国际航标协会(IALA)2018-2026年战略愿景
关于IALA《有关航标导助航服务的IMO自愿审核的准备》指南修订工作的思考
关于IALA《有关航标导助航服务的IMO自愿审核的准备》指南修订工作的思考摘 要：文中介绍了国际航标协会（ＩＡＬＡ）指南文件《有关航标导助航服务的ＩＭＯ自愿审核的准备》（Ｇ１０５４）的主要内容，结合ＩＭＯ强制审核新要求，分析了该《指南》在符合性、针对性和可操作性等３个方面存在的问题，阐述了中国参与该文件修订的必要性，并从补充和完善《指南》“引言”、调整和细化“应考虑的事项”、调整和细化“预审问卷”及“审核员审核清单”、全面更新《指南》附录等４个方面提出了具体的修订建议。
关键词：Abstract: Ｐｒｅｐａｒｉｎｇ ｆｏｒ ａ Ｖｏｌｕｎｔａｒｙ ＩＭＯ Ａｕｄｉｔ ｏｎ Ａｉｄｓ ｔｏ Ｎａｖｉｇａｔｉｏｎ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｄｅｌｉｖｅｒｙ （Ｇ１０５４）， ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｇｕｉｄｅｌｉｎｅ， ｅｌａｂｏｒａｔｅｓ ｔｈｅ ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ ｆｏｒ Ｃｈｉｎａ ｔｏ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅ ｉｎ ｔｈｅ ｒｅｖｉｓｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｄｏｃｕｍｅｎｔ， ａｎｄ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｐｅｃｉｆｉｃ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｏｎ ｔｈｅ ｒｅｖｉｓｉｏｎ ｏｆ ＩＮＴＲＯＤＵＣＴＯＮ， ＩＳＳＵＥＳ ＴＯ ＣＯＮＳＩＤＥＲ， ＰＲＥ－ＡＵＤＩＴ ＱＵＥＳＴＩＯＮＮＡＩＲＥ ａｎｄ ＣＨＥＣＫＬＩＳＴ ＦＯＲ ＡＵＤＩＴＯＲＳ ｏｆ ｔｈｅ Ｇｕｉｄｅｌｉｎｅ， ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｔｈｅ ｕｐｄａｔｅ ｏｆ ｉｔｓ ＡＰＰＥＮＤＩＸ １－４．Key words: 中图分类号: 文章编号：过渡到强制审核机制，自愿审核阶段的相关文件随之废止。
《IMO文书实施规则》（以下简称《III规则》）作为新的审核标准，在“战略”“范围”等共同领域以及“沿岸国”相关条款等方面作出很大调整。
《指南》作为自愿审核机制下的产物已不能完全符合强制审核的相关要求，亟需进行修订。
国际航标协会(IALA)第37届理事会议概况
妻！ 生 ： 箜 复盟 麴
姜雪梅 国际 航标 协 会 第 ３ ７届 理 事会 议 干 ２ ０ ０ ５年 １ ２月 ４１ ～ ０日在 南非开普 敦召开 。 自 ２ 来 ０个 国家的代 表及秘 书 处人员 出席了会议 。 业委员会 代表作 为观察 员列席 工 了会 议。澳 大利 亚海事局 长 Ｄ ＩＯＮ 先生担任 会 主 ＡＶ Ｓ 叟
２０ ０ ５年 １ １月 ， Ｉ ＭＯ在 吉隆坡 举办 了全球船 舶跟踪
研 讨会 ， 会议 认为 Ｌ Ｉ Ｒ Ｔ应尽 可能简 化 ， 用于海上 保安 、
七、 下步工作
２０ ０ ６年 Ｉ Ａ大会及 专题 会将于 ５月 ２ ３ ＡＬ ２～ ０目分
环 保和搜救 。会议 建议 Ｉ Ａ．１提请 其会 员注意 Ｌ Ｉ ＡＬ （ ］ ＲＴ
５ ．未 来海 上全 球差 分卫星 导航 系统 和无 线 电通讯
年会费 可参加展 览 ０ ６年 财务将 会有盈余 。秘书 长表 ２０ 示 － 状 况不容 乐观 ． 目前 为止 ， 财务 到 只有 ２ ０ ０ ２年悉 尼 大会将结 余费用 交 ＩＬ Ａ Ａ。
维普资讯
１． ４ 建筑 区内航标设 置指南 ：
１． 航标合 同指南。 ５
关 于残骸 紧 急标 识建 议案 ， 为避 免 法律 问题 ． 事 理
会建 义尽快提 交 Ｉ ＭＯ， 改浮 标 制度 ， 取 以通 函形 式 修 争
发出 关于 Ｉ Ａ助航 指南新 版草 案 ， 各国在 ２ ０ ＡＬ 请 ０ ６年 ２
将是 Ｃ ＯＭＳ ０和 ＭＳ １的 重 要 议 题 ＡＲ １ Ｃ８ （） ２ 向
பைடு நூலகம்
Ｃ Ｍ Ａ ／ Ｃ提交文件 ． Ｏ Ｓ ＲＭＳ 明确 Ｌ Ｉ Ｒ Ｔ涉及的法律问题
国际航标协会(IALA)第19届大会概述
国际航标协会（IALA）第19届大会概述第19届IALA大会于2018年5月27日至6月2日在韩国仁川召开。
本次大会的主题是“互联世界中海上航标的新时代”。
来自65个国家的414名注册代表参加了本届大会。
会议同期举办工业展和首届世界历史灯塔展。
工业展由IALA工业委员会主办，共设置有49个展位和8个推广展位，吸引了168家厂商参展，数量创历史新高。
世界历史灯塔展由IALA国家会员合作举办，展示了来自世界各地与灯塔有关的展品。
此外，我国“海巡153轮”受邀参加本次大会，在大会期间面向公众开放。
