自考试卷含答案公共管理学03335-2019.6
2019年1月 03335《公共管理学》考试真题及答案解析
2019年1月广东省高等教育自学考试真题公共管理学(课程代码03335)一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)1.公共管理学是以公共部门管理活动、尤其以（）为研究对象的综合性学科。
A．政府部门的管理活动B．私人部门管理活动C．第三部门的管理活动D．市场管理活动2.公共行政范式产生的时间是（）。
A．20世纪初B．19世纪初C．19世纪末20世纪初D．18世纪末19世纪初3.（）新公共管理运动是1979年的撒切尔内阁。
A．美国B．英国C．德国D．法国4.公共服务代理化阶段的核心思想是（）。
A．私人部门代理化B．效率C．政府职能代理化D．节约5.1992年，梅杰颁布的（），成为英国公共服务部门活动的准则。
A．《提高政府管理：下一步》B．《行政学之研究》C．《国富论》D．《公民宪章》6.美国新公共管理运动始于1981年的（）政府。
A．里根政府B．克林顿政府C．小布什政府D．罗斯福政府7.里根政府的格利斯委员会为克林顿政府的（）运动打下了民意基础。
A．“政府文化”B．“企业化政府”C．“政府绩效”D．“企业重塑”8.（）侧重于用经济学的假设和方法来分析各种正式和非正式的制度安排及其变迁问题，包括市场制度、企业制度、国家制度、政治和行政制度等等。
A．制度经济学B．新制度经济学C．政治经济学D．新政治经济学9.科斯定理中，根据黄少安的理解，科斯定理实际上应该由三个定理组成，在交易费用大于零的世界里，不同的权利界定，会带来不同效率的资源配置。
这是（）。
A．科斯第一定理B．科斯第二定理C．科斯第三定理D．科斯第四定理10.（）在公共管理学中担任着举足轻重的角色。
A．政府B．第三部门C．私人部门D．利益集团11．（）确立起自由放任时期的经济原则。
A．威尔逊B．杰斐逊C．斯密D．韦伯12.在私人部门里，战略思想大致经历了四个阶段，20世纪60年代和70年代的（）的特征。
A．基本财务规划阶段B．以预测为基础的长期规划阶段C．外部导向型的战略规划阶段D．战略管理阶段13.对私人部门企业来说，（）的主要价值是帮助企业成功地在动态、复杂地环境中运营。
公共管理学测试题(附答案)
公共管理学测试题（附答案）一、名词解释（每题5分，共25分）1. 公共管理2. 政府治理3. 非营利组织4. 公共服务5. 政策分析6. 行政伦理7. 公共政策8. 公共利益9. 政府与企业10. 公共事务二、简答题（每题10分，共30分）1. 简述公共管理的核心目标。
2. 论述政府治理与市场机制的区别与联系。
3. 非营利组织在公共服务提供中的作用及意义。
三、论述题（每题20分，共40分）1. 结合我国实际，论述公共管理改革的主要方向。
2. 针对当前我国公共政策制定过程中存在的问题，提出改进措施。
四、案例分析题（每题20分，共20分）阅读以下案例，回答问题。
案例：某市在推进城市化进程中，大量农村人口涌入城区，导致城市公共服务压力增大。
为解决这一问题，市政府采取了多项措施：一是增加公共资源配置，提高公共服务供给能力；二是鼓励民间资本参与公共服务提供，引入竞争机制；三是加强政策宣传，提高市民对公共服务的认识和需求。
经过一段时间的努力，该市公共服务水平得到了明显提升。
问题：1. 请分析市政府在解决公共服务压力过程中采取的主要措施。
2. 结合案例，论述公共管理在解决城市化进程中公共服务问题的意义。
五、政策设计题（每题30分，共30分）假设你是某市政府的一名工作人员，你们市近期计划开展一项旨在提高老年人生活质量的民生工程。
请你结合我国相关政策法规，设计一项针对老年人的公共服务政策，并说明政策实施的可能效果。
答案：一、名词解释1. 公共管理：公共管理是指政府、非营利组织和其他公共机构在公共领域内，为公共利益提供公共产品和服务的活动。
2. 政府治理：政府治理是指政府在社会经济活动中，通过制定政策、实施监管、提供公共服务等方式，实现国家治理的目标。
3. 非营利组织：非营利组织是指以非营利为目的，由志愿者组织或者非志愿者组织举办的社会组织。
4. 公共服务：公共服务是指政府、非营利组织和其他公共机构为满足社会公共需求，提供的具有公共性质的产品和服务。
公共管理学试题与答案
公共管理学试题与答案公共管理学试题与答案公共管理学是70年代末期以后因为受到公共政策学科范式和工商管理学科范式的影响而在原新公共行政学的基础上形成的。
下面是小编为大家整理的关于公共管理学的试题与答案，欢迎大家的阅读。
一、名词解释（每题6分，共30分）1、管理幅度与管理层次答案参考：管理层次是指公共组织内部纵向划分的等级数，一般而言，公共组织具有三个层次，即高层、中层、基层。
管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。
管理幅度是衡量管理工作复杂性的重要标志，一项工作越复杂，管理幅度一般也越宽。
管理层次与管理幅度在一定规模的组织内成反比关系。
参见书P49.2、POSDCORB答案参考：POSDCORB是美国学者古立克创立的管理七职能说。
计划（Planning），即为需要解决的问题设计总体计划并采取措施以实现组织的目标；组织（Organizing）即通过为特定目标而进行的对次级结构的安排、确立和协调来建立权威的正式结构；人事（staffing），即为雇佣、培训员工及维持工作的适宜条件而具有的整体的人事功能；指挥（directing）是由以下各项组成的一种连续工作：做出决策，并以特殊的和一般的指令使决策具体化，同时作为企业的领导者发挥对下属的督导和关怀作用。
协调（coordinating）即为使工作的不同部分相互联系而承担的所有重要职责；报告（reporting）即使对执行负有责任的人能够随时得到进展情况的信息，包括使其本人和其下属通过记录、研究和检查随时获得信息；预算（budgeting）即与所有以财务计划、账目和监控的形式表现的与预算相关的活动、职能等的统称。
3、第三部门答案参考：第三部门就是指介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。
2022年1月份广东自考03335 《公共管理学》部分考题及答案
广东自考030302社会工作专业2022年1月08日03335《公共管理学》部分真题及答案一、单项选择(20分)二、多项选择(20分)三、名词解释(15分)1.新公共行政新公共行政是一场针对公共行政范式的理论改良运动，提出一整套“应然”的价值观要求。
（主张社会公平正义，主张改革的、入世的、与实际过程相关的公共行政管理理论，主张构件新型的政府组织形态，主张突出政府行政管理的“公共”性质，主张“民主行政”。
）（P52~53）2.管制俘虏理论管制俘虏理论旨好多管制者和被管制者到最后本身变成管制的既得利益共谋者。
（他们总会找到更多借口，建立起更多的规则，利用政府所拥有的的强制性权力创造更多的管制来，为特殊利益集团同时也为自己创设出更多的“租金”和“寻租”的机会）。
（P156）3.外部性外部性指一个人的行为对旁观者福利的影响。
（如果对旁观者的影响是不利的，就称为“负外部性”；如果这种影响是有利的，就称为“正外部性”。
）（P122）4.产业结构分析产业结构分析旨企业最关心产业内的竞争程度以及由此带来的机会和威胁，而产业竞争程度又取决于一些竞争力量，这些力量的合成最终决定了一个产业的盈利潜力，就是资本投入的长期回报，这些力量中任何一个越强，企业提高价格和盈利的能力就会受到更多的限制。
（P165）5.后新公共管理阶段后新公共管理阶段旨公民与政府的关系，是在响应式互动基础上的进一步进展，其本质特征是建立在响应的基础上的协作关系，在这种新型关系下，公民所扮演的不仅仅是顾客角色，更重要的是主人和伙伴的角色。
（P209）四、简答题(25分)1.英国梅杰政府颁布的《公民宪章》公共服务原则。
答：英国梅杰政府颁布的《公民宪章》公共服务原则包括：（1）公布明确的标准；（2）关于服务运作的全面和准确的信息公布；（3）用户选择和咨询；（4）优质服务；（5）有效纠偏；（6）确保效率和经济。
（P60）2.政府对社会经济发展工具中供应和补贴的区别。
自考03335公共管理学试题和答案【在最后】
高等教育自学考试统一命题考试公共管理学试题和答案第一部分选择题一、单项选择题(本大题共l5小题，每小题l分，共15分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
未涂、错涂或多涂均无分。
1．下列不属于纯公共产品的是A．国防 B．空气 C．法律制度 D．衣服2．被称为“组织理论之父”的是A．马克斯·韦伯 B．卡尔·马克思 C．大卫·休谟 D．伍德罗·威尔逊3．政府作为在现代市场经济中的一种最基本角色，其表现主要是指A．维护市场秩序 B．提供公共产品C. 消除市场经济的外部性 D．调控宏观经济4．“小政府、大社会”或“保守型政府”模式的主要理论依据是指A．重商主义政府论 B．国家干预主义政府论C．自由主义政府论 D．新自由主义政府论5．下列不属于公共部门战略规划议题的基本属性的是A．稀少性 B．短期性 C．重大性 D．指导性6．把公共政策分为“物质性政策和象征性政策”的依据标准是按照政策A．的空间纵向层次不同B．对人们之间关系的协调方式和影响不同C．所涉及的社会生活领域的不同D．所分配的利益不同7．对政策议程的建立起关键性和决定性作用的是A．政治领袖 B．专家学者 C．利益集团 D．社会公众8．下列不属于公共政策执行当中行政手段所具有的特点的是A．权威性 B. 强制性C．对象的有限性和时效性 D．有偿性9．按照公共支出的用途分类，下列不属于该范畴的是A．补偿性支出 B．消费性支出 C．转移性支出 D．积累性支出10．公共服务的追求是指A．团结与凝聚社会 B. 道义、慈善 C．公民与国家关系 D．以需求促供给11．公共事业管理公共性本质特征最集中的反映指的是A．服务原则 B．公众为本原则C．社会效益优先原则 D．市场化原则12．下列不属于公共部门绩效评估的定性指标的是A．工作质量指标 B．质量反馈指标 C．工作量指标 D．结构质量指标13．公共管理伦理意识即是指A．观念形态 B．实践形态 C．准则评估形态 D．组合形态14．“三金工程”是我国国民经济信息化的起步工程，下列不属于“三金工程”的是A．金桥工程 B．金关工程 C．金卡工程 D．金税工程15．世界上第一个福利国家产生在A．美国 B．德意志帝国 C．英国 D．瑞典二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
4月浙江自考公共管理学试题及答案解析
浙江省2018年4月自学考试公共管理学试题课程代码：03335一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.在公共管理的绩效评估标准建构中，有关公共服务的投入与产出之比、费用与效用之比、开支与收入之比、代价与收益之比等属于______________标准。
( )A.经济B.效率C.效果D.公平2.民主政治中，公共部门绩效评估的新取向是( )A.公平B.经济C.效果D.用户满意3.公共管理信息系统的建立大抵可分为以下三个阶段：分析阶段、整合阶段和( )A.建制阶段B.执行阶段C.总结阶段D.评估阶段4.一般说来，政府信息的决策支持系统主要支持______________类型的管理决策活动。
( ) A.结构化问题 B.半结构化问题C.非结构化—复杂问题D.非结构化—简单问题5.______________是以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。
( )A.非政府组织B.公共组织C.中介组织D.非营利组织6.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对“______________”理论论证基础之上的。
( )A.物质资本B.人力资本C.社会资本D.文化资本17.现代人力资源管理的最终目标是通过各种管理手段达到人与人、人与事之间相互关系的最佳状态，借此最大限度地释放人的______________，从而产生最大的效益( )A.内在潜能B.主人翁意识C.主观能动性D.主体意识8.______________是指某些个人或厂商影响了他人或厂商，却没有承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。
( )A.内部性B.内部效应C.外部效应D.外在性9.预算年度内全部财政收入，按收入来源和支出的性质不同，分别编成两个或两个以上的收支对照表的预算形式，是国家财政的( )A.单式预算B.复式预算C.基数预算D.零基预算10.理论上，公民有权知道他应该知道的一切，这就是公民的( )A.知情权B.表达权C.生存权D.发展权11.某一组织，为实现组织目标，对信息进行收集、处理、存储和传播的整合体，就是( )A.信息资源B.信息整合C.管理信息系统D.信息系统12.从内容上说，政府信息资源主要包括政府决策信息、服务信息、反馈信息和( )A.执行信息B.监督信息C.政府间交流信息D.管理信息13.______________是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
大学《公共管理学》试题及答案
大学《公共管理学》试题及答案大学《公共管理学》试题及答案一、填空属（每空1分，共16 分）1．公共管理是——运用公共权力，为实现公共利益，对——进行管理的社会活动。
2. ——是政府干预经济活动的基本依据和理由。
3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策——和——.4．公共组织的变革是指根据其变化和内部情况的变动，主动对自己——加以改进的一系列的组织行为和措施。
5．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即——、——、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
6．“人力资源” 概念的引入是——管理理念的具体体现。
7．公共财政管理主要包括财政的——、预算会计和政府审计等内容。
8．管理信息系统一般由四部分组成，即——、——、信息管理者、信息使用者。
9．公共部门绩效评估的新取向是——·10．公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要 有表现为——责任和——责任10．诉讼 侵权赔偿二、选择 (每小题 2 分，共 10 分)1．我国在计划经济体制下， 政府对社会实施全面干预， 是一个 ( ) 。
A ．小政府B ．间接的政府C. 恰当的政府D. 全能的政府2．公共政策的权威性来源于它的 (A ．合理性参考答案：1．公共组织2．市场失灵3．基本政策4．外部环境5．政治任命制度 6．以人为本7．预算与决算8．信息源社会公共事务 具体政策 原有状态 公务员制度B.合法性C．操作性D．强制性3．我国开始推行国家公务员制度的时间是( )A．1978 年B.1988 年C.1992 年D.1993 年4．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的是( ) 。
A．政府上网B.政府信息的公开C.政府信息化D.建立公共管理信息系统5．( ) 不属于公共管理责任的行政控制机制。
