铝材行业实施方案

铝材行业实施方案产业投资建设规划中国铝加工产业发展经历了60多年的发展历史，特别是近20年在国家制造业大发展的背景下，铝加工产业快速发展，引进了目前世界上最先进的热连轧、冷连轧、气垫式热处理炉、控件机、矫直机、精整设备、大型挤压机，同时随着铝加工设备的引进消化吸收，国内铝加工设备制造水平也迅速提高，目前基本能满足一半铝加工企业设备需求，并在制造成本和维护上均有优势，为我国铝产业升级打下了坚实的基础。

我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则，加快结构调整。

相关产业要持续结构调整和产业升级，加强和改进投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展的市场环境，进一步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进相关产业健康发展。

为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请结合实际认真贯彻执行。

第一部分发展路线产业的发展，要以核心领域为切入点，结合自身资源条件，重点积累关键技术，构建衔接有序的产业链条，以此推进行业的有效聚集发展，增强可持续发展动力，并成为服务区域建设的重要节点产业。

第二部分坚持原则1、政府引导，市场推动。

以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，研究运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境。

2、机制创新，部门协同。

创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。

3、创新供给。

深入实施创新驱动发展战略，把产业做大做优做强的基点放在大力创新上。

瞄准重点方向，着力提升技术、人才等创新要素供给水平，着力提升产品、服务等附加值和国际竞争力，推动新技术、新业态加速产业化，着力形成产业发展新动力。

4、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

第三部分产业发展分析中国铝加工产业发展经历了60多年的发展历史，特别是近20年在国家制造业大发展的背景下，铝加工产业快速发展，引进了目前世界上最先进的热连轧、冷连轧、气垫式热处理炉、控件机、矫直机、精整设备、大型挤压机，同时随着铝加工设备的引进消化吸收，国内铝加工设备制造水平也迅速提高，目前基本能满足一半铝加工企业设备需求，并在制造成本和维护上均有优势，为我国铝产业升级打下了坚实的基础。

目前，中国铝加工型材约有300种合金、1500个品种，是世界上产品品种最丰富的国家之一。

在众多的铝加工型材品种中，涌现出一大批国际先进产品和国家名牌产品，代表着中国现代铝型材加工技术发展和应用的主流方向。

铝材因其具有质轻、价格低、可回收性的特点，广泛应用于交通、家电、电子及机械设备等行业，为我国国民经济带来远远不断的动力，大力发展铝加工行业得到我国相关政府的高度重视。

近年来，铝加工行业的相关政策法规相继出台，为其发展创造了良好的生长环境。

如2017年4月，国家环保部颁布《“十三五”材料领域科技创新专项规划》，支出积极推进先进铝基等金属基复合材料，氧化铝、氮化硅等的技术研发。

近年来我国铝加工行业技术逐渐向精密程度迈进，技术不断发展。

从我国铝加工行业技术专利申请数量来看，整体上呈现波动上涨趋势，从2008年的39件增长至2018年的136件。

从专利的公开日情况来看，2009-2018年，我国铝加工行业相关技术公开数量整体呈现快速增长趋势，截止2018年底我国铝加工行业专利公开数量达到277件。

随着材料工业轻量化发展时代的到来，铝加工行业转型发展、创新发展获得了更广阔的空间。

铝加工企业在一个区域内聚集，形成集群效应，能够共享产业生态，企业个体和区域竞争力都能够得到有效提升。

国内成熟的产业聚集地有：山东、河南、广东南海、重庆、长三角等地区。

近年来，我国铝加工行业着力推进行业发展转型升级，呈现出不少亮点。

（1）扩大应用成效显著交通运输领域轻量化趋势明显，铝合金建筑模板、过街天桥、行李箱、铝制家具等蓬勃兴起，成为推动产业发展的新增长点。

（2）创新能力明显增强一批增强国力的重大项目取得重大突破，国产航空用中厚铝合金板实现了首批次出口。

（3）结构调整取得积极进展建筑铝型材企业向门窗幕墙领域延伸，工业铝型材企业不断向半成品、大部件、成品方向延伸，行业整体正在不断向产业链终端和价值链高端迈进。

但是，产能结构性过剩、基础研究能力较弱、产业集约化程度较低、发展的质量和效益不高等深层次矛盾依然存在。

环保约束增强、经营成本上升、贸易保护抬头等内外部环境形势严峻复杂。

国内市场已经成长为当前最大的工业铝型材消费和生产市场，随着经济社会迅速发展以及飞机、汽车工业、轨道交通、船舶制造等行业的不断崛起，工业铝型材成长为主要的生产、消费最重要的市场，已经逐步渗透到各个领域中使用。

