南海争端的解决方案

南海争端的解决方案

篇一：解决南海问题最实际的方案

中国解决南海问题最实际的方案

南海位于中国大陆的南部、越南的东部、菲律宾的西部、马来西亚、文莱、印尼的北部，国际上大多称其为南中国海；南海面积有300多万平方公里，在中国公布的南海九段线内分布有东沙、西沙、中沙、南沙等四大群岛，除东沙为台湾占据无争议外，其它三大群岛均存在争议，中国在这三大群岛上设立了地级行政单位三沙市，负责管理三沙的行政事务；目前，西沙群岛由中国实际控制，永兴岛是三沙市政府所在地，但越南也声称对该群岛拥有完全主权；中沙群岛大部分没于水下，仅有黄岩岛在水面上，中国实际控制，但没有住人驻军，菲律宾也声称对此岛拥有主权；南沙群岛最为复杂，中、越、菲、马均占有部分岛礁，并形成犬牙交错之势，文莱、印尼也对南沙的海域和部分岛礁提出声索。南沙问题也是南海问题的核心之所在。

一、南沙群岛目前的形势

南沙群岛有200多个岛礁、沙洲，其中越南侵占29个、菲律宾侵占9个、马来西亚侵占5个，目前中国仅控制有7个、另外中国台湾控制1个太平岛；具体各国占据岛礁明细如下：

越南侵占的岛礁有：南子岛、奈罗礁、鸿庥岛、敦谦

沙洲、舶兰礁、大现礁、景宏岛、染青沙洲、琼礁、鬼喊礁、无乜礁、南华礁、六门礁、毕生礁、柏礁、安波沙洲、东礁、中礁、西礁、日积礁、南威岛、蓬勃堡、金盾暗沙、奥南暗沙、万安滩、西卫滩、广雅滩、李准滩、人骏滩；合计29个岛礁、滩、暗沙，由于金盾暗沙、奥南暗沙、万安滩、西卫滩、广雅滩、李准滩、人骏滩等7个暗沙、滩全年位于地下数米到数十米，越南在上面搭建了钻油平台、灯塔、高脚屋等手段宣誓主权，但这些远远称不上岛礁，故实际越南占据岛礁应为22个；菲律宾侵占的岛礁有：北子岛、中业岛、南钥岛、杨信沙洲、西月岛、马欢岛、费信岛、仁爱礁、司令礁；合计9个岛礁；其中仁爱礁上是1艘破军舰、司令礁上还是第2代简陋的高脚屋，但这两个岛礁均有露出海面的礁石。

马来西亚侵占的岛礁有：弹丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙（浪口礁）、簸箕礁；合计5个岛礁；

中国控制的岛礁有：永暑礁、华阳礁、赤瓜礁、东门礁、美济礁、南薰礁、渚碧礁；合计7个岛礁；

中国台湾控制的岛礁有：太平岛；合计1个岛礁；

综上所述，目前南沙群岛有居民或军队居住并且有地面建筑物或设施的岛礁合计有44个；南海核心的争议，关键问题就是南沙群岛的这44个岛礁归属权的争议，只要解决了这个问题，其它问题就可以一起进行解决。

二、南海争议国家的底线在那里？

随着中国综合国力的迅速增强，南海争议国家对于最终解决南海问题的急迫性也日益增强，域外国家也开始不断的插手南海事务，增加了区内各国解决该问题的难度；虽然中国具有一劳永逸解决南海问题的能力，但碍于国际环境及南海现状，为避免因小失大，中国一直以来在努力的避免争议升级，力求和平解决南海问题，

这也就意味着中国必须在南海利益上进行较大幅度的让步。那么，对于南海的问题，争议各国的小算盘又是什么呢？首先是越南，越南很清楚，他永远也不可能得到西沙的一寸领土，目前在西沙的声索，无非是想在南沙区域得到更大的利益，首先要确保南沙西南部万安滩附近的油气资源，其次是确保南沙南部岛礁的主权，这些是越南的底线；其次是菲律宾，目前该国的总统阿基诺为讨好美国，不断借南海问题刺激中国，现阶段协商解决南海问题根本就无可能，只能等待时机；菲律宾对于南海也主要是获得资源，特别是礼乐滩的资源，菲律宾是志在必得；还有一个就是黄岩岛的争议，该岛离马尼拉够近，菲律宾对该岛可谓觊觎已久，是不容有失的，但该岛对于中国的意义同样巨大，南沙区域可以交换，其它区域是不会让的；再次是马来西亚，由于该国主张的区域在东南部，中国在该区域没有立足点，中间还有越南、菲律宾占据岛礁的阻隔，所以马国始终默默无闻，大力

开发近岸的油气资源，目前是南海利益的最大受益方，马来西亚现在是坐等中越菲的谈判，他们也研判到目前获得的利益即使协议达成也不会有大的损失；另外印尼、文莱仅有海域划界的争议，当然现阶段岛礁争议未解决前不会参与其中；最后是中国，中国的心情要复杂得多，一是要维护与东南亚国家的友谊；二是要应对美国等国际势力的介入；三是要维护中国的主权避免失去民心；四是要控制南海的秩序与航道安全；以上4项要求同时满足确实存在非常大的挑战；但要和平解决南海问题，还必须得让出相当大的一部分利益。

三、现阶段中国需要做什么？

1、维护好南海的稳定，继续壮大自己，团结中南半岛的泰国、缅甸、老挝、柬埔寨、新加坡等国，避免东南亚国家联合对中国施压，保持南海问题的适度紧张就可以。

2、在南沙控制的岛礁要加快填海造陆的进度，重点是永暑礁、赤瓜礁、东门礁、华阳礁、南薰礁5个礁盘，通过卫星图可以看出，这5个岛礁是比较适合填海造陆的，特别是赤瓜礁和永暑礁，位置重要，礁盘大，还有建造港湾的条件，这两个岛礁建造面积完全可以达到3平方公里以上，并且要建机场，其它岛礁填海面积要在平方公里以上。（下图是赤瓜礁最新卫星图7月）

3、需要尽快在黄岩岛建设永固式的居住点，以便中国的海警渔政队伍进驻；至少要建2-3栋堡礁屋，选择不同的

位置，更好的服务渔民，宣誓主权。

4、开发西沙群岛的旅游资源，加快晋卿岛补给基地的建设，加快永兴岛的基础设施建设，优化岛屿间的互联互通，建设成为美丽西沙、幸福西沙；

四、和平解决南海问题的时机与方案

2019年将会是和平解决南海问题的最佳时机，届时中国的经济实力极有可能超越美国位居世界第一，这将是震撼人心的一刻，美利坚合众国在这个位置上已经持续待了120多年终于下来了。

2019年，也许那时的菲律宾总统不会像阿基诺先生那么反华，越南由于与中国关系疏远多年，人均GDP已经远远落后于邻居柬埔寨和老挝，急切与中国改善关系。

2019年，中国已经完全控制住了南中国海的海面了，一岛一礁的得失对于中国也不是大不了的事，中国也需要把东南亚打造成中国的后院，在此情况下，以尊重现状为基础，中国制订了南海问题的最终解决方案，具体方案内容如下：

1、永暑礁、华阳礁、赤瓜礁、美济礁四礁连线的以北所有岛礁归属中国，包括永暑礁、华阳礁、赤瓜礁、东门礁、美济礁、南薰礁、渚碧礁、南子岛、奈罗礁、鸿庥岛、敦谦沙洲、舶兰礁、大现礁、景宏岛、染青沙洲、琼礁、鬼喊礁、北子岛、中业岛、南钥岛、杨信沙洲、西月岛、太平岛等合计23个岛礁。