招标投标法律法规体系的构成

（3）招标公告 发布制度
（7）招标投标行政监督
《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》 《政府采购供应商投诉处理办法》 《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》
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招标投标活动监督
1.招标投标活 动监督体系
（1）当事人监督 （2）行政监督 （3）司法监督 （4）社会监督 （1）职权法定原则 （2）合理行政原则 （3）程序正当原则 （4）高效便民原则 包括招标人、投标人、招标代理机构、评标专家等 监督方式:置疑、投诉、行政复议、诉讼 行政监督部门依法对招投标活动实施监督，依法查处违法行为 国家司法机关对招标投标活动的监督 社会公众、社会舆论以及新闻媒体对招标投标活动的监督 实施行政监督，应当在法定职责范围内依法实行 遵循公平、公正的原则 ，不偏私、不歧视 严格遵循法定程序 遵守法定时限，提高办事效率，积极履行法定职责， 维护当事人的合法权益 国家发展改革委负责指导和协调全国招投标工作 行业和产业主管部门负责其项目的招投标活动的监督执法
标制度
（2）招标方案 核准制度
《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》 《工程建设项目自行招标试行办法》 《关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见的通知》
2.综合性
3.相关 法律 法规
《关于指定发布依法必须招标项目招标公告媒介的通知》 《招标公告发布制度暂行办法》 《评标委员会和评标方法暂行规定》 《政府采购信息公告管理办法》 《评标专家和评标专家库管理暂行办法》 （4）评标评标专家 《政府采购评审专家管理办法》 《关于加强政府采购货物和服务项目价 工程招标代理-建设部令154号 中央投资代理-发改委令36号 格评审管理的通知》 （5）招标代理机构资质 机电产品国际招标-商务部令6号 政府采购代理-财政部令31号 原计委计价格[2002]1980号文 （6）招标代理服务收费 发改委发改办价格[2003]857号文
按法律渊 源划分
２.法规 （２）地方
性法规 （１）国务院 部门规章 （２）地方政 府规章
３.规章
４.行政规 范文件
1)各级行政机关或被授权组织制定； 2)名称为决定、命令、指示、措施； 专门规范招投标活动的法律法规、规章及规范性 文件，《招标法》等；
按法律内容 相关性划分
１.招投标法律规范 ２.相关法律规范
招标投标法律法规体系的构成
１.法律
１）全国人大、常委会制定； ２）主席令公布； ３)名称为法、决议、决定、条例、办法、规定。 1)国务院制定； （１）行政 2)总理签署国务院令公布； 法规 3)名称为条例、规定、办法、实施细则。 1)省、自、直、较大市人大及常委会制定； 2)人大公告公布； 3)名称为条例、实施办法； 1)部委局直属机构制定； 2)部委公布； 3)名称为办法、规定。 1)省、自、直、较大市政府制定； 2)政府令发布； 3)名称为规定、办法。
1.工程、货物 （2）货物类 招投标 服务招投标
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 《建筑工程设计招标投标管理办法》 （3）服务类 《建筑工程方案设计招标投标管理办法》 招投标 《公路工程施工监理招标投标管理办法》 工 程 监 理 《水运工程施工监理招标投标管理办法》 （1）必须招 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》
其他与招投标活动密切相关的民商法、经济法等。
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有关招标投标的法律规章
（1）工程类 招投标
《工程建设项目施工招标投标办法》 《〈标准施工招标资格预审〉和〈标准施工招标文件〉试行规定》 《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》 《工程建设项目货物招标投标办法》 《机电产品国际招标投标实施办法》 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 勘 察 设 计
2. 行政监督 的基本原则
3.行政监督 的职责分工 4.行政监督 的 内 容 5.行政监督方式
（1）指导协调部门 （2）行业监督部门 （1）程序监督 （2）实体监督
1.核准招标方案 、2.自行招标备案 、3.现场监督、4.招标投标情况书面报 告、5.受理投诉举报 、6.招标代理机构资格管理 、7.监督检查 3