A. 行政监督权B. 行政监察权C.审计D.立法参考答案：1．D 2 ．B 3 ．D 4 ．B 5 D三、简答题(每小题8 分，共24 分)1．非政府公共组织的基本特征和作用是什么2．影响公共政策执行的因素有哪些?3．简要说明什么是电子政务?1．非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性(也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。
公共管理学试题及参考答案
公共管理学试题及参考答案．《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ）A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为（ C ）A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ）A.公民B.政府C.企业D.政党5、公共行政范式产生于（ C ）A.17 世纪末18 世纪初B.18 世纪末19 世纪初C.19 世纪末20 世纪初D.20 世纪末21 世纪初6、新公共管理范式产生于（ D ）A.19 世纪60 年代末70 年代初B.19 世纪70 年代末80 年代初C.20 世纪60 年代末70 年代初D.20 世纪70 年代末80 年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（ A ）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ）A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ）A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是（A ）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ）A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ）A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ）A.管理B.法律C.经济D.政治14、被称为“组织理论之父”的是（B ）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ）A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力17．的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C ）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C ）A.公平B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C ）A.公平B.正义C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于（A ）A.英国B.美国C.德国D.新西兰30、1988 年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（ D ）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988 年出版的（C ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》32、被视为自1979 年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（ A ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》 D.《为质量而竞争》33、新公共管理范式建立的学科基础为（C ）行政法学D. 经济学C. 行政学B. 政治学A.34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ）A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学35、公共选择理论的创始人为（C ）A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（ D ）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论 D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种（B ）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为（ C ）A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B ）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（ B ）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为（A ）A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（ B ）A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C ）A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A ）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（ B ）A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ B ）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D ） A.布坎南 B.詹森 C.威廉姆森 D.斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（ B ）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是（ A ）A. 交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E 标准是指（D ）节约、公平和效益B. 节约、公平和效率A.C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C ）A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊53、政府赖以成立的基础为（ D ）A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（ A ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（ B ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A ）A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（ D ）A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性 D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性60、政府运用供应这个手段，所针对的是（ A ）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（ D ）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性62、下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B ）A.供应B.补贴C.生产D.管制64、政府运用生产这个手段，所针对的是（B ）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A ）A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D ）A.供应B.补贴C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A ）A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制68、政府管制可以区分为（D ）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制经济管制和社会管制D. 行政管制和社会管制C.69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A ）A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（ B ） A.亚当?斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（ A ）A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》72、最早的福利国家为（ D ）A.英国B.美国C.法国D.德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936 年出版的（B ）A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》 D.《独立宣言》74、被称为“战后繁荣之父”的是（ D ）A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（ B ）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926 年他发表的（A ）A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》77、新公共管理阶段的理念基础为（D ）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（ A ）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A ）A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境 D.一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（ A ）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（ B ）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（ A ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（ B ）工会D. 特殊利益集团C. 供应者B. 管制机构A.86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是（B ）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴88、组织价值的共同创造者是（D ）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是（ D ）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（ A ）A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为（D ）A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A ）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B ） A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A ）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ B ）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（ B ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A ）反馈D. 沟通C. 分析B. 预测A.101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ）A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（ A ）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（ C ）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A ）A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次105、SWOT 分析法的提出者为（D ）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT 分析法中的S 是指（ A ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT 分析法中的W 是指（B ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT 分析法中的O 是指（C ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT 分析方法中的T 是指（D ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为（C ）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（ A ）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（ B ）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（ A ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是（A ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D ）A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（ B ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为（ A ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化118、决策制定权力分布的维度为（C ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，119．