湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定(附表)湘建建〔2013〕282号
湖南省房屋建筑和市政工程项目招标代理机构选定办法
湖南省房屋建筑和市政工程项目招标代理机构选定办法第一条为规范国有投资或国有投资占控股地位项目的招标人选择招标代理机构的行为，维护招投标活动的正常秩序，依据《中华人民共和国招标投标法》和《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〔2004〕56号）以及国家、省等有关规定，制定本办法。
第二条招标人具备自主招标能力的，可自主招标；招标人不具备自主招标能力的，应在建设行政主管部门及其招投标监督机构的监督下，按照本办法的规定选定招标代理机构，并依法签订委托代理合同。
第三条参与招标代理机构选定活动的投标人必须是具备相应招标代理资质的中介机构。
第四条招标人按照工程规模大小可选定一家招标代理机构，也可按单个标段分别选定招标代理机构。
选择时应按《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（原建设部第154号令）划分的代理范围选定招标代理机构。
招标代理机构不按合同开展代理业务，且经建设行政主管部门及其招投标监督机构查实的，招标人有权拒绝该招标代理机构参与下一个标段的选定。
第五条招标代理机构选定办法按照项目投资规模可分为随机抽取法和综合评估法两种形式。
其适用范围规定如下：（一）项目总投资额3000万以下（含3000万）的工程项目，招标人除可直接委托招标代理机构外，也可采用随机抽取法选定代理机构；（二）项目总投资额3000万以上6000万以下（含6000万）的工程项目，招标人应采用随机抽取法选定代理机构；（三）项目总投资额6000万以上的工程项目，招标人应采用综合评估法或随机抽取法选定代理机构；县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据当地实际情况适当调整选定办法适用范围，但直接委托方式的上限值不能高于3000万、综合评估法的下限值不能高于6000万，调整后的办法应上报省住房和城乡建设厅备案。
第六条随机抽取法的具体操作程序如下：（一）招标人在政府指定媒介上发布公开选定招标代理机构的公告，并在公告前2个工作日内将公告内容报建设行政主管部门及其招投标监督机构备案。
2017版本__标准施工资格审查文件
使用说明一、《湖南省建筑工程和市政工程标准施工招标资格审查文件》（以下简称“标准施工招标资格审查文件”）是依据《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》（建市[2010]88号文件）、《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》和《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》（湘建建 [2013]282 号文件）编制。
《标准施工招标资格审查文件》中采用的规范性文件,如发布了新的规范性文件则按新的文件执行。
二、《标准施工招标资格审查文件》适用于本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类建筑工程和市政工程施工招标。
《标准施工招标资格审查文件》适用于未明确为开标后资格审查方式时的资格审查申请文件编制，和选择开标前资格审查方式时的评审使用。
三、《标准施工招标资格审查文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；《标准施工招标资格审查文件》以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
《标准施工招标资格审查文件》第二章“投标人须知”（前附表及正文）和第三章“资格审查办法”正文部分，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改的直接引用。
填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定并用醒目的字体标记。
用下划线标出的引用文件须用最新的文件替代。
四、招标人按照《标准施工招标资格审查文件》第一章的格式发布招标公告。
招标公告应同时注明发布该公告的所有媒介名称。
五、《标准施工招标资格审查文件》第三章“资格审查办法”分别规定合格入围法、评分入围法、随机抽取入围法、评分与随机抽取相结合入围法四种资格审查方法，供招标人根据招标项目具体特点、相关规定和实际需要选择使用。