一、大会主要工作成果·5月26日召开了关于海事管理质量的会前论坛，56名代表参加了该论坛。
·大会期间IALA理事会召开了第66、67次理事会会议。
·大会期间分别召开了一次IALA全会（第13届IALA全会）和一次工业会员全会。
·大会期间签署了两份谅解备忘录：马来西亚半岛灯塔税理事会与IALA世界学院于5月28日共同签署了关于提供赞助的谅解备忘录；韩国海洋渔业部与IALA于5月30日签署谅解备忘录，内容关于S-200系列标准相关技术支持与合作，以及支持开发海洋资源名称（MRN）注册登记。
·大会闭幕式上，24个理事会成员国共同发表《仁川宣言》，呼吁世界各国进一步提高认识，努力保护和管理作为世界文化遗产的历史灯塔。
二、技术关注重点本次大会期间还根据技术领域和方向召开了13次技术会议，各国代表在技术会议上共发表了94份技术报告。
技术会议关注的重点包括以下几个方面：·本次大会重点关注海事数字信息的开发与交换，以提高海上运输的安全性和效率。
全球统一数据模型的开发将需要海事资源名称（.mrn），以在IMOe-航海战略实施计划下实现数字海事服务。
很多演讲者都强调了现有AIS系统向VDES的演变，这对于安全可靠的数字通信以及其他商业卫星和地面通信服务来说很重要。
还有很多技术报告是关于现有公共地面系统向渔船和休闲娱乐船舶提供安全信息的实际使用情况介绍。
国际航标协会VTS委员会第44次会议概况
DOI:10.16831/ki.issn1673-2278.2018.04.0192278.2018.04.0192017年9月25日至29日，国际航标协会VTS委员会第44次会议在法国巴黎IALA总部召开。
此次会议共有16审议39份输入文件，完成16份输出文件和6份工一、会议取得的主要成果此次会议按照既定的会议议程和工作计划，主要3项IALA建议，已经IALA65届理《设定和评估VTS目标指南》《VTS 《VTS信息交换技术指南》《VTS通信建《VTS信息和数据描述建议》《VTS审核和评估建事数据结构（CMDS ）入口。
工作组指出详细的V T S 海事服务集指南应该ENAV委员会完成IALA海事服务集：数字化海事服务并经IALA理事会批准之后再制定。
为此，工作组请求VTS 委员会将该项任务延期至下一工作计划，并批准就该项工作召开研讨会。
该项工作将持续推进，海事服务集指南草稿将移交VTS45次会议和ENAV-VTS联合工作组作进一步讨论。
（二）制定实现VTS目标工作指南工作组审查并充分讨论了相关工作文件，认为该指南内容应该更加简明、清晰，对指南内容中用语及措辞进行了修订，进一步完善了对VTS效能评估的实施意义金胜利，薛峰，易丛波，吕新立国际航标协会VTS委员会第44次会议概况Brief on the 44th session of VTS Committee of IALA2018第4期决议）相关文件进行审查和讨论。
大会考虑到，从VTS43次会议到VTS45次会议之间有一年多时间，因此，会议重点讨论了对IMO A.857（20）决议的修订工作暂停一年时间可能带来的影响，确认了暂停修订工作可能会导致在计划的期限内不能完成相关工作。
因此，大会提议在VTS44次会议和45次会议之间召开一次关于修订该决议的研讨会。
IALA委员会向理事会起草了一份关于召开研讨会的联络说明，同时向IALA秘书长起草了一份关于批准于2018年4月10日至13日期间召开此次研讨会的请求。
国际航标协会iala标准建议指南
国际航标协会iala标准建议指南1.国际航标协会iala标准建议指南对于航行安全至关重要。
The IALA standard recommendation guide is crucial for navigational safety.2.航标的设置必须符合iala标准建议指南的要求。
The setting of navigational aids must comply with the recommendations of the IALA standard recommendation guide.3.这些标准和建议旨在确保船只在海上航行时能够准确和安全地确定其位置。
These standards and recommendations aim to ensure that vessels can accurately and safely ascertain their position when navigating at sea.4. iala标准建议指南提供了有关航标颜色、光度、频闪模式等方面的具体规定。
The IALA standard recommendation guide provides specific regulations regarding the color, luminous intensity, flashing mode, and other aspects of navigational aids.5.使用iala标准建议指南可以帮助航标设计者和维护者更好地理解安全航行所需的标准和实践。