由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（ C ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（ D）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（ A ）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（B ）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（B ）A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（ B ）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构126 管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（C ）A.职能B.职责C.职权D.职等127 纵向管理分工的结果是（D ）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置128 横向管理分工的结果是（ C ）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（ A ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（B ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（C ） A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（ D ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化134、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（ A ）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）A.规划B.招聘C.培训D.考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（ C ）甄选D. 解聘C. 定向B. 培训A.137、组织信息管理的核心为（B ）A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划 D.信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（ B ）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C ）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈140、在组织绩效管理中，核心环节是（ C ）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈1．威尔逊在1887 年发表的哪本著作，标志着公共行政学成为一门独立的学科【C】A．《驾驭变革的浪潮B．《公共行政的原则》C．《行政之研究》D．《社会与经济组织》2．现实中，下列哪种物品属于公共产品【A】:A，国防B，空调C，冰D，电视机3．政府预算起源于哪国国王对国会的财政需求文书【B】:A．美国B 英国C 澳大利亚D 日本4．管理者十大角色的观点是谁提出来的【D】：A．韦伯B 奎恩C 威尔逊D 明茨伯格5．目标管理是下列哪位学者，在其名著《管理实践》中提出来的【B】:A 韦里奇B 杜拉克C 戴维.奥斯本D 韦伯6．下列哪两位学者提出了政府再造的“5C”策略【A】:A．奥斯本和普兰斯特克B 奥斯本和盖孔茨和韦伯D 盖普勒和韦伯C 普勒．。
公共管理学03335公共管理学模拟试卷一答案
自学考试03335公共管理学模拟试卷一答案及评分参考（1）一、单项选择题（每小题 1 分，共 20 分）1. A2. D3. D4. D5. C6. D7. C8. A9. B 10. A11. D 12.C 13. D 14. B 15. A 16. D 17.B 18. A 19.D 20.A二、判断改错题 (每小题 2 分, 共 10 分)21.正确（1分）。
公共性追求公共利益。
（1分）22. 错误（1分）。
“政治与行政二分”虽然解决了行政系统和行政领域的独立性问题，但却没有解决行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题。
（1分）23. 错误（1分）。
市场与政治之间人们追求的价值或利益相同。
（1分）24. 错误（1分）。
治理包括政府管理，也包括社会公共组织等其他主体参与管理。
（1分）25. 错误（1分）所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息不对称问题和外部性问题。
（1分）三、名词解释 (每小题 4 分, 共 20 分)26. 公共管理：所谓“公共管理”，是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理，（2分）以保障和增进社会公共利益的职能活动。
（2分）27. 政府失灵：所谓“政府失灵”，是指个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好满足，（1分）公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，（1分）公共支出成本规模过大或者效率降低，（1分）政府的活动达不到预期的目的这样一些情况。
（1分）28. 非政府公共组织：是指承担公共物品的生产与提供，（2分）进行公共事务管理的除政府组织以外的其他所有公共组织。
（2分）29. 公共决策：是指公共组织在管理国家政务和社会公共事务过程中所做出的决定，（2分）它是公共管理的首要环节，（1分）并贯穿于整个公共管理过程的始终。
（1分）30.战略管理：是组织适应外部环境变化，（1分）确立和调整组织长期目标，（1分）整合组织资源来实现组织的战略目标的一系列决策与行动。
最新10月自考福建公共管理学试题及答案解析
2018年10月自学考试福建省公共管理学试题(课程代码03335)一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1．公共管理的基本特征是【】A．与时俱进，不断为公民提供充足优质的公共服务和公共产品B．重视自身的改革、方式创新与制度创新C．公共管理主体的多元化D．强调公平与效率、自主与责任的统一2．无法排斥其他人的消费是指公共产品的什么特性? 【】A．非排他性 B．排他性 C．非竞争性 D．竞争性3．当代公共组织根据体制特点、法律特点与财务、管理和人事制度等基本特征进行分类，大体可以分为【】A．政府部门、决策机构、公法行政法人和私法行政法人B．政府部门、执行机构、公法行政法人和私法行政法人C．政府部门、监督机构、决策机构和执行机构D．政府部门、协调机构、决策机构和执行机构4．宪政规定对公共管理的影响是【】A．决定公共管理的基本原则 B．决定公共管理的活动范围C．决定公共管理的基本方向 D．决定公共管理的活动方式5．下面属于处理政府部门间关系的方法是【】A．授权 B．政府拨款 C．政府承包制 D．争端解决方式6．建立协同政府的关键是【】A．信任 B．法律 C．制度D．合作7．绩效指标包括．【】A．经济、效率、效益和公平‘ B．经济、效率和效益’C．经济、效率、效益和民主D．经济、效率和公平8．提出人力资本的核心是提高人口质量，教育投资是人力资本投资的主要形式的观点的学者是【】A．卡斯特 B．罗默 C．卢卡斯 D．舒尔茨9，下面属于私法的是【】A．宪法 B．税法 C．民法D．行政法10．立法机关对行政监督的内容是【】A．法律监督和工作监督 B．合法性监督和合理性监督C．法律监督和决策监督 D．合法性监督和道德监督11．行政内部监督中最有效、最具权威、最有保障的监督是【】A．行政监察 B．审计监督C．上级对下级的监督 D．同级之间的监督12．政府公共服务的类型有【】A．建设性、经济性和社会性公共服务 B．维持性、政治性和社会性公共服务C．建设性、维持性和社会性公共服务 D．维持性、经济性和社会性公共服务13．全球化的市场经济时期的政府形态是【】A．守夜型政府 B．核心公共服务型政府C．公共服务型政府 D．法治政府14．完全禁止自愿结社或对自愿结社加以严格的法律和政治限制的社会管理模式是【】 A．新自由主义的社会管理模式 B．新权威主义的社会管理模式C．新制度主义的社会管理模式 D．新合作主义的社会管理模式15．实行自治型社区管理模式的典型国家是【】A．日本 B．法国 C．中国 D．美国16．下面属于非营利组织的是【】A．村民委员会 B．法院 C．乡镇政府 D．人大17．新公共服务主张改造官僚制的方式是【】A．运用市场机制 B．运用公共政策 C．运用法治D．运用公民参与18．财政补贴属于【】A．购买性支出 B．贴息支出 C．转移性支出 D．税收支出19．新公共管理与新公共服务共同的理论基础是【】A．自由民主主义理论与市场经济理论B．科层制理论与民主主义理论C．政治与行政分离理论与公共选择理论D．公平理论与市场经济理论20．公共管理的主体是【】A．社会 B．公共组织和准公共组织C．公共组织和私人组织 D．准公共组织和企业二、多项选择韪(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
公共管理学考试题及答案.doc
公共管理学考试题及答案公共管理学考试题一、单项选择题1、公共管理活动的合法性基础为（C ）A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益2、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党3、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度4、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（ A ）A.行政学之研究的发表B.经济与社会的发表 C.行政学导论的发表 D.就业、利息和货币通论的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ）A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ）A.公共行政范式B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是（A ）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（A ）A.管理 B.法律 C.经济 D.政治14、被称为“组织理论之父”的是（B ）A.威尔逊 B.韦伯C.杰弗逊 D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ） A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理--合法型权力 D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A ） A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B ）A.知识性原则B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C ） A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D ）A.知识性原则 B.职业化原则C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D ） A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D ） A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C ）A.公平 B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C ） A.公平 B.正义 C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平 B.正义C.效率 D.效益28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）A.科斯定律 B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理 D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于（A ） A.英国B.美国 C.德国 D.新西兰30、1988年英国出版的提高政府管理下一步报告的核心思想是（ D ）A.政府职能私有化 B.政府职能效率化 C.政府职能扩充化 D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C ）A.追求卓越B.公民宪章C.提高政府管理下一步 D.为质量而竞争32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（A ）A.追求卓越B.公民宪章C.提高政府管理下一步 D.为质量而竞争33、新公共管理范式建立的学科基础为（C ）A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ） A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.社会学35、公共选择理论的创始人为（C ） A.詹森 B.麦克林 C.布坎南 D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C ） A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（ D ）A.官僚政治理论和社会治理理论 B.官僚政治理论和投票规则理论 C.社会治理理论和选举竞争理论 D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种（B ）A.政府万能理论 B.政府失败理论 C.市场万能理论 D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为（C ）A.布坎南和詹森 B.布坎南和特纳 C.詹森和麦克林 D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B ） A.选择成本 B.代理成本 C.机会成本D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（ B ）A.选择成本B.代理成本 C.机会成本 D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为（A ）A.有限理性和机会主义 B.