铁东区造林绿化工作方案

铁东区2018年造林绿化工作方案

为深入贯彻落实中央和省委关于生态文明建设的重要指示精神，落实市政府造林绿化任务，围绕实施生态育市战略，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面完成绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障造林绿化（简称“四绿工程”），为建设新时代“美丽四平、幸福家园”提供强力的生态支撑，特制订此方案。

一、组织领导

为更好地推进2018年造林绿化工作，铁东区成立造林绿化领导小组。

组长：于荔欣区长

副组长：杨晓光副区长

成员：张绍君区直机关工委书记

高爽区委宣传部副部长

吴静松山门镇党委书记

刘向阳城东乡乡长

刘云飞叶赫满族镇镇长

刘鹏程解放街道党工委书记

马文波四马路街道主任

郑勇七马路街道主任

王锐北市场街道主任

李晶北门街道主任

金羽黄土坑街道主任

王勇智平东街道主任

孙海民平南街道主任

李洪峰区农林水利局局长

柳忠伟区教育局局长

马忠萍区卫计局局长

宋建光区住建局副局长

领导小组下设办公室，办公室主任由区农林水利局局长李洪峰担任，副主任由区农林水利局副局长杨程亮、住建局副局长宋建光担任。办公室负责指导、协调、调度造林绿化工作。各单位也要成立相应的组织。

二、还林任务

铁东区造林绿化总任务5.72万亩，其中春季任务4.58万亩，秋季任务1.14万亩。

林地清收还林任务3.53万亩，其中山门镇0.7万亩，城东乡0.13万亩，叶赫满族镇2.7万亩。

村屯绿化提升146个，其中山门镇72个，城东乡14个，叶赫满族镇60个；打造4个市级精品屯，即：山门镇龙王村2屯、塔山村2屯，城东乡房身村1屯和叶赫满族镇兴隆村5屯。

农田防护林任务500亩，其中山门镇145.5亩，城东乡74.5亩，叶赫满族镇280亩；城东乡房身村、合力村三北防护林带补植防风林任务18亩。

环路绿化任务2000亩，其中山门镇1400亩，城东乡600亩。

水源涵养林建设工程1725亩，其中山门镇725亩，城东乡1000亩。

城区绿化（义务植树）任务116亩，任务见附表。

非林业用地造林任务1.31万亩，其中山门镇0.45万亩，城东乡0.26万亩，叶赫镇0.6万亩。

三、工作重点

（一）林地清收还林工作

根据全省三年清收、五年还林的总体安排，林地清收还林工作已到了最后的关键一年，任务十分艰巨。各乡镇要按照区政府下达的任务指标，精心组织、强力推进，加大宣传力度，下发《清收还林通知书》。对2018年林地清收还林任务要层层分解，逐级落实到地块和人头，并层层签订责任书。2018年3月30日前，各乡镇要完成清收林地还林作业设计并上报区造林绿化领导小组办公室，同时，要全面做好林地清收还林的地块、资金、苗木和人力等各项准备工作，一旦气候和土壤达到造林要求，立即组织开展造林。做到早准备、早动手、高质量和高速度，确保今年完成3.53万亩的林地清收还林任务。对不能完

成林地清收还林任务的乡镇，区政府不再安排清收资金，由乡镇政府自行解决，同时绩效考核不合格。

（二）绿化村屯建设工作

今年我区将继续完善提高全区146个村屯的绿化建设，做到每个村屯不同程度地绿化提档升级全覆盖；打造市级精品屯4个。各乡镇要严格按照下达的任务和要求，周密组织实施，以点带面，结合美丽乡村建设，认真做好绿化规划，做到区别设计标准，保证进度和质量协调发展，推进“绿化美化村屯、创建绿色家园”活动深入开展。

（三）农田防护林建设和城区周边防风林建设工作

今年全区农田防护林建设面积为500亩，根据《全省农田防护林更新改造实施方案》要求，各乡镇要抓紧完善具体改造规划，做到目标清晰、任务明确、措施着实。继续坚持优质大苗、集约经营的工程建设标准，高质量完成更新改造任务。包括加大残次林的更新改造力度，优先改造缺苗断条、易发生水土流失的残次林带，逐步实现农田林网的良性循环；包括已规划尚未造林的农防用地和近年来流失的农防林用地，都要清收还林。城东乡、山门镇要加快环路绿化带租地工作步伐，把四平环城公路绿化带建设作为一项重点工程，在环城公路每侧建20-100米宽的林带。

（四）开展重要水源地和水系生态保护工作

开展重要水源地和水系生态保护工作，必须在城区实施水

源涵养林建设工程。要在整个条子河水系两岸各栽植30米宽的水源涵养林，下三台水库和塔山水库周边平地500米以内、山地第一山脊线以内都要清理耕种，全部栽树。各乡镇要于2018年3月30日前完成作业设计，精准掌握还林涉及农户户数及耕地亩数并上报区造林绿化领导小组办公室。

（五）实施对林地非法开采矿山植被恢复

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快生态文明建设和改善生态环境的要求，根据《四平市人民政府关于依法责令对市区周边占用林地未取得林业审批手续的采石场进行关停和生态植被修复的公告》，实施对林地非法开采矿山植被恢复。

（六）继续抓好城区绿化

城区绿化要在增加绿化量的同时，本着立体绿化、见缝植绿、栽满栽严、完善提高的原则，提高绿化标准，推进绿化建设上水平，上档次。重点实施城乡公路绿化、河流绿化、公园绿化、水源区保护和庭院绿化等多方面绿化建设。

四、时间安排

今年春秋两季造林绿化工作分三个阶段实施。

1.动员准备阶段

春季造林从现在至4月初，各乡镇对造林绿化和清收林地工作进行动员部署，做到五到位，即：植树苗木到位、造林地块到位、造林资金到位、植树人员到位、机械设备到位。其中

造林地块到位要以清收林地为前提，清收林地越多，造林面积越大。

2.造林绿化阶段

春季从4月初至5月上旬，秋季从10月20日至11月20日，各乡镇按照各自承担的工作任务周密组织，扎实推进，做好定期调度并上报区造林绿化领导小组办公室。

3.检查验收阶段

春季检查验收时间从5月10日至6月10日，秋季检查验收时间11月5日至11月15日，由区政府组织相关部门对各乡镇造林绿化工作进行检查验收。

五、技术措施

（一）城市绿化要求

1.改造截头截枝树

城市主副街路及街边花园所有的截头树、截侧枝树力争在3年内全部清除，每年清除三分之一，改栽大乔木3—5米高的全冠小树。

2.禁止给树打吊瓶

栽树打吊瓶不能提高成活率，至少对于幼龄和中龄大树理论上不成立，而且破坏景观。能够提高栽植成活率的是使用滴灌袋，树木栽植经过第一次灌水之后，以后不再直接向植树穴盘内灌水，而是在贴近每棵树的树干下放置一个滴灌袋，既能保持省水不缺水，还能提高水温，尤其能保证土壤透气性，从