核

心和战斗堡垒作用。

在队伍管理上要建立完善适应新形势下基层党支部建设的长效机制。要注意长期规划与近期

工作的紧密结合，要以发展的角度研究制定切实可行的长期规划，明确前进的目标和方向，

着力解决当前存在的实际问题。严格党内生活，严肃党的纪律，以贯彻落实新党章、党内监

督条例，纪律处分条例为主要内容，运用组织管理的措施、手段，积极完善党员管理监督机制，通过这些有效形式、措施，真正能够使每一位党员充分发挥骨干带头作用和桥梁作用。

在发展党员工作上要严把质量关。要始终坚持把党员发展质量放在首位，围绕发展党员工作

的重点环节，重点把好“五关”，即实行入党志愿书编号管理，把好“结构关”、实行“五制”管理，把好“程序关”、实行预备党员转正预警和限时督办，把好“转正关”、实行年度量化积分，把好“考核关”、实行失职责任追究，把好“责任关”。

基层党支部建设要重点在强化基础管理，规范过程运作、形成长效机制上下功夫。在工作方

法上要努力实现“四个转变”。即党支部基础管理要从主观型、随意型向规范化、制度化转变；党支部党内评比要从一劳永逸的静态型、表彰型向动态型、激励型转变；党支部工作的质量

评价要从封闭型、自我评价型向开放型、科学型转变；党支部活动的考核要从多头向下的单

项型、烦琐型向标准化、一体化转变。

在人才培养上要建立激励竞争机制。要注意积极发现、培养人才，按照公正、公开、公平的

原则，随时把素质高、能力强、有奉献精神、年轻有为、德才兼备、积极进取的优秀人才推荐、选拔、聘任到领导岗位上，真正做到考核排序，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞

争氛围。

在管理体制改革上要以人为本。公司党委要尽力帮助基层党支部解决自身不能解决的实际问题，把员工放在首位，宏观把握，统观全局，把员工呼声作为第一信号，把员工需要作为第

一选择，把员工利益作为第一考虑，把员工满意作为第一标准，做到无情调整，有情操作，

无情改革，有情管理，使广大干部员工能够真正感受到组织的温暖、党的关怀和爱护，从思

想上接受组织的安排，克服抵触、畏难情绪，从而防止一些矛盾的激化和问题的发生，从根

本上保证公司改革的顺利推进。

党的组织建设必须以提高质量为重点，以发挥战斗堡垒作用为目的，以创建“五好”党支部为

载体，以动态管理为手段，牢固树立宗旨、责位、绩效意识，切实解决好党建设工作存在的

倾向性问题。要深入开展党员“一助一”等活动，使党员干部认清崇高的理想信念，始终是共

产党人保持先进性的精神动力。

引导党支部自觉执行好制度，要从抓好思想教育入手，积极做好思想工作。抓好“三会一课”

这个重点。党支部“三会一课”是党支部党内组织生活的最基本制度，要创建“三会一课”质量

评价体系，以考核评比为基本手段，本着紧贴实际，易于操作的原则，制订《党支部“三会一课”质量评估办法》，细化考核措施、量化考核标准，增强“三会一课”质量评估的规范性和可

操作性。

二、当前党支部功能弱化的问题表现及产生原因

总体来看，各级分公司党支部建设工作不断得到加强，但同时也要看到个别党支部功能弱化，不能充分发挥党支部的战斗堡垒作用，问题主要表现在以下几个方面:

一是组织生活形式单一。当前，支部组织生活形式单一、内容枯燥、脱离实际的现象还不同

程度存在，目前，由于组织部门对于党建工作要求的不断深入，大多单位可以按照上级文件

要求，按照“三会一课”制度，结合“两学一做”常态化制度化教育活动按期开展支部组织生活，但是由于认识不足，重视不够，组织生活形式大多很单一。没有形成既严肃认真又生动活泼

的组织生活。

二是“重业务、轻党建”使组织生活“被挤压”。个别支部对落实党组织生活制度的重要性认识

不深刻，重业务、轻党建。把主要精力都放在业务工作上。有的党支部随意搞变通，把党课

教育与政治教育，党的会议与行政会议混为一谈，党政不分、程序不明、效果不实，组织生

活缺乏政治性、原则性和实效性。

三是组织生活随意化。部分党支部没有对组织生活进行整体的谋划，体现在对于组织生活没

有计划性，组织生活议题或学习内容随意化，有的支部只是在组织生活开展之前临时决定会

议内容，不联系实际，针对性不强，使组织生活流于形式。

四是党员先锋意识“淡化”。一些党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了

对自己的要求，把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺少全局观念，工作上缺乏热情和

积极性，得过且过，严重影响党的形象。

五是服务做得不到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的。但是，除了偶尔开

展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长

的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

三、存在上述问题的主要原因

一是少数支部领导的思想认识有偏差。对规范和提升党支部组织生活质量的重要意义认识不够，粗浅的认为抓党建就是过过场、抓党建不如抓业务工作出成效快、党建工作作用不大、

组织制度还不如行政命令见效快等等，没有从根本上认识到抓党组织建设的极端重要性和加

强党组织建设的关键性、根本性作用。这种思想影响了其所在支部抓建设促发展的积极性、

主动性和创造性，导致思想认识上的错位和忽视党组织建设，一定程度上阻碍了党支部建设

发展。

二是一些党员政治素质有待提高。一些党员思想信念不坚定，不能把理想信念内化于心、外

化于行。没有深入联系群众，对群众的疾苦漠不关心，宗旨意识较为淡薄。大局意识不够强，随意言行，没有在思想上行动上与党中央保持高度一致。