无限理性和机会主义 C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（ B ）A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C ）A.服务费用 B.治理费用 C.交易费用 D.管理费用45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A ）A.“有限理性”假定 B.“无限理性”假定 C.“非理性”假定 D.“超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（ B ）A.成本固定性 B.资产专用性 C.不确定性 D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ B ）A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D ）A.布坎南 B.詹森 C.威廉姆森 D.斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（ B ）A.彼德原理 B.科斯定理C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是（ A ）A. 交易费用为零的完全竞争市场 B.交易费用为零的非完全竞争市场 C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E标准是指（D ） A.节约、公平和效率 B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益 D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C ）A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多 D.杰弗逊53、政府赖以成立的基础为（ D ）A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络 D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（ A ）A.政治职能 B.经济社会职能 C.法律职能 D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B ） A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能 D.行政职能56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（B ）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能 D.行政职能57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A ） A.公共产品B.私人产品 C.半公共产品D.半私人产品58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D ）A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性 C.排他性和非竞争性 D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ）A.竞争性 B.排他性 C.非竞争性 D.非排他性60、政府运用供应这个手段，所针对的是（ A ）A.公共产品 B.私人产品C.主观产品 D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（ D ）A.竞争性 B.排他性C.非竞争性 D.非排他性62、下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）A.教育B.国防 C.社会基础设施 D.社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B ）A.供应B.补贴 C.生产 D.管制64、政府运用生产这个手段，所针对的是（B ）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A ）A.外部性 B.内部性 C.排他性 D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D ）A.供应B.补贴 C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A ）A.经济管制B.社会管制 C.政治管理 D.行政管制68、政府管制可以区分为（D ） A.政治管制和经济管制 B.政治管制和行政管制 C.行政管制和社会管制 D.经济管制和社会管制69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A ）A.亚当斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（B ） A.亚当斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（ A ）A.国富论和独立宣言 B.国富论和经济与社会 C.经济与社会和政府与市场 D.独立宣言和政府与市场72、最早的福利国家为（D ）A.英国 B.美国 C.法国 D.德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B ） A.政府与市场B.就业、利息和货币通论 C.国富论 D.独立宣言74、被称为“战后繁荣之父”的是（D ） A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯 D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（B ）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论 D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（A ） A.自由放任主义的终结B.就业、利息和货币通论C.政府与市场D.国富论77、新公共管理阶段的理念基础为（D ） A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府” 78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（A ）A.维护和保卫性职能 B.服务和公平性职能 C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A ）A.组织间网络和一般环境 B.组织间网络和主观环境 C.主观环境和客观环境 D.一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（ A ）A.组织间网络 B.一般环境C.主观环境 D.客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（ B ）A.组织间网络 B.一般环境 C.主观环境 D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（ A ）A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C ） A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（ B ） A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D ） A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是（B ） A.管制机构 B.竞争者 C.特殊利益集团 D.伙伴88、组织价值的共同创造者是（D ）A.管制机构B.竞争者 C.特殊利益集团 D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是（ D ） A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（ A ） A.公民及其团体 B.政党及其团体 C.利益团体 D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为（D ）A.功能程度和分化程度 B.功能程度和变化程度 C.分化程度和复杂程度 D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A ） A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B ） A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A ）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度 D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ B ）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（ B ） A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D ） A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A ）A.预测 B.分析C.沟通 D.反馈101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ）A.战术定位上 B.战略定位上 C.管理定位上 D.规划定位上102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（ A ）A.公司战略 B.规划战略C.经营战略 D.职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（ C ） A.公司战略 B.规划战略 C.经营战略 D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A ）A.战略分析 B.战略规划 C.战略定位 D.战略循次105、SWOT分析法的提出者为（D ）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指（ A ） A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指（B ） A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT分析法中的O是指（C ）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指（D ） A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为（C ） A.布坎南 B.凯恩斯 C.波特 D.安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（ A ）A.“水平”竞争B.垂直竞争 C.网状竞争 D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（ B ） A.“水平”竞争 B.垂直竞争 C.网状竞争 D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（ A ） A.组织惯例 B.组织结构 C.组织战略 D.组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是（A ）A.组织惯例B.组织结构 C.组织战略 D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D ）A.交易、程序和沟通 B.环境、程序和沟通 C.交易、沟通和环境 D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（ B ）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为（ A ）A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化118、决策制定权力分布的维度为（C ） A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化119、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（ C ） A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（ D ） A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（ A ） A.管理幅度 B.管理层次 C.管理职能 D.管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（B ）A.管理幅度 B.管理层次C.管理职能 D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（B ） A.正比关系 B.反比关系C.网状关系 D.线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（ B ）A.锥形结构 B.扁平结构 C.塔形结构 D.柱形结构125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B） A.锥形结构 B.扁平结构 C.塔形结构 D.柱形结构126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（C ）A.职能 B.职责C.职权 D.职等127纵向管理分工的结果是（D ）A.组织的网络化 B.组织的基层化 C.组织的部门化 D.形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是（ C ） A.组织的网络化B.组织的基层化 C.组织的部门化 D.形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（ A ） A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（B ） A.职能部门化 B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（C ）A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A.