浅谈如何充分发挥人大代表作用
浅谈如何充分调动人大代表履职积极性
浅谈如何充分调动人大代表履职积极性近年来，随着人民代表大会制度的不断完善和发展，各级人大代表积极执行代表职务，不断增强监督实效，全面推进民主法制建设进程，在参与管理国家和社会事务中发挥了积极的作用。
但是，我们也应该清醒地看到，受诸多因素的影响，一些代表履职积极性不高，为民代言意识不强，严重制约着国家权力机关作用的有效发挥。
下面，笔者就如何充分发挥代表作用浅谈几点思考。
一、代表履职积极性不高的原因分析（一）代表意识淡薄有些人把“人大代表”仅仅看作是一种政治荣誉，他们看重的只是“人大代表”头上的光环，根本没有意识到执行代表职务是一个代表应尽的职责和义务。
有些人甚至在人大换届时想方设法找门路，跑关系当代表，而一旦当上代表，就认为大功告成，他们“只代不表”，参加代表活动时不积极不主动，几年中甚至没有提过一条意见或建议。
也有一些人本身没有当代表的意愿，他们中不乏术业有专攻的知识分子、善于经营的企业家、农民致富的带头人……选民认为这些人可以为自己代言而选举他们担任代表，这些“被动”代表缺乏为民履职的热情，仅仅满足于在本行业或本领域的成就感，因此也不会珍惜人大代表的身份，他们认为代表就是开开会，举举手，投投票而已，这样的代表和普通群众没有什么两样。
（二）代表素质不高一些代表对人民代表大会制度了解不多，对党的方针、政策及有关法律、法规知之甚少，他们刚开始也有极大的履职热情，但受自身素质的影响，不能很好地反映人民群众的愿望和心声。
在参加视察调研、执法检查、工作评议等活动时，有的发现了问题，却不知如何表达，有的缺乏分析问题的能力，抓不住问题的要害和实质，这些代表在审议发言或小组讨论中要么表述不到位，要么不着边际，说不到点子上，因此也就提不出高质量的意见和建议。
这样下去，代表履职积极性越来越低，有的在参加会议时甚至不发一言，甘当“哑巴”代表。
（三）履职环境不好部分单位负责人对人大的性质和地位认识不够，他们认为人大无实权，通过的议案、决议可理可不理，人大代表不是上级领导，提出的意见建议可办可不办。
如何更好发挥人大代表作用的思考[优秀范文5篇]
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如何更好发挥人大代表作用的思考[优秀范文5篇]第一篇：如何更好发挥人大代表作用的思考做好新形势下人大代表工作的思考人大代表是国家权力机关的组成人员，也是人大工作的主体，肩负着人民的重托，代表人民的利益和行使国家赋予的权力。
在我县加快建设“西部百强”、咸阳次区域中心城市的新形势下，如何进一步加强人大代表工作，充分发挥人大代表的履职作用十分重要和必要。
一、基本情况XX镇本届县级人大代表10名，其中男代表7名，女代表3名；党员代表6名，非党代表4名；干部代表3名，农民代表7名。
35岁以下1名，35—45岁5名，46—55岁3名，55岁以上1名。
初中5名，高中2名，大专3名。
本届镇级人大代表52名，其中男代表34名，女代表18名；党员代表25名，非党代表27名；35岁以下代表9名，36—55岁42名，56岁以上1名；大学本科4名，大专6名，高中9名，初中33名。
二、当前代表工作存在的问题近年来，在县、镇人大的组织带领下，人大代表立足本职，不辱使命，很好地发挥了人大代表的作用，有力促进经济社会的发展。
但在工作过程中，也存在一些问题：（一）代表自身的知识层次不够。
一些代表对党和国家1的方针政策及法律法规了解不多，分析问题能力不够，履职底气不足，被动履行代表职务，未能理直气壮地参政议政。
（二）代表职权行使不充分。
表现在：一是代表审议权行使不充分；二是提议案权和提批评、意见、建议权行使不到位，建议、意见的数量虽然不少，但是质量不高，缺乏前瞻性和全局性；三是很少行使代表质询、罢免等项职权。
（三）代表活动的效果不明显。
有些代表在参加活动时，准备工作不充分，主题不突出，调研不深入，活动质量不高，针对性不强。
（四）代表履职的制度还不完善。
对人大代表的监督机制、表彰激励机制、保障机制等还不完善、不健全。
一些代表由于自身担负的工作任务相当繁重，深入选民了解情况不够，导致选民对代表履职情况不太清楚，对代表缺乏有效的监督。
（五）代表联系选民不密切。
关于充分发挥代表主体作用的几点思考
关于充分发挥代表主体作用的几点思考人大代表是人大工作的主体。
