民生工程工作会议市长讲话稿-领导讲话模板

民生工程工作会议市长讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是,总结去年的民生工程工作,表彰先进单位和先进个人,全面启动今年的二十八项民生工程。刚才,有关部门负责同志的发言,目标明确,态度积极,措施具体,这是一个良好开端。重要的是要做到言必行、行必果,切实从认识层面转为操作层面,及早落实到位。与此同时,县政府与各单位签订了目标责任书,立下了军令状,军中无戏言,立了就要照办,说了就要兑现。希望各单位、各乡镇不折不扣地抓好各项工程的实施。下面,我强调三点意见: 第一,深化认识,进一步坚定抓好民生工程的决心和信心

实施民生工程,是推进科学发展、强化社会建设的重要抓手,也是全面履行政府职能、加强公共服务的重大举措。从前年的十二项到去年的十八项,再拓展到今年的二十八项,我县的民生工程建设已经走过了两个年头。两年来,在各主办单位、协办单位的共同努力下,在各乡镇的积极配合下,我们较好地完成了省市安排的各项目标任务,连续两年获“市民生工程先进单位”。两年来,我们共计投入资金达到亿元,其中县级配套达到6700万元,办了一大批实实在在的好事、实事,让广大人民群众真真切切地享受到了改革发展的成果,有力地促进了和谐建设。

从个人补偿类来看,我们在城乡低保、五包户供养、计生奖抚、贫困大学生资助、大病救助、城镇未参保集体退休人员基本生活保障等方面,解决了一批弱势群体生产和生活困难。从工程类项目来看,两年来,我们千方百计筹措资金,想方设法解决工程实施过程中出现的各种困难,严格按程序组织工程施工,共计改造农村中小学危房10多万平方米,实施村村通水泥路工程近600公里,解决近8万人的农村安全饮水问题,建成农村标准化敬老院12所,建成村卫生室近70个,等等。所有这些工程,都是我们多年来想办而无力办、无钱办,又为广大人民群众生产生活所必需、深受人民群众欢迎的。尤其值得一提的是,两年前,我们在全市率先实施了农村新型合作医疗,这项工程覆盖面最大、涉及人员最多、影响面最广、群众受益面最大、社会关注度也最高。虽然在实施的过程中还存在这样那样的不尽人意之处,但毕竟在我们百万人口大县探索了一些经验、取得了初步成果,为切实解决广大人民群众看病难、看病贵问题打下了一个良好的开端。从补偿情况看,年度,全县住院补偿24180人次,补偿金额达万元,其中1万元以上的168

人次,达2万元封顶线的24人次。年度,全县住院补偿51873人次,累计补偿金额

达万元,其中1万元以上的473人次,3-5万元的23人次,达5万元封顶线的2人次;年慢性病5882人次,补偿金额万元。省市领导在督查新农合的时候都给予了高度的评价:基金运行平稳、安全,工作开展健康、有序、规范,的新农合工作大有希望、正逐步走上良性循环的轨道。

这些成绩的取得,是各乡镇、各主办单位、协办单位以及项目实施单位齐心协力、扎实工作的结果,我代表县委、县政府向为民生工作做出贡献的同志们致以衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

两年来的实践让我们深切地感受到,抓好民生工程是构建和谐社会的重要基石,是广大人民群众的强烈期盼,也是推进科学发展、加速崛起进程中必须常抓不懈的一项工作。尤其是在当前宏观形势异常严峻的形势下,抓好保障和改善民生更具有特别重要的意义和作用。首先,实施民生工程具有扩内需、保消费的双重效应。民生工程涉及教育、卫生、文化、交通、水利、就业、社会保障等多个方面,这些都是消费中需要加强的领域,也是扩大内需的潜力所在。其次,实施民生工程具有保增长、保和谐的双重作用。国家扩大内需促进经济增长的十项措施中,民生方面占据重中之重的位置,我们实施的民生工程,也大都是经济社会发展的薄弱环节和人民群众反映强烈的热点难点问题,及时有效地推进这些工作,不仅对促进经常增长起到较好的效果,而且能够最大限度地减少不和谐因素,为经济发展营造一个良好的环境。同时,实施民生工程具有提信心、树形势的双重意义。民生工程就是民心工程,做得越多、做得越好,群众就越满意、民心就越凝聚,党和政府在群众心目中的威信就越高、形象就越好。

