如何做好水利工程建设施工合同管理

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对水利工程施工合同管理

对水利工程施工合同管理的探讨摘要：施工合同管理始终贯穿于工程建设的全过程，其控制并确保了整个项目的实施。

本文就水利工程施工合同管理展开了探讨。

关键词：水利工程；合同管理随着近些年来水灾旱灾频繁，加上水利工程战线长、投资大、施工队伍多、涉及面广、管理难度大，这引起了国家和各地方的关注，水利工程建设项目合同管理越来越得到重视。

在水利工程建设管理中，合同管理作为其核心，并始终贯穿着工程建设的全过程，其确保了整个工程建设的顺利实施。

本文就水利工程施工合同管理展开了探讨。

1 水利工程施工合同管理概述1.1 水利工程施工合同管理的概念水利工程施工合同管理是指在水利建设项目的实施过程中，监督并管理施工合同的履约活动。

承发包合同的签订是水利工程施工项目的实施的基础。

制定并履行合同条款承，在合同环境下，业主和承包商可以对水利建设项目的运行状态加以调控。

分解合同管理目标责任的分解，使项目管理机构的内部职能逐渐规范化。

1.2水利建设工程合同管理的特点水利建设合同管理作不仅具备一般合同管理的特征，还有具有不同于其他合同管理的特点，如下几点：1.2.1周期长水利工程的建设过程，是一个一个循序渐进的过程，其既包括施工期，还包括招标投标期和合同谈判期，以及保修期，通常一个水利工程的建设时间至少要在2a上，有的甚至要花上10a的时间。

为此，合同管理需要从领取标书到合同完成并失效为止不间断、长时间地进行。

1.2.2项目价格高水利建设工程项目通常价值较大，工程经济效益会受到合同管理的影响较大。

在实际工程中，合理有效地管理合同，就能避免承包商亏本，并使其从中获得利润。

在现代工程建设竞争较为激烈的环境下，合同价格中所包含的利润将更少，合同一旦管理不善，将会导致工程亏本。

1.2.3合同管理动态性水利工程建设会受到自然因素和人为因素的影响，而这些因素有时是不能预见的。

例如，水文气象以及工程地质的变化等都会对工程建设造成影响，这些变化会使得工程建设与原合同要求是不一致，这样就会不同于预定的工程量。

浅谈水利工程建设施工合同管理

一
、
施工合同管理的概念
施工合同是指建筑安装工程承包合同，是建设项目的主要合同，是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑
安装工程，明确双方权利、义务关系的合同。合同的管理是指
水利建设主管机关、相应的金融机构，以及建设单位、监理单为加强水利水电建设市场的管理，确保水利水电工程的质位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、量，最大规模地发挥投资效益，国家在全国各建设行业中建立行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导协调和监督，保
以广告、价格、品牌宣传为切人点，去诱发市场，创造时尚，
改变消费者的观念与认识，诱发他们的欲望，从而实现主动有
效地培育和开发市场。（四）借３Ｇ的东风及国外的成功经验，制定营销策略
参考文献
ｆ学博．ＣＭＡ￣１降Ｄ，需而变卟通信世界，２０，（）．０８４
（）寻找新的经济增长点二
无法比拟的优势。
四、结语
电信企业刚刚取得全业务运营权，其主要业务仍为原有的
传统的电信业务已处于相对饱和的状态，以徐州为例，现
在市区８％以上的家庭都装上了住宅电话，再像以往那样出现固网业务，随着各类业务的不断拓展，可以预见，本地网通信５大规模需求无疑是不现实的。因此，本地网电信业要关注市场市场的竞争将会更加激烈。虽然本地网电信企业与竞争对手联的消费热点中蕴含的新的经济增长因素，不断地培育和开发新通、移动相比，无论在规模还是效益上都和后者有不小差距，的经济增长点，实现持续快速健康发展的战略任ｊ。｝ｌ

试析水利工程施工中有效进行合同管理

■
试析水利工程施工中有效进行合同管理
陈玉珍
（江苏省水利建设工程有限公司扬州２２５００２）
【摘要】近年来随着招标投标市场的竞争日益激烈，许多施工企业都相互压价，以低价中标，从而使中标项目利
润都很低。因此，在施工过程中如何做好合同管理工作显得尤为重要，它直接关系着施工企业的生存与发展。文
２影响工程现场合同管理的因素分析
２．１合同管理经验不足，缺少合同管理人员合同管理是工程建设管理的核心。《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》发布的“ 水利水电
土建施工合同条件” 中已经得到全面的体现。对工程
・
Hale Waihona Puke 更管理的程序，对变更是否引起争议和索赔也未能进
（业主）办理工程价清算的经济文件，包括中间结算（进度款结算）、年终结算，全部工程完工验收后应进
增加额外工程量是常有的事。如果变更的项目原投标
行的完工结算。
清单中没有，承包人就需要另外编制单价，并上报监理
人。在现场施工中，往往新增项目的单价都未能及时上报，现场的基础资料又没有及时收集，造成后期的完工结算证明资料不全，给完工结算带来很大麻烦。同时变更支付的管理有时候也不符合规定，缺少设计变
在现场发生事件时，很少在规定的时间内向业主方提
３加强现场合同管理的对策
３．１提高合同风险防范意识合同的履行是合同的核心，也是订立合同的目的。特别是水利水电工程因具有投资大、工期长、对自然环境的依赖度大、地质情况复杂等特点，在合同履约过程中，往往会由于自然环境、地质情况的改变而引发设计

