卫生部关于印发全国医疗卫生系统开展“三好一满意”活动视频会议文件的通知

（一）开展“三好一满意”活动是卫生系统贯彻落实以人为本、执政为民要求的具体体现。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上要求“必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作之中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。这是党中央对各地区、各部门、各行业提出的明确要求。医疗卫生事关人民群众的身体健康和切身利益，是重大民生问题。认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，切实把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到各项医疗卫生工作之中，是当前医疗卫生系统必须切实抓好的一项重要任务。开展“三好一满意”活动的出发点和落脚点都是群众满意，其本质是以人为本，是医疗卫生系统贯彻落实以人为本、执政为民要求的具体体现。要通过开展活动，紧紧围绕与人民群众健康权益密切相关、社会关注度比较高的医疗服务、医疗质量、医德医风等方面，认真查摆群众不方便、不放心、不满意的问题，深入剖析问题产生的原因，采取有效措施加以改进提高，真心实意为群众多做好事、多办实事，真正把人民群众的利益放在第一位，切实让广大人民群众共享医疗卫生事业改革发展的成果。在一定意义上，这项活动也是体现医学人文关怀的精髓，切实改善医患关系的一项重大举措。
（二）要着力弘扬良好风尚。医疗卫生行业是具有优良传统的行业，也是最注重职业操守、最注重精湛技术的行业。从古到今，从世代传颂的名医大家到当代为人敬慕的健康卫士，从大医精诚民族医学文化精神的传承，到白求恩精神的继承和发扬光大，再到伟大的抗击“非典”精神和抗震救灾精神的塑造，广大医疗卫生工作者以汗水、鲜血甚至生命，持续展现着这支队伍所特有的精神内涵，传承着医疗卫生行业所特有的良好风尚。也正是基于这样一种特有的精神内涵和良好风尚，医生自古以来都是一个受人尊重、令人崇敬的神圣职业。但近代以来，随着技术发展的突飞猛进，行业内产生了一种技术至上主义，逐渐淡化了医学人文关怀。实际上，现在医疗服务中群众不满意的许多问题，都是由医学科普缺位、医患沟通不够以及医学教育在人文、伦理、道德、医患沟通技巧等方面缺乏必要课程设置和实践所造成的。在开展“三好一满意”活动中，我们要“补课”，要着力弘扬医疗卫生行业崇高的职业道德和优良传统，凝聚人心、鼓舞斗志。以孙思邈“大医精诚”为代表的祖国传统医学思想，以希波克拉底誓言为代表的西方医学道德标准，以白求恩和吴孟超等为代表的革命人道主义精神，三者共同组成了我国医疗卫生职业精神，这是我们这个行业的宝贵财富，要继承和大力弘扬。各地区各单位要加大正面宣传教育力度，采取多种形式大力发掘和弘扬中国历史上医学名家和当代医学大家们的从医格言警句和典型事例，大力学习宣传医疗卫生系统的先进集体、先进个人，教育和激发广大医疗卫生人员弘扬大医精诚、仁心仁术、尊重生命、救死扶伤、精益求精的新时期医疗卫生职业精神。要结合创先争优活动，力争通过三年“三好一满意”活动的开展，不断培育和发掘更多的先进集体和先进个人，发挥榜样的感召、激励和鼓舞作用，树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚，营造良好的社会氛围。
卫生部关于印发全国医疗卫生系统开展“三好一满意”活动视频会议文件的通知
医政发〔2011疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻党的十七大、十七届五中全会和中央纪委第六次全会精神，落实深化医药卫生体制改革工作要求，深入开展创先争优活动，加强行业作风建设，我部决定在全国医疗卫生系统开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”的“三好一满意”活动，并于2011年4月12日召开了视频会议，部署“三好一满意”活动。现将陈竺部长和马晓伟副部长在视频会议上的讲话材料印发给你们，请认真贯彻执行。
