机电安装工程监理
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浅谈机电安装工程监理
中图分类号:k826.16 文献标识码:a 文章编号:
机电安装工程监理是应对机电设备安装工程工期短、专业性强、工程量大等特点而聘用的,监理工作的好坏直接关系到机电建设工程的投入产出及工程质量。为协调好业主与监理的工作关系,就目前机电设备安装工程监理的任务及必要性展开探讨,提出项目业主应对机电设备安装工程实行“三控协调管理”及有关监理目标控制的建议。
一、机电工程监理的必要性
1、机电安装工程监理的任务
(1)全程监理设计标书。对设计商的整个设计过程、设计结果都应根据设定的投资、工期、质量目标对设计方案选用的可行性(事前),设计的合理性(事中)及方案执行的有效性(事后)进行控制,以保证各目标在设计过程中受控。
(2)组织论证。工程招标书是实现工艺选择、延续设备选型的关键阶段,其编写的质量关系到各投标商能否尽其所能提供技术先进可靠、费用合理、工期合适、运行费用相对较低的产品的关键环节。因此,项目业主必须对设计商提供的方案组织有关技术人员或专家对其进行审查论证。
(3)设备制造监理。对设备详细设计过程的控制牵涉到工艺材料选择、加工工艺选择、各系统的匹配程度复核、结构合理性复核、电气及控制设计适用性、可靠性复核、工艺设备间接口复核以及信
息交流等各环节的控制。
(4)现场安装调试阶段是建设工程完成建设期的最后阶段,具有工期紧、各方面协调关系复杂等特点。设备的安装质量是保证设备调试能否正常运行的关键。按安装施工技术、厂内拼装资料制定并执行的安装调试施工工艺设计进行安装调试,以保证其质量与工期目标的实现。
2 、机电设备工程引入全过程监理的必要性
项目业主经常在机电设备工程实施前期咨询(如生产工艺选择、成本预测、生产设备的选型、招标书审查、招标、评标、定标及合同谈判等)所聘请的专业技术人员或专家,在工程实施后期则采用自行管理的工程管理模式。这种管理模式经常造成前靠设计商,后靠设备生产商,整个过程都依靠合同另一方的后果。专家提咨询意见供参考,接不接纳看项目业主,最后还是看设计商。
二、项目业主对机电设备工程管理的目的
1、有效控制总体投资、质量、工期目标。项目业主由于兼顾建设单位和监理单位双层职责,必须投入大量的人力物力,不但要聘请技术人员、设备管理人员,而且需要聘请工程管理人员(这些人员在投产后往往被解散或派往各个设备管理岗位),其费用投入比委托专业监理公司更高;也不利于工程管理经验的积累(项目业主在工程管理方面的行为是临时的、一次性的,监理工程师出于其从事工程的监理,对机电设备安装工程管理经验较为丰富)。
2、机电设备工程监理办法的制定。从机电设备工程各阶段的监
理任务可以看出,项目业主要对机电设备工程实行“三控一协调一管理”,就必须配备资源,其中的一条途径是组建“项目筹建小组”,配备专业技术人员、设备管理人员、工程管理人员等;另一条途径是将工程“三控一协调一管理”工作委托专业监理公司,项目业主集中精力搞好工程内外部协调,定期从监理公司获取工程目标控制情况报告等;第三条途径是将前面两条途径结合起来,工程的“三控一协调一管理”监理工作仍委托社会监理公司来执行,项目业主配备一定数量的专业技术人员、设备管理人员,通过培训加入监理队伍,由监理公司安排合适的岗位,使这些技术人员、设备管理人员对设备性能有较全面的认识,为顺利投产做准备。
三、监理的目标控制
1、质量控制。机电设备安装工程质量控制的目标是实现设计及合同规定的质量标准和水平,监理的主要职责是采取有效措施对工程质量严格检查、监督和控制,以保证质量目标的实现。
(1)承包商的监督、管理。质量控制是监理工程师在施工阶段一项最经常最繁重的工作,必须对承包商的各个施工阶段严格做到事前审批、事中监督、事后把关。将从以下几点严格把关,对承包商进行监督、管理,以保证机电设备安装工程项目“达标投产,建精品工程”的要求:审查开工条件;审查承包商组织机构和工作人员;根据招投标文件和合同有关规定审查承包商选定的分包商;对承包商的施工组织设计与施工技术措施设计以及全面质量管理保证体
系等进行严格审查;对承包商的施工机具、设备等进行检查;组织
有关单位对设计图纸、制造厂家提供的设备、安装说明书和技术标准等向承包商进行交底。
(2)建立机电设备工程监理部的质量监控体系,审查承包商的质量保证体系,形成完善的质量管理体系,即建立质量检验工作制度;制定质量检验工作程序;严格把好事前技术报告审批关;审核承包商提交的施工组织设计和施工技术措施设计;审查承包商的《质量保证手册》,审核承包商提交的反映工程质量动态的统计资料或图表;审核设计变更和图纸修改文件;审核有关工程质量事故处理报告;审核有关应用新材料、新技术的技术鉴定报告等;进行现场跟踪检查。
2、进度控制。监理工程师对进度控制主要职责是采取有效的监理措施协助业主对工程进度进行动态控制。安装单位应根据合同规定的内容和工期,编制安装总进度计划及安装进度网络图报监理部审批。经批准的安装进度计划及网络图,作为控制工程进度的依据。施工进度控制的主要任务:工程开工,对承包商的施工总进度进行细致严格审批;组织或参加各种会议对进度进行协调对按合同规定应由业主提供的施工条件进行落实,必要时向业主提出建议;对承包人提出的合理的工期索赔进行客观公正的处理。
3、投资控制。施工阶段监理工程师对工程投资控制主要工作内容包括:协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划;审查承包商提交的资金流计划;按照合同规定进行现场计量和签认;严格审核承包商的月计量报告,签发工程款支付凭证,建立支付台账,及
时与工程量报价单和批准的资金流计划进行对比,发现偏差立即分析原因并报告业主;严格审查并确定新增项目和变更项目的单价,当业主有要求时,报业主批准;根据业主授权确定并严格控制工程变更的费用;尽可能向业主提供节约投资的设计、施工等优化方案;制定避免或减少费用索赔措
施;受理索赔申请,按照合同文件进行索赔调查和评价,确定进度延期赔偿或应支付给承包商的赶工费用供业主审批。认真做好“材料差价”和“费用补差”的审核工作;编制工程完工后的最终计量支付报告;协助业主编制竣工决算报告。
4、合同管理。施工阶段监理工程师对工程承包合同管理的主要内容包括:全面管理工程承包合同,对合同条款负责解释;对承包商选择的分包单位资格及分包项目进行审查提议;协助业主与设计单位签订设计文件和施工图供应协议;受理索赔申请,进行索赔调查和评价;协助业主进行有争议的谈判;依据业主授权处理合同变更事宜,当发生重大工程变更时,报业主批准后实施。
5、信息管理。按国家有关规定做好信息资料归档保存工作,收集工程资料和监理档案并按有关档案管理或业主的要求进行整编,待工程竣工验收前或监理服务期结束退场前移交给业主;建立例会制度,整理好会议纪要;建立完善的各项报告制度,规范各种报告或报表格式为项目监理提供技术、管理方面的信息。
6、设备管理。机电设备的质量控制是安装质量控制的前提。因此,机电设备到货验收是一项很重要的工作。参加验收的监理工程