充分发挥代表作用，对于坚持和完善人民代表大会制度，提升人大工作成效，决胜全面小康，具有十分重要的意义。
就充分发挥代表主体作用，本人认为要做好服务、激励、监督三篇文章。
一、服务代表，提升履职水平，提高“能为”本领履职水平是代表依法履职的基础。
要开拓思路，努力提升代表履职水平。
一是要加强代表培训。
注重培训内容和形式的统一。
把党的方针政策、法律法规、人大业务知识和地方经济社会发展情况等作为培训的主要内容，采取集中培训为主，个人自学与代表座谈交流等灵活多样的方式，切实提高代表的履职能力。
二是要保障代表知情权。
积极运用报刊、杂志等传统媒体，挖掘信息的深度，满足代表不同层次的知情知政需求，同时，主动适应微时代信息宣传特点，充分运用微信、网站等新媒体，适时发布人大工作动态，便于代表及时掌握人大最新信息。
三是要组织代表参与人大工作。
邀请代表列席人大常委会和主任会议，参加常委会调研视察、执法检查等活动，多渠道服务代表，增加代表履职的直观感受，不断提升履职水平。
二、激励代表，激发履职热情，增强“想为”意识履职热情是代表依法履职的关键。
它的好坏直接影响代表作用的发挥。
一是要加强建议督办工作。
代表建议是代表依法履职的重要方式，要加强督办，把建议办理工作作为推动部门工作的重要手段，力促问题得到有效解决，增强代表成就感，同时，要尽量避免建议办理“回娘家”现象，挫伤代表积极性。
二要积极开展评优活动。
对关注民生，了解民情，在相关行业、领域充分发挥骨干带头作用，在群众中威望高、形象好的代表要敢于进行表彰奖励，形成争先进的良好风气。
三要加大宣传力度。
积极宣传代表履职的典型事例，努力营造代表履职的浓厚氛围，进一步激励代表，充分调动代表履职的积极性。
三、监督代表，强化履职责任，坚定“敢为”决心履职责任是代表依法履职的根本。
要加强监督，切实增强履职责任感。
一是要加强选民监督。
代表来自于选民，应接受选民监督。
浅谈如何发挥人大代表作用的几点认识
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】浅谈如何发挥人大代表作用的几点认识
县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，各级人大代表为改革开放、经济发展和民主政治建设作出了积极的贡献，人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作基础，为代表执行代表职务提供服务是人大常委会的分内工作，不仅会议期间要做好，而且还要向闭会期间延伸。
为此，临邑县人大常委会想尽一切办法，为人大代表服好务，当好“孺子牛”。
一、做好人大代表理论培训工作，为代表履职提供理论保障。
今年以来，县人大开展了“代表学法年活动”，组织市县乡三级人大代表集中学习四部法律，即《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》，每季度集中学习一部法律，学习每一部法律都采取代表自学、集中培训、小组学习、小组视察、小组座谈、举行知识竞赛、总结汇报等方式进行，力求学扎实，取得实效。
通过学习，人大代表认识了人民代表大会制度，了解了代表的性质和作用，明确人大代表的职责，使其想发挥代表作用，会发挥代表作用。
二、精心组织代表活动，为人大代表履职搭建好舞台。
积极开展闭会期间的代表活动，是发挥代表作用的关键环节。
以代表小组为单位，开展视察、专项调查、执法检查、听取审议工作汇报等活动，是闭会期间开展代表的有效形式。
临邑县人大常委会开展了组织人大代表旁听法院庭审活动，常委会旁听前为各个代表印制了案情介绍和相关法
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如何充分发挥人大代表作用
如何充分发挥人大代表作用
加强代表工作丰富活动内容充分发挥人大代表作用
代表工作是人大工作的基础，做好代表工作是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现，是发展社会主义民主的重要内容，是人大常委会贯彻实施依法治国方略的基础工作。
区人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，服务大局，认真贯彻落实《代表法》，积极探索代表工作的新途径，努力发挥代表的作用，不断总结经验，促进代表工作深入开展。