浅议水利工程施工中的合同管理

责任感和敬业精神的人员负责合同管
越来越得到重视施工过程中依靠合同规范参建各方的行为．成为工程建设合过程中极为重要的一环下面．者就笔当前水利工程施工合同管理中常见的
济损失为顺利承包到工程．迫于自且
身生存和发展的压力．多数承包人面大
对不够公正的合同条款也只能委曲求
全。同时．的承包人为提高中标率。有搞
联合投标．至恶意串通，高中标价，甚拾
单位禁止分包单位将其承包的工程再分包建设工程主体结构的施工必须由
承包人自行完成但在工程实际建设过．程中．非法转包或分包的行为仍然存在．成合同履行起来困难重重．程造工质量很难保证，出现一些债务纠纷．造
２几点建议．
在工程建设过程中．一方应提供某的资源没有及时提供．或者无法提供，造成工程项目无法开工或实施被动有的承包方在施工过程中人员资格和数量、备的数量及型号、程工期等与设工
问题进行浅析
１主要问题及成因．
成合同签定的依据建设双方有的不使用合同范本．是由双方商定形成一个而

对水利工程施工合同管理的几点建议

息贷款我国现行法律规定不提倡施工
单位带资承包工程预付款制度对我国
目前施工企业实行的项目管理制是很
重要的（目管理制一般均执行项目部项单独核算）．对于前期运作资金需求很
大的工程．无预付款．工单位常常如施闵为资金周转困难．欠职工、工工拖民
程．且迫于自身生存和发展的压力．大多数承包人面对不够公正的合同条款
合作．合同的订立过程中也可以借鉴在ＦＤＣ国际咨询ｌ程师联合会）同条ＩＩ（丁合
２１１付款支付．预．
目前水利工程施工合同实施中最常见的业主违规是工程预付款不能落
平条款搞联合投标．甚至恶意串通．抬高中标价．成不正当竞争．施工合造给同管理带来相当大的难度《同法》规定，合同订立遵循平合等、自愿、平、实信用、守法律法公诚遵规和公序良俗的原则随着 “ 三制 ” 改革
不给预付款孰不知预付款是施工单位
为了解决施工前期添置本合同工程施
诚实信用的原则订立合同同时合同条款力求规范．水利工程合同签订过程在
中．为避免由于经验不足或缺乏对工程的细致分析造成的合同预见性差的问题．议尽量采用《利水电工程施工建水合同和招标文件示范文本》Ｇ一００（Ｆ２０ — ００）款．强合同的严密性和可操２８条增作性并且．着我国加入世贸组织．随我同与非洲俄罗斯等国家和地区的广泛

浅谈水利工程合同管理的作用和方法

浅谈水利工程合同管理的作用和方法在水利工程项目中，签订水利合同是规范施工任务、提高施工质量的重要途径，而合同管理则是整个水利工程项目管理的重要组成部分，对项目成本、施工工艺、施工质量具有直接影响，因此，必须要加强水利工程合同管理，确保合同的规范化、完整性，减少因合同漏洞造成的法律纠纷，保证水利工程项目的有序进行。

标签：水利工程；合同管理；作用和方法1、水利工程合同管理的作用水利工程合同贯穿于整个水利工程项目，涉及到了水利工程建设方方面面的问题，水利工程合同管理在水利工程项目中占据着十分重要的地位，笔者认为，水利工程合同管理的作用主要表现在以下几个方面：1）确保水利工程的施工工期及施工质量。

由于水利工程合同明确规定了合同双方的权利与义务，因此，加强水利工程合同管理，可有效保证水利工程的施工工期以及施工质量。

2）切实保障合同双方合法权益。

水利工程合同是双方在自愿、平等的前提下签订的，水利工程合同管理可确保双方地位平等，并切实保障双方的合法权益。

3）有利于互相监督。

水利工程合同管理有利于合同双方在施工过程中相互监督，确保各方都能严格按照合同规定履行各自的职责。

4）有利于充分调动合同双方的积极性与自觉性，确保合同条款能够落到实处。

2、水利工程合同管理风险因素2.1合同管理内部因素水利工程管理过程中，合同管理内部因素较多，主要表现为：合同管理制定不够健全、管理流程未实行标准化、管理不到位等，从而出现合同签订、履行、变更、转移、解除等风险。

