行政学说史讨论题

《西方行政学说史》期末综合讨论题

（代期末考试）

一、政治—行政二分法既是行政学创立时期的一个重要命题，又是在行政学发展过程中一直有纷争的问题。请对这一现象和有关纷争予以系统阐释，内容至少包括：

1、威尔逊因何提出政治—行政二分法的？古德诺是如何系统论证政

治—行政二分法的？

2、沃尔多对政治—行政二分法的批判及其研究结论；

3、弗雷德里克森的新公共行政学的社会公平观及其对传统的政治—

行政两分法的突破；

4、登哈特夫妇的新公共服务理论的基本观点及其对传统的政治—行政两分法的超越。

二、“赫伯特·西蒙的科学成就远超过他所教的任何一门学科——政治学、管理学、心理学和信息科学”。（诺贝尔奖贺词）西蒙是西方行政学史上一个重要人物，也是当代美国极其重要的学者之一，影响巨大且广泛。请对他的主要学说加以评述，内容至少包括：

1、“行政谚语”说；

2、逻辑实证主义的行政学研究方法；

3、行政决策理论；

4、对其学术思想及其对后世的巨大影响简要评价。

三、美国著名科学哲学家托马斯·库恩提出了范式的概念和理论，从管理学角度来讲，所谓范式就是看待研究对象的方式和视角，它决定了我们如何看待对象、把对象看成什么、在对象中看到什么、忽视什么。请运

用范式的理论对西方行政学术的发展与创新加以评述，内容至少包括：

1、以古力克和厄威克的行政思想为例，说明传统行政学的范式特点和主要内容；

2、以弗雷德里克森的行政思想为例，说明新公共行政学的范式特点和主要内容；

3、为什么弗德里克森的新公共行政理论、奥斯本的重塑政府理论和登哈特夫妇的新公共服务理论在范式上均宣称源自沃尔多的研究成果？

4、罗森布罗姆《公共行政学：管理、政治和法律的途径》一书认为，公共行政学的范式和研究途径有哪些？

四、林德布洛姆是美国当代著名的政治学家和经济学家，“政策分析”的创始人；德罗尔则为政策科学的规范化研究做出了举世瞩目的贡献，被誉为政策科学之父。请对两人的学说加以比较分析和评价，内容至少包括：

1、林德布洛姆的渐进决策理论的主要内容；

2、德罗尔对政策科学的研究对象，范围、任务和特征的界定；

3、德罗尔提出的应付逆境的政策原则；

4、从唯物论和辩证法的角度看，“渐进决策”与“有选择的激进主义”应当是统一的，请结合我国改革开放的例证加以说明。

五、马克斯·韦伯提出的官僚制(科层组织)是对人类的社会组织发展影响最为深远的组织理论，后来的许多学者或从经济与效率的角度，或从民主与平等的角度，提出要改造官僚制、超越官僚制、摈弃官僚制的理论。请对这一现象和问题加以系统阐述、分析，内容至少包括：

1、马克斯·韦伯提出的官僚制(科层组织)的含义及其特征；

2、马克斯·韦伯所认为的官僚制的优劣；

3、帕金森定律和公共选择理论对官僚组织的弊端的剖析；

4、沃尔多对官僚制与民主的冲突的研究；

5、人本主义的组织观与超越官僚制。

六、行政学自产生伊始就表现出开放性和跨学科的特点，不断从管理学（尤其是企业管理学）、政治学、经济学和行为科学等学科中汲取理论和研究方法。请以列举的方法对行政学与相关学科的关系予以评述，内容至少包括：

1、正统时期的行政学与科学管理理论；

2、新公共行政与罗尔斯的政治学名著《正义论》；

3、布坎南的公共选择理论与“经济人假设”；

4、重塑政府学派与企业家政府；

5、登哈特夫妇的新公共服务与公民社会理论。