职能部门化 B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（ D ）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化134、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（ A ）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训 D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）A.规划B.招聘C.培训D.考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（C ）A.培训 B.定向 C.解聘 D.甄选137、组织信息管理的核心为（B ）A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段 C.信息管理的规划 D.信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（ B ）A.决策分析 B.信息需求分析 C.决策集成 D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C ）A.决策分析 B.信息需求分析 C.决策集成 D.决策反馈140、在组织绩效管理中，核心环节是（C A.绩效设计 B.绩效改进C.绩效评估 D.绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为（AC ）A.多元化B.单一性C.整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ） A.目标明确 B.协调过程中的效率优先 C.组织有效性度量很难 D.组织有效性度量相对容易3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ） A.公共行政范式 B.公共服务范式 C.公共责任范式 D.新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ）A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求 B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革 C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究 D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ）A.政治学B.行政法学C.社会学D.官房学6、公共行政范式的理论基础为（AC ） A. 威尔逊的“政治与行政二分” B.杰弗逊的“独立宣言” C.韦伯的科层制 D.布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为（ABC ）A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ）A.知识性和职业化原则 B.非人格化和执行能力原则 C.法定管辖范围原则 D.公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ） A.行政活动的科学化 B.作为一种价值观的效率 C.严格的等级制组织模式 D.常任的、中立的和无个性特征的公务员10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ）A.政治的顺向控制问题 B.政治的逆向控制问题 C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ）A. 科层制行政组织有不断自我。
公共管理学试题及参考答案
---------------------《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中，组织的最终目标为（A）A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（D）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为（C）A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A）A.公民B.政府C.企业D.政党5、公共行政范式产生于（C）A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于（D）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（A）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C）---------------------A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（A）A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是（A）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（D）A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是（D）A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（A）A.管理B.法律C.经济D.政治14、被称为“组织理论之父”的是（B）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为（C）A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力---------------------属于（C）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C）A.公平B.正义C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益---------------------28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（D）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于（A）A.英国B.美国C.德国D.新西兰30、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（D）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（A）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》33、新公共管理范式建立的学科基础为（C）A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A）A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学35、公共选择理论的创始人为（C）A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D）---------------------A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种（B）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为（C）A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（B）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为（A）A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（B）A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C）A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定---------------------46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（B）A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（B）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D）A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（B）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是（A）A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E标准是指（D）A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C）A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊53、政府赖以成立的基础为（D）A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（A）---------------------A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（B）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A）A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D）A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（C）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性60、政府运用供应这个手段，所针对的是（A）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（D）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性62、下列产品中，最为典型的公共产品为（B）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，---------------------或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B）A.供应B.补贴C.生产D.管制64、政府运用生产这个手段，所针对的是（B）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A）A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D）A.供应B.补贴C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A）A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制68、政府管制可以区分为（D）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制69、确立起自由放任时期的经济原则的是（A）A.亚当•斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（B）A.亚当•斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（A）A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》72、最早的福利国家为（D）---------------------A.英国B.美国C.法国D.德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B）A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》74、被称为“战后繁荣之父”的是（D）A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（B）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于192 6年他发表的（A）A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》77、新公共管理阶段的理念基础为（D）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（A）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A）A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直---------------------接影响的小环境，称为（A）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（B）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（B）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是（B）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴88、组织价值的共同创造者是（D）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是（D）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（A）---------------------A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为（D）A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（B）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（B）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功---------------------98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A）A.预测B.分析C.沟通D.