例如，工程发包人以不合理因素，故意降低工程中标价格，但承包人会为了企业的利益直接接收发包人所提出的低价条件；或承包人为中标刻意串通其他承包人将中标价提高。

这些均是合同管理制定不够健全、管理流程未实行标准化的行为，这些不规范行为会使发包人难以成功招投标。

2.2合同管理外部因素合同管理外部因素指的是，工程经费不足、双方信誉度较低、同行间非正当竞争等因素所形成的违反合同规定（欺诈行为）导致的风险。

浅谈如何做好水利工程施工合同管理

２１年０１
第２期５
ＳＩＮＥＥＨＯＯＹＩＦＲＴＯＣＥＣ＆ＴＣＮＬＧＮＯＭＡＩＮ
Ｏ建筑与工程０
科技信息
浅谈如何做好水利工程施工合同管理
（．黄河河务局１聊城山东聊城徐清灵刘艳艳２２２０；．黄河工程局５００２聊城山东聊城２２０）５００
【摘要】同管理制是工程建设规范化管理的保证，合作为项目法人必须正确地运用合同管理的手段，范管理建设工程中各合同项目的规实施．高工程建设的经济效益和社会效益。以提而施工合同是建设项目同中的重要合同，合其管理也就尤为重要。本文通过水利工程施工合同管理过程中存在的问题，从合同签订、行、管等方面对如何做好水利工程施工合同的管理进行了梳理，执监浅谈几点粗浅认识。【关键词】水利工程；施工；同管理合
议处理等诸多方面．因此建立一个专门的合同管理机构，以便于对工程进行及时跟踪和有效的动态管理。同时配备专职合同管理人员，就施工合同是指建筑安装工程承包合同．它是建设项目的主要合水利工程的特点、工程造价、相关法律法规等相关知识进行培训，提高同．由且有法人资格的发包方（是业主或总承包单位等）和承包方（施管理人员的业务素质和知识水平，确保合同管理工作有序、协调进行。工单位或分包单位）为完成商定的建筑安装工程．明确双方权利、义务３签订合同要严谨．．２避免不必要的矛盾和纠纷关系的合同。它是控制工程建设质量、进度、投资的主要依据。签订合同双方要具备各自的资质条件．在合同签订前，备签订具施工合同管理是水利建设主管机关、相应的金融机构．以及建设条件的发包方要严格审查承包方的资质等级、技术力量、经济实力等。单位、理单位、监承包企业依照法律和行政法规、章制度，规采取法律同时．承包方也要对所承揽的工程项目的投资计划下达情况、工程资的、的手段，行政对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护施金落实情况、占赔偿等前期工作开展情况及发包方的社会信誉等进迁工合同当事人的合法权益．处理施工合同纠纷．防止和制裁违法行为，行全面考查和分析．以免造成重大损失。在合同签订时，要严格按照保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动它不仅包括发包方、监《同法》合规定，采用施工合同示范文本，针对合同条款和合同内容，逐理单位的施工合同管理．还包括承包方的施工合同管理。条逐项进行协商和谈判．直到完全达成一致意见后签订施工合同，避免造成不必要的矛盾和纠纷２水利工程施工合同管理存在问题３３合同双方要履行各自－职责．要做好合同管理工作２１合同管理粗放．律意识不强．法合同管理分为发包方和监理单位的施工合同管理、方的施工承包对合同管理的意义和地位认识不足．导致了合同管理粗放部分合同管理两个方面．同双方要严格按合同条款约定认真履行各自的合单位在施工合同签订后就将其束之高阁．不认真研究直至发生争执和权利和义务在施工合同实施过程中．发包方的施工合同管理主要是索赔，才将合同找出来：《不按施工合同文本》要求签订或不按正规合通过监理人员的监理工作来实现．因此。包方应给予监理人员充分发同履行．为以后依法履约埋下隐患：管理不规范．没有一套科学合理的信任，不过多干预，而监理人员要在授权范围内依据“ 立、独公平、公合同管理工作程序．合同管理缺乏严格的规章制度：索赔管理工作没正” 的原则．以监理合同约定为依据、以业主满意为准则，以不损害承有得到应有的重视．受建筑市场各种主体本身和客观条件的阻碍．导包人Байду номын сангаас 同权益为前提．代表业主开展对合同实施过程中的工程进度、致了索赔工作存在一系列问题：签订合同当作一种形式．将有时出现质量、投资、安全等方面的监理工作，充分发挥监理职能，证工程项保先付款后补合同的情况．这在项目实施过程中一旦发生纠纷．将很难目目标的顺利实现划分双方的责、、给项目的实施带来隐患等。权利，而承包方也要按投标文件承诺和合同条款约定建立健全组织机２２合同双方不按合同办事．响工程的顺利实施．影构，明确项目负责人和技术负责人，具体分工，制定一套完整的施工合在工程建设过程中．发包方往往出现应该提供的资源条件没有及同管理制度．以实现促使施工单位施工合同管理工作的正常开展．保时提供。或者根本无法提供．造成工程项目无法按时开工或实施过程证施工合同目的顺利实现主要应该做好以下几个方面的工作：标按中无法顺利进行，时由于前期准备工作没有做好就开工．果工程照合同要求进度组织施工．有结保质保量按时向业主移交工程：工程发生进展缓慢，目项工期被动拖延。有的承包方在施工过程中人员资格和变更时，时向业主提出索赔报告，及取得相应的工期延长及经济补偿：数量、设备的数量及型号、工程工期等与合同内容不相符，甚至差异很根据合同规定进行工程计量．时提出中期支付证书．按并且按照合同大。特别是投标项目．际施工过程中与标书内容不一致．实标书中的承规定程序进行催款工作．确保适时得到工程款承包方应认真组织施诺不能完全兑现．对工程项目根本无法顺利实施工，保证按期按质竣工．全面实际的履行合同，而实现自身的经济效从２３存在违法转包或分包现象．．增加合同管理难度益．并赢得良好的信誉。根据《同法》合规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给３建立合同交底制度．．４实施动态管理第三人或者将其承包的建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第合同签订后．发包方和承包方管理人员应该进行合同交底．合对人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分同的主要内容做出解释和说明．成合同交底制度在合同实施过程形包单位将其承包的工程再分包建设工程主体结构的施工必须由承包中，从现场签证（尤其重视设计变更和施工图错误）工程所涉及的各、人自行完成。但在工程实际建设过程中．非法转包或分包的行为仍然种文件的记录、和整理、工损失的及时处理、收集停合同补偿等方面加存在，成合同履行困难，造工程质量难以保证，出现一些债务纠纷，造强合同的动态管理成丁期拖延，给合同管理增加难度３加强工程索赔的管理．．５使索赔规范化２缺乏专业合同管理人才．．４科学化管理水平低索赔是合同和法律赋予受损者的权利．实质是承发包双方承担其有无专门管理人才直接影响到合同管理的水平目前大多数项工程风险比例的再分配对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正但目管理机构都未设立合同管理部门．缺乏可行的有效的动态合同管理当权益、弥补工程损失的有效手段。在水利工程施工过程中，同管理合制度和具体的操作流程．能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合人员要经常深入施工现场．不了解和惧施工有关资料，时掌握现场施及同管理同手续办理繁琐．合没有较好地利用现代通信手段，像计算机工却有主．协助业主及时审核因设计变更、现场稚等发生的费用，时及和网络资源等．了成本．了工作效率增加降低妥善处理好索赔事件．为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。３做好施工合同管理的几点认识３６做好合同实施过程的监督和跟踪，．最大限度地避免风险３１建立合同管理机构．．加强知识培训通过对合同实施过程中的监督和跟踪，及时了解合同实施情况，合同管理是水利工程项目管理的一个重要组成部分，穿于水利对在合同实施中出现的问题及时发现、贯及时处理，防�

浅谈水利工程施工合同管理

０引言近年来水灾旱灾频繁，而水利投资建设长期滞后，已经
引起了国家和各地方的关注。水利投资建设是下一轮快速增
作。因此，水利工程承包商的管理，对水利工程施工合同始终是水利工程施工项目管理的核心。
１．２施工合同管理的依据
长的基建领域，整个 ” 十二五 ” 期间预计水利基建投资的规模将达到９９亿元。面对 ” ７７十二五 ” 利黄金期投资额近水
建设工程安全生产管理条例、水利建设市场管理办法、水利
工程质量管理办法、利工程施工监理规范，利工程施工水水招标投标管理办法、水利工程施工监理招标投标管理办法等；同依据为施工合同文件，合主要包括合同协议书及附件、
中标通知书、投标书和投标书附录、合同通用条件、合同专用
ｃｎｔｃｏｎｅｐｓｓｏｓｅｇｈｎｗｔｏｓｒａｃｏｓｕｔｎｃｎｒｃｎｇｍｅｔｓｎａｄｅａｄｉｒｖｅｒｅｔｏ・ｏｓｕｔｎｅｔｒｅｔｎｔａｒｎｅｖｎｙｃｎｔｃｏｏｔｔａｅｎ，ｔｄｒｉｏｅｔｏｃｃｎｒｉｒｉｔｒｅｅｃｒｉａｍａａｚｎｍｐｈｐｊ
ＫｖｒｓＷａｒｅｏｒｓｎｙｒｐｗｅｏｓｕｔｎＣｎｔｃｏａｉ；ｎａｅｎｅｗｏｄ：ｔｓｕｃｄＨｄｏｏｒｎｔｃｏ；ｏｓｕｔｎｅＲｅａＣｒｉｒｉＱｕｌＭａｇｍｅｔｙｔ
水利工程施工合同管理是指在水利建设项目的实施过

水利工程建设单位的合同管理制度

水利工程建设单位的合同管理制度1. 合同管理的定义和重要性：合同管理是指对合同的订立、履行、变更、解除、终止及归档等管理，它是水利水电工程建设的重要科学依据，也是水利水电工程施工管理的核心。

合同管理贯穿于整个项目管理过程，它是进行其它管理的重要基础和主要依据。

2. 合同管理的目标和原则：合同管理的目标是保证参与水利水电工程建设的各单位的权利实现，同时也督促其履行合同规定的义务，保证我国水利水电工程建设的正常发展。

合同管理应遵循合法性、公正性、诚实信用性、科学性的原则。

3. 合同管理的范围和内容：水利水电工程建设合同管理涉及的单位和部门较多，包括业主、勘察设计单位、监理单位、施工单位等。

合同管理的内容包括合同的订立、履行、变更、解除、终止及归档等，以及与合同有关的信函、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等文件的管理。

