集团风电初步设计有关规定及初步设计审查等有关工作2

集团公司风电项目初步设计规 定及初步设计审查等有关工作
二○一一年八月
华电工程设计院
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一、总则
中国华电集团公司为规范风电项目设计管理工作，强化项 目设计的规范、标准、高效管理，保障项目安全、质量、进 度和投资四大控制目标的实现，落实《中国华电集团公司风 电项目设计管理程序（试行）》的有关要求，明确集团公司 风力发电工程的建设标准，统一集团公司所属风电工程初步 设计文件的编制原则及内容深度，依据国家和有关部门相关 法律及规定，集团公司工程 管理部组织编制了《风力发电工 程初步设计内容深度规定（试行版）》（以下简称“规 定”），并已于2011年3月颁布执行。
备收口条件。
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七、结束语
集团“规定”于3月份正式颁布，一些项目还未按照华电 集团《 风力发电工程初步设计内容深度规定》的要求编写， 而是按各设计院的习惯编写；报告编写的内容深度参差不齐， 有的设计单位编写的内容深度与可研接近，初步设计内容深 度不够。例如：某项目存在的问题比较突出，该项目尚未开 展微观选址、接入系统设计、工程地质勘测等工作，也没有 获得土地部门的用地许可、环评报告表的批复意见、水土保 持报告的批复意见等支持性文件．在不具备条件的情况下开 展了初步设计工作。有的项目太过于追求项目进度，而忽略 工程设计要求，使项目的进度适得其反，应吸取这方面的教 训。
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一、总则 （一）适用范围
1、适用于中国华电集团公司及其全资、控股公司所属或管理 的国内陆上风电场工程，国外投资建设的风电工程可参照执 行。 2、适用于单机容量850KW及以上、装机容量为50MW级及以 上的并网型风电场工程设计，其他规模和离网型风电场工程 可参照执行。 3、适用于新建和扩建的风电场工程设计，改建工程的设计可 参照执行。
二、初步设计总说明书
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在第一卷初步设计总说明书中涉及到第二卷的内容时见第 二卷，即保证了总说明书涵盖内容的完整性，又不重复论 述。 也便于审查需求。 第一卷供18项内容，主要包括： 1 概述 2 电力系统 3 工程地质 4. 场址条件及总平面规划布置 5.微观选址 6 风电场部分 7 升压站部分（见第二卷）
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五、初设技术审查要求 （二）审查组织
华电集团公司委托集团技经中心、华电工程设计院组织集团 风电项目评审工作。审查会议由技经中心组织，华电工程设 计院负责技术部分审查，技经中心负责技经部分，参加会议 的单位有：集团公司工程管理部及相关部门领导、项目所属 集团二级公司和区域分公司、项目公司、设计单位等。会议 形成会议纪要（或审查意见）报集团公司审批后按规定发送。
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一、总则 （二）设计依据
1、政府主管部门对项目批准或核准的文件以及审定的可行性 研究报告、电网公司同意并网(接入系统报告批准的文件)是初 步设计文件编制的主要依据。 2、设计单位必须准确掌握设计基础资料。初步设计阶段的设 计基础资料若与可研阶段有变化，导致建设条件以及相应投 资条件发生重大变化的，应重新取得新的资料，并报华电集 团规划发展部审批。
升压站初步设计内容深度规定遵循《国家电网公司输变电 工程初步设计内容深度规定 第2部分变电站》执行，具体 按以下9个方面阐述： 1总的部分 2 电力系统 3 升压站部分 4 站区总布置及交通运输 5土建部分 6采暖及通风部分 7水工部分 8消防部分 9附图
四、 主要设备材料清册
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由于升压站电压等级和建场条件不同，远方调度和系统稳 定装置的配置不尽相同，各工程系统二次部分设计差异较 大，因此各工程根据实际情况完成主要设备材料清册。本 卷给出的设备材料清册中的项目供编写时参考，允许增减。 主要设备材料清册含以下部分： 1电气一次部分 2电气二次部分 3系统保护部分 4调度自动化部分
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六、存在的问题 （六） 发电量的准确性问题
• 某工程发电量比可研阶段年利用小时减少371h，降低18%， 属于这类工程的，审查意见明确要求要向集团公司规划发展 部作专题汇报。有的属于收购的风电场址，测风资料不满足 规程规定，仅有24米高的测风塔数据。有的工程在1/10000 地形图上进行微观选址，发电量的准确性受到很大影响。使 用软件也存在问题，山区地形比较复杂，应使用适合山区的 软件，可工程中却使用适于平原地区的软件，致使计算的发 电量不准确。
