南海系列问题

南海的现状：目前南海诸岛的情况是，越南占了29个，占据最多；菲律宾占了8个，占据最早；马来西亚占了5个，占据得最肥。还有印尼和文莱分别占了2个和1个。中国实际控制9个，大陆8个，台湾1个。现在看来此地已被掠夺得支离破碎，海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺的情况非常普遍，中国版图上传统疆界九段线已名存实亡。

最近，中国南海争端又起，风云突变。菲律宾通过《领海基线法》，将黄岩岛和南沙部分岛屿划入自家版图；马来西亚总理登陆南沙弹丸礁“宣示主权”；越南政府先是抗议我旅行团前往西沙群岛，又任命了西沙群岛主席。美国调查船被围堵事件一波未平，驱逐舰“钟云”号赶来护航一波又起，短短一个月内，中国海疆频频告急，围绕南海岛屿、领海和专属经济区的明争暗斗，让这一海域的局势变得越来越复杂和诡异。

这一轮抢占南海小高潮的导火索，就是《联合国海洋法公约》规定所有缔约国必须在2009年5月13日前向联合国提交大陆架划界方案，否则相关要求不予承认。这就给那些非法占据我国南海诸岛的国家一个取得国际承认的机会，试图通过法律手段为自己的圈地运动抢得先机。当人类已经从圈地走向圈海，南海就貌似是蓝色圈地的最后空间。

于是展开了新一轮的口水仗。中国的理由是，汉朝时中国已发现南沙群岛的航线。《宋史》中也记载了宋朝抚恤在我国南海诸岛海面上遇难的外国船员。元代天文学家郭守敬奉旨进行四海测量时，在南海的测量点就在黄岩岛。而当时菲律宾人还是穿着草裙的野人。二战中，南沙群岛被日本夺去，二战后，日本将南沙群岛归还中国，1946年，国民党海军率两艘军舰接受南沙群岛，说是收复，其实就是大笔一挥表明了我们的院子在那里，这就有了现在所谓的九段虚线，也就是中国地图右下角的南海诸岛U型虚线，看看地图就知道，这九段虚线几乎是贴着东南亚各国海岸线而走的，当时东南亚邻居还在窝里斗，没人理睬中国。但中国也就是在地图上挥一下笔，根本没派出一兵一卒去镇守南疆。1951年，美国单方面与日本媾和，签订《旧金山和约》，规定：“日本放弃对南沙、西沙群岛的一切权利”，但没有明确规定将南沙群岛归还中国，这一祸根成为后来一些国家侵占南沙岛礁的借口。尽管这样，一直到上世纪七八十年代，英美法苏等国出版的《世界地图集》以及各种权威的百科全书，均清楚地将南沙群岛标属中国。

菲律宾的理由很简单，黄岩岛距离菲律宾的吕宋岛在200海里之内，因此黄岩岛在菲律宾的海洋管辖范围内，从而宣布对黄岩

岛的主权。与越南、印尼、文莱等国关于南沙群岛的争执也大致如此。

简单说来，双方的争执是：东南亚五国说，南沙群岛离我近所以是我的。中国说，不对，800年前这里就归我了。

争议面前，2002年，中国与东盟签署《南海各方行为宣言》，明确要求各方不单独采取行动，但是《宣言》不具备法律效力，在东盟各国的强烈举动下形同虚设。别国已经将《宣言》束之高阁；当我们老老实实地“搁置争议”时，别国却正在兴高采烈地“单独开发”；当我们以软弱无力的外交辞令抗议时，别国军舰正在南海海域逮捕、甚至射杀我们的渔民；当我们仍然沉醉于那两次南海自卫反击战的胜利时，别国的士兵眼下正加紧在南海诸岛上修筑碉堡，巩固战绩。

中国现在的状况就好像和一帮邻居下馆子，大家事先白纸黑字地约好了要按照一定的礼节来细嚼慢咽，品尝美味。没想到一帮饿鬼跳上桌招呼也不打就海吃了起来，等待中国人肚子饿了，却发现桌上已经杯盘狼藉，所剩不多。搁置争议，共同开发是中国提出来的，但真正开发的是别人，搁置主权的是我们。与菲律宾直接以法理形式冲撞中国不一样，更多的国家不玩明的玩暗的，不抬头不说话，甩开膀子拼命干，一心一意把岛占。

