航道管理站突发事件应急预案

航道管理站突发事件应急预案
1 总则
1.1遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为基础，以对突发事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证航道安全畅通、人身和设备安全为核心，以建立突发事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。

2 组织机构与职责
2.1 成立邗江区航道管理站紧急处置领导小组，由站长张兵同志任组长，周强、黄连喜同志任副组长，毛金安、金尔奇、胡秀娟、沈红英、张荣春等同志为成员。

2.2 突发事件发生后，组长或组长委托副组长赶赴突发事件现场进行现场指挥，拟定现场救援方案，组织现场抢救。

负责组织有关股室定期进行突发事件应急救援演练。

协调我站应急、救援、处置工作。

3 危急事件的表述
3.1 本预案适应于本站管辖的古运河、仪扬河航道及办公场所发生的突发事件
4 《预案》启动
4.1有下列情况之一的启动本预案：
4.1.1 航道、桥梁发生危险，危及船舶航行安全。

4.1.2 发生重、特大水上交通事故，危及航道及船舶航行安全。

4.1.3 严重侵占、损害和破坏航道及其设施。

4.1.4 发生二小时以上航道堵档事故。

4.1.5 汛期期间或水位达
5.5米以上。

4.1.6 办公场所发生火情。

4.1.7 办公区发生人员触电事故;
4.1.8 船艇机舱发生火情。

4.1.9 恶劣天气。

4.1.10 航道通航水域突发事件。

4.1.11 巡航途中人员落水。

4.1.12 其他危及航道及船舶航行安全的情况。

5 接报处置
一旦发生突发事件，立即启动应急预案，落实巡航和意外情况的应急处置措施，随时保持通讯畅通，全力保障管辖航段航道的安全畅通。

由组长或副组长组织开展应急预案的实施工作。

6 应急预案的实施
6.1 航道、桥梁发生危险，危及船舶航行安全的应急预案
6.1.1 立即组织力量，迅速赶赴现场。

6.1.2 迅速查明事故发生原因，及时向市航道处汇报简要案情及事故对航道、船舶航行造成的影响，并根据现场情况，商请公安、海事、城建、水利等部门，依据各自职责互相配合，协同进行现场勘查、施救工作。

6.1.3 应急处理必须遵循及时、迅速、实效、严谨得当的原则，根据客观情况，采取紧急措施，防止事态扩大。

6.1.4 督促桥梁所属单位按照《内河助航标志》要求设立明显标志。

6.1.5 组织人员进行现场勘查，收集物证，分析事故发
生的原因。

做好对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作，建立通信机制，确保联系畅通。

6.2 发生重、特水上交通事故，危及航道及船舶航行安全的应急预案
6.2.1 组织人员，明确分工，赶赴现场，根据实际情况制定方案，并开展救援工作。

6.2.2 迅速查明事故发生原因，及时向市航道处汇报简要案情及事故对航道、船舶航行造成的影响。

6.2.3 应急处理必须遵循及时、迅速、实效、严谨得当的原则，根据客观情况，采取紧急措施，防止事态扩大。

6.2.4 协助海事、公安部门对失踪人员开展搜救。

6.2.5 发生沉船事故或威胁船舶航行安全时，督促肇事船舶所有人按照《内河助航标志》要求设立明显标志。

6.2.6 事故对航道或航道财产造成损失的，组织人员进行现场勘查，收集物证，及时对航道及航道财产受损情况进行评估，做好索赔工作，尽快抢修，确保航道安全畅通。

做好对外协调沟通、信息上报等工作，建立通信机制，确
保联系畅通。

6.3 严重侵占、损害和破坏航道及其设施的应急预案
6.3.1 组织人员，明确分工，迅速赶赴现场。

6.3.2 对案件现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验、制图和记录。

6.3.3 走访案件知情人和见证人，收集证人证言，监护当事人
6.3.4 现场勘查工作基本结束后，组长或副组长应召集有关人员召开临场会议，根据实地勘查和现场调查所得材料，对案情作出初步分析判断。

根据临场讨论会的结果，开展下一步工作，如认为勘查不详尽，应及时进行补充勘查。

6.3.5 在基本查明造成案件原因和损害后果的情况下，尽快拟出案件情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级机关报告。

