关于转变观念、解放思想的自查报告_检查报告.doc

关于转变观念、解放思想的自查报告_检查报告解放思想运动进入第二阶段以来，我局以党的十一届五中全会精神和华书记在全市三次工作会议上的讲话为指导。

围绕“转变观念，提高效率”这一主题，我们坚决克服“四种情绪”，严格坚持单位职能和服务范围，广泛征求社会各界意见，按照“四破四立”和“务实高效”机构建设要求，认真制定整改措施。

我们有效识别了当前城市文明建设、市容管理和爱国卫生工作中仍需进一步加强和改进的问题和不足。

我们进一步明确了工作思路，坚定了加快城市发展的信心和决心，率先搭建平台，提供优质服务，打造“最宜人的人居环境，最适合创业”的美丽城市环境。

我们也为下一阶段的进一步整顿打下了坚实的基础。

自查报告如下:首先，检查钟摆问题活动期间，我局采取了设立意见箱、发布意见表、走访服务对象、发布意见专用电话号码(市容110)、召开工作务虚会、在市精神文明建设站设立投诉热线等多种形式。

广泛征求上级和下级部门、社会各界和公众对单位(个人)在思想观念、组织形式、制度机制、服务人民、规范执法等方面存在的问题的意见。

共分发了410份征集表格，举行了26次座谈会，访问了266人，接听了100多个电话，在站栏上点击了200次，收到了238条反馈意见，意见和建议归纳为五个方面。

根据党委班子成员布置的工作，对意见和建议进行细化和分解，明确整改责任和时限，制定初步整改措施，确保自查取得良好效果。

二.反思问题与不足(一)思想方面:有些同志仍然有安于现状的意识，思想保守。

他们未能树立起及时做出贡献的观念，解放思想，率先崛起。

他们没有强烈的责任感和紧迫感。

有些同志接受新事物、新知识的速度慢，不能适应全面工作“精、严、实、快”的要求。

有些同志没有全面的学习内容。

他们更注重政治理论和专业知识，而较少关注市场经济知识等新经济理论。

(2)体制机制:与先进地区城市文明建设和市容管理相比，资金投入相对较低，硬件条件不足；相对集中的行政处罚权尚未完全推开，一些城市管理职能部门之间仍存在推诿扯皮现象。

环卫基础设施皮卡车、垃圾转运站、垃圾箱等陈旧失修，损坏严重，垃圾处理方法过于简单，未能实行分类处理，环卫收费工作仍需进一步加大宣传和加强，仍不能适应市场化改革的需要。

(3)组织工作作风:100分制考核、红色黄卡奖惩等团队管理规章制度落实不够，团队管理有待进一步加强。

二级机构仍存在浮式臃肿现象，与“务实高效”的新型机构要求仍有一定差距。

有些干部不用心吸收新知识，不深入思考新问题，甚至有“知识透支”和“技能危机”的问题。

一些骨干成员要求不严，没有充分发挥作用，不熟悉(5)服务环境:部分物业公司管理的住宅区卫生清洁质量不高，经常成为投诉的焦点，关系尚未理顺；爱国卫生工作在一些基层乡镇还没有得到普遍重视，还存在着形式主义和形式化的现象。

门前三包和摊点自治等基本城市管理措施还存在宣传不够、公民合作意识不强等问题。

一些路段和时间段仍在经历复苏。

长效管理机制建设有待进一步加强。

三、问题的原因第一，对新理论和新经验的研究不系统，发展意识不强。

众所周知，去年，我市成功通过了中央文明委的考核，荣获“全国文明城市工作先进市”的荣誉称号。

它为我们的城市赢得了荣誉，提高了它的知名度。

但是，与省内的大连、张家港、芜湖、马鞍山等文明城市相比，我们在gdp和硬件设施方面还有很大差距。

根据华书记在市纪委六届六中全会上的讲话，我们的差距不仅仅是在硬件设施上，更重要的是在思想观念上的相对滞后。

另一方面，我们在实际的学习和工作中，更多的是注重政治理论和专业知识的学习，而对社会主义市场经济、世界贸易组织等新经济理论的学习，以及先进地区文明建设经验的学习，则明显较少。

