城市消防规划的现状与对策浅析

城市消防规划的现状与对策浅析

摘要：通过分析城市消防规划的重要性和城市消防规划现状,从城市消防规划的科学性、前瞻性、可操作性出发,浅要提出抓好城市消防规划几点建议,促进建立城市消防安

全体系,进一步提高城市预防和抵御火灾及有关灾害的能力,适应城市建设和经济发展需要。

关键词:消防规划;消防设施;安全体系;保障措施

1城市消防规划的重要性

城市消防规划是城市总体规划的重要组成部分，是建立和完善城市消防安全体系的重要手段。其任务是根据城市总体规划确定的城市发展目标、性质、规模和空间发展形态，按照城市功能分区、各类用地分布状况、基础设施配置状况和地域特点，在分析城市火灾事故现状和发展趋势的基础上，对城市火灾风险做出综合评估，确定城市消防安全和消防事业发展的总体目标，对城市消防安全布局、消防站、消防给水、消防通信和消防车通道等城市公共消防设施及消防装备建设等进行科学合理的规划，提出具体的规划建设目标，落实规划实施管理的相关措施，特别是落实城市公共消防设施建设用地，从而建立和完善城市消防安全体系，提高全社会防灾、抗灾和救灾的综合能力，保障城市的消防安全

并提供决策和管理依据。一个科学合理的城市消防规划可以优化城市消防安全布局，协调和促进城市公共消防设施建设，增强城市抗御火灾和处置各种灾害事故的综合能力，保障城市消防安全。

2城市消防规划现状

2.1城市消防安全总体布局处于畸型状态

近年来，城市发展速度突飞猛进，本着城市化可持续发展的战略思路，从节约土地资源的实际出发，我国的新城市建设的基本是以老城为基础，在对老城、旧城积极进行改造的基础上，有限度的扩大城市建设规模。目前，我国绝大多数城市，正是处于新城与旧城，城区与工业区、商业区与棚户区共存，相当一部份城市还遗留有历史原因建成的不符合消防规范标准的加油气站、易燃易爆品生产储存点等，城市格局处于畸型状态。

2.2城市公共消防设施欠账严重

城市公共消防设施是城市建设的重要组成部分，是保障社会公共安全的重要设施。城市建设规模的日益扩大，城市公共消防基础建设严重滞后的矛盾越来越突出。历史性欠账太多，导致了城市公共消防设施积重难返，背上了沉重的包袱，尽管各地近年来采取了一些积极有效的措施，但城市公共消防设施增长的速度和水平，远远不能满足形势发展的需要。

2.3消防队站建设、装备不能满足形势需要

随着高层地下建筑的增多，城市规模的扩大，使得消防站责任区面积远远大于《城市消防站建设标准》的规定，一些经济欠发达地区消防站的主战车辆吨位小、性能差、供水距离短、灭火效能低，个人防护装备和器材不足尤其是特勤装备的缺乏；另外，部分官兵对新装备及其作用了解不够，再加上训练、使用和管理跟不上，影响了消防部队灭火效能的提高。

2.4小城镇消防规划有待进一步完善

据全国人口普查结果，我国现有建制镇2万多个，城镇人口约4.6亿，我国城镇化已进入世界城镇化发展规律所揭示的“加速发展”时期。城镇建设迅速发展，城镇规模不断扩大，大量农村人口向小城镇集中，第二、第三产业及非公有制小企业应运而生。但与之不相适应的是，在推进小城镇建设发展过程中，小城镇消防安全布局不合理和公共消防基础设施建设“欠账”的问题越来越突出，总体上也还处于起步阶段，部分区、县小城镇消防规划建设空白点较多。回顾我国大中城市建设进程可以看到，片面的城市化忽视消防规划而造成消防设施不足，现在许多小城镇正在重蹈覆辙。

3城市防火规划措施与对策

3.1加强城市消防规划管理，健全各级管理机构和管理体制

政府应不断完善各种管理办法和实施细则，协调和督促计划、财政、供水、城建、电信等部门制订落实消防规划的实施细则，将与城市消防规划有关的涉及到本部门的内容落实到本部门的各项工作中去，做到早计划、早实施，明确管理部门和管理人。开展公共消防设施建设的专项治理工作;加强工程建设项目的抽查，对违反城市消防规划和报建审批程序的工程给予严惩。也可以发挥新闻媒体和报刊杂志的舆论监督作用，督促有关部门和单位遵守城市消防规划。

3.2增加消防投入，完善公共消防设施建设

公共消防设施的设计、施工，消防装备的增添、更新需要雄厚的资金支持。各地政府应把消防经费纳入城市消防整体规划之中，通过政府融资、社会集资、市场杠杆等多种方式筹备资金，保证消防市政建设和城市建设同步进行，逐步完善消防基础设施建设，提高城市抗御火灾事故的能力。

3.3规划好消防道路和消防水源

一是在交通干道之间或干道与铁路之间尽量形成立体交叉，并在交通流量大的地段设辅助道路，以保证在主干道拥塞时灭火抢险车辆能迅速通过;二是重点防火单位应有直接与市政干道相连的道路，如果中间经过商业闹市区或集市贸易区时，要有绕过这些地点的辅助道路。三是结合道路保障供水设施的建设，同时规划市政公共消防栓;四是严重缺水地区要充分考虑利用已有水源(如水井、水塘、海河等)，并

保证消防车辆能靠近和取水方便。

3.4广泛宣传城市消防规划，提高公民消防意识

要赢得民众对城市公共消防建设的支持，职能部门必须依据《消防法》和地方消防法规的规定，积极运用新闻媒体，广泛宣传，本着“人民消防人民办、办好消防为人民”的指导思想，提高各级领导、职能部门和民众对城市公共消防设施建设的重要性认识，形成消防工作处处有人抓，处处有人管的良好局面，真正提高全社会的消防安全意识。

4结束语

消防规划是城市规划中的一项非常重要的专业规划,与总体规划、其他专业规划有着紧密联系,要高度重视消防规划在城市规划中的地位和作用,通过加强规划阶段的层层落实,达到防患于未然的效果,控制火灾的发生。

参考文献：

[1]中华人民共和国城市规划法[Z],1990.

[2]中华人民共和国消防法[Z],1998.

[4]GNJ1-82,城镇消防站布局与技术装备配备标准[S].

[5]GB 50016-2006,建筑设计防火规范[S].