湖南工程学院军训安全工作应急预案-武装部教学提纲

学生军训安全工作预案
2012年9月
湖南工程学院军训安全工作应急预案
一、总则
1、编制目的
切实做好学生军训期间的安全稳定工作，避免和杜绝学生在军训期间发生意外事故，及时妥善处理学生在军训期间发生的安全紧急事件，有效保障学生生命财产安全，确保军训工作顺利进行。

2、编制依据
《学生军事训练工作规定》（教育部、总参谋部、总政治部文件教体艺[2007]7号）。

3、适应范围
参加由学校组织军训的全体全日制大学本科、专科学生，含独立办学的应用技术学院学生和国际合作办学的中国大陆籍学生。

4、工作原则
⑴、以人为本、确保安全；
⑵、加强领导、统一指挥；
⑶、分工负责、协同一致。

二、应急指挥体系及职责
1、学校成立学生军训安全工作领导小组，负责学生军训期间安全工作的指挥协调、安全事故的处理。

组长：主管武装工作校领导
副组长：武装部长
成员：党政办主任、学生工作处处长、后勤处处长、财务处处长、保卫处处长、宣传部部长、武装部副部长、各学院副书记、军训团团长。

主要职责：
⑴、负责审定和检查军训工作安全措施和设施，制定安全应急方案；
⑵、组织指挥开展相关的抢险排危或实施抢救工作；
⑶、根据事件性质，及时报请上级有关部门；
⑷、负责指导善后工作的处理。

2、学校军训安全工作领导小组下设办公室，办公室设在学生军训工作办公室
主要职责：
⑴、负责组织、督促、检查军训期间的具体工作；
⑵、及时协调处理处理各类突发事件并通报领导；
⑶、收集整理各类突发事件的材料，根据领导指示进行善后处理工作。

3、制度与职责
校办公室:
⑴、负责协调全院军训工作，处理相关突发应急事件；
⑵、负责全校军训安全工作的协调。

武装部（军训团）：
⑴、负责军训工作安全工作制度的制定和安全措施落实；
⑵、负责检查落实军训值班落实情况，包括值班在岗在位情况，履行职责情况；
⑶、负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格；负责因身体缺
陷或重大疾病不能参加军事训练学生免训、迟训的审批工作；
⑷、负责安全突发安全事应急处理方案制订；
⑸、落实军训安全工作领导小组交给的各项事宜。

后勤处：
⑴、制定防暑及急救物资、药品的计划和筹措，并配送到位；负责学生的身体检查，做好学生在军训中伤、病处理；
⑵、负责食堂卫生检查落实，特别是食品进货渠道的检查监督，食堂餐具的消毒工作落实，食堂人员个人卫生落实；
⑶、确保学生用水、用电安全；
⑷、负责教官生活服务保障；
⑸、落实军训安全工作领导小组交给的其他事宜。

学生工作处、各学院：
⑴、负责新生安全教育和安全工作措施的落实；
⑵、协助校医摸清本系学生身体状况，做好因身体缺陷或重大疾病不能参加军训的学生的免训、迟训初审工作；
⑶、协助做好军训过程中学生的思想政治工作和后勤服务工作；
⑷、处理相关突发应急事件；
⑸、落实军训安全工作的领导小组交给的其它事宜。

保卫处：
⑴、负责军训场地安全和周边环境的治理，确保军训场地免受外界因素干扰；
⑵、负责军训程中治安案件的处理，并协助处理相关突发应急事件；
⑶、负责军训期间学生行军、拉练途中的交通运行方案和安全保障；
⑷、落实军训安全工作的领导小组交给的其它事宜。

财务处：
⑴、为突发安全事件的处理提供财务保障。

⑵、监督应急处置资金的使用。

宣传部：
⑴、掌握校内舆论动态，正确引导舆论方向；
⑵、负责接待媒体采访和对外宣传；
⑶、负责对内、对外的新闻发布。

三、制度与责任
1、学生安全信息每日零报告制度。

每天各营区（校区）学生的军训情况要向军训团和校学生军训安全工作领导小组汇报；
2、实行学生军训安全事故防范责任人制度，每个安全工作环节都落实到具体责任人；
⑴、政治安全责任人：学生工作处处长；
负责军训期间学生思想政治教育工作，指导带队老师加强对学生的教育引导，避免群体性学生政治事件发生。