4. 合同管理的程序和要求：水利水电工程建设合同管理应按照一定的程序进行，包括合同的订立、履行、变更、解除、终止及归档等环节。

在订立合同时，应遵守国家有关法律、行政法规、部门规章及规范性文件的规定，并参照本单位的实际情况。

在履行合同时，应按照合同条款的约定进行，确保各方的权利和义务得到有效履行。

5. 合同管理的监督和考核：水利水电工程建设单位应建立健全合同管理制度，设立专门的合同管理机构或配备专职的合同管理人员，负责合同的日常管理和监督考核工作。

对于重要的合同事项，应进行跟踪管理，确保合同履行符合要求。

6. 合同管理的风险防范：水利水电工程建设单位在合同管理过程中应重视风险防范工作。

对于可能存在的风险点，应采取相应的措施进行防范和控制。

例如，对于合同履行过程中的违约风险，应制定相应的违约处理程序和措施，确保风险得到及时有效的处理。

7. 合同管理的培训和教育：水利水电工程建设单位应定期组织合同管理方面的培训和教育活动，提高相关人员的合同意识和能力水平。

通过培训和教育活动，使相关人员了解合同管理的法律法规和规章制度，掌握合同管理的方法和技巧，提高合同管理的质量和效率。

水利工程施工合同管理

水利工程投资大、战线长、施工队伍多、涉及面广，管理难度大，工程建设项目合同管理越来越得到重视，合同管理是工程建设管理的核心，它作为其他管理工作的指南，对整个工程建设的实施起总控制与总保证的作用，可以说，一个工程项目建设起始于合同管理，也终结于合同管理。

1、施工合同管理的概念施工合同就是建筑安装工程承包合同，是工程建设项目的主要合同，是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程，明确双方权利、义务关系而签定的合同。

合同管理是指水利建设主管机关、相应的金融机构，以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调和监督,保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同顺利实施的一系列活动。

2、合同管理的作用一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同；二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督，以确保合同顺利实施;三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务，通过合同管理确保合同双方严格执行；四是通过合同管理，增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守法律规定，共同维护当事人双方的合法权益.3、当前合同管理存在的主要问题3。

1招标不够规范，为合同管理埋下了隐患随着“三制”改革的不断深入，水利工程建设市场已逐步规范,但也存在一定问题，如工程招标不够规范,某些工程在招标过程中，由于“僧多粥少”等一些客观原因，迫使承包人不合理压价,造成低价中标后实施困难，工程质量、工期很难得到有效保证,不得不想方设法的追加投资,给项目实施带来麻烦,也给合同管理造成困难.有的工程发包时合同条款不合理,为顺利承包到工程，且迫于自身生存和发展的压力，大多数承包人面对不够公正的合同条款也只能委曲求全.同时，有的承包人为提高中标率，搞联合投标，甚至恶意串通，抬高中标价，造成不正当竞争，扰乱建设市场，造成施工力量强、管理水平高的承包人不能中标，项目不能顺利实施，工程建设质量得不到保证，给施工合同管理带来被动.3。

水利工程建设施工合同管理问题及处理方法分析论文

水利工程建设施工合同管理的问题及处理方法分析摘要:在我国水利工程建设迅速发展的时候，水利建设工程有关施工合同的管理体制也有了较大的改变。

为了保证我国水利工程的施工管理质量，确保投资效益得以充分的发挥，有必要对水利工程项目施工合同管理进行研究。

作为水利工程建设的一个重要的调控方法，水利工程施工合同的管理将双方的责任均进行了明确，以确保工程建设能够更加的顺利。

较强水利施工的合同管理，通过合同的相关条款对参与建设各方行为进行约束，从而保证水利工程能够在确保质量的前提下按时完成任务。

关键词:水利工程合同管理这些年以来,我国对于水利工程的施工管理力度以及其治理力度在不断地加大,加上投资幅度的不断增长，一个规模巨大的水利工程建设正在全国掀起。

为进一步规范我国的建设市场，保证工程项目的质量，实现投资效益的最大程度的发挥，应对水利项目的法人责任制、招标投标制以及建设监理制等进行建设，以合同要求为依据明确水利工程参建各方的权利及其义务，对水利工程项目的合同管理给予真正的重视。

施工时以合同为依据，对参建各方的行为进行约束和规范，同时还应以合同为依据进行工程价款支付的办理，这些都表明，合同管理同水利工程的建设已经密不可分。

1 目前水利工程施工合同的管理中存在的问题在水利工程施工过程当中的合同管理环节中仍然存在有很多的问题没有得到有效解决，较为突出的问题主要出现在以下3方面:1.1 水利工程施工合同的招标管理环节有待完善水利工程建设施工合同在不断地开展以及细化,和这相互适应的建设市场已经在日趋规范，然而，由于水利施工合同中存在着双方利益的划分问题，使得施工合同中出现较为严格和苛刻的条件，迫使承包人压级压价，给承包人增填了额外负担，更有甚者出现直接压低中标价格的现象。

不规范的合同招标管理导致承包人承受了很大的经济压力和损失。

基于激烈的市场竞争和自身生存压力，有些承包商为了能够承包到工程项目，对于不公正的合同条款也只能接受；甚至有些承包商为了提高工程的中标率，进行联合投标，恶意抬高中标价，引发了众多不正当竞争行为，严重干扰了市场秩序，使一些实力强、管理水平高的承包商却不能中标，最终影响到整体的工程质量，使施工合同的管理工作陷入被动的局势。