第三章“资格审查办法”前附表应列明全部审查因素和审查标准，并在本章（前附表及正文，包括前附表的附件和附表）标明投标人不满足其要求即不能通过资格审查的全部条款。
招标代理知识测试题答卷
招标代理知识测试题一一、选择题40分,每小题1分1、现在实施的招标代理程序是：a f b d c e g h i ka、签定代理合同,f、办理招标核准, b 、发布招标公告,d、受理招标报名, c、办理招标文件及投标队伍备案,e、发出招标文件和工程量清单,g、招标答疑,h、组织开标、评标,i、网上公示,k、发出中标通知书; j、编制投标文件,2、招标代理的种类有：abca、工程施工招标代理,b、服务招标代理,c、货物招标代理,d、设计招标代理,3、监理招标、设计招标是选择工程监理公司和设计单位,是属于ba、施工招标,b、服务招标4、按照中华人民共和国招投标法招标的组织形式有aca、委托招标,b、代理招标,c、自行招标,5、按照中华人民共和国招投标法招投标法招标的方式有aba、公开招标,b、邀请招标,c、议标,6、在怀化市,进行招标之前,项目必须具备以下a,方能核准发布公告;a、项目主管批准建设的文件,b、土地使用证,c、规划批准文件7、按照湘建建2010298号文件,取消投标人数量限制,当投标人数量没有超过9家时,实施aa、开标后资格审查,b、开标前资格审查8、实行开标前资格审查的,a天后再开标;a、7～14天,b、10～15天,c、20天后9、开标后资格审查的资格审查由c负责a、甲方,b、招标主管部门,c、评标委员会10、评标委员会的组成为5～9人,开发项目或民营项目,一般为ba、7人,b、5人11、湘建建2010298号及318号文件针对的对象是aba、房屋建筑,b、市政基础设施,c、公路工程,d、水利工程12、湘建建2010298号规定招标代理机构选定的办法有aba、随机抽取,b、综合评估法13招标代理机构招标公告发布在ba、省招标监管网,b、怀化市建设工程招标投标网14、招标代理机构招标公告发布的时间不少于b,需要每天浏览;a、3天,b、2天15、按规定招标代理收费的上下幅度为ba、±30%,b、±20%16、招标代理分为甲、乙、暂定三级,乙级代理机构只能从事总投资a业务a、1亿元以下,b、6000万元以下17、湘建建2010298号文件认为围标、串标是指abc的串通,损害国家利益、社会利益或其他当事人合法利益的行为;a、招标人或代理机构与投标人,b、投标人与投标人,c、评委与投标人18、按照国家计委20021980号文及国发改2003857号文件,招标代理费可由招标人或中标人支付,中标价1000万、5000万、1亿、2亿的工程施工项目招标代理费标准及收费平均比率分别为 aa、万元,、万、万、万,‰、‰、‰、‰b、6万元,、22万、35万、40万,‰、‰、‰、2‰c、7万元,、24万、35万、45万,7‰、‰、‰、2‰19、投标人对招标文件有异议的应在接到招标文件5 个工作日内向招标人或代理机构或行政监督部门提出,否则视为认可;20、怀化市招标代理机构的选定是指a 项目;a、建设局主管的房建和市政基础项目,b、水利局项目,c、国土局主管的土地整理项目21、湘建建2010318号文件包含b文件;a、…围表标串标行为认定办法,b、…投标人资格审查办法,c、…施工招标评标活动管理规定22、…投标人资格审查办法中采取评审计分的方法确定入闱投标人时的评审内容有a、企业认证体系与财务状况,b、企业信誉和类似项目业绩,c、项目负责人和生产资源23、房屋建筑工程的“类似项目”是指abcde 等相近,一般在三年内有效;a、结构,b、规模,c、面积,d、层次,e、跨度,f、地点24、工程获奖加分具有一年有效期的奖项即以上年度为准的有c ,以上个半年为准的有b,以前2个年度为准的有aa、省创建安全质量标准化示范工地,b、省优质工程奖等其他奖,c、鲁班奖25、企业不良行为的记录的扣分有效期为d 月,拟任项目负责人不良行为记录的扣分有效期为c月a、10个月,b、6个月,c、12个月,d、24个月26、房屋建筑及市政基础设施主要项目管理人员是指项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员及acde,共九类人员;a、标准员,b、预算员,c、机械员,d、材料员,e、资料员27、按318号文件规定,投标文件由abc组成a、技术部分,b、商务部分,c、投标函部分28、按照湘建建2010109号文件,5万平方米的施工项目部人员最低配备为c 人,其中安全员da、10人,b、9人,c、11人,d、2人,e、3人29、按318号文件房屋建筑及市政基础设施项目施工招标常用的评标办法有abca、经评审的最低投标价法,b、综合评估法Ⅰ、Ⅱ,c、合理定价评审抽取法30、采用以下评标办法,应设置招标控制价; ab