这也使我们在工作中缺乏超前意识，不愉快地转变观念，为进一步把文明建设提高到一个新的水平创造了新的困难。

因此，我们不仅要做文明施工和市容管理的专家，还要牢固树立一切为了发展的基本理念，做到全面发展。

我们应该是多才多艺的人，既精通自己的工作，又熟悉经济。

二是全新的城市管理模式，需要在实践中不断探索和研究。

城市管理是新形势下发展起来的一项新工作，是一个全新的领域。

为了适应城市建设和市容管理的需要，我市建立了一套全国前所未有的城市管理新体系。

成立了一个新的管理城市的小组，由市市容局担任组长，并由市文明办、市市容局、市爱卫办和市行政执法局作为一个整体行使相关职能。

在新一轮解放思想、改革创新的浪潮中，我们充分发挥了文明创造的协调和导向作用，承担了市容和环境卫生管理的重要任务。

认真开展城市爱国卫生工作，相对集中行政处罚权和环卫综合改革扎实推进。

这项工作开展得很扎实，取得了丰硕的成果。

然而，应该注意的是，这仍然是一个探索和实验的阶段。

各项制度机制和配套措施有待进一步完善。

在新形势下，要适应新要求，转变观念，创新思路，开拓新领域。

第三，许多新员工素质参差不齐，管理困难。

我局成立于20世纪初，从最初的市政府办公室不到10人发展到现在的1900多人，有近500名全职员工和1400多名临时环卫工人。

这些人员来自许多渠道，如复员军人、政府机构移交、公开招聘、下岗失业和农村再就业。

人员变动大，管理难度大。

在局成立之初，我们提出了“建设一流团队、造就一流团队、创造一流业绩”的“三个一流”工作目标和“精、严、实、快、廉”的“五字”工作作风。

长期以来，我们一直专注于我们的工作目标，专注于团队，领导团队，加强工作作风，树立形象。

我们不断加强组织领导，完善制度机制，狠抓管理落实。

工作作风发生新变化，工作效率提高，各项工作取得新突破。

我局连续几年在工作目标考核中被评为先进。

政治伦理建设一直是城市快速发展的单元之一。

去年，我们被公开提升为全市文明施工工作做出突出贡献的三大优秀单位之一，受到了隆重表彰，但需要注意的是，这支队伍要始终保持良好的工作作风，保持积极向上的精神状态，真正形成拳头，在解放思想、转变观念、提高效率的新浪潮中继续取得一些成绩。

我们仍然需要在持续的基础上开展更加扎实的工作。

四.具体整改措施为了保证问题的整改，局党委高度重视，专门召开会议研究讨论。

围绕落实华书记关于全市三大任务的重要讲话，提出了“观念新转变、体制新突破、机关新形象、效能新提高、服务新举措”的“五有”总体要求，努力实现“五有”目标。

具体措施如下:一是加强对新经济理论和其他地方创建先进地区经验的学习和研究，为城市创造文明发展的良好环境谋划新思路。

坚持以学习党的五届十一中全会精神和最近中央领导人关于解放思想、招商引资、全民创业的重要讲话为重点。

进一步解放思想，转变观念，提高认识，增强创造美好城市环境的紧迫感和责任感。

推行减负、结对、帮扶的方法，加强市场经济、电子政务等相关知识的学习，丰富学习内容和载体，有效提高质量和水平，适应新形势的需要；按照市委的要求和安排，加大招商引资和全民创业的力度，完善机制，加强引导，充实措施，争取在这一领域取得新突破，做出新贡献；坚持提高公民文明素质和城市文明程度的目标，进一步加强公民思想道德建设，巩固文明创建成果，大力开展群众性精神文明创建活动，为淮北三个文明协调发展提供精神动力。