南海的历史：西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛分布在辽阔浩瀚的南海海洋上，是我国南海诸岛的主要组成部分，习惯上被合并称为西南中沙群岛。
西南中沙群岛自古以来就是我国的神圣领土。事实证明，我国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，我国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权。西南中沙群岛历来在我国广东省人民政府管辖之下，1988年海南建省，将这些岛礁及其海域划归海南省管辖。
我国人民最早发现和开发了这些岛屿礁滩。
据古籍记载，远在秦汉时代，我国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为当时重要的海上航路。从此，我国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。
东汉班固撰写的《汉书地理志》中已有汉武帝派遣使臣从南海航行海外各国的记载。书中完整描述了自广东徐闻出发，经南海，历数国，远至今日印度东南部的康那弗伦和斯里兰卡等国的航行路线。
公元226年，三国时的东吴孙权派朱应、康泰出访东南亚各国，船队航经南海到达扶南（今柬埔寨）等国，与这些国家建立友好关系。康泰回国后根据经历所写成的《扶南传》，对南海

诸岛的地理情况作了准确的记载。
唐宋时期，社会经济繁荣，对外交往增多，特别是宋初指南针应用于航海以后，在南海的航行和生产更趋频繁。当时对南海的航路以及岛屿的位置、名称等都已有较详细的考察和记载。南宋周去非在《岭南代答》（1178年成书）中载：“……东大洋海，有长沙、石塘数万里”，此中的“长沙”、“石塘”指的就是南海诸岛。长沙是以沙岛为主的珊瑚岛，石塘是以环礁为主的珊瑚礁。赵汝适在多方调查询问并参考《岭南代答》的基础上撰写的《诸蕃志》（1225年成书）中指出：“贞元五年（公元789年）以琼为督府，今因之。……至吉阳（今三亚市），乃海之极，亡复陆涂。外有州，曰乌里，曰苏吉浪，南对占城，西望真腊，东则千里长沙、万里石床，渺茫无际，天水一色”，这里不但指出了千里长沙、万里石床是我国的南海诸岛，而且也说明，早在唐代已经将西南中沙群岛划归海南岛的振州（宋时改为吉阳军）管辖。
明清时期，我国许多图、籍、方志对南海诸岛的记载已经不胜枚举。从地图方面来说，明代郑和“七下西洋”长期航行南海，绘有《郑和航海图》，后载入茅元仪《武备志》。该图标出了石星石塘、万生石塘屿、石塘等岛群名称和相对位置。及至清代陈伦炯《海国闻见录》中的附图《四海总图》，已经明确标绘有四大群岛的地名和位置。当时称东沙群岛为“气沙头”，西沙群岛为“七洲洋”，南沙群岛为“石塘”，中沙群岛为“长沙”。后来，清政府在开展大规模全国地图测量的基础上，编绘了多种地图。在1716年的《大清中外天下全图》、1724年的《清直省分图》、1767年的《大清万年一统天下全图》、1800年的《清绘府州县厅总图》和1818年的《大清一统天下全图》等等这些官方地图中，都在海南岛的东南方绘有南海诸岛，列入中国疆域版图。
从古籍方面来说，郑和“七下西洋”的随从人员费信著《星搓星览》。马次著《流涯胜览》、巩珍著《西洋番国志》等书，其中对南海及南海诸岛的记载为我们留下了宝贵的资料。当时出现的航海著作，如1527年顾蚧的《海槎余录》、黄衷的《海语》等书，对南海航行、岛礁分布及地理特征都有详细的描述。当时出现的海防著作，无不把南海诸岛作为我国海防的“门户”和“天堑”。如十九世纪三十年代的《海防辑要》一书，就把西沙群岛等岛屿列为我国的海防区域。
从方志方面来说，明清两代是方志鼎盛的时代，由官方修纂的《广东通志》、《琼州府志》、《万州志》等等许多地方志书，都辑录有西南中沙群岛的资料，列为海南岛的附