新的形势、新的任务、新的要求让我们清醒地认识到,民生工程越来越重要,抓好民生工程我们肩上的责任也越来越重大。一是从去年的十八项增加到今年的二十八项,投资规模、工作量也势必相应加大;省政府把“保增长、保民生、保稳定”作为今年政府工作的重心,民生工程被提高到一个前所未有的高度,工作要求将更加严格。二是虽然我们近年来在民生工程方面做了大量的工作,也取得了很大的成绩,但是和广大人民群众的愿望相比还有一定的距离。三是一些已经建成的工程(诸如农村饮水工程、村卫生室等)还没有发挥应有的效益,在资金筹措、工程推进、项目管理等方面,一定程度上影响着下一步工作的开展。四是个别涉及民生工程的单位和部门,思想上存在畏难情绪,认为是“份外”的事,认识不到位、组织不力、用心不够。

所有这些,都要求我们要切实提高思想认识,从推进科学发展、坚持执政为民的战略高度,从构建和谐、提升政府形象的全局出发,进一步增强责任感和紧迫感,用真心、动真情、下真功,精耕细作民生工程,把各项工作抓实、抓细、抓到位,确保完成全年各项目标任务。

第二,认真组织实施,扎实推进今年民生工程各项工作

我反复讲,民生工程就是最大的政治。完成民生工程就是完成政治任务。对于今年的二十八项民生工程,县政府已经与市政府签定了责任书,乡镇也与县政府签定了责任书。摆在我们面前的任务已经明确,关键是要层层明确责任、制定切实措施、逐项抓好落实。

一是要细化目标,分解任务。二十八项民生工程,都有很明确的任务、很具体的项目和资金渠道,凡是省里确定的政策措施,绝对不允许打折扣。为确保我县民生工程顺利实施,各相关部门要制定相应配套文件和工作方案,形成完善的政策措施体系,并细化任务。在制定配套办法时要严格落实省市政府确定的各项政策措施,坚决不能打折扣。要把目标任务细化到时间段,细化分解到具体人,明确各项任务的主管领导,落实责任科室和责任人员,做到总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位。需要指出的是,解决民生问题没有止境,工作中一定要坚持实事求是,既要尽力而为,也要量力而行,要办一件成一件,让群众满意一件,不搞不切实际的层层加码,更不能把民生工程做成形象工程、面子工作。

二是要多方筹措资金,确保足额到位。根据初步测算,今年全县二十八项民生工程总投入亿左右,除上级转移支付外,需要县级财政配套大约5000万元。目前,该由县财政负担的,预算已足额安排,不留缺口,不增加乡镇负担;同时,县财政将调整和优化支出结构,坚持把更多的财力向基层倾斜、向民生倾斜,确保各项工程顺利实施。该由基层和群众筹集的,大家也要依法广开门路,早谋划、让动手,确保配套到位,争取工作的主动权;同时又不能搞违规收费、乱收费。

三是要严格标准,有序发放。民生工程涉及的资金有9项要发放或补助到个人,对于发放到户、到个人的资金,要严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的阳光操作办法,实行社会化发放。要严格把握补助条件,严格规范审批程序,严格执行补助标准,严格遵守工作纪律,严格接受群众监督,努力做到在政策规定范围的人一个都不要少,不在政策规定范围的人一个都不能补。要严格执行政策,减少随意性与盲目性,对于省政府已有明确规定的,只能扩面提标,不能打折扣。任何单位和个人都不得冒领、挪用和截留。在这里我强调两点:凡是涉及到的县直单位要公告投诉,乡镇服务中心要受理群众来访;同时,今年要尽可能减少信息不对称问题,在信息的录入、资料的收集等方面一定要尽可能地准确。

四是要倒排工期,加快进度。实施民生工程,时间紧,任务重,尽量往前赶,一天也不能耽误。要以“一天当两天用”的效率,倒排建设工期。各项工程和工程的各个环节,都要制定时间表、进度表,科学合理地安排工作进度,各项工作都