⑵、交通安全责任人：保卫处处长；
负责军训学生校内校外行军、拉练和转移的安全。

⑶、餐饮、食品安全责任人：后勤处处长；
负责军训期间学生饮食安全，加强对食品的卫生防疫工作，防止各种传染病、食物中毒和其他安全事故发生。

⑷、军事训练安全责任人：武装部部长、军训团团长；
负责学生训练过程中的训练安全，包括军训科目训练过程中的安全和实弹射击实践中的武器使用安全。

⑸、生活环境安全责任人：一营区（主校区）：一营营长、保卫处主校区治安科科长；二营区（北校区）：二营营长、保卫处治安科科长；三营区（南校区）：三营营长、保卫处南校区治安科科长；
负责各营区军训场地及周围环境的安全，杜绝无关人员出入学生训练场所，加强对门岗的管理，参训学生未经军训团批准，不得离开营区。

四、紧急情况处理
学生军训安全问题，关系到学生生命安全问题，直接影响学校的稳定，必须引起高度重视，一旦发生紧急情况，要严格按照规定及时处理和报告。

1、一般性的学生安全信息，如生病、处理后可以继续训练的，发现后及时处理，并报军训团备案。

2、学生因健康原因不适合继续训练的，报请武装部决定是否免训、迟训。

3、发生集体性学生食物中毒、学生群体性事件、交通事故、人员伤亡等突发重大情况，及时报告学校，按照相关工作预案处理，并上报上级教育主管部门。

五、各类突发事件应急处置预案
1、交通运输管理及紧急情况处置预案
2、训练和武器使用安全管理及紧急情况处置预案
3、学生突发疾病应急处置预案
4、饮食卫生安全管理及紧急情况处置预案
5、传染性疾病应急处置预案
6、军训期间治安管理及治安问题应急处置预案
7、消防安全管理及火灾事故应急处置预案
8、恶劣天气应急处理预案
交通运输管理及紧急情况处置预案
1、学生军训使用的交通车辆必须具有客运资质的运输企业车辆，学校要在实施运送前与运输企业签订安全运输责任书。

运输企业要加强对驾驶人员的安全教育和管理，做好运输前的车辆安检工作，教育驾驶人员注意学生上下车辆和行驶途中的安全注意事项，严禁违法、违规驾驶，确保运输安全。

2、武装部要会同保卫处在运送学生之前制定详细的学生运送计划，包括车辆停车位置图、学生集结位置图和学生登车顺序安排（以连队为单位的安排和以车辆为单位的乘车名单），明确工作人员具体的责任分工。

要安排搭载有领导和医护人员的指挥车，指挥车必须始终行驶在整个车队的后面，遇有意外事故，可随时超越车队赶往现场处理。

3、学生登车前要以车为单位整队，清点人数，依次登车，上车后再次清点人数无误后，按规定上报，并关闭车门，听候统一指挥发车。

4、行车途中严禁在车厢内嬉戏打闹，严禁将身体的任何部位探出车外，严禁向车外抛弃物品。

原则上行车途中不停车，如需停车，须向指挥车报告，严禁乘员擅自下车。

5、武装部必须安排相应人员组织学生登车，并在车辆上安排一定的带队干部或教师负责行车秩序，保持车辆之间以及各车辆与指挥车之间的联系。

6、车辆到达目的地后，人员依次下车，人员清点无误后，整队带入训练场地；
7、一旦发生交通事故，跟车教官、干部、教师要及时向指挥车通报情况，并按上级指示处理。

8、一旦有人员受伤亡，立即拨打110、119、120等急救电话，请求公安、消防、医疗卫生单位救援，并立即报告学校军训安全工作领导小组。

训练和武器使用安全管理及紧急情况处置预案
1、学生在训练时，各学院新生班班主任、辅导员应该到训练场，随时了解学生的身体状况，协助教官做好相关安全防范，避免学生在训练中出现身体受伤的情况。