一、以提高代表素质和履职水平为要求，加强代表法及相关知识的培训学习人大代表素质的高低，决定着人大工作水平的高低和效果的大小。
区人大常委会在人大代表换届时，注意把好代表入口关，努力把那些政治素质、文化素质比较高的，志于坚持和完善人民代表大会制度，民主法制观念强，乐于为人民服务的、群众信赖的代表选举出来。
届中，区人大常委会加大代表法的执行力度，依法终止了2 名不履行代表职责的代表资格，接受了各代表的辞职请求，并补选了15 名素质较高的代表，整体素质比上一届有了新的提高，为代表参政议政打下良好的基础。
区人大常委会不但注意把好代表入口关，还重视抓好代表的业务知识的学习培训。
一是举办讲座领着学，对我区新当选的人大代表进行轮训，内容涉及宪法、地方组织法、选举法、代表法等基本法律，通过学习使代表们把握了人民代表大会制度的性质、地位、作用，充分认识这一根本政治制度的巨大优越性，掌握执行代表职务的方法和途径。
二是提供材料促自学，定期向代表们寄送人大简报信息、《人民政坛》、《莆田人大》、《地方人大代表手册》等材料，及时通报人大及“一府两院”工作情况，为代表们知政、议政创造条件，提供方便。
【浅谈人大代表如何更好地履职】 全国人大代表履职
【浅谈人大代表如何更好地履职】全国人大代表履职浅谈人大代表如何更好地履职作为一名人大代表，所承载的不仅仅是一份荣誉，更多的是一份责任，每名代表一定要积极履行代表职责，真实反映民情民意，切实为民办实事。
一、积极参加代表大会，认真行使代表权力按时参加代表大会，是人大代表履行职务、行使权力的重要途径。
每名代表都应按时参加每次全体代表大会，认真听取并审议“一府两院”报告，参加大会各项表决和选举活动，并实事求是地在代表团及代表小组讨论中提出建议和意见。
同时，在会前调查研究，深入选区，走访选民，广泛听取选民意见，认真提出建议和意见。
二、加强学习，提高履职能力作为－名人大代表要始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。
一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。
同时,还要带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人大代表的主人翁责任感和光荣感,坚定做好代表工作的信心。
二是加强业务知识学习,注重重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学，积极参加人大组织的学习、会议和代表活动，使自身的政治素质、工作能力不断得到提高。
三是坚持理论联系实际，围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效推动各项工作的开展。
三、勤勉奉公，作清正廉洁表率作为－名人大代表,必须是勤政、廉政建设的模范。
因此,要始终以高标准严格要求自己,规范自身的－言一行,严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,保持勤俭清廉、务实为民，在村党员干部和村民群众中自觉树立廉洁形象。
总之，作为一名人大代表，面对新的形势和任务,一定要积极更新思想观念提高工作能力水平,更加扎实有效地开展工作,为本地区发展做出新的贡献。
充分发挥人大代表作用的几点思考
充分发挥人大代表作用的几点思考对发挥人大代表在闭会期间作用的思考人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民通过选举代表，组成各级人民代表大会，来行使国家权力，管理国家事务。
人大代表是各级人大的组成人员，代表工作是人大工作的基础，代表作用发挥的好坏直接影响人大及其常委会职权行使的质量和人大制度的效能。
只有人大代表真正发挥作用，才能代表人民行使好管理国家事务的权力，才能真正体现人民代表大会制度的优越性。
一、发挥人大代表作用的重要性人大代表的性质、职权和政治地位，决定了代表在我国政治生活中具有极其重要的作用。
人大代表作用的发挥程度如何，关系到人大工作的质量和水平。
党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标，这为加强代表工作，发挥代表在闭会期间的作用，行使管理国家权力，推动“一府两院”的工作提出了新的、更高的要求。