水利工程合同管理的作用和方法

水利工程合同管理的作用和方法摘要：水利工程合同管理属于工程管理中的一项基本环节，加强水利工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序，有利于控制水利工程建设质量、工期、效益，减少合同失误，提升企业的经营效益，保证工程施工的正常进行。

本文首先说明了水利工程合同管理的概念及作用，然后分析了水利工程合同管理中存在的问题，最后详细阐述了水利工程合同管理的方法。

关键词：水利工程；合同管理；作用；管理人员；矛盾一、水利工程合同管理的概念及作用（一）水利工程合同管理的概念水利工程合同管理主要是对项目施工过程中所涉及的一切问题，如施工单位所取得施工酬劳，施工所涉及技术问题方面，对项目施工过程中施工单位应履行义务予以明确。

对合同内容变更、合同解除、施工过程中遇到争议问题的解决等与此相关内容，全过程进行管理的工作。

水利工程合同必须按照法律要求进行制定，对合同关系进行规范、指导及约束，保护双方的合法权益。

（二）水利工程合同管理的作用水利工程合同明确施工过程中所涉及一切问题，是双方合法权益得到保护的主要依据，对于合同管理的作用主要体现在：1、确保诚信、地位平等水利工程合同是在双方诚信基础上签订，可以确保工程双方地位的平等，这样可以极大促进工程的切实可行。

2、有利于互相监督合同双方通过签订的合同，明确了双方的义务和权利，在工程施工过程中有利于互相监督，确保双方能够执行各自的责任，为合同的顺利实施提供条件。

3、调动积极性、自觉性合同的签订，调动了双方行使义务和权利的积极性，保证了合同相关规定的落实。

二、水利工程合同管理中存在的问题（一）招标市场不规范目前，水利工程项目必须实施招投标，水利工程市场也逐步规范。

但由于施工合同双方权利义务上存在互异性，必然产生利益上的矛盾并表现在合同上。

如发包人利用其所占的优势地位对承包单位制定一些不合理合同条款或提出一些苛刻要求，更有甚者直接压低中标价格。

还有的承包人为了中标进行恶意串通其他承包人一起提高中标价，甚至中途退出投标，给发包人造成经济损失，这些行为都严重扰乱了建筑市场的社会经济秩序，造成发包人未能正常进行招投标、具有相应资质和能力的承包人未能中标，使建筑施工项目不能顺利进行，工程质量也难以得到保证。

浅谈水利工程建设施工合同管理

方面：
（召一讨标不够规范，为合同管理埋下了隐患。随着“ 三制” 改革的深入开展，水利工程建设市场已逐步规范，由于施工合同的双方在利益上存在矛盾，但表现在合同上，如某些工程在招标过程中，利用僧多粥少的心理对承包人提出一些苛刻条件，迫使承包人压级压价，给承包人增加额外负担，甚至直接压低中标价格，使承包人受到一定的经济损失。为顺利承包到工程，且迫于自身生存和发展的压力，大多数承包人面对不够公正的合同条款也只能委曲求全。同时，有的承包人为提高中标率，搞联合投标，甚至恶意串通，抬高中标价，造成不正当竞争，扰乱建设市场，造成施工力量强、管理水平高的承包人不能中标，目不能顺利实施，项工程建设
圄巴删科孜ＢＺＯＫＪＡＨＵＥＩ
浅谈水利工程建设施工合同管理
巴州水管处库塔干渠管理总站马凌云
摘要：在工程的施工建设中，同的规范作用日合益明显，并成为以后的发展趋势。本文以水利工程建设施工合同为中心，界定了施工合同的概念，介绍了其作用，并分析了现存问题及
的规定了双方具体的权利与义务，通过合同管理确保合同双方严格执行。 ④是通过合同管理，增强合同双方履行合同的自觉性，调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守法律规定，共同维护双方当事人的合法权益。
三、当前合同管理存在的主要问题及成因分析近年来，利工程建设施工合同管理方面存在的主要问题及原因，水主要表现在以下几个
，
同内容不相符甚至差异很大
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水利工程建设中如何做好施工组织管理