Utilizing the IALA standard recommendation guide can help navigational aid designers and maintainers better understand the standards and practices necessary for safe navigation.6.该指南还对航标的种类、形状和尺寸进行了详细描述。
E-navigation框架下ECDIS的作用
E-Navigation框架下ECDIS的作用一、E-Navigation提出与概念自二十世纪五十年代以来，由于物理航标的标准在世界范围内得到统一，航海安全得到了基本保证。
随着新技术的发展，八十年代初出现了各种电子导航方式：GNSS、AIS、VTS、ENC、LRIT等，并在航海中广泛应用，甚至有超过传统航标的趋势。
但是大量涌现的各种电子导航设备在功能上相似，但操作方式各自不同，给相关操作人员增加了工作量和使用障碍，也造成了船东的经济负担，并且在各自技术上互不兼容，有可能进一步阻碍航运业的发展。
基于上述情况，英国交通部在2005年11月的国际海事组织（IMO）第24次大会上第一次提出了e-Navigation的概念，并在同年12月召开的海上安全委员会第81次会议（MSC81）上联合美国、荷兰、新加坡、日本、挪威和马歇尔群岛等六个国家提交一份提案，建议在航行安全委员会（NAV）和无线电导航和搜救分委会（COMSAR）的工作日程中增加e-Navigation的议程。
该提案指出：IMO 应制定出一个广泛的战略背景，以一种有序的方式融合新的技术，确保新技术的使用与现有的各种电子导航与通信技术及服务相适应，其目的是开发一个全覆盖的、精确、安全、高性价比的系统，该系统未来可能用于全球所有规格的船舶。
随后，IMO邀请国际航标协会（IALA）以及国际海道测量组织（IHO）和其他相关组织也加入到该工作中，2006年5月，IALA在上海召开以“数字世界的航标”为主题的第16届大会，基于海上导航系统的协调一致以及对用户需求为引导的岸基服务的支持，对e-Navigation做了以下定义：E-Navigation是指通过电子的方式，对船上、岸上的海事信息进行协调一致的收集、整合、交换、显示及分析，以增强船舶泊位到泊位的全程航行能力，增加相应的海上服务、安全和保安能力。
2006年5月和7月，MSC和NAV分别召开会议，将e-Navigation的发展列为高度优先项目。
国际航标协会iala标准建议指南 电子版
国际航标协会iala标准建议指南电子版The IALA standard recommendation guidelines provide valuable information for the maritime industry. These guidelines help ensure the safe and efficient navigation of vessels around the world. 国际航标协会iala标准建议指南为海事行业提供了宝贵的信息。
这些准则有助于确保世界各地船只的安全和有效导航。
One of the key aspects of the IALA standard recommendation guidelines is the use of consistent and universally understood symbols and signals. These standardized symbols help to avoid confusion and misinterpretation, particularly in situations where quick decision-making is crucial. IALA标准建议指南的一个关键方面是使用一致且普遍理解的符号和信号。
这些标准化符号有助于避免混淆和误解，特别是在需要快速决策的情况下。
Additionally, the guidelines outline best practices for the maintenance and operation of navigational aids such as lighthouses, buoys, and beacons. Proper maintenance of these aids is essential for ensuring their reliability and effectiveness in guiding vessels safely.此外，该指南还规定了航标的维护和操作最佳实践。
海上自主水面船规则及航海保障应对
海上自主水面船规则及航海保障应对探讨张淑静(北海航海保障中心天津航测科技中心，天津 300211)航海技术标准和指导性意见是业界最高级别文件。
1.2 分类分级2018年12月MSC100会议为便于法规梳理的进程，将船舶自主等级分为4级：Ⅰ级——具有自动化处理和决策支持的船舶--船员在船上，以操作和控制船上的系统和功能。
某些操作可以自动，且有时可无人照看，但有船员在船上，以准备好进行控制。
Ⅱ级——船员在船上的遥控船舶--船舶从另一位置进行控制和操作。
船员可以在船上，以控制和操作船上的系统和功能。