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五、初设技术审查要求
（二）审查要点
1、取得支持性文件(如核准文件或省级发改委的路条、 电网公司同意并网的文件和接入系统批准的文件、项目 获得集团立项的文件等)；执行国家的法律、法规及相关 标准；华电集团有关工程管理规定以及风电管理规定； 项目可行性研究报告的审查意见的落实情况。 初步设计 文件内容深度应满足华电集团《 风力发电工程初步设计 内容深度规定》的要求。
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六、存在的问题
（七） 微观选址问题
• 微观选址太过于追求单机发电量，很少作综合经济技术比 较确定机位，初步设计内容深度规定，要做优化比选，可 工程中基本没有做经济技术比较。 • 某工程微观选址确定风机的位置，没有开展风机基础的工 程地质勘察工作，选定的风机基础位置有可能因有不良地 质风机的位置要变，微观选址计算的年利用小时和上网电 量将发生变化等一系列问题．
4、风能资源 风能参数的合理性、微观选址的合理性；风机的安全性； 使用软件的正确性。风电场年发电量计算及年利用小时和 运行小时的计算。与可研阶段比较其发电量和年利用小时 的变化对比，当发电量降低较大时，项目公司要向规划发 展部汇报。 5、风电机组技术参数 合同或招标确定的风机的详细参数及供货范围，风机的生 存风速是否适应风电场的最大风速，风机的安全性能；
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六、存在的问题
（二）
地形图问题
初步设计阶段应使用1:2000地形图。但大多项目微观选 址和道路设计按1：10000地形图进行设计，尤其是山区风 电场微观选址精确度不够，计算的发电量不准确；道路设 计及升压站的设计达不到深度要求，计算的土石方工程量 不准确，影响项目经济评价及投资的准确性。
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六、存在的问题
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六、存在的问题
（一）
接入系统问题
目前工程普遍存在的问题是接入系统报告没有获得国家 电网公司（超过５０ＭＷ需要国家发改委核准的项目）或 地方省（自治区）电网公司批准，有的工程甚至没有开展 接入系统报告编制，就做了初步设计，因此接入系统部分 设计(特别是二次系统和无功补偿系统都是假设)的投资概 算变成投资估算。
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五、初设技术审查要求 （二）审查要点
2、 风电场的总体规划 风电场总体规划容量，地块构成、升压站规划、分期 建设的划分，厂址与城市总体规划、乡镇体系规划以 及邻近工业企业和村庄的关系； 3、接入系统 接入系统的电压等级,接入对端变电所的情况,出线回路 数量及出线截面等；
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五、初设技术审查要求 （二）审查要点
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六、存在的问题
（四） 升压站及集电线路
升压站的型式问题，按规范选用全封闭组合电气GIS的外 部条件：滨海厂址或环境温度低于-40 度时，可采用GIS； 有的项目不属于这个范畴的厂址也设计成GIS，当审查要求 与敞开电气比较时，也是以设备已订货或已开工建设为理由， 没有办法修改，增加了工程造价。
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一、总则 （四）初设基本要求
1、满足政府有关部门对初步设计专项审查的要求； 2、满足主要辅助设备的采购要求； 3、满足业主控制建设投资的要求； 4、满足业主进行施工准备的要求；
5、应确定风电场风机布置方案、集电系统、升压站系统的 功 能及控制方式、建（构）筑物等设计方案以及主要经济和 性能指标，提出主要设备材料清单和概算。
二、初步设计总说明书
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8消防 9 风电场内集电系统 10 环境保护、劳动安全及工业卫生 11水土保持 12 施工组织设计 13节能减排的技术应用 14 人员定额 15 信息管理系统（PMIS） 16 附件 17附图 18 专题报告
三、升压站及综合控制楼
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五、初设技术审查要求 （二）审查要点