加强对先进地区城市文明建设的调查研究，跳出淮北找出差距，通过比较发现问题，找出我市城市文明建设的薄弱环节，创新思路，瞄准具体目标，为20年后的全国文明城市建设奠定坚实基础。

二是积极推进相对集中行政处罚权和环卫市场化改革，建立适合全市经济发展的新型城市管理体制。

以建立“运营市场化、运营商业化、服务社会化、发展产业化”的新型环境卫生发展体系为目标，积极推进城市环境卫生综合管理体制改革，加大环境卫生废弃物收集力度，加强物业管理公司对居民区环境卫生清理工作的指导和监督，发布相关规范性文件，不断扩大环境卫生管理覆盖面，提高城市主要环境卫生的整体质量。

抓紧落实投资资金，加快城市医疗废物处置中心和生活垃圾焚烧发电项目建设进度，彻底改变传统垃圾处理方式。

继续完善城市管理行政执法局的支撑体系和运行机制，稳步推进行政处罚权相对集中各项任务的进展，理顺城市管理各部门之间的关系，切实解决执法多头、责任重叠、重复处罚、执法扰民等问题，真正实现“一队一管”。

三是加强实施“红色黄卡奖惩、100分制考核”等管理制度，创建务实高效的新型组织。

牢固树立全心全意为人民服务的理念，进一步树立做好本职工作就是服务和生产力的意识。

继续巩固和扩大先进教育成果，进一步提高机关党员干部能力水平，改进机关服务方式，提高工作效率，增强队伍凝聚力和战斗力。

坚持以“创先争优”活动为重要载体，加强团队作风建设，树立自己的爱岗敬业的创业模式，用身边的人和事来激励和鼓励干部职工在大局中坚守岗位，服从大局，敢于挑重担，勇于奉献。

加强100点监督和红色黄卡奖惩等管理制度的落实，加强队伍建设，规范执法行为，严格要求每一位工作人员和执法队员在执法管理中严格遵守“三个做到四个到位”的基本原则，即:坚决依法行政，为人民服务，执法前敬礼，文明执法，不留长发，不留胡须，保持良好的执法形象；坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱吃乱拿、乱穿制服去餐馆、乱说情，努力塑造市容管理队伍的新形象，从而显著改善政府机关作风，提高服务质量和群众普遍满意度。

四是坚持文明执法和热情服务相结合，进一步规范执法程序，提高工作效率，推动执法工作再上新台阶。

以学习《行政处罚法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规为重点，继续开展党委中心小组学习法、法律培训、大局考核等法律学习和使用活动。

继续在城管支队开展“三个一”法律学习和使用活动，每周一次解决问题、逐案分析，每季度一次逐案检查，全面提高干部职工的法律素质和法律能力。

积极倡导“文明执法、热情服务、政府放心、群众满意”的执法新理念，坚持以人为本，教育与处罚相结合，管理与服务并重，管理与服务相结合，文明管理与有情经营相结合，努力实现五是围绕群众关心的热点和难点问题，加大对影响城市环境因素的专项整治力度，促进服务人民的新加强。

充分发挥文明办的协调和监督职能，加大全市文明创建工作力度，开展专项整治活动，解决创建工作中的薄弱环节和突出问题，解决创建工作中积累的一些重点问题。

将爱国卫生工作延伸到农村农民，引导农村开展改善供水、厕所和生活环境、改善农村卫生环境、保障人民健康、推进社会主义新农村建设的“三改”工程。

积极配合全市环境卫生体制改革进程，开展服务进社区活动，清扫到居民区、小巷延伸，彻底解决社区、小巷脏问题，为市民创造清洁健康的生活环境；认真落实“门前三包”长效机制建设和摊点自主管理，加大宣传力度，落实服务承诺制度，确保全市摊点和店铺有序清洁运行。

保持对违法小广告的高压管理，积极开展户外广告规范管理、机动车和非机动车停车管理、中小酒店管理等专项整治活动，有效营造优美规范的城市环境；加强服务公众的“市容110”热线建设，24小时随时接受群众投诉和举报，及时解决问题，架起联系群众的桥梁。