（三）开展“三好一满意”活动是加强医德医风建设，树立卫生行业良好形象的重大举措。党的十七大报告明确提出要“加强医德医风建设”，这在党代表大会的历史上还是第一次。中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》特别强调，要“加强医德医风建设，大力弘扬救死扶伤精神”。胡锦涛总书记两次在中央政治局集体学习时指示和号召要加强医德医风建设，温家宝、李长春、李克强等中央领导同志先后多次批示强调“要弘扬高尚的医德医风”,“要把医德在整个公民社会道德建设中更加突出出来”。从党代表大会的报告，到党中央、国务院的文件，再到中央领导同志的一系列重要批示和指示，充分表明医德医风建设已经不只是医疗卫生行业的工作，而是上升到涉及全党全国工作大局的一项重要工作。近年来医疗卫生系统高度重视医德医风建设，做了大量艰苦细致的工作，取得了比较明显的成效，一些地方的卫生部门和医疗机构在行风评议中位居前列，这是令人可喜的现象。但我们也要实事求是地看到，目前医疗卫生工作中还存在一些不适应新形势、新任务的问题，与党中央、国务院的要求和人民群众的期待还有差距，少数医务人员服务意识不强、服务行为不规范，一些单位质量安全管理还存在隐患和薄弱环节，医疗服务中的不正之风还没有从根本上纠正，群众对医疗服务和卫生行风仍然不太满意。在医疗卫生系统深入开展“三好一满意”活动，既要针对这些问题，采取有力措施，积极整改、不断提高，有效解决存在的突出问题；又要广泛宣传卫生工作方针政策及措施成效，大力宣传医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型，大力宣传 “大医精诚”、“救死扶伤”的高尚医德医风，弘扬先进、学习先进、争作先进，树立良好行业形象，赢得群众的满意和认可。可以说，开展“三好一满意”活动，是一项内强素质、外树形象的工作，是加强医德医风建设、树立行业良好形象的重大举措。
（三）要着力解决实际问题。近年来，特别是深化医改以来，各级卫生行政部门和医疗卫生单位紧紧围绕群众关心的服务、质量、安全、费用、医德医风等方面的突出问题，采取了一系列有力措施，有效缓解了群众反映强烈的看病就医问题。但是，我们也要看到，目前在医疗卫生工作中，仍然程度不同地存在着医疗服务不方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐等问题，群众对医疗卫生服务和行业作风仍然不太满意。这些问题既关系群众利益，又关乎卫生行业形象，必须予以高度重视。开展“三好一满意”活动，就是要着力解决这些实际问题，要把问题解决得如何作为衡量一个地区、一个单位活动是否收到成效以及成效大小的重要标准。各级卫生行政部门、各医疗卫生机构要加强调查研究，广泛征求意见，认真查摆问题。对检查出来的问题，要一条一条进行梳理，逐条研究改进措施。有条件解决的马上解决，没有条件马上解决的，要积极创造条件加以解决。要坚持眼睛向内，下大气力从身边抓起、从小事做起，认真解决损害群众利益和行业形象的突出问题，绝不能走过场、搞形式主义。要做到活动开展到哪里、问题就解决到哪里，哪里开展活动、哪里就有新变化，努力创造全系统都来自觉弘扬新风正气、坚决抵制歪风邪气的良好氛围。
二〇一一年五月二十日
在全国医疗卫生系统开展“三好一满意”活动视频会议的讲话
卫生部部长 陈竺
（2011年4月12日）
同志们：
为贯彻落实党的十七大和十七届五中全会以及中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，加强卫生行业作风建设，推动深化医改顺利进行，卫生部决定，在全国医疗卫生系统广泛深入开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”的“三好一满意”活动。今年的全国卫生工作会议和全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议对开展这项活动已经提出了要求，今天我们又专门召开这次电视电话会议进行动员部署。刚才，晓伟同志对开展“三好一满意”活动的总体要求、主要目标和重点解决的问题以及2011年工作安排作出了具体部署，希望大家结合实际认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