Ⅲ级——无船员在船上的遥控船舶--船舶从另一位置进行控制和操作。
无船员在船上。
Ⅳ级——完全自主船舶--该船舶的操作系统能自动地作出决策和确定其操作行动。
应当注意到，在单次航行期间，MASS可能以一个或多个自主等级营运。
1.3 发展状态MASS一般指20 m以上无人船，而无人船即是智能船，对应于MASS的III—IV级，智能无人船舶研发更倾向于从小型船舶开始实践，优先研发远程操控、自主航线规划、自主避碰等技术。
2019年，MASS开始全球的加速发展，海洋强国纷纷开建船舶和测试实验，美国海军一艘没有任何船员的反潜无人舰从加州自行开往夏威夷后再返回，创下无人船自主航行的里程碑；日本邮船株式会社（NYK）“Iris Leader”滚装船完成了两段包含白天以及夜晚的自主航行试验。
2020年，韩国“SAMSUNG T-8”号拖船成功进行了远程自主航行测试，但受新冠疫情影响，一些代表性的项目和计划被迫推延，最近两年出现转机，中国的“智飞”号、韩国“世界路”号、英国“五月花”、挪威“YARA Birkeland”号等相继成功海测，日本成功进行无人船项目“MEGURI2040”全部6个不同船型、不同条件的实船测试。
技术研发的同时，IMO和几大船级社相继制定MASS 相关法规、标准、指南、规则，产、学、研配合测试场、研发基地形成MASS发展的链条。
英国“海事战略2050”路线图
中国船检 CHINA SHIP SURVEY 2019.5842019年2月，英国政府发布最新的“海事战略2050”，内容涉及技术、人才、环境、贸易、基础设施以及安全六大方面，其中包括189项短期、中期和长期发展提案和建议，对英国海事行业各个领域的发展现状和未来做出了全面介绍和展望。
巩固七大竞争优势“海事战略2050”指出，随着近年来东方海事国家的崛起，英国的国际海事地位受到了一定的挑战。
为了保持和进一步提升在全球海事界的领导作用，英国政府列出了本国在海事行业的7大竞争优势，并称这些优势是基于多年的专业经验和先进知识的积累，竞争对手难以与之匹敌，例如伦敦在法律、仲裁、船舶经济、金融服务以及咨询顾问等海事服务业方面一直居于世界顶尖水平。
政府表示将继续发扬和增强这些优势，争取在2050年将英国海事行业发展成为创新、生产力、学术研究以及思想领导力的最英国政府宣称在未来30年里将继续保持全球海事行业领导者的地位,这种雄心壮志在其2050战略中体现的尤为突出。
本刊记者 薛龙玉英国“海事战略2050”路线图热点 Hot Issue前沿。
这7大竞争优势分别为：1、财政竞争力目前，英国是全球最有经商吸引力的国家之一，它是外来投资最大的欧洲国家，现行的企业所得税税率仅20%，是G20国家中最低的，而且从2020年开始英国将把企业所得税税率降至17%。
未来几年，英国将在电信、公用事业、能源以及科学等领域开展一系列基础设施建设项目，仅在交通运输领域就将投入1200亿英镑资金，以支持Crossrail铁路工程、高铁建设以及一项历时七年的道路改进项目的实施。
海事英国和海事伦敦等领先行业组织将与政府合作响应行业竞争，发掘新的机遇。
政府还需与各个领域的优秀海事企业（包括海事服务、港口、船厂、托运商以及物流公司等）开展紧密合作，确保为行业及时提供最佳财政机制，吸引其他企业入驻英国。
到2050年，英国将用更具活力的机制取代现有的财政和税收激励政策。
AIS的功能和发展趋势
A I S的功能和发展趋势郭滨(天津海运职业学院天津300457)摘要:目前A IS的快速发展,已成为船与船、船与岸之间通信及安全避碰的一种重要手段。
文章系统地介绍了A I S的由来、结构和功能、在航海安全中的应用、使用时的局限性和发展前景。
关键词:A I S结构功能避碰应用趋势注意事项1A I S的由来目前,航运事业发展迅速。
各个国家的船舶正朝着大型化、高速化方向发展,船舶数量和水域交通密度及危险货物装载量不断增加,海损事故时有发生,严重威胁船舶航行安全和海洋生态环境。
为了改变这种状况,瑞典提出了A I S系统。
国际海事组织(I M O)、国际航标协会(I ALA)和国际电信联盟(I T U)等国际组织经过多次研究和讨论,基本确定了船舶自动识别系统(A I S-Auto m atic I dentificati o n syste m)的概念、工作频率、系统构成、信息交换方式和系统性能标准。
2A I S的结构和功能1.1A IS的结构A IS系统主要由岸台系统和船台设备两部分组成。
1.1.1岸台系统由一系列岸台联网而成。
一个典型的岸台由VHF TD MA收发机、VHF DSC接收机、基站控制器(BSC)、网络设备、控制软件和应用软件组成。
A IS 基站收发机遵从I TU-RM.1371-1建议案5A I S技术特性标准6,可安装在V IS系统中或作为A I S沿海网络的核心单元。
借助基站控制器(BSC),基站收发机可以相互连接实现对海岸线的覆盖。
收发机还可配置为转发站。
1.1.2船台设备是一种VH F海上频段的船载广播式应答器。
一个典型的A IS船台由1台VH F发射机、2台VH F TDMA接收机、1台VH F DSC接收机、1台带有标准收稿日期:2008-12-09作者简介:郭滨(1972-),男,天津人,A类船长,主要从事船海技术教学及研究工作。