2、学生在进行可能带来身体伤害的科目训练时（如：匍匐前进、战术、擒拿格斗、据枪瞄准和持枪队列等科目），教官应详细讲解安全要领和注意事项，提醒同学们注意安全。

3、学生在训练时，现场必须有医护人员携带必要的救护药品器材巡视，随时处理学生在训练中出现的伤病情况。

一旦出现紧急情况，教官和医护人员要在第一时间向团部或有关领导报告，并根据伤病情况及时采取紧急救护措施。

4、在使用枪支武器进行训练时，必须在教官带领下，遵守有关条例、条令和规章制度，严格按操作规程使用枪支，严禁玩弄枪支，严禁持枪嬉戏打闹，不准枪口对人，更不得随意拆卸枪支。

如有丢失、损坏，要立即上报，及时处理。

5、学生进行实弹射击时，全体参加师生要听从现场指挥员的统一指挥，带队干部、教官要严格管理学生，令行禁止。

未经允许，任何人不得靠近装弹、发弹地域，不得越过出发地线。

射击结束的学生要服从命令，立即列队离开射击场地，不得出列拣拾弹壳。

6、学生进行实弹射击时，带队干部、教官必须随时与自己负责的队伍在一起，配合现场指挥员的工作，保证实弹射击训练的有序进行；医护人员要携带必要的救护药品器材与救护车辆在指定地域待命，随时准备处置意外情况；带队干部要按照指挥员的命令在出发地线以外的区域协调和组织学生连队进出场地。

所有带队干部教师、医护人员和司机必须保持通讯联络畅通，便于通报信息和接受指令。

7、在学生外出拉练时，教官必须在自己所负责队伍的队列中，随时掌握自己队伍学生的情况，照看好掉队或身体不适的学生，并及时与保障车辆联系，安排收容。

8、一旦发生人员受伤亡事故，立即拨打110、120、119等急救电话，请求公安、消防、医疗卫生单位救援，同时报告学校军训安全工作领导小组。

学生突发疾病紧急处置预案
1、在学生集中军事训练前，各院系学生工作干部要深入学生，认真了解和记录有心、脑、肝、肺、肾以及血压、血糖、哮喘等器质性疾病病史的学生情况，并报告学生处、武装部。

对身体有严重缺陷和重大疾病者，由学校医院确认，不适宜参加军事训练者，可以申请免除全部或部分科目训练，经武装部批准，可以免除该学生的全部或部分科目训练。

2、在军训期间，学生应将有陈旧性病史的情况报告随队医护人员备案，医务人员合教官应他们在训练和生活中的身体情况给予特别关注，有情况要及时向军训团部和军训安全工作领导小组反映。

3、在训练场或宿舍遇有学生突然发病的情况，教官、班主任、辅导员在第一时间赶到现场的同时，通知医护人员和团部工作人员到现场进行救护，医护人员根据学生病情，可采取医务室留观、治疗或送县医院（有随队医护人员陪同）抢救治疗，待病情稳定后，按医生建议可继续训练或去医院继续治疗。

经校医院、市三级甲等以上医院诊断可以继续参加训练的，应及时返回参加训练。

饮食卫生安全管理及紧急情况处置预案
1、食堂管理员要认真履行工作职责，督促检查食堂做好主副食品的采购、进货、保管、洗摘、加工制作以及分发等各个环节的卫生安全工作。

发现问题以及问题隐患，要及时指出，并报告有关领导，督促改进。

2、医护人员要认真做好每天的学生就诊统计分析，及时将就诊统计分析中发现的问题向军训团部通报，并提出防治意见，做到预防为主，防微杜渐。

3、学生中发现食物中毒或疑似食物中毒现象，应立即报告卫生室。

经医生确认后，迅速报告军训团领导和学生军训安全工作领导小组。

4、军训团、军训安全全工作领导小组成员要立即赶赴现场，调集力量对中毒（或疑似中毒）学生进行现场救治，一方面紧急通知人员坚守岗位，稳定其他学生的思想情绪，维护军训秩序；一方面通知后勤处封存食堂所有食品待查；同时将具体情况通报学校所在地人民医院和政府防疫部门，请求支援。

5、对病情严重的学生，要立即调集车辆，转送当地人民医院救治（有带队医护人员陪同）。

车辆不足的情况下要请求当地急救中心或当地政府予以支持。

6、班主任、辅导员要深入学生随时了解其他学生的身体状况，做好同学们的思想工作，保证其他学生的思想情绪稳定。

7、后勤处要配合防疫部门对已封存的食品进行化验检查，查明中毒原因，采取针对性的整改措施，杜绝此类事件发生，做好善后工作。

传染性疾病应急处置预案
1、医护人员要对学生就诊统计进行认真分析，及时将统计分析中发现的传染性疾病苗头向团部和军训安全工作领导小组通报，并结合饮食、气候以及学生的生活习惯等情况，提出防治措施意见。