反馈101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（B）A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（A）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（C）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A）A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次---------------------105、SWOT分析法的提出者为（D）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指（A）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指（B）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT分析法中的O是指（C）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指（D）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为（C）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（A）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（B）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（A）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是（A）---------------------A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D）A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（B）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为（A）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化118、决策制定权力分布的维度为（C）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化119、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（C）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（D）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（A）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（B）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（B）A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系---------------------124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（B）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）A.锥形结构 B.扁平结构 C.塔形结构 D.柱形结构126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（C）A.职能B.职责C.职权D.职等127纵向管理分工的结果是（D）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是（C）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（A）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（B）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（C）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化---------------------133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（D）A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化134、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（A）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）A.规划B.招聘C.培训D.考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（C）A.培训 B.定向 C.解聘 D.甄选137、组织信息管理的核心为（B）A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（B）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈140、在组织绩效管理中，核心环节是（C）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为（AC）A.多元化B.单一性C.整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD）---------------------A.目标明确B.协调过程中的效率优先C.组织有效性度量很难D.组织有效性度量相对容易3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD）A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求B.公共部门尤其是政府组织管理的改革C.私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD）A.政治学B.行政法学C.社会学D.官房学6、公共行政范式的理论基础为（AC）A.威尔逊的“政治与行政二分”B.杰弗逊的“独立宣言”C.韦伯的科层制D.布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为（ABC）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABC D）A.知识性和职业化原则B.非人格化和执行能力原则C.法定管辖范围原则D.公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为（ABCD）A.行政活动的科学化B.作为一种价值观的效率C.严格的等级制组织模式D.常任的、中立的和无个性特征的公务员---------------------10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD）A.科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励B.科层制组织存在政治的逆向控制问题D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD）A.严格的成本控制B.权力分散化C.加强一线管理D.运用市场机制和强化服务质量13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD）A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制14、1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD）A.公布明确的标准B.公布有关服务运作的全面和准确的信息C.向用户提供选择和咨询D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济15、新公共管理范式的理论基础为（ACD）A.公共选择理论B.自由主义理论C.委托--代理理论D.交易费用理论16、公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（ACD）A.作出与一般经济学相同的行为假设B.作出与一般政治学相同的行为假设C.通常把偏好显。
公共管理学试题答案
试题名称：公共管理学层次:(专升本) 专业：行政管理年级：学号：姓名：分数：一、选择题（每小题3分，共30分）1. 公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。
而公共行政学作为一门独立的学科则始建于（ A ）A.19世纪末20世纪初B.18世纪末19世纪初C.20世纪20年代D.20世纪20年代2. 政府失效理论对人的本质和行业的假设是（ B ）A.社会人B.经济人C.自由人D.复杂人3. 公共政策的权威性来源于它的（ B ）A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性4. 矩阵式组织结构是在（ D ）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。
A.职能式结构B.直线式结构C.扁平式结构D.直线-----职能式结构5. 19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着（ A ）。
A.政党分肥制B.恩赐官职制C.公务员制度D.事务官制6. 18世纪英国某种经济学家（ C ）在他某著名的经济学著作《国富论》中对政府财政管理范围和职能进行了限定。
A.威廉·配第B.马歇尔C.亚当·斯密D.洛克7. 对每年或每项目收支的规模进行重新审查和安排，而不考虑基数的实际支出水平，这种编制预算的方式称为（ C ）。
A.基数预算B.单式预算C.零基数预算D.复式预算8. 电子政府与传统政府最大区别在于它所具有的（ C ）。
A.科学性B.便捷性C.虚拟性D.有效性9. 大规模的公共部门绩效廉政评估始于（ A ）。
A.20世纪70年代初期B.第二次世界大战以前C. 第二次世界大战以后D.20世纪50年代初期10. 职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（ D ）是职业道德立法领先的国家。
A.加拿大B.英国C.德国D.美国二、简答题（每小题10分，共40分）1. 非政府公共组织的基本特征和作用是什么？2. 影响公共政策执行的因素有哪些？3. 简释公民知情权的基本含义和政府信息公开的意义。
公共管理学03335公共管理学模拟试卷答案三
自学考试03335公共管理学模拟试卷三一、单项选择题（每小题 1 分，共 20 分）1. C2. D3. C4. A5. C6. C7. C8. C9. A 10. B11. B 12.B 13. A 14. D 15. B 16. A 17.B 18. D 19.B 20.A二、判断改错题 (每小题 2 分, 共 10 分)21.错误（1分）。
公共管理活动的有效性度量非常困难。
（1分）22. 正确（1分）。
新公共管理运动兴起的直接动因，来自于在新的时代背景下，公共行政范式难以适应经济社会发展的需要，日益面临严重的反常和危机。
（1分）23. 正确（1分）。
构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论，部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。
（1分）24. 正确（1分）。
要界定一种产品或服务是否是公共产品，关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。
25. 正确（1分）。
从根本上说，政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正，其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，而绝对不是要取代市场。
（1 分）三、名词解释 (每小题 4 分, 共 20 分)26. 公共组织：是以实现公共利益为目标的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，（1分）负有公共责任，以提供公共服务、管理公共事务、供给公共产品为基本职能。
政府是典型的公共组织。
（1分）此外，以特定的公共利益为目标，为社会提供公共服务的非营利性的非政府组织，（1分）也构成了现代社会公共组织的重要组成部分。
（1分）27. 交易费用理论：是用制度比较分析方法研究经济组织制度的理论。
（1分）在新制度经济学看来，（1分）所谓交易费用是指所有与制度或组织的建立、变迁和使用有关的费用。
（1分）交易费用理论关注的焦点，是如何降低交易费用。
（1分）28. 公共物品：是相对那些可以划分为企业或个人消费单元的基本生活（2分）或生产资料等私人产品而言的共享性物质产品和服务项目。
《公共管理学》题目总汇及参考答案(包括形成性考核册在内)
《公共管理学》考试答案一、填空题（齐）1、公共管理是公共组织运用公共权力,为实现公共利益，对公共事务进行管理的社会活动。
2、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。
3、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。
4、公共管理学是在公共行政学的基础上，融会了现代经济学、政治学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门新兴学科。
5、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法。
6、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人。
7、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性的产品。
8、德国学者马克斯·韦伯在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。
9、凯恩斯主义是政府干预经济活动的基本依据和理由。
10、政府失效是指由于政府主体存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
11、非政府组织一般可分为营利组织和非营利组织。
12、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
13、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
14、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。
15、当代公共管理者必备的职业能力有管理认知能力、管理论断能力、管理决策能力、人际沟通能力等。
16、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