加强和改进代表工作，发挥代表闭会期间的作用，不仅是坚持和完善人民代表大会制度的需要，也是人大工作贯彻“三个代表”重要思想的客观要求，又是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。
现阶段，以十六大精神和“三个代表”为指导，不断创新、开拓进取，才能使代表作用得以发挥。
人大代表的作用，归根结底概括为紧紧围绕人民代表大会的整体职权，充分依法行使人大代表的权利，努力把人民的意志及时转化为国家意志，把国家意志转化为全体人民的行动，使通过的国家意志能更好更多地体现人民的利益和意志。
人大代表的作用主要体现在两个方面：一是人民代表大会会议期间的工作。
人民代表大会是人民统一行使国家权力的主要形式，参加人民代表大会会议，集体行使职权，是人大代表参与管理国家事务的最基本形式。
二是代表在闭会期间的各种活动。
由于代表大会的时间短，代表仅仅参加人民代表大会是远远不够的，还必须积极开展闭会期间的活动，才能充分发挥代表的作用，因此组织好代表在闭会期间的活动显得尤为重要。
本文结合我县实际就闭会期间代表作用的发挥谈几点认识。
充分发挥人大代表作用的几点认识
充分发挥人大代表作用的几点认识充分发挥人大代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度,建设社会主义政治文明的必然要求,是增强人大工作的生机与活力,不断开创人大工作新局面的必然要求,也是贯彻落实三个代表重要思想,密切党和政府同人民群众联系、建设社会主义新农村的必然要求。
人大代表应发挥哪些作用以及如何发挥人大代表作用,笔者结合多年人大工作实际,浅谈几点认识。
一、人大代表应发挥哪些作用？1、务必发挥"权力机关同人民群众密切联系的纽带作用"。
人民代表大会代表应当同原选单位和人民群众保持密切联系,听取和反映人民的意见和要求,努力为人民服务。
只有坚持继承、发扬我党密切联系群众的优良传统,利用身在基层、处在生产科技第一线的有利条件与人民群众交朋友,关心他们的疾苦,听取他们的意见,才能使人大代表在政治生活中将权力机关同人民群众密切联系的纽带作用发挥出来。
2、务必把党的主张和人民的意愿变成国家意志。
人大代表首先要深入基层,体察民情、了解民意,集中民众智慧,反映人民群众意愿。
其次要把这种意愿同党的主张结合起来,使之变成国家意志,成为管理国家的法律。
人大代表要善于做这种结合工作,准确反映党的主张,表达人民的意愿。
3、务必发挥"在学习、生产、工作中的榜样作用"。
人大代表,一方面监督人民政府的工作,另一方面又被广大人民群众所监督。
因此,人大代表应当成为学习的模范,并以自己的榜样行动影响周围的群众。
在廉政建设方面,人大代表应该站在反腐斗争的前列。
同时自己务必做到廉洁自律,"正人先正己"。
在工作方面,要增强使命感,求真务实,开拓创新。
要学法、守法,依法行政、依法办事。
在生产方面,发挥自己的优势与特长,在经济发展特别是个体私营经济发展中,以自己的榜样行动去谱写新时期人大代表的新篇章。
4、务必发挥"管理国家事务的主体作用",即"履行代表职责的参政、议政、当政,参与决策的作用"。
浅谈如何做好新时代人大工作
浅谈如何做好新时代人大工作随着新时代的到来，人们的生活和工作方式也在发生着巨大的变化。
作为国家的最高立法机关，人民代表大会的工作也必须随着时代的变迁不断地进行创新和改进。
本文将从人大代表人选、议案的提出和审议、代表工作和监督等几个方面谈谈如何做好新时代人大工作。
一、合理选派人大代表，发挥代表作用人大代表是国家和人民联系最紧密的群体之一，他们代表着广大人民的利益，承担着履行宪法和法律赋予的职责，为国家和人民的繁荣和发展贡献力量。
因此，合理选派代表是做好人大工作的重要前提。
要选派素质高、能力强、为人民群众所信任的代表。
首先，需要注重代表的专业能力和业务水平。
代表需要具备良好的学识和高超的技能，能够对所在领域的问题有深入的了解和分析能力。
其次，代表必须有一颗为民服务的公心，有勇气和决心为人民争取利益。
最后，代表要有良好的品德，做人正直、诚实守信。
此外，为了发挥代表的作用，需要加强代表与民众之间的联系，并广泛听取群众的意见和建议。
代表的选举也应该更加公开透明，让群众充分参与和监督，提升代表的代表性和公信力。
二、提高议案的质量和效率议案是人大工作的重要组成部分，代表可以通过提出议案来反映人民的意见和诉求，推动国家法律法规制定和修改，为人民的福祉做出贡献。