属岛屿。其《广东通志》中就有明武宗正德七年（公元1512年）“立海防营于万州”的记载。还可从正德《琼台志》中看出当时已把西沙、南沙群岛作为我国的海防区域。
我国人民开发西南中沙群岛的历史源远流长。据考古发现，在西沙群岛的甘泉岛有一处唐宋遗址，出土一批唐宋瓷器、铁锅残片以及其他生产、生活用品。这无可辩驳地证明，至少从唐宋时期开始，我国人民就已经在西沙群岛居住和生产，早已经是西南中沙群岛的主人。及至明清时代，我国人民在各岛屿上保留了大量遗迹。包括在西沙群岛的永兴岛、金银岛、珊瑚岛、东岛、北岛等岛礁相继出土一大批明代和清代的铜钱、瓷器及其他生活用品；还包括在西沙群岛的各主要岛屿上都发现我国渔民所建的古庙遗存。仅赵述岛、北岛、南岛、永兴岛、东岛、琛航岛、广金岛、珊瑚岛、甘泉岛就有古庙十四座。在南沙群岛的太平岛、中业岛、南威岛、南钥岛、西月岛等也都发现有古庙遗存。这些庙宇有些是明代建造的，大部分是清代所建。同时，在西沙群岛和南沙群岛的一些岛礁上，还挖掘有多块清代和民国时期的石碑。这些石碑多为当时莅岛视察的政府或军队要员所立的纪念碑。
我国人民开发西南中沙群岛的历史还可以从世代传抄的《更路簿》中得到有力的证明。《更路障》是我国沿海渔民的航海针经书。据考证，现存的手抄本《更路簿》产生于清康熙末年，可追溯至明代。它详细地记录了西南中沙群岛的岛礁名称、准确位置和航行针位（航向）、更数（距离）。如琼海渔民苏德柳、卢烘兰的手抄本《更路簿》，具体标明了航行到西沙、南沙、中沙各岛屿的主要航线和岛礁特征，这是我国人民开发西南中沙群岛的最直接的历史见证。
中国对南海问题的态度：为什么我国在南海问题上一直都是处处忍让后发制人呢？
第一：国际环境问题。自1840年以来，中国就从来没有享受过和睦、稳定的国际环境，可以说是处处受制于人，现阶段不论中国对外要采取何种措施、政策，美国都会在旁边虎视眈眈。现阶段，中国可谓是四面楚歌，没有几个值得信赖的朋友。那些嚷嚷着跟美国对着干的，根本就没有考虑过中国与美国的巨大差距。美国有世界上最强大的11个航母战斗群；它的先进战机是世界上其他国家的总和。解放军上将说中国与美国的军力差距在20、30年之间，是非常客观的。所以，如非到了最后关头，现阶段不可能与美国正面对抗。
第二：台湾问题。对美国来说，台湾是永不沉没的航空母舰；对中国来说，它就是心脏旁边的利剑。也许有人会问，为什么不收回台

湾？原因便在此了。
第三：国内问题。新疆、西藏分裂势力在西部的破坏，这些问题都是我国现在面临的重大难题。
第四：南海岛屿易攻难守，淡水资源匮乏，离那些国家又近。常驻远离中国大陆、海南的岛屿，资源补给就是很大的一个问题；那些小岛，几轮炮击下来就不可能存在生命，那些永驻工事对现代武器来说就像菜刀切豆腐那么简单。
不是不想收回；而是掣肘的因素太多。所谓“主权归我、搁置争议、共同开发”也算是现阶段无奈的选择。谁愿意与别人共享资源呢？
领导人的位置不是随便就可以坐的，这么大的一个国家能坐到领导人的位置，必然是极为厉害的。基辛格就说过，中国的每一代领导人都很厉害。
总的来说，最大的原因就是中国不够强大，没有与超级大国抗衡的能力；当然，必要的时候不可能忍气吞声。南海对中国来说，就像咽喉，被人掐住了，连气都喘不过来。现阶段没有正面与美国抗衡的实力，与其让美国掌控，不如让那些小国掌控。借用解放军某将军的话说，中国过一千还会存在；那些小国有没有下个一百年都是问题。
现在很多人叫嚷着打打打，但是除了打，难道就没有其它更好的办法吗？不是说不该打或者不能打，而是怎么用最小的代价夺取最大的胜利；哪些岛屿夺回来了怎么守？怎么保证打了以后能一劳永逸的解决问题……高层考虑的远比我们这些老百姓考虑的多得多。

关于南海的未来：
在中越南海问题上，是否真正能够找到双方都能接受的办法，决不是一件轻而易举能够完成的事情。未来两国在南海问题上的矛盾是对双方都利关本国权益的战略问题。中国对越南的此次表态在给予认可的同时，在南中国海的军事部署没有放松的理由。中国在南中国海的军事演练还要加强。千里南海不正是我海军舰队和中国空军演练海空立体作战的最佳演习场吗？只有通过近似实战环境的平时演练。中国海军现在已经建立利用数据链系统将所有参加作战的战机、军舰、以舰队指挥旗舰作为海上战场指挥中心、并使用空中海上侦察监视飞行平台、以及布置在太空的战场监视军事卫星互相连接和信息实时传输的一种全新的现代海战作战系统。在系统中进行信息实时传输的主角就是布置在太空的中国的海洋监视卫星；而在海战中对所有海面目标、空中目标进行远程超视距搜索和对各种反舰导弹的中继制导任务就需要由预警机来承担。中国海军的南沙特谴编队、中国空军的轰六H、歼轰七的最大演习场就是南沙群岛海域，中国海空军只有在那里才能得到最接近实战环境的锤炼。中国海空军只有在平时练就过硬

的海空立体作战本领，才能在如果越南人真的自不量力对中国在南沙的海洋权益进行军事挑衅时，中国海空军完全可以像1974年西沙海战、1988年南沙保卫战中一样，将所有敢于来犯的越南海空军事力量坚决、彻底消灭之。