8、风电机基础方案选择；场内道路布置方案；集电线路系 统的设计方案、辅机设备选型、厂内外系统接口技术方案等。 9、风电场用地 用地性质以及风电场总占地面积（分别说明规划及本期风 电场占用的面积，本期实际征地面积）； 10、用水水源 应说明生活、消防用水水源，如采用井水，说明打井的 位置及出水量，同时说明是否取得当地主管部门的同意。
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六、存在的问题
（八）
土石方平衡问题
已审查的大部分项目都没有1：2000地形图，因此道路、
施工平台、升压站的土石方量不准确，影响概算的准确
性。如某项目由四个设计院设计，没有确定总体设计院， 土石方工程没有汇总，不能总体平衡。
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六、存在的问题
（九）
审查问题的跟踪及收口
对审查会议纪要中提出的需要补充完善的工作，纪要中 明确完善的时间并跟踪审查提交的补充文件或专题报告， 针对问题比较多的开收口会议。 已审查的18个项目，只有9个项目进行了收口。主要原 因是项目未能尽快落实审查会议纪要要求，及时提交收 口文件，或是项目因接入系统、核准等未落实，尚不具
（三） 地勘深度问题
工程地质地勘深度，大部分项目都没有满足本阶段的地勘 深度要求；尤其对于特殊地质岩溶地区需做到大部分机位有 钻孔，通过微观选址设计，对存在的喀斯特可通过合理选择 风机位置进行避让。某工程存在勘查深度不够，造成的主要 影响是地基处理及基础工程量不准确；概算费用计列不准确； 发电量计算可能造成偏差；并存在风机基础安全隐患等问题。
四、 主要设备材料清册
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5系统通信部分 6采暖通风部分 7水工部分 8消防部分 9 集电线路 10土建部分 11电缆及防火汇总表
五、初设技术审查要求 （一）审查技术准备
承担风电场设计的设计单位是工程总体设计院，负责对外 部协作项目设计单位的配合协调，负责总说明汇总、概算汇 总及风电场总平面布置等相关内容，对风电场工程建设项目 的合理性和整体性负有责任。 送审的初步设计文件应包括说明书及图纸、专题报告及 计算书、主要设备材料清册和概算书等部分内容。设计文件 内容应完整、齐全，勘测报告及外委项目的全部文件也应一 同上报。
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一、总则
（五）初设文件
按照华电集团公司的风电管理要求，结合国内风电设计有关 规程、规范和近年来不同区域电网公司对风力发电工程初步 设计阶段升压站等相关内容的审查需要，初步设计由四卷文 件构成： 第一卷 初步设计总说明书； 第二卷 升压站及综合控制楼； 第三卷 主要设备材料清册；
第四卷 概算书。
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五、初设技术审查要求
（二）审查要点
6、风电机组的布置 应论述机组布置原则和方法，使用的软件，根据风资源的 有关数据和确定的风机参数及现场踏勘情况，对风电场进 行优化布置。 7、风力发电机低电压穿越能力 风力发电机低电压穿越能力必需符合电网公司的要求， 风机必需具备低电压穿越性能的认证报告。
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集电线路，据了解华能的风电项目集电线路基本都采用 架空线路，而我们的风电场有相当多的工程采用电缆。一般 5万容量的风电场，电缆线路比架空线路造价高1000万元左 右.某些项目不按要求进行技术经济比选。
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六、存在的问题
（五)电容电流计算及主变压器容量
• 大部分工程不计算电容电流，中性点接地随意提出接地 方式，存在很大事故隐患。 • 某工程主变压器容量4.95万风电场选择6万KVA，要求降 低到5万KVA时，往往以电网公司要求为当箭牌，不予修 改，增加了工程造价。
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一、总则 （三）初设开展技术条件
1、可行性研究报告及其批准文件(包括审查会议纪要) 2、风电场接入系统设计的批准意见； 3、招标后确定的风机有关资料； 4、初步设计阶段的工程地质勘察报告和1:2000（或1:1000） 地形测量图。 5、环境影响报告书及批复意见、水土保持及其他文件(如土 地、规划部门、文物等文件) 批复意见 。
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五、初设技术审查要求 （二）审查要点
11、 工程地质完成情况，特别对地质复杂的厂址，如喀斯 特地貌、沼泽、滩涂厂址。 12、临时道路和检修道路，按风电场占地情况分析，道路 占风电场用地70%～80%，优化道路设计是减少用地的主 要措施。 13、风电场的安全性:厂址不受洪水淹没、不受山洪冲 击； 消防满足规范要求；风机的生存风速小于风场的最大风速。