（二）开展“三好一满意”活动是保障深化医药卫生体制改革顺利进行的客观需要。深化医药卫生体制改革是党中央、国务院贯彻落实科学发展观，高度关注民生问题，根据经济社会发展的综合情况和人民群众的迫切愿望，做出的重大战略决策和部署，是当前卫生工作的重中之重。医改实施两年以来，取得了明显进展和初步成效，改革带来的一些阶段性成果已经逐步使人民群众实实在在受益。但我们也要清醒地看到，医改是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，特别是目前改革已进入“深水区”，面临着诸多的困难和挑战，医改要顺利进行，还需要诸多条件和因素作为保障。在医疗卫生系统深入开展“三好一满意”活动，既是深化医改的重要内容，也是医改顺利进行的重要保障，是让人民群众得实惠、医务人员受鼓舞的重要抓手。一方面，“三好一满意”活动要求坚持“以病人为中心”，大力增强服务意识，不断提高服务水平，持续改进医疗质量，确保医疗安全，这些都是深化医改特别是公立医院改革的重要内容。另一方面，通过活动的开展，可以切实加强医德医风建设，弘扬良好风尚，凝聚人心、激励斗志，调动广大医务人员的主动性和积极性，以主力军的心态投身医改、参与医改、促进医改；可以保持严明的行业纪律，保障各项医改政策措施不折不扣地贯彻落实；可以通过“三好一满意”品牌的树立，促使全社会正确认识卫生、支持医改，尊重医务人员，为医改营造良好的条件和环境，保障医改顺利进行。
一、统一思想，充分认识开展“三好一满意”活动的重要意义
在全国医疗卫生系统开展“三好一满意”活动，是卫生部在深入分析当前卫生工作面临的新形势、新任务、新要求的基础上，经过认真研究作出的重大决定，是卫生系统内部一次自我教育、自我改进、自我提高的重要活动。在深化医药卫生体制改革进入关键阶段、卫生事业进入“十二五”新的发展时期，全国医疗卫生系统积极行动起来，深入扎实地开展“三好一满意”活动，努力提供让人民群众满意的医疗卫生服务，具有十分重要的意义。
（一）要着力维护群众利益。群众利益无小事。维护最广大人民的根本利益，保障人民群众健康权益，是坚持以人为本、执政为民的必然要求，也是当前医改特别是公立医院改革的目标所在。开展“三好一满意”活动，必须把维护群众利益作为根本出发点和落脚点，以群众是否满意作为检验活动成效的根本标准。“三好”是基础，只有做到了“三好”，才能赢得群众的满意。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要进一步解放思想，更新观念，把工作着力点转移到深入贯彻落实以人为本、执政为民要求，更好地保障和改善民生上来，转移到实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益上来，真正做到想问题、办事情以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量尺度，使卫生工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要坚决纠正把创收和扩张作为医院发展目标、把年收入作为医院攀比对象的错误观念，把活动的开展与公立医院改革结合起来，坚持公立医院公益性，紧紧围绕缓解群众反映强烈的看病就医问题，在改进群众就医服务、控制医药费用、加强医疗安全质量监管等方面，实施一批看得准、见效快的改革措施，切实满足人民群众基本医疗服务需求，争取在人民群众得实惠方面取得重要进展。广大医疗卫生工作者要刻苦钻研，努力解决为人民群众看得好病的问题，把合理诊疗、基本药物的使用、适宜技术的推广作为服务的核心内容。要特别关注儿童、妇女、老人等弱势群体的看病就医需求，把有限的医疗卫生资源用到目前群众反映强烈领域的医疗服务及其基础设施建设上；要特别关注农民工及其子女的看病就医问题，结合信息化建设，推行异地结报工作。要牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的宗旨意识，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，了解并着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实保障人民健康权益，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。