da、经评审的最低投标价法,b、综合评估法Ⅰ、Ⅱ,c、合理定价评审抽取法,d、最低投标价法31、招标控制价是由有造价资质的单位按规定编制的最高工程造价,一般不得下浮;合理价按规定编制后可下浮aa、3%～5%,b、5%,c、5%～8%32、招标控制价和合理价的总价文件或通知应在提交投标文件截止时间前b天前发送给所有投标人;a、7天,b、10天,c、15天33、距离提交投标文件截止时间72小时前投标人可以对招标控制价或合理价及组成向招标人提出异议,招标人应作出说民明,招标人对招标控制价或合理价的调整应在截止时间前24小时以前以书面形式告知投标人,投标人应接受最终的招标控制价或合理价;34、初步评审程序中逐项审查投标文件,进行abca、形式评审,b、资格评审,c、响应性评审35、综合评估法Ⅰ的适用范围a ,综合评估法Ⅱ的适用范围ca、所有工程,b、具有通用技术的一般性工程,c、二级及以上施工资质才能承担的工程36、综合评估法Ⅰ的评标内容有a cda、技术标和项目管理机构评审合格性,b、技术标和项目管理机构评审计分,c、信誉评审,d、投标报价评审37、综合评估法Ⅰ的投标报价评审有c方法,第c种方法报价有最高分103分;第二种方法的下浮点数有d种;a、1种,b、2种,c、3种,d、5种38、综合评估法Ⅰ的报价权数取值范围ba、～,b、～,c、～39、房屋建筑施工企业总承包分为a 级a、特级、一级、二级、三级,b、一级、二级、三级40、房建总承包三级企业承担的范围有a ,二级企业承担的范围有ba、14层及以下、跨度24米及以下的房建,建筑面积6万平方米及以下住宅小区；b、28米及以下、跨度36米及以下的房建,建筑面积12万平方米及以下住宅小区；c、20米及以下、跨度30米及以下的房建,建筑面积12万平方米及以下住宅小区二、简答题60分1、湘建建298及318号文件各包含哪几个文件5分答：湘建建298：关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动相关规定和办法的通知、湖南省房屋建筑和市政基础设施工程围标串标行为认定办法、湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定湘建建318：湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定2、招标代理机构有哪些情形之一,可以认定有围标串标行为,可能受到处罚8分答：1招标人招标代理机构编制的招标公告招标、招标文件、资格审查文件专门为某个特定投标人“量身定做”或设有明显倾向性的条款的2在规定的投标截止时间前开启投标文件的3在规定的提交投标文件的截止时间后,协助投标人撤换投标文件、更改报价包括修改电子投标文件相关数据的4向投标关系利害关系人泄露标底、资格审查委员会或评标委员会成员名单、资格审查或评标情况等应当保密的事宜的5在开标前与投标人就该招标项目进行实质性谈判,或与投标人商定压低或抬高标价,中标后再给投标人或者招标人额外补偿的6组织或协助投标人违规投标的7发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险情形而不制止,反而同意其继续参加投标的8发现有由同一人或存在利益关系的几个利害关系人携带两个以上含两个投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料,或代表两个以上含两个投标人参加招标答疑会、缴纳或退款投标或投标保证金、开标等情形而不制止,反而同意其继续参加投标的9招投标过程中发现投标人办理投标事项报名、购买资格审查文件或招标文件等的相关人员不能提供其实投标企业正是在职人员的有效证明如：社会保险等资料而不制止的：10在资格审查或开封时发现不同投标人的投标资料包括电子资料相互混装等情形而不制止、反而同意其通过资格审查或继续参加评标的11招标人、招标代理机构与投标人委托同一造价咨询公司提供咨询或代理服务的12招标代理机构在同一房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动中,即为招标人提供招标代理服务又为参加该项目投标人提供投标咨询的13在招标文件以外招标人或招标代理机构与投标人之间另行约定给予未中标的其他投标人费用补偿的14在评标时,对评标委员会进行倾向性引导或干扰正常的评标秩序的15指使、暗示或强迫要求评标委员会推荐的中标候选人放弃中标的16无正当理由拒绝与中标候选人签订合同的17法律、法规规定的