民国模范省广西抗战前的职业教育

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抗日战争以前的职业教育

在清末民初,职业教育称为实业教育。光绪三十二年(1906年)在苍梧县创办的长洲中等蚕业学堂,实为广西中等职业教育之始。民国初年,政府颁布实业学校令,分实业学校为甲、乙两种,以训练农、工、商等实业学科,并令设立女子职业学校,于是广西梧州有省立第一甲种蚕业学校、桂林有省立第一甲种工业学校的创办。

1917年,中华职业教育社成立.全国的职业教育积极展开,至1922年颁布新学制后,职业学校便与中学及师范教育取得同等地位。1928年颁布《中学暂行条例》,规定高中分设师范、农、工、理、商、家事等科。在此期间,广西的职业教育也合并在中学内办理,原有的职业学校大多停办。但因连年战乱和设备及师资方面的不足,中学兼办的职业教育并无显著成效。

如果我们把1931年以前的职业教育看作萌芽时期的话,那末,此后广西的职业教育便逐渐进入有计划的发展时期了。l931年,广西政局在经历多年动荡之后得到了统一和安定。为了积蓄力量,与蒋介石集团相抗衡并进而取代之,新佳系致力于各项建设而且尤重经济建设。而要发展经济,职业技术教育和训练就必然成为重要的内容。同年8月.省政府颁布《广西省今后施政纲领》12条,其中第七条规定,“不单设普通女子中学,现有各女子中学.一律改为女于职业学校。

1922年、国民党中央颁布《职业学校法》,对职业教育是—有力推进。同年7月,修正公布《广西教育实施纲领》,其中第七条规定:“职业教育注重农业教育及省内需要之职业教育……女子教育积极设置职业教育,并注意养成改善生活之知能及保持母性之持质。”

在当年所定的广西教育施政方针及1932年度实施计划大纲之“实施计划”第三项则作如下七项决定;(—)拟定职业教育实施方案;(二)筹办省立高级职校;(三)规定设登初级职业学校地点及办法,并指导原有或新设之县立或私立中学改办职业学校;(四)规定初级中学增设职业训练及职业指导办法;(五)实行省立女子中学改办女子职业学校;(六)调查及整理现有职校;(七〕筹设职业补习学校及简易职业学校。同年并颁初《广西省立女子中学改办职业学校大纲》,将省立女小一律改为职业学校。

1933年,广西省政府复公析《广西教育此进方案》,其巾关于职业

教育条款共35条。比较系统地阐明了开展职业教育的意义、方针、政策、措施等。其要点如下:

1.规定了职业教台的涵义。“这里所谓职业教育,不是单纯养成谋生技能的狭义的生产教育,亦非效颦资本主义的盲目生产教育,而是在以白养为原则的计划生产中协助本省农工改善义生产的质和增加其生产的量,建立自养的经济基础,促进国民经济之发展,以解决民生问题的职业教育。”这里既指出广西职业教育的性质,也体现了其与广西经济建设的密不可分的联系。
2。职业教育的目标土要是解决民众的衣食住行需要。

3.职业教育要统筹规划,要和有关部门摘好协作。要“会同建设行政主管机关及其他有关之机关组织职业教育委员会,根据本省经济建设计划,统筹本省职业教言之设施,研究解决有关职业教育问题。”还规定“职业学校之扩充及推广应与经济计划之各方面互相协调”等。

4.采取多层次、多形式的办学方法。“高级职业学校以省办为原则,初级职业学校及职业补习班以县办为原则”,“职业学校可由县立、区立初中改办,也可在县立民众教育馆内附设。”并规定“单独设置女子职业学校”。这是清末以来比较完整提出广西职业教育发展的现模和办法的教育方案,其基本精神对此后广两职业教育的发展影响是十分明显的。

在1934年的施政计划个,规定“初级中学教育内容,务尽量采用教育指导及职业指导制度”’“高中须将文化教育与职业教育打成一片,以期按照本省建设需要,培植普通技术人才。”由此可见.广西的职业教育,亦寓于普通中学内。

1935年,则有举办垦殖学校、工艺学校及其他职业学校或短期职业训练班的汁划,并规定各县师范于此年开始,应即开始改为职业学校。

总观抗战期间的广西职业教育,职业学校的校数从1931年的2所到1937年的10所,学生从120人到近干人;专业设置与人才培养亦“确能供应需要,如电信、会计、申计、畜牧兽医、度量衡检定、农林技术、上木工程、染织、水文气象等各项人员,又如机械、染织、陶瓷、电力、制革等各艺徒,均已造就相当数量,服务各方”。

但此时的职业教育,尚未有正规的职业学校问世,各地所办多为短期训练班和各种短期职业人员养成所,大多数存

在时间不长,而且学制、招牛、教学、实粤等方面也很不正规,因枷成效不大。

这一时期的中等职业学校主要有“邕宁县立职业学校(1924年5月由邕宁县蚕业补习所改办,1934年停办)、苍清县立职业学校(1931年设立,1936年7月改为县立国民中学)、富贺钟信四县联立高级职业学校(相当于高中程度),北流县立初级农业职业学校、合浦县立初级农业职业学校、私立尚实初级商业职业学校。

此外,还有梧州区和南宁区的医药研究所(即中医学校),桂林、同正、百色等县县立工读学校,贵县、藤县、贺县等县立职业补习所,省立的广西电信人员养成所(桂林)、广西水文气象人员训练班(柳州)、畜牧兽医养成所,会计人员养成所等。另有省立等一、二、三、四女中及贺县女子初中设置了职业科,还有设在武鸣的南宁区公务人员眷属学校、桂林的军团眷员工渎学校、广西土布厂附设妇女职业补习学校、桂林私立女子染织研究所,南宁、梧州、桂林省立医院附设之高等护土学校等。


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