17、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
18、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。
19、政策评估会受到目标的不确定性、政策效果的多样性、资源的阻滞性、政策问题的复杂性等因素的影响。
20、进行公共政策规划的主体有执政党、立法机关、行政机关和其他机构等。
《公共管理学》试题参考答案
《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中，组织的最终目标为（ A ）A.追求可持续经济利润的最大化B追求可持续政治利益的最大化C追求社会公平 D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ）A.计划性B单一性C效率性D公共性3、公共管理活动的合法性基础为（ C ）A.公共性和私人利益B效率性和私人利益C公共性和公共利益D效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ）A.公民B政府C企业D政党5、公共行政范式产生于（C ）A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于（D ）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（A ）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（ C ）A.经济的发展B政治的推动C公共部门的改革D私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（ A ）A.公共行政范式B•新公共管理范式C公共服务范式D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是（A ）A.威尔逊B韦伯C杰弗逊D怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ）A.会计学B政治学C行政学D公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ）A.凯恩斯B布坎南C韦伯D威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ）A.管理B法律C经济D政治14、被称为“组织理论之父”的是（ B ）A.威尔逊B韦伯C杰弗逊D怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为（ C ）A.传统型权力B魅力型权力C合理--合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ）A.合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D知识型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A. 合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D知识型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（ C ）A. 合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（ A ）A. 知识性原则B职业化原则C非人格化原则D•法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（ B ）A. 知识性原则B职业化原则C非人格化原则D•法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（ C ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D•法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（ D ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D•法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（ D ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（ D ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善” 就是（ C ）A.公平B正义C效率D效益26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（ C ）A.公平B正义C效率D效益27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平B正义C效率D效益28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）A.科斯定律B墨菲法则C阿罗不可能性定理D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于（A ）A.英国B美国C德国D新西兰30、1988 年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（D ）A.政府职能私有化B政府职能效率化C政府职能扩充化D政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988 年出版的（C ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》32、被视为自1979 年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（ A ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》33、新公共管理范式建立的学科基础为（C ）A.政治学B行政学C经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ）A.政治学B行政学C经济学D社会学35、公共选择理论的创始人为（C ）A.詹森B麦克林C布坎南D林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（ C ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论G官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D ）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C社会治理理论和选举竞争理论D•投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种（ B ）A.政府万能理论B.政府失败理论C市场万能理论D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为（C ）A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（ B ）A.选择成本B.代理成本C机会成本 D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（ B ）A.选择成本B.代理成本C机会成本 D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为（ A ）A.有限理性和机会主义B无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（B ）A.服务B交易C治理D管理44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（ C ）A.服务费用B治理费用C交易费用D管理费用45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（ A ）A. “有限理性”假定B. “无限理性”假定C. “非理性”假定D. “超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（ B ）A.成本固定性B资产专用性C不确定性D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ B ）A.彼德原理B.科斯定理C阿罗不可能性定理 D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（ D ）A.布坎南B詹森C威廉姆森D斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（ B ）A.彼德原理B科斯定理C阿罗不可能性定理D墨菲法则50 、科斯定理成立的前提条件是（ A ）A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E 标准是指（D ）A.节约、公平和效率B节约、公平和效益C.公平、效率和效益D节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（ C ）A.威尔逊B韦伯C沃尔多D杰弗逊53、政府赖以成立的基础为（ D ）A.经济控制和社会网络B经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（ A •政治职能 B 经济社会职能 C 法律职能 D 服务职能55、 政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（ B ）A.政治职能 B 经济社会职能 C 法律职能 D 行政职能56、 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（ B ）A.政治职能 B 经济社会职能 C 法律职能 D 行政职能 57、 政府运用供应这个手段，所针对的对象是（ A ） A.公共产品 B 私人产品 C 半公共产品 D.半私人产品58、 与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D ）A.竞争性和排他性 B 竞争性和非排他性 Cl 排他性和非竞争性D 非竞争性和非排他性59、 某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用， 也不会因此减少他人消费该种公 共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ） A.竞争性B 排他性C 非竞争性 D.非排他性60、 政府运用供应这个手段，所针对的是（A ）A.公共产品 B 私人产品 C 主观产品 D 客观产品61、 在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外， 或者在技术上虽然可以排除， 但排除的成本很高， 以至于在经济上不可行， 这是指公共产品 的（ D ） A.竞争性 B 排他性 C 非竞争性 D 非排他性 62、 下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）A.教育 B 国防C 社会基础设施D 社会福利计划63、 为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务， 以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在， 政府运用财政收入来资助私人部门进行生产， 此种方法称为 （B ） A.供应 B 补贴C 生产D 管制64、 政府运用生产这个手段，所针对的是（ B ） A.公共产品 B 私人产品 C 主观产品 D 客观产品 65、 一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（ A ） A.外部性 B 内部性 C 排他性 D 非排他性66、 政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D ）A.供应B 补贴C 生产D 管制67、 旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称 为（ A ） 69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A ） A.亚当？斯密 B 杰斐逊 C 韦伯 D 凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（B ）A.亚当？斯密 B 杰斐逊C 韦伯D 凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（ A ）A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》A.经济管制 B 社会管制 68、政府管制可以区分为（ A.政治管制和经济管制C.行政管制和社会管制C 政治管理D 行政管制 D ） B 政治管制和行政管制D 经济管制和社会管制72、最早的福利国家为（D ）A. 英国B美国C法国D德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936 年出版的（B ）A. 《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》74、被称为“战后繁荣之父”的是（D）A.威尔逊B杰弗逊C韦伯D凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（ B ）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性” 这一基本观点始于1926 年他发表的（ A ）A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》77、新公共管理阶段的理念基础为（ D ）A. “大而弱的政府是好的政府”B. “大而强的政府是好的政府”C. “小而弱的政府是好的政府”D. “小而强的政府是好的政府”78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（ A ）A.维护和保卫性职能B服务和公平性职能C维护和服务性职能D保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（ A ）A.组织间网络和一般环境B组织间网络和主观环境C主观环境和客观环境D一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（ A ）A.组织间网络 B 一般环境C主观环境D客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（ B ）A.