水利工程建设中如何做好施工组织管理水利工程作为关乎国计民生的重要基础设施，对于水资源的合理调配、防洪减灾以及农业灌溉等方面都具有极其重要的意义。

在水利工程建设过程中，做好施工组织管理是确保工程质量、进度和安全的关键。

下面将从多个方面探讨如何做好水利工程建设中的施工组织管理。

一、施工前期的准备工作（一）深入勘察与规划在施工前，必须对工程所在地的地形、地质、水文等条件进行全面而深入的勘察。

准确掌握这些基础信息，为后续的设计和施工提供可靠依据。

同时，要制定科学合理的施工规划，包括施工顺序、施工方法、施工进度安排等。

（二）技术准备施工技术方案的制定至关重要。

要根据工程特点和要求，确定合适的施工技术和工艺，编制详细的施工技术交底文件，确保施工人员能够清楚了解施工要求和技术要点。

（三）资源准备提前准备好施工所需的人力、物力和财力资源。

合理安排施工人员，确保其具备相应的技能和经验；准备充足的施工材料和机械设备，并保证其质量和性能符合要求。

（四）施工场地准备做好施工场地的“三通一平”工作，即通路、通水、通电和平整场地。

搭建必要的临时设施，如办公区、生活区、仓库等，为施工创造良好的条件。

二、施工过程中的管理要点（一）质量管理质量是水利工程的生命线。

要建立健全质量管理体系，明确质量目标和质量责任。

加强对施工过程的质量控制，严格执行“三检制”，即自检、互检和专检。

对关键工序和重要部位要进行旁站监理，确保施工质量符合设计要求和相关标准。

（二）进度管理制定详细的施工进度计划，并将其分解为月、周、日计划，进行动态跟踪和调整。

及时发现影响进度的因素，采取有效的措施加以解决。

合理安排施工资源，避免出现资源闲置或短缺的情况。

加强与相关部门和单位的沟通协调，确保工程建设顺利进行。

（三）安全管理安全是施工的前提。

要建立安全生产管理体系，落实安全生产责任制。

加强对施工人员的安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。

制定安全操作规程和应急预案，定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。

水利工程施工合同管理存在的问题及措施

水利工程施工合同管理存在的问题及措施水利工程作为关乎国计民生的重要基础设施，其建设质量和效益对于社会经济的发展和人民生活的改善具有至关重要的意义。

而施工合同作为水利工程建设的重要法律文件，对于规范合同双方的权利和义务、保障工程建设的顺利进行起着关键作用。

然而，在实际的水利工程施工合同管理中，仍然存在着一系列的问题，这些问题严重影响了工程的质量、进度和成本控制。

本文将对水利工程施工合同管理中存在的问题进行深入分析，并提出相应的解决措施。

一、水利工程施工合同管理存在的问题（一）合同签订不规范在水利工程施工合同签订过程中，存在着合同条款不清晰、不完整、不准确等问题。

例如，合同中对于工程的范围、质量标准、工期要求、价款支付方式等重要条款表述模糊，容易引发合同双方的争议和纠纷。

此外，合同签订的程序不规范，存在着未经严格审查就签订合同的情况，导致合同存在法律漏洞和风险。

（二）合同履行不到位合同履行是施工合同管理的核心环节，但在实际操作中，经常出现合同履行不到位的情况。

一方面，发包方未能按照合同约定及时提供施工场地、施工图纸、资金等必要条件，影响了工程的正常施工进度。

另一方面，承包方未能严格按照合同要求组织施工，存在着施工质量不合格、工程进度滞后、安全事故频发等问题，给工程建设带来了严重的损失。

（三）变更管理不严格水利工程建设过程中，由于各种不可预见的因素，经常会发生工程变更。

然而，在变更管理方面存在着不严格的情况。

例如，变更的审批程序不规范，未经相关部门的批准就擅自进行变更；变更的价款计算不合理，导致工程成本增加；变更的资料管理不完善，缺乏有效的变更记录和签证，给工程结算带来了困难。