6.3.6 对侵占、损害和破坏航道及其设施的当事人，除责令其纠正违法行为，限期补救外，依据有关航道行政管理的法律、法规，按照交通行政处罚程序规定进行行政处罚。

6.4 发生二小时以上航道堵档事故的应急预案
6.4.1 立即组织力量，迅速赶赴现场。

6.4.2 摸清船舶受阻原因、时间、航段和受堵船舶数量，及时向上级机关报告。

6.4.3 及时做好与海事、公安等单位的协调沟通工作。

6.4.4 随时保持通讯畅通，协助海事部门迅速组织人员和艇力开展疏航，全力保障管辖航段的安全畅通。

6.4.5 在应急疏航期间，上下游各现场指挥小组应随时沟通情况，确定船舶拦截、编队、放行方案，协调行动，及时调整现场管理人员和艇力，确保出现意外情况能够及时处置。

待堵航险情得以排除，应急疏航队伍方可撤离。

6.5 汛期期间或水位达5.5米以上的应急预案
6.5.1 防汛值班进入状态，昼夜值班。

6.5.2 成立防讯工作领导小组和防洪抗险突击队。

6.5.3 开始记录水情、汛情、雨情、水流情况，每天上传下达。

6.5.4 开通防汛值班电话。

6.5.5 进一步落实抢险船艇和防汛物资。

6.5.6 增加航政艇上航巡航次数，及时发现违规行为和隐患，并监督整改。

6.5.7 水位降至正常后，确认不会再次发生险情，经组长同意后终止应急处置程序。

6.6 护坡（直立式）沉降、变形、倒塌应急预案
6.6.1 当发现护坡有沉降、变形时，不允许任何船舶投靠，设置明显标志，并对该段护坡建立观测点，认真做好观测记录。

6.6.2 对护坡前航道断面进行测量（10米范围），将测得的数据进行处理、分析，若发现护坡墙前有冲深现象，危及护坡安全，应迅速采取措施，向此段护坡墙前抛投建筑垃圾或碎石等，尽量使护坡稳定住。

6.6.3若抢救无效，护坡塌落航道中，应及时报告市航道处和海事部门，尽快组织清除和维修，并做好现场通航安全。

6.7 办公区发生人员触电事故的应急预案
6.7.1发现人员触电时，现场人员立即切断电源。

不能及时切断电源，必须用干燥的木棍、竹杆等绝缘工具将电源从触电
者身上挑开，现场实施抢救。

6.7.2 现场人员向站领导报告，同时向120求救，站领导立即赶赴现场指挥抢救。

如触电者失去知觉，但还有呼吸，则应将伤员抬到比较温暖、空气流通的地方休息。

触电者如呼吸、脉搏、心脏都停止，应立即施行胸外心脏挤压，进行人工呼吸，一直到急救医生到来。

6.7.3 组织有关人员排除隐患后，恢复供电。

如不能及时排除隐患，应设立安全警示标志，安排检修。

6.8 船艇机舱发生火情的应急预案
6.8.1 发现火情，当班人员立即发出警报，并向站领导报告。

6.8.2现场人员迅速用灭火器材、黄砂进行灭火，灭火时注意风向，在上风处进行灭火，以免伤及自身。

6.8.3 如果火势蔓延难以控制，可能引发油箱爆炸时，及时向119报警。

6.8.4 尽快将舰艇拖离船舶停靠密集区、人员居住集中区，尽可能停靠到旷野地段，减少事故带来的损失。

6.8.5 确认火情现场危机已经解除，现场的环境不会再次发生危险，经组长同意后终止应急处置程序。

6.9 恶劣天气的应急预案
6.9.1 收到台风警报，各岗位责任人迅速到达岗位，应急保障队伍保持临战状态，做好台风期间值班工作，保持24小时通讯联系畅通，遇到重要情况及时向上级领导汇报。

6.9.2 所有船艇在台风到来前返航停靠。

加固船艇停靠系缆，加固易受风损部位。

6.9.3 台风过后，如果受损，尽快抢修恢复。

6.9.4 遇有冰冻天气，做好防滑、防冻工作，路面、船艇走道加辅草垫、黄砂等材料，机具设备做好保温工作。

6.9.5 遇有大雾天气，能见度低影响行车或航行安全时，禁止出车、出航。

6.9.1 遇有大雪天气，做好防冻、防滑工作的同时，及时清扫积雪，防止滑跌、压塌事故的发生。

6.10 巡航途中人员落水
6.10.1 航行途中发现有人落水，驾驶人员应立即停车。

6.10.2 左侧人员落水，打左满舵，右侧人员落水，打右满舵。

6.10.3 水手向落水者抛救生器具（救生圈、缆绳、竹篙等）。

6.10.4 落水者救上岸后如失去知觉，如呼吸、脉搏、心脏都停止，应立即施行胸外心脏挤压，进行人工呼吸施救，并及时向120求救。

6.10.5 船长向站领导及时报告有关情况，抢救结束后，恢。