要提高议案的质量，首先需要掌握社会热点和公众关注的主要问题。
其次，需要了解和掌握相关法律法规和政策，制定符合实际的、可操作性强的议案。
在撰写议案时，还应该注意表达清晰、内容准确、语言精炼、条理清晰，使阅读者易于理解和接受。
同时，提高审议议案的效率也是非常重要。
代表们应该尽可能提早准备议案，避免在会议上临时把握，因为这样往往会导致议案的质量不高，审议时间过长。
此外，议案的审议应该注重实际操作，充分展示代表的专业知识和实战经验。
审议应该以民生问题为中心，充分考虑群众对议案实施效果的关注点和需求。
三、加强代表工作和监督作为人大代表，代表工作也是非常重要的。
代表要认真履行代表职责，听取群众的意见和诉求，参加各种讨论、咨询和审议活动，为群众的利益发声，推动国家的繁荣和发展。
如何充分发挥人大代表作用
三一文库（）/总结报告/调研报告〔如何充分发挥人大代表作用〕加强代表工作丰富活动内容充分发挥人大代表作用代表工作是人大工作的基础，做好代表工作是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现，是发展社会主义民主的重要内容，是人大常委会贯彻实施依法治国方略的基础工作。
区人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，服务大局，认真贯彻落实《代表法》，积极探索代表工作的新途径，努力发挥代表的作用，不断总结经验，促进代表工作深入开展。
一、以提高代表素质和履职水平为要求，加强代表法及相关知识的培训学习人大代表素质的高低，决定着人大工作水平的高低和效果的大小。
区人大常委会在人大代表换届时，注意把好代表入口关，努力把那些政治素质、文化素质比较高的，志于坚持和完善人民代表大会制度，民主法制观念强，乐于为人民服务的、群众信赖的代表选举出来。
届中，区人大常委会加大代表法的执行力度，依法终止了2名不履行代表职责的代表资格，接受了各代表的辞职请求，并补选了15名素质较高的代表，整体素质比上一届有了新的提高，为代表参政议政打下良好的基础。
区人大常委会不但注意把好代表入口关，还重视抓好代表的业务知识的学习培训。
一是举办讲座领着学，对我区新当选的人大代表进行轮训，内容涉及宪法、地方组织法、选举法、代表法等基本法律，通过学习使代表们把握了人民代表大会制度的性质、地位、作用，充分认识这一根本政治制度的巨大优越性，掌握执行代表职务的方法和途径。
二是提供材料促自学，定期向代表们寄送人大简报信息、《人民政坛》、《莆田人大》、《地方人大代表手册》等材料，及时通报人大及“一府两院”工作情况，为代表们知政、议政创造条件，提供方便。
并对常委会组成人员进行分工，分别到各自联系的代表活动小组指导代表自学。
三是联系实际经常学，区人大常委会坚持在举行人大常委会会议时，邀请代表列席，开展活动时邀请代表参加，让代表在履行职务中，结合实际学习视察调查所涉及到的法律、法规、方针政策和业务知识。
浅议如何充分发挥人大代表的作用
浅议如何充分发挥人大代表的作用浅议如何充分发挥人大代表的作用人大代表是人民代表大会的主体。
加强代表工作，发挥代表作用是做好人大工作的基础，如何为代表服务，更有效地发挥代表作用是各级人大常委会特别是县级人大常委会应该进行积极探讨思考的问题。
一、人大代表的法律地位根据宪法规定，我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，人大代表是人民代表大会的主体，是各级国家权力机关的组成人员。
人大代表依法在本级人大会议期间工作和本级人大闭会期间的活动都是执行代表职务。
我国的国体是人民民主专政，人民是国家的主人，人民把自己的权力依法委托给自己的代表来行使，这就使得代表的地位为法律所确定和保护。
从而不难看出人大代表的法律地位就是人大代表，代表人民的利益依据宪法和法律赋予本级人大的各项职权参与行使国家权力。
人大代表的法律地位是神圣的、崇高的，全党全社会要重视代表的法律地位。
二、发挥人大代表作用的现实意义。
-1- 1、有利于坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义政治文明建设。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的制度保证和最有效的途径。