（四）合同纠纷处理不当在水利工程施工合同履行过程中，不可避免地会出现合同纠纷。

但在纠纷处理方面，存在着处理方式不当、处理效率低下等问题。

有些合同双方在发生纠纷时，不是通过友好协商或法律途径解决，而是采取拖延、推诿、甚至暴力冲突等方式，导致纠纷不断升级，影响了工程的顺利进行。

水利工程建设管理主要做法和典型经验

水利工程建设管理主要包括项目前期论证、设计管理、施工管理、质量控制、安全管理、进度管理、合同管理等方面的内容。

下面是一些水利工程建设管理的主要做法和典型经验：
1. 项目前期论证：在项目启动前，进行充分的项目前期论证工作，包括可行性研究、环境影响评价、社会效益评估等。

确保项目的合理性和可行性。

2. 设计管理：加强设计管理，确保设计文件的准确性和完整性。

与设计单位保持紧密沟通，及时解决设计过程中的问题，并进行设计变更控制。

3. 施工管理：加强施工管理，制定详细的施工方案和施工组织设计。

对施工单位进行严格的资质审查和质量监督，确保施工按照设计要求进行。

4. 质量控制：建立完善的质量控制体系，包括质量管理计划、质量控制手册等。

进行质量检查和验收，及时发现和处理质量问题。

5. 安全管理：高度重视安全管理，建立健全的安全管理制度和操作规程。

开展安全培训和演练，确保施工期间的安全。

6. 进度管理：制定详细的项目进度计划，并进行监督和控制。

及时发现进度偏差，采取相应措施进行调整。

7. 合同管理：严格按照合同要求进行管理，确保合同规定的工程质量、工期和费用等目标的实现。

及时处理合同变更和索赔等事项。

8. 沟通协调：加强与各方的沟通协调，包括业主、设计单位、监理单位、施工单位以及相关部门的沟通。

及时解决问题，确保工程顺利进行。

这些做法和经验在实际的水利工程建设管理中得到了广泛应用。

同时，根据不同工程特点和具体情况，还需要结合实际进行具体的管理措施和方法的制定和实施。

水利工程施工合同管理

浅谈水利工程施工合同的管理摘要：工程建设的过程,从选择合同形式、招标投标到工程实施、支付结算,其中任一环节都离不开合同管理。

所以要搞好工程建设,就必须加强工程建设合同管理。

通过合同管理降低成本、减少费用,保证质量和工期,以最少的消耗获取最大的效益。

本文阐述了水利工程施工合同管理的意义，探讨了水利工程施工合同的管理措施。

关键词：水利工程；施工；合同；管理；措施abstract: the engineering construction process, from choice, public bidding contract form to project implementation, payment and settlement in which any link is inseparable from the contract management. so do well in engineering construction, we must strengthen the construction project contract management. through the contract management and lower costs, reducing costs, ensure the quality and time limit for a project, with minimal consumption to maximize the benefit. this paper expounds the water conservancy project construction contract the meaning of management, and probes into the construction of water conservancy project contract management measures.keywords: water conservancy projects; the construction; contract; management; measures中图分类号：tv文献标识码：a 文章编号：近年来水灾旱灾频繁，而水利投资建设长期滞后，已经引起了国家和各地方的关注。

水利工程建设项目施工阶段质量控制的措施

水利工程建设项目施工阶段质量控制的措施1.施工管理（1）建立健全施工组织机构，明确施工单位的责任和权利，落实工程质量管理体系。

（2）严格按照施工合同和工程设计要求进行施工，确保施工过程按照规范进行。

（3）加强施工现场管理，采取有效的安全措施，保障施工人员的生命安全和身体健康。

（4）严格控制施工进度，确保工期按计划完成，避免对其他工程环节的影响。

2.技术措施（1）按照工程设计要求选择合适的施工方法和工艺，避免因工艺问题导致质量问题。

（2）保证施工材料的质量，严格按照相关国家标准和规范进行材料的选用和验收。

（3）加强施工机械设备的管理和维护，确保设备的正常运行和施工效率。

（4）加强施工现场监控和质量把关，及时发现和解决施工过程中的问题，确保质量达到设计要求。

3.质量检测（1）建立完善的质量检测体系，落实施工过程中的质量检测要求。

（2）对施工过程中的关键节点进行质量检测，如混凝土浇筑、钢筋绑扎、土方开挖等。

（3）对施工品质进行抽查和验收，确保施工质量符合工程设计和相关标准规范要求。

（4）针对施工过程中出现的问题，及时调整施工质量控制措施，并采取相应的纠正措施。

4.施工资料管理（1）施工过程中的各类记录资料要做好管理，确保施工过程的真实性和准确性。

（2）建立施工日志、施工账目、施工图纸等相关资料的归档和保存制度，便于后期的质量验收和工程评估。

总之，在水利工程建设项目的施工阶段，为了保障工程质量和工期进度，需要从施工管理、技术措施、质量检测和施工资料管理等方面采取一系列的措施。

通过严格执行工程合同和设计要求，加强施工现场管理，选择合适的施工方法和工艺，严控施工质量，及时发现和解决问题，可以有效提高水利工程建设项目在施工阶段的质量控制水平。

水利工程合同管理制度_规章制度_

水利工程合同管理制度为加强水利工程管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合我市水利工程建设实际，制定本制度。

本制度适用于市水利局组建的项目法人或受项目法人委托与其他经济组织、自然人或相互之间签订的水利工程合同、协议等。

一、合同管理职责1、项目法人的主要职责1)、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本局的合法权益。

2)、制定、修订本局合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。

3)、依法签订、变更、解除有关工程合同。

4)、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。

5)、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。

6)、做好合同统计、归档、保管工作。

7)、监督、检查合同签订、履行情况。

8)、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。

9)、依法处理合同纠纷。

10)、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。

2、财务部门的主要职责1)、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。

2)、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。

3)、配合项目法人做好合同管理工作。

二、合同审签管理1、本局对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。

未经授权，任何人不得以本局名义对外签订合同。

2、严禁将合同业务转借其他单位或个人使用。

介绍信的存根应当保存五年，以备核查。

3、合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本;合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。

4、所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。

5、合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹(符号)清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。

6、订立合同，必须完备合同条款。

合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。

浅谈水利建设工程的合同管理

１水利建设工程合同管理必要性
１．合同管理是提高工程履约的重要保证１首先，同管理是水利工程顺利进行合的基本保证。水利工程的建设涉及的工程单位较多，以水利建设合同就需要更加所严格的管理。与水利工程建设相关的包括：建设单位、计单位、理单位、包商等。设监分其中涉及到合同关系的单位就有建设单位、设计单位、理单位、包商。体理顺监分具其关系，般建设单位为甲方，计单位、一设监理单位、包商为乙方。分水利工程的各方既然形成了合同关系，必然要面对的是就合同的规定的权利和义务，权利就需要是保护，义务就要按条款执行。是在现实是但的工程进行过程中，有的合同条款都要所接受自然因素、为因素的影响，多的影人很响是不可能事先预见的，以合同的履行所定要克服很多的自然的、为的不利因人素，时就要通过对合同的强化管理，证这保合同的权威性，严格安装法定程序签订在工程合同的基础上，止在施工过程中的防些违规的更改和故意不履行的行为，避免建设中因为合同的纠纷而导致的停工或者工程质量问题。