的船用电子通信接口(I ED61162/NMEAO l83/200)的控制装置以及各种必要的传感器组成。
第19届国际航标协会(IALA)技术交流会议掠影
第19届国际航标协会(IALA)技术交流会议掠影佚名【期刊名称】《中国海事》【年(卷),期】2018(000)007【总页数】4页(P20-23)【正文语种】中文陆永强（东海航海保障中心）26日，在IALA环球学院举办的“海事管理质量”论坛上，我作为代表介绍了我国举办国际航标管理人员培训班的成就和经验。
我方还在会上播放了介绍国际航标管理人员培训班的宣传片，引起了很大反响，参会代表纷纷表示赞赏，IALA环球学院准备把该宣传片放在其官方网页上进行展示。
在论坛及代表大会期间，我方代表积极与相关国家代表进行交流，并邀请他们选派航标管理人员参加今年10月计划在上海、温州和厦门举办的2018年国际航标管理人员培训班。
通过参加大会的技术会议，我认为国际导助航技术领域呈现以下发展趋势，值得我国有关专家、学者关注：1．重视海事数字信息的开发和交换，助推海上运输的安全和效率。
与会专家普遍认为现有AIS系统向VDES的演变对于保证海上数字通信的安全可靠非常重要；不少专家介绍了如何利用现有公共陆基通信系统为渔船和休闲船提供安全信息的应用实例；此外，数据传输中的网络安全风险将继续增长，网络安全预防措施仍至关重要。
2．重视e航海示范平台项目建设。
欧洲的海事机构展示了e航海示范平台项目，通过共享AIS数据支持海上态势感知，以及新的用于提高航运效率的交通管理概念。
3．重视VTS通信的有效和明晰。
会议认为需要修订IMO A．857（20）决议（VTS导则），制订语音通信相关的通用术语、程序和技术，以及便于数字信息交换的统一数据模型和通信通道。
4．弹性定位导航授时（positioning，navigation and timing-PNT）对于电子导航至关重要，并支持各种安全相关服务。
需要兼容不同卫星导航系统来实现弹性PNT，并探索备选技术。
现在投入使用无人驾驶船，需要配备能够克服卫星导航系统停运或中断等问题的可靠、有效定位和自动补偿PNT服务。
国际航标协会(IALA)介绍
国际航标协会（IALA）介绍国际航标协会11是一个非政府的、非获利的技术团体，成立于1957年。
它为来自于世界各地区的航标管理当局、生产厂商和咨询机构提供一个组织，共同致力于：●在世界范围内使航标系统的标准协调一致●促进船舶安全和有效的航行●加强海上环境保护国际航标协会的职能包括：（1）通过促进成员之间密切的工作关系和协助，建立国际合作—收集和发布信息、交流最新的发展动态和共同感兴趣的问题；（2）与相关的政府间、国际的和其它组织联络。
例如，国际海事组织（IMO）、国际海道测量组织（IHO）、国际照明委员会（CIE）和国际电信联盟（ITU）；（3）与代表航标使用者的组织联络；（4）致力于新的航行技术、水道测量技术和船舶交通管理；（5）就航标事宜，提供专家建议和帮助（包括技术的、组织的和培训事务等）；（6）建立委员会或者工作组，制定和出版适当的IALA建议和指南、参与制定国际标准和规范、研究特殊问题等；1以前称国际灯塔管理局协会（the International Association of Lighthouse Authorities）（7）鼓励国际航标协会成员制定相应的政策致力于与航标建设和管理有关的社会和环境事宜。
这些事宜包括：保护历史灯塔；利用航标作为收集数据或其它政府服务、商业服务的平台；（8）组织助航活动有关的国际会议和研讨会。
1.2 会员国际航标协会有四种会员，概述如下：（1）国家会员适用于任何国家法定负责提供、维护和管理海上航标的国家管理当局；（2）联系会员适用于与航标或者相关事宜有关的任何其它服务机构、组织或者科研机构；（3）工业会员适用于海上航标设备的生产厂家和销售商，或者根据合同提供海上航标服务或技术咨询的组织；（4）名誉会员可由国际航标协会理事会终生授予被认为对国际航标协会的工作做出重要贡献的任何个人。
1.3 国际航标协会组织机构国际航标协会组织机构如图1.2所示。
图1.2 国际航标协会组织机构图1.3.1 国际航标协会理事会1.3.1.1 组织机构国际航标协会由理事会管理，理事会由18名选举产生的理事和2名非选举产生的理事组成。
国际航标协会(IALA)介绍
国际航标协会（IALA）介绍国际航标协会11是一个非政府的、非获利的技术团体，成立于1957年。
它为来自于世界各地区的航标管理当局、生产厂商和咨询机构提供一个组织，共同致力于：●在世界范围内使航标系统的标准协调一致●促进船舶安全和有效的航行●加强海上环境保护国际航标协会的职能包括：（1）通过促进成员之间密切的工作关系和协助，建立国际合作—收集和发布信息、交流最新的发展动态和共同感兴趣的问题；（2）与相关的政府间、国际的和其它组织联络。