对传染性疾病做到早发现、早治疗、早控制。

2、对已出现的传染性疾病情况，医生要根据疾病的传染性程度和对学生身体健康的危害程度，区别不同情况向团部提出原地治疗、原地隔离治疗、送医院治疗（有随队医护人员陪同）等处置意见，军训团领导将依据医生的建议作出决定。

3、根据已发现的传染病的具体情况，后勤处要按照医生和当地政府部门的指导，采取餐具消毒、衣物消毒、宿舍消毒或吃药预防等相关预防措施。

4、发生大面积传染性疾病流行时，医生要及时作出判断，及时向军训安全工作领导小组、军训团领导报告。

学校应采取隔离治疗措施，并向当地政府防疫部门通报情况并请求支援。

5、发生大面积传染性疾病不能继续进行军事训练时，由学校安排其他教学活动。

治安管理及突发治安问题应急处置预案
1、落实学生宿舍楼门岗及楼层岗的布哨和岗哨轮换制度，及时向学生讲解岗哨职责、哨位登记和注意事项，严格管理非本楼（层）人员进出，保证学生宿舍楼内的治安安全和生活秩序。

2、及时发现治安隐患和重点防范事项；明确各营区的安全责任区域和负责人；落实军训团部带班值班制度和巡查制度。

3、严格执行夜间查铺查哨制度，清查应住宿学生人数、察看伤病员情况、检查岗哨、检查门窗关闭情况，发现治安事件迹象要立即示警并及时报告。

4、一旦发现治安事件，带队教师要立刻赶往事发现场，并及时向保卫处报告，对打架斗殴事件，要立即劝阻双方脱离接触，平息事态，然后进行调查处理；对失窃事件，要注意保护现场，了解人员进出和财产损失情况，协助有关部门调查处理。

情况严重时，应向公安机关报警。

5、保卫处应加强对训练场地和宿舍的治安管理，排除外来干扰，确保场地和宿舍安全。

消防安全管理及火灾事故应急处置预案
1、加强消防安全管理，及时查看消防器材的配备和设置情况，察看紧急疏散通道是否畅通（需要时应设立明显标示），发现问题及时报告。

2、加强学生消防安全检查，宿舍管理员、班主任、辅导员要经常进入学生宿舍检查，严禁私接电源，严禁使用明火，严禁擅自使用电炉、热水器等大功率电器。

宿舍楼的电气设施出现故障要及时报修，不得擅自修理，防止消防、触电事故的发生。

3、一旦发生火情，宿舍管理员、班主任、辅导员要立即赶赴现场，在报告保卫处同时，要及时疏散在场学生，并就地使用消防器材积极自救。

4、如果火势过大，现场条件无法扑救时，启动学校消防灭火预案，立即拨打“119火警”请求专业消防队救火。

所有教官和军训团工作人员、医护人员及司机都应赶赴现场，组织在场学生迅速有序地撤离火场，稳定学生思想情绪，及时救治受伤学生。

恶劣天气应急处理预案
1、军训团必须每天关注湖南省气象台和湘潭市气象台发布的天气预报，根据当地气温的情况对军训活动作出适当安排;
2、当气温在35℃（含35℃）以下时，各营区按照训练计划进行军事训练；
3、当气温在35℃--37℃时，各营区训练计划进行如下调整：取消军资练习；每半小时休息20分钟；上午11：00收操；下午15：00—15：30整理内务；15：40出操；
4、当气温在37℃--38℃时，各营区训练计划进行如下调整：取消军资练习；每半小时休息20分钟；上午10：30收操；下午15：00—16：00整理内务；16：10出操；
5、当气温在38℃以上时，各营区取消室外训练计划，进行室内军事训练和军事理论课程学习；
6、当天气变化，将要下大雨时，各营区必须立即集合队伍，到室内避雨，教唱革命歌曲，如有雷电，必须立即解散队伍，引导学生到室内躲避，绝不能在空旷场地或在大树下等危险的地方避雨；
7、遇较长时间雨天，根据情况改为室内训练和进行军事理论学习。