组织间网络 B 一般环境C主观环境D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（ A ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（ B ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（ D ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是（ B ）A.管制机构B竞争者C特殊利益集团 D.伙伴88、组织价值的共同创造者是（D ）A.管制机构B竞争者C特殊利益集团 D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是（ D ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（ A ）A.公民及其团体B.政党及其团体C利益团体D政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为（D ）A.功能程度和分化程度B功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（ A ）A.动态环境B稳态环境C复杂环境D单纯环境93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（ B ）A.动态环境B稳态环境C复杂环境D单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（ A ）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ B ）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（ A ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（ B ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（ C ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（ D ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（ A ）A.预测B分析C沟通D反馈101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ）A.战术定位上B.战略定位上C管理定位上D规划定位上102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（ A ）A.公司战略B规划战略C经营战略D职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（ C ）A.公司战略B规划战略C经营战略D职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（ A ）A.战略分析B战略规划C战略定位D战略循次105、S WOT分析法的提出者为（D ）A.布坎南B凯恩斯C波特D安德鲁斯106、S WOT分析法中的S是指（A）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁107、S WOT分析法中的W是指（B）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁108、S WOT分析法中的O是指（C）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁109、S WOT分析方法中的T是指（D）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为（C ）A.布坎南B凯恩斯C波特D安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（ A ）A.水平”竞争B.垂直竞争C网状竞争D塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（ B ）A.水平”竞争B.垂直竞争C网状竞争 D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（ A ）A.组织惯例B组织结构C组织战略D组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是（ A ）A.组织惯例B组织结构C组织战略D组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，即可以通过以下方面体现，（ D ）A.交易、程序和沟通B环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（ B ）A.组织惯例B组织结构C组织战略D组织战术117、组织分化程度的维度为（ A ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化118、决策制定权力分布的维度为（ C ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化119、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（ C ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（ D ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化121 、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（ A ）A.管理幅度B管理层次C管理职能D管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（ B ）A.管理幅度B管理层次C管理职能D管理结构123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（ B ）A. 正比关系B反比关系C网状关系D线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（ B ）A.锥形结构B扁平结构C塔形结构D柱形结构125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）A.锥形结构B扁平结构C塔形结构D柱形结构126 管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（ C ）A.职能B职责C职权D职等127 纵向管理分工的结果是（D ）A.组织的网络化B组织的基层化C组织的部门化D形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是（C ）A.组织的网络化B组织的基层化C组织的部门化D形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（ A ）A•职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（ B ）A•职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（ C ）A•职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A•职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（ D ）A•职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化134、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（ A ）A.人力资源规划B.人力资源招募C人力资源培训D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）A.规划B.招聘C.培训D考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（ C ）A.培训B定向C解聘D甄选137、组织信息管理的核心为（B ）A.信息管理的来源B信息管理的方式或手段C•信息管理的规划D信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（ B ）A.决策分析B信息需求分析C决策集成D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（ C ）A.决策分析B信息需求分析C决策集成D.决策反馈140、在组织绩效管理中，核心环节是（C ）A.绩效设计B绩效改进C绩效评估D绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为（AC ）A.多元化B单一性C整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ）A.目标明确B协调过程中的效率优先C组织有效性度量很难D组织有效性度量相对容易3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ）A.公共行政范式B.公共服务范式C公共责任范式D新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ）A. 私人部门和市民社会对效率的普遍追求B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究D. 政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ）A.政治学B行政法学C.社会学D官房学6、公共行政范式的理论基础为（AC ）A.威尔逊的"政治与行政二分”B.杰弗逊的"独立宣言”C.韦伯的科层制D布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为（ABC ）A.合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ）A.知识性和职业化原则B非人格化和执行能力原则C.法定管辖范围原则D公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ）A.行政活动的科学化B作为一种价值观的效率C严格的等级制组织模式D常任的、中立的和无个性特征的公务员10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ）A.政治的顺向控制问题B政治的逆向控制问题C. 科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ）A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题D. 严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD ）A.严格的成本控制B权力分散化C加强一线管理□运用市场机制和强化服务质量13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD ）A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C. 在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D. 强调产出控制而非过程控制14、1992 年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD）A.公布明确的标准B公布有关服务运作的全面和准确的信息C.向用户提供选择和咨询D优质服务、有效纠偏和确保效率和经济15、新公共管理范式的理论基础为（ACD ）A.公共选择理论B.自由主义理论C委托-代理理论D.交易费用理论16、公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（ACD ）A.作出与一般经济学相同的行为假设B作出与一般政治学相同的行为假设C通常把偏好显示过程描述为类似于市场D•提出与传统价格理论相同的问题17、为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（ABD ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C宪政理论D.官僚政治理论18、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（AB ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C官僚政治理论D.社会治理理论19、交易费用理论的基本行为假定为（AD ）A.有限理性B无限理性C决定成本D机会成本20、交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（ABD ）。
公共管理学试题及部分答案.doc
2012——2013学年第一学期公共管理学参考试题第一题名词解释(1)公共物品P6答：公共物品是指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品；与公共物品相对应的是私人物品，既具有消费上的竞争性和排他性等特征的物品(2)答：X理论由美国管理学家道格拉斯•麦格雷戈总结提出。
X理论假定：第一，人一般生来厌恶工作，只要有可能就想逃避工作；第二，对大多数人必须动用惩罚措施进行强迫、控制、指挥与威胁，以鞭策他们努力实现组织H标；第三，人一般愿意受人指挥，希望逃避责任，相对而言没有进取心，把安全看得重于一切。
(3)公共管理伦理P462答：公共管理伦理就是特殊领域中的角色伦理，公共管理伦理或以公共管理系统为主体，或以公共管理者为主体，是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。
(4)政府间关系P145答：政府间关系是指中央政府与各级地方政府Z间纵横交错的网络关系，它既包括纵向的中央政府与地方政府、各级政府Z间的关系，也包括同级政府Z间以及不存在行政隶属关系的非同届政府Z间的关系。
(5)公共政策系统P243答：公共政策系统(政策系统)是由政策主体、政策客体和政策环境三种因素及其相互作用构成的社会政治系统，它可以划分为若干子系统。
在该系统屮，政策主题是最基本或首要的因索；而公共政策系统的运行及时政策的过程，它由若干活动环节或阶段所组成。
第二题简述题(1)简述现代市场经济中的政府行为模式P187-P189答：1•公共物品的提供者。
政府的一种最基本角色。
2.宏观经济的调控者。
由于市场的不完全及缺陷，政府必须干预市场经济的运行过程，对经济生活加以宏观调控。
3.外在效应的消除者。
外在效丿应乂称外部性或外部经济。
外部性的存在无法通过市场机制來加以解决，政府应当负起这一责任。
在现代市场经济国家中，政府通过补贴或直接的公共部门的生产来推进积极外部性的产出；通过直接的管制来限制消极外部性产出；或者政府征收排污税。