例如，国际海事组织（IMO）、国际海道测量组织（IHO）、国际照明委员会（CIE）和国际电信联盟（ITU）；（3）与代表航标使用者的组织联络；（4）致力于新的航行技术、水道测量技术和船舶交通管理；（5）就航标事宜，提供专家建议和帮助（包括技术的、组织的和培训事务等）；（6）建立委员会或者工作组，制定和出版适当的IALA建议和指南、参与制定国际标准和规范、研究特殊问题等；1以前称国际灯塔管理局协会（the International Association of Lighthouse Authorities）（7）鼓励国际航标协会成员制定相应的政策致力于与航标建设和管理有关的社会和环境事宜。
这些事宜包括：保护历史灯塔；利用航标作为收集数据或其它政府服务、商业服务的平台；（8）组织助航活动有关的国际会议和研讨会。
1.2 会员国际航标协会有四种会员，概述如下：（1）国家会员适用于任何国家法定负责提供、维护和管理海上航标的国家管理当局；（2）联系会员适用于与航标或者相关事宜有关的任何其它服务机构、组织或者科研机构；（3）工业会员适用于海上航标设备的生产厂家和销售商，或者根据合同提供海上航标服务或技术咨询的组织；（4）名誉会员可由国际航标协会理事会终生授予被认为对国际航标协会的工作做出重要贡献的任何个人。
1.3 国际航标协会组织机构国际航标协会组织机构如图1.2所示。
图1.2 国际航标协会组织机构图1.3.1 国际航标协会理事会1.3.1.1 组织机构国际航标协会由理事会管理，理事会由18名选举产生的理事和2名非选举产生的理事组成。
天地一体VDES 发展现状及应用展望
天地一体VDES发展现状及应用展望国内，中国航天科技集团有限公司第八研究院（以下简称航天八院）持续多年组织开展了VDES搭载试验星、技术验证星的研制和测试验证工作。
2020年初发射了首颗搭载VDES载荷的技术试验卫星。
国防科技大学持续开展基于微纳卫星平台的AIS/VDES系统研制与试验工作，2020年8月，发射了天拓五号卫星，其主要任务是开展新一代AIS信号接收、ADS-B信号接收以及VDES等新技术研制。
航天行云科技有限公司计划发射80颗行云小卫星，建设低轨窄带通信卫星星座，并计划在行云小卫星上搭载VDES载荷。
由中国交通通信信息中心（以下简称通信信息中心）编制的交通安全应急专用公益卫星星座系统（以下简称交通星，MOTS）网络资料，于2019年成功为国际电信联盟接受，争取到世界排名第一的VDES卫星频率及轨位资源。
2021年10月14日，通信信息中心联合航天八院、北京和德宇航技术有限公司联合研制的3颗交通甚高频数据交换系统试验卫星（简称交通VDES试验卫星）在太原卫星发射中心成功发射，完成了交通星频率激活任务，全面开启了VDES星载载荷在轨测试验证工作。
3.国内外VDES地面系统发展现状国外，瑞典SAAB公司与瑞典海事局开展了VDES相关研究，2014年底完成了VDE原理样机研制，2015年完成了VDE场外测试。
日本无线株式会社（JRC）重点开展了VDES船载原型样机研发，2018年12月完成了点对点试验和广播试验。
南非Stone Three公司重点开展VDES终端产品研发，2019年1月，联合加拿大在魁北克进行了VDE-TER的陆地性能实测以及与AIS兼容性测试。
新加坡海事港口局与信息通信研究所、ST电子共同开展了VDES船台样机研制与试验，完成了陆上和水上点对点通信试验。
国内，中国交通运输部东海航海保障中心与航天八院等单位合作，在VDES标准研究和试验系统开发方面开展了大量的研究工作，2019年4月在杭州湾水域开展了VDES地面系统（VDES-TER）点对点试验。
国际航标协会向政府间组织转制的进程与影响
国际航标协会向政府间组织转制的进程与影响DOI:10.16831/ki.issn1673-2278.2020.06.0272020年2月25日至28日，国际航标协会（T h e International Association of Marine Aids to Navigation and Lighthouse Authorities，缩写为IALA）在马来西亚召开国际航标组织（International Organization for Marine Aids to Navigation 际航标组织公约》标组织使用的官方语言、期。
公约外交大会的召开标志着IALA已正式开启向政府间国际组织——国际航标组织转变的法律程序。
自2014年至今，IALA和所有国家会员一起为这一目标而努力，并最终于2020年2月在马来西亚吉隆坡成功召开了外交大会，正式启动了IALA向政府间组织转变的法律程序。
马 敏，高汉增The progress and influence of IALA changing to intergovernmental organization编者按：文中提及《国际航标组织公约》及相关术语，当前尚无官方中文版本，本文仅供学习交流使用。
国际航标组织将于2020年11月提供公约的6种官方语言版本，向联合国成员国开放签署。
国际DOI:10.16831/ki.issn16向IMO提交了关于从NGO向IGO性质转变的信息文件。
此后，IALA先后于2017年4月、2018年2月和2019年3月连续3年分别在法国、摩洛哥和土耳其召开了3次外交预备大会。
历次大会都制定了当年的转制行动路线图，对国际航标组织公约和总则草案等基础性文件进行讨论。
由于各国对公约中的会员资格、决策机制、语言问题等各有立场，因此争论较为激烈，难以达成一致意见。