开展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。
在人民代表大会制度中，人大代表处于管理国家和社会事务的主体地位，享有重要的法律地位和职权。
保障代表依法行使职权、充分发挥的作用，就能更好地表达人民代表大会制度的优越性。
代表工作机构所承当的代表联络、建议督办、换届选举、人事任免等项职责，都是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。
做好人大代表工作，对于坚持和完善人民代表大会制度至关重要。
2、有利于加强党和政府与人民群众的血肉联系。
人大代表各行各业，与人民群众朝夕相处，对人民群众的愿望了解最深，只有充分发挥人大代表的作用，才能始终保持同人民群众的血肉联系，努力实现好、维护好、开展好人民群众的根本利益，更好地调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调开展。
浅谈如何发挥代表作用
浅谈如何发挥代表作用
于合群;吴育德
【期刊名称】《人大建设》
【年(卷),期】1998(000)006
【摘要】代表作用的发挥表现在很多方面。
笔者认为,应着重从以下五个方面注意发挥代表作用。
提高整体素质,发挥人大代表的主体作用人大及其常委会在集体行使职权时,其决策的准确性和权威性来源于每个人大代表表决的正确性。
要充分发挥人大代表的主体作用,就必须注意提高人大代表的个体素质和整体素质。
为此,①需改进人大代表的产生方式,提高其基础素质。
现在人大代表产生的方式在一些地方仍存在有指派、照顾加选举的因素,
【总页数】2页(P12-13)
【作者】于合群;吴育德
【作者单位】[1]舞钢市人大常委会;[2]舞钢市人大常委会
【正文语种】中文
【中图分类】D622
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浅谈如何发挥人大代表作用
比例 。要求 人大代 表具 有较高 的 文化程 意 识 ，严 肃认 真地 履职尽 责 。二 பைடு நூலகம்加 强
度 和社 会活 动 、履行职 责能 力 。三 是优 法律知识培训 。加强对监督法 、选举 法、 化人 大代表 年龄 结构 。既要有 经验 丰 富 组 织法 等法律 知识 的培 训与 学习 ，做知 的老 同志 ，又要有 年 富力强 的 中青年 ，
三 、搭建 履 职平 台 ，为 人大
代表活动提 供组织保 障
为人大 代表 履职搭建 平 台并提供 组 织 保 障是人大 工作 的一项 重要任 务 ，能
、
把 好 人大 代表 入 口关 ，
表 学习培 训 ，不 断提高 人大 代表 履职能 力 。一 是加 强人 大代 表思想 建设 。人大 代 表通过 参加 代表 大会 、视察 、调研 、
核，对成绩给予肯定 ，对差距进行 总结 ，
根据 考核结 果进行 责任制 兑现 ；定期 召
使 人大 代表 队伍 既充满 生机 与活 力，又 法 、守法 、懂法 的 人大代 表 。三是 学 习 人 大业 务知识 。加强 询 问和质询 办法 、
保持 相对 的稳 定性 和连 续性 。人大代 表 换届 时 ，把好 代表入 口关，努力 把那 些 政 治素 质 、文化素 质高 ，民主法 治观 念
任感和 使命 感 ，把 代表 人 民行 使权 力作 “ 人大代表之家 ” “ 人大代表联络站 ”等 。
为一项 光荣 的使命 ，增 强服务 于人 民的 关于 代表 履职平 台建设 ，一是要 积极 争 取党委支 持。 坚持和依靠 党委的领导是 做 好代 表工作 的根本 保证 。要做到 活动 前有请 示 、活 动后有 汇报 、代表建 议有 交办 。 二是加强对人大代 表活 动的指导 。
浅谈如何发挥人大代表作用
浅谈如何发挥人大代表作用作者：刘忠才来源：《公民与法治》 2017年第21期地方各级人民代表大会是由中国共产党领导的地方国家权力机关，代表人民集中行使权力。
人大代表作为国家权力机关组成人员，是国家权力的行使者，是人民利益的代言人，担负着反映人民要求和愿望、维护人民利益的重任。
各级人民代表大会及其常务委员会都是由人大代表、常委会委员集中行使权力，集体参与选举、任免、审议、视察、监督等各项工作。
要推动地方人大工作完善发展，必须把充分发挥人大代表作用作为重点工作常抓不懈。
一、把好人大代表入口关，优化代表结构，提升代表素质要从改善人大代表结构入手，努力使代表结构适应社会结构的变化。