未来，中国工业铝加工行业的发展趋势必然是朝着高性能、高精度、节能、环保等方向努力，来满足国民经济和科学技术创新对高精尖工业铝型材的需求。

第四部分区域环境分析新城市建设取得新的重大进展，地区生产总值xx亿元、增长xx%；在减税降费xx亿元的基础上，一般公共预算收入xx亿元、增长xx%；全社会研发投入占地区生产总值比重xx%；固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，出口总额增长xx%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为xx元、xx元，分别增长xx%、xx%；居民消费价格涨幅xx%；城镇登记失业率xx%，新增就业xx万人；完成省下达节能减排任务。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。

面临百年未有机遇不是自然而然就能发展，处于“风口”不是自然而然就能起飞，越是机遇叠加越要认清前进中的困难和挑战，坚定信心，敢打善拼，真正化压力为动力、变潜力为实力。

站在“两个一百年”的历史交汇点，要以争当先锋、追赶超越的使命担当，以舍我其谁、一往无前的豪情斗志，加快把机遇优势转化为发展胜势。

今年区域经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%以上，一般公共预算收入增长xx%，全社会研发投入占地区生产总值比重xx%以上；固定资产投资增长xx%以上，社会消费品零售总额增长xx%左右，进出口总额保持增长；城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅xx%左右，城镇登记失业率控制在xx%以内、新增就业xx万人以上。

和平与发展仍是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，外部环境不稳定不确定因素增多。

我国经济发展进入新常态，经济基本面长期向好，新的增长动力正在孕育形成，仍处于重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。

要坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展理念转变引领发展方式转变，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推进我国发展迈上新台阶。

既面临可以大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多严峻挑战。

国家实施“一带一路”战略，为发展提供了良好的外部环境。

立足区域创新功能定位，以推动科技创新为核心，强化协同创新支撑，完善区域创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟共建共享，为建设创新型提供有力支撑。

（一）强化协同创新支撑协作共建科技创新园区，吸引和利用区域高端创新资源，鼓励各地加强与区域知名产业园区、企业总部、科研院所校的合作，采取一区多园、总部—孵化基地、整体托管、创新链合作等模式，合作共建产业园区和科技成果孵化基地。

联合打造区域创新联盟，围绕全省产业发展需求，鼓励我省优势企业联合区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建若干产业技术创新战略联盟。

推动建立区域知识产权保护合作联盟，共建区域知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库，交叉许可和共享知识产权。

协同突破关键共性技术，围绕产业升级、污染防治、节能减排、水资源等领域，与区域开展关键共性技术协同攻关和应用研究，共同承担国家重大科研项目，共建科技研发中心，形成一批具有国际国内领先水平的标志性成果。

（二）完善区域创新体系培育技术创新主体，依托我省高新技术产业开发区，积极引进区域科技企业和研发机构，设立成果转化企业和分支机构；加强与区域企业总部和研发机构合作，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。

完善科技成果转化服务体系，按照“共建共享、互联互通”的原则，推进区域技术市场一体化建设，加快构建“线上线下结合、标准统一、服务规范”的技术交易市场网络，培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。

（三）用足用好区域创新资源推进创新平台合作，围绕我省科技创新与产业发展需求，采取企业主导、院校协作、多元投资等模式，与区域联合建立一批高水平重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技企业孵化器和检验检测机构。

加强与北京交通大学合作。

引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，搭建专业技术人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制，实施科技英才“双百双千”推进工程，开展区域创业导师行行动计划，支持区域高校在我省建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队到创新创业。

第五部分发展目标xx年，区域产业主营业务收入达到xx亿元，同比增长xx%；完成固定资产投资xx亿元，同比增长xx%。

第六部分核心任务(一)提高企业自主创新能力。