对IALA的转制工作，中国也保持了极大关切，对转制方案和转制后的影响进行了深入的法律研究，并派员参加了历次的外交预备大会及相关会议。
国际航标协会iala标准建议指南
国际航标协会iala标准建议指南The IALA standard recommendations guide is an essential tool for maritime industry professionals around the world. 国际航标协会的标准建议指南是全球海事行业专业人士的重要工具。
It provides guidelines and best practices for the design, operation, and maintenance of navigational aids. 它为航标的设计、运行和维护提供了指导和最佳实践。
Following the IALA standards ensures the safety of navigation and efficient maritime traffic management. 遵循IALA标准可以确保航行安全和有效的海上交通管理。
Maritime organizations and authorities rely on these recommendations to harmonize practices and improve the overall effectiveness of navigational systems. 海事组织和当局依赖这些建议来协调实践，提高导航系统的整体效果。
The IALA standard recommendations guide covers a wide range of topics related to navigational aids, such as lighthouses, buoys, beacons, and electronic navigation systems. IALA标准建议指南涵盖了与航标相关的各种主题，如灯塔、浮标、信标和电子导航系统。
海上水面自主船舶(MASS)航海保障需求简析
Marine Technology 航海技术0 引 言海上水面自主船舶（Maritime Autonomous Surface Ships，简称MASS）是指在不同程度上可以独立于人员干预运行的船舶。
2018年5月，在伦敦举行的国际海事组织海事安全委员会（MSC）第99次会议上，国际海事组织（IMO）提出了自主程度的初步定义，并将自主船的划分为以下4个层级[1]：（1）船舶具有自动化程序操作和决策支持的功能；（2）船舶具备远程遥控的功能，同时有船员在船；（3）船舶具备远程遥控功能，无船员在船；（4）船舶完全自主。
为方便开展论述，本文将上述4个层级按照顺序依次分为自主I 级、自主II 级、自主III 级、自主IV 级。
当前，海上水面自主船舶发展处于起步阶段，国内外在智能船舶标准指南文件的起草、软件系统开发以及船舶建造等方面都取得了突破性的进展。
2019年12月15日，我国自主研发的小型自主航行货船“筋斗云0号”在珠海东澳岛首航，对于我国船舶自主航行技术的研发、测试、规范标准制定具有开创性意义。
同样，海上水面自主船舶的出现将为航海保障工作提出更多要求，国际航标协会（IALA）的e—航海、信息服务及通信（ENAV）委员会在2018—2022年工作计划中对海上水面自主船舶提出了“视需要，从海上航标的角度就海上自主船舶与IMO 进行联络”和“对适用于航海保障需求简析郑国旺 邢玉林 王 毅（交通运输部北海航海保障中心大连航标处，辽宁大连 116001）摘 要：本文从国际海事组织对海上水面自主船舶（MASS）层级划分出发，通过对MASS 航行风险和其航行所需的航海保障关键技术分析，对MASS 航行的各个阶段所需的航海保障服务进行了简要的分析。
关键词：海上水面自主船舶；航行风险；航海保障MASS 的新兴技术进行监测和报告”的工作任务，与MASS 相关的航海保障服务研究也亟待丰富。
1 MASS 航行风险分析MASS 的安全性一直以来都是为人瞩目的重要议题，国际上对其航行安全的风险评估研究也不在少数，作为为船舶提供航海保障服务的航海保障机构更应在充分认知MASS 航行风险的前提下对其航海保障需求进行分析。
国际航标协会海上浮标制度IALAMaritimeBouyageSystem二
1、中国海区水上助航标志
1)侧面标志(lateral marks)
根据航道走向配布，用以标志航道两侧界限或标示推荐航道 、特定航道，如疏浚航槽。
确定航道走向的原则：从海上驶近或进入港口、河口、港湾 或其他水道的方向；在外海、海峡或岛屿之间的水道，原则 上按围绕大陆顺时针航行的方向；在复杂的环境里，航道走 向由航标主管部门确定，并在海图上用洋红色的表示。
Fl R 4 s
QFl R 1s
右侧标( starboard Hand Buoys )说明-A
标色
• 绿色
标形
• 锥型 • 柱形 • 杆形
顶标（装有顶标时）
• 单个绿锥，锥尖向上 发光器（装有发光器时）
• 光色 绿 • 节奏 除 [闪l(2+1)]外任选
Fl G 4s
QFl G 1s