一是优化人大代表职业结构。
限制和减少领导干部代表数量，提高工农业生产和新兴社会阶层代表的比例。
二是优化人大代表知识结构。
提高法律、经济、文化、教育、社区方面专业人才等人大代表的比例。
要求人大代表具有较高的文化程度和社会活动、履行职责能力。
三是优化人大代表年龄结构。
既要有经验丰富的老同志，又要有年富力强的中青年，使人大代表队伍既充满生机与活力，又保持相对的稳定性和连续性。
人大代表换届时，把好代表入口关，努力把那些政治素质、文化素质高，民主法治观念强，乐于为人民服务、群众信赖的人选举出来。
届中．要加大代表法的执行力度，依据代表法有关规定畅通代表出口。
通过调比例、优结构，努力提升人大代表知识层次和素质。
人大代表只有具备较强的代表意识和执行职务的能力，才能不负于法律赋予的崇高地位和人民赋予的权力。
二、加强培训力度，提高人大代表履职能力地方各级人民代表大会及其常务委员会依法代表人民行使权力，归根到底是依靠人大代表的具体履职行为得以实现。
要充分发挥代表作用，必须加强代表学习培训，不断提高人大代表履职能力。
一是加强人大代表思想建设。
人大代表通过参加代表大会、视察、调研、专题询问等具体工作来实现对“一府两院”的监督。
人大代表不仅光荣而神圣，而且满载责任与担当。
浅谈如何做好新时期的人大代表工作
浅谈如何做好新时期的人大代表工作人大代表是人民代表大会的主体，依靠代表，发挥代表作用,是做好人大工作、提高人大工作整体水平的基础和关键。
人大工作的好坏，很大程度上取决于代表主体作用的发挥.没有代表积极、热情的参与，人大及其常委会要想有效地行使各项职权，推进社会主义民主法制进程将成无源之水、无本之木。
要充分发挥人大代表的作用，必须注重“四个环节”。
一、搞好学习培训，努力提高代表素质人大代表素质的高低直接影响人大工作的水平。
新时期，人大代表要适应社会发展的需要，必须要有较高的政策法律水平，较强的驾驭市场能力，同时，还必须具备科技致富之“才"；体察群众疾苦之“心”；廉洁奉公之“德"；扶正祛邪之“威”.因此，必须把加强对代表的培训,作为提高代表素质,增强代表在市场经济条件下参政议政能力的一项基础工作来抓。
在培训的内容上，一要注重抓好有关人大工作的法律法规学习，帮助代表们加深对我国人民代表大会根本政治制度的认识，熟悉和掌握法律赋予代表的各项民主权利，了解代表的地位和作用，增强代表们履行职责的光荣感、使命感。
二要注重有关社会主义市场经济理论和有关经济及农村工作法律法规的辅导，不断提高人大代表的综合素质.要通过学习培训，让代表们对自身的地位、作用和要求有一个明确的认识，让他们知道开会怎么说、闭会怎么干，让他们懂得“人民选我当代表，我当代表为人民”的深刻道理，觉得自己肩上有担子，给群众宣传有底子,参加议政有点子。
二、注重制度建设,激发代表工作热情要使人大代表适应不断发展新形势的要求，更好履行代表职责，管理国家事务，就要与时俱进地创新工作机制，激发代表工作热情.一是创新联系机制。
即常委会组成人员联系代表,代表联系选民制度等。
常委会组成人员要分片联系、定期走访代表，省、市、县三级代表之间以代表小组为单位建立固定联系，代表与选民之间保持经常性联系。
常委会与代表之间、代表相互之间、代表与选民之间的联系必须加强，要在密切上下功夫,要在制度上做文章，要用制度的形式固定下来.二是创新代表活动机制。
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关于进一步发挥代表作用的建议
郭晓明
人大代表是人民代表大会的主体。
努力提高代表素质，发挥代表作用，是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。
为深入学习实践科学发展观，进一步做好人大代表工作，充分发挥好代表作用，提高代表履职水平。
我们在发挥人大代表作用中应做到以下六点：（一）提高认识，加强对代表工作的指导。
要把人大工作纳入重要工作议程，经常研究工作，帮助解决问题，从政治上、经济上积极支持人大代表开展工作。
县人大常委会及各乡镇人大主席团要充分创造条件，通过精心组织人代会期间和闭会期间的代表视察、执法检查、评议等形式多样的活动，充分调动广大代表依法管理国家事务的积极性。
（二）完善代表结构，保证代表作用的有效发挥。
要正确处理代表结构与代表素质间的关系，找准代表构成、代表履职能力和发挥代表作用间的结合点，一方面要考虑人大代表的代表性，科学界定代表的界别和条件，力求做到职业结构多面化、知识结构合理化、党派结构多元化、年龄结构阶梯化，以保证各阶层的利益和诉求通过其在人民代表大会中的代表反映到决策中来。
另一方面，不能降低代表的标准，要考虑代表的政治素质、道德素质、能力素质对代表作用发挥产生的影响。
一要在今后的人大换届选举中，增加一线和非党代表的比例，避免领导干部、企业经营者占用工人、农民代表名额现象的发生。
二要适当增加专业代表的比例，使代表在其熟悉的领域更好地参与对政府各项工作的监督。
三要进一步完善代表辞职程序，探索建立代表辞职制度，打破代表终届制，确保代表队伍具有较高的整体素质。
（三）加强代表培训，提高代表履职能力。
一是提高培训的针对性。
要根据当选代表自身的特点，结合工作实际，有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点，增强代表的法律意识，明确其权
利和义务，完善其知识结构。
二是丰富培训的形式。
要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中，不断充实和创新培训方式，使培训工作跟上时代发展的需要。
要有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、焦点、难点问题进行调研、视察，并将这些工作同人大代表培训相结合，进一步拓展代表学习、交流的平台和空间，为代表履职创造更好的条件。
要结合代表履职中遇到的实际问题，开展个案讲解培训或专题培训，提高培训工作的实际效果。
三是增强培训的时效性。
要适时组织代表加强对党的路线方针政策、县委和人大会议精神的学习，使代表及时将会议精神贯彻到履职当中，提高代表的政治敏锐性。
四是保证培训的经常性。
要把代表的培训贯穿于代表任期的全过程，通过探索建立代表培训档案的形式，研究制定有利于提高代表素质，发挥代表作用的长效培训机制。
（四）落实代表知情知政权，充分发挥代表监督职能。
一是实行工作通报制度。
“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度，通过规范的程序和形式，定期将工作情况寄发给代表，使其充分、及时地了解政情。
二是建立重大事项听证会制度。
县政府及有关部门在作重大决定，特别是涉及群众切身利益的决定前，应通过召开代表听证会、论证会、议证会、设立代表信箱等形式，听取代表意见，了解群众意愿。
三是建立代表列席政府会议制度。
要积极创造条件，有计划地组织代表列席县政府常务会议及有关会议，方便代表了解政情政务，监督政府工作。
（五）抓好闭会期间代表活动，提高活动实效。
闭会期间代表活动质量的好坏，直接影响到代表作用的发挥。
开展好闭会期间的代表活动，要重点从以下方面入手：一是突出主题。
各代表小组在组织代表活动时，必须确定活动议题，围绕全县经济和社会发展的大事、重点工程建设、常委会作出的决议决定、群众关心的热点难点和焦点问题开展视察、调研活动，提高闭会期间代表活动的针对性、目的性。
二是规范程序。
组织代表活动要做到计划详实、内容充实、程序规范，每次活动都要有汇报、有座谈、有视察、有建议，避免代表活动走形式、走过场的现象。
三是鼓励代表开展个人视察活动，充分利用代表
个人持证视察的灵活性，深入基层和群众，就涉及民生、影响群众生活的具体问题进行视察调研，为提出代表建议提供可靠资料，提高代表活动的质量。
四是建立人大代表约见政府有关部门领导制度，加强代表与政府有关部门的交流和沟通，利于形成下情上知、上情下达的工作局面，增强工作的互动性，激发代表履行职务的责任意识。
（六）建立和完善人大代表履职激励与约束机制，激发代表履职积极性。
一是推行代表履职情况通报制度。
发挥代表履职档案的作用，对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况定期在全体代表或广大选民中予以通报，同时将代表履职情况向其所在单位党组织通报，使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。
二是建立健全监督制度。
制定代表履职目标管理考核制度，通过定期开展批评、劝诫代表不作为活动的形式，提高代表履职意识，杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。