推荐航道左侧标(Port Bifurcation Buoy )说明-A
或快闪3次 [Q(3)]
Q (3) 10s
VQ (3) 5s
南方位标(South Cardinal )说明
标色 • 上黄下黑
标形 • 柱形 • 杆形
顶标 • 上下两黑色圆锥，锥尖向下
发光器（装有发光器时）
• 光色 白光 • 节奏 甚快闪6次后加以长闪一次
[VQ(3)+LFL] 或快闪3次后加长闪一次 [Q(3) +LFL]
Mo (A) 6s LFl 10s
6）专用标志（Special Buoys）
不是为助航目的而设置的，但可以指
明在航海文件中提到的特定区域或特 征，如：
• 海洋资料探测系统（ODAS） • 弃土（淤泥）场地标志 • 军事演习区域标志 • 电缆或管线标志 • 娱乐区域标志
第17届亚太地区海事局长会议概况
第17届亚太地区海事局长会议概况谢辉【期刊名称】《中国海事》【年(卷),期】2016(000)005【总页数】2页(P51-52)【作者】谢辉【作者单位】中国海事局【正文语种】中文3月14日至17日，第17届亚太地区海事局长会议及国内航运安全研讨会在新西兰召开。
中国海事局局长陈爱平率团参加了会议，会议期间，中国海事局与澳大利亚海事局进行了双边会谈。
本届会议由新西兰海事局承办，新西兰海事局局长Keith Manch先生及澳大利亚海事局局长Mick Kinley先生分别担任会议主席，包括中国海事局在内的20个亚太地区成员机构首脑以及国际海道测量组织（IHO）主席Robert Ward先生、国际航标协会（IALA）秘书长Francis Zachariae先生等出席了会议。
会议代表围绕地区合作、保护海洋环境、海上安全（包括船员福利）、海上事故应急等议题进行了经验交流，并提出了2016年工作计划。
（一）海上货物安全运输、履行IMO公约/成员国审核在实际工作中，中国海事局了解到目前航运界在海上货物安全便利运输方面面临着一些实际困难，如《国际海运危险货物规则》（IMDG CODE）及《国际海运固体散装货物规则》（IMSBC CODE）技术要求繁多，交付船舶运输的货物理化性质复杂，有些货物因未列入上述规则清单导致无法运输等。
为了共享货物海上安全运输管理经验、讨论货物运输所面临的困难、解决经济和行业发展过程中面临的实际问题，中国海事局提出了建立亚太地区海上货物安全运输合作机制的倡议。
此外，IMO已于2016年1月1日起对成员国进行强制审核，由于IMO公约的复杂性及成员国审核内容的广泛性，IMO成员国在履行公约、迎接审核过程中遇到了一些问题。
为了将“一带一路”工作与国际履约、国际组织事务相结合，发挥我国在IMO的现有优势和我国在海事管理方面已取得的经验，结合亚太地区“一带一路”沿线国家在国际组织多边机制下的切实需求，中国海事局提出了成立履行IMO公约/成员国审核专题工作组的倡议，一方面协助亚太地区“一带一路”沿线国家提高履行IMO公约的能力、促进IMO公约的有效实施；一方面加强我国海事系统落实“一带一路”战略的影响力。
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国际航标协会（IALA）2018-2026年
战略愿景
2013年12月，理事会通过了IALA第一个战略愿景，并在2014年的IALA全会上正式发布。
该愿景涵盖2014-2026年工作周期，明确了IALA计划在2026年末实现的两个目标，同时指明了实现这两个目标的一系列战略，以及在此期间需要优先考虑的工作。
2017年，理事会重新审议了这一愿景，并于当年12月通过了修订版的2018-2026年战略愿景，对原目标和战略进行了细微修订。
2018年5月第13届IALA全会批准了该战略愿景。
新的战略愿景文件包含了宗旨、训言、2026年目标和战略四方面内容。
具体如下：
宗旨：IALA的目标是通过对全球航标系统的改善、协调以及其他适当手段，推动船舶的安全、经济和高效航行，实现海事界的发展和海洋环境保护。
训言：一帆风顺的航程，持续发展的地球（Successful voyages,sustainable planet）目标。
目标1：通过国际合作和制定标准，发展并协调海上航标系统。
目标2：通过能力建设和经验共享，所有沿岸国共同致力于可持续的、高效的全球海上航标网络战略。
战略1：针对IALA全会确定的重要区域，制定适于各国直接引用的标准及相关建议和指南文件。
战略2：将IALA定位为提供标准、知识和经验的源头，推动各国依据相关国际义务和建议提供海上航标服务。
战略3：协调海上航标服务的进一步发展，要考虑不断变化的操作及功能需求、新技术、新科技和可持续发展需求。
战略4：继续开展能力建设活动，改善全球海上航标服务的提供。
战略5：通过制定标准、与其他国际组织合作等方式，协调未来导航所需的信息架构及通信，实现全球范围内的岸基和船基系统的互操作。
战略6：改善并协调全球VTS服务的提供，并采用一种符合国际公约、各国立法和公众期望的方式，确保船舶交通的安全高效和海洋环境保护。
战略7：推动IALA向政府间国际组织（IGO）的转换，推动IALA实现其宗旨和目标。
战略8：确保秘书处的资源和能力足够推动IALA及其委员会和各机构达成其目标。