其他违规行为3、资格审查文件的主要内容有哪些8分答：1资格预审申请函；2法定代表人身份证明附身份证的复印件或授权委托书附身份证的复印件和法定代表人身份证明；3企业营业执照、资质证书、安全生产许可证的复印件；拟任项目负责人执业资格证书、B类安全生产考核合格证书的复印件；拟任技术负责人职称证书复印件；4联合体协议书本项目不接受联合体投标；5投标人基本情况表；6近年财务状况表；7近年的类似项目情况表以提交资格审查申请文件截止时间前36个月内竣工验收的工程为有效,附合同协议书和竣工验收备案表登记表复印件；8正在施工的和新承接的项目情况表附合同协议书或者中标通知书复印件；9拟任建造师与技术负责人的简历和类似工程经历附竣工验收文件复印件；10企业及拟任建造师所承担工程近3年获奖情况附有效的证明文件或证书复印件；11企业通过相关认证情况；企业信用情况附有效的证明文件或证书复印件；12企业、拟任建造师和技术负责人不良行为记录情况其中企业以提交资格审查申请文件截止时间前发布的6个月内记录为准,附有关文件或资料复印件；拟任建造师以提交资格审查申请文件截止时间发布的24个月内记录为准,附有关证明文件和资料复印件；13近年发生的诉讼和仲裁情况表时间以提交资格审查文件截止时间前36个月为准；14拟投入项目管理人员情况；15拟投入主要施工机械设备情况；16其他相关资料4、简述通过评审合格的投标人数量超过9家时,确定入围投标人的几种方法;5分答：四种;他们分别是：1确定所有合格投标人为入围投标此办法适用于所有工程2确定评审计分由高至低排序的合格投标人为入围投标人此办法适用于二级及以上施工资质才能承担的工程,或工程复杂、技术难度大和专业性较强的工程3从所有合格投标人中随机抽取入围投标人,此办法适用于具有通用技术的一般性工程（4）按评审计分由高至低排序由资格审查委员会推荐数量不超过五家的合格投标人直接入围,其他的入围投标人由招标人从其余的合格投标人中随机抽取产生此办法适用于所有工程（5）5、简述招标控制价的组成内容;6分答：1工程总造价2各分部分项工程量清单费如建筑工程：土石方工程、砖石工程、混凝土工程、钢筋工程等3各措施项目清单费其中:安全文明施工措施费、夜间施工增加费、二次搬运费等4其他项目费其中：暂列净额、暂估价、计日工、总承包服务费5规费其中养老保险费、职工教育经费6税金7人工工资、主要材料、;机械台班数量汇总表6、简述资格性评审、形式性评审、响应性评审的主要内容;8分答1资格性评审：是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件和资格审查文件等进行检查和评标;已完成开标前资格审查资料内容、可以不再另行检查2形式性评审：是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件规定、对投标文件的形式进行检查和评价3响应性评审：是评标委员会审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应7、简述经评审的最低投标价法和综合评估法Ⅰ的评审程序;10分答:最低投标价法:1按照招标文件规定的价格折算方法,以及算数错误修正结果,对投标报价进行价格折算,计算出评标价2判断投标报价是否低于投标人企业成本,不低于其成本的为有效投标报价3对有效投标报价从低至高依次进行评审,直至确定出3个有效投标报价或3个中标候选人4澄清、说明或补正5对有效投标报价从低至高排序并据此确定投标人的排序综合评估法Ⅰ：1对信誉评审计分2对投标报价评审计分,并判断投标报价是否低于成本3澄清、说明或补正4计算各投标人的综合得分5按综合得分从高至低确定投标人的排序8、简述评标报告的主要内容;我们的评标报告有那些要完善10分答：主要内容：（1）基本情况和数据表（2）评标委员会成员名单（3）开标记录（4）符合要求的投标一览表（5）废标情况说明（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表（7）经评审的价格一览表包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论和表格、说明、记录等文件（8）经评审的投标人排序（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜（10）澄清、说明或补正事项纪要。
湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法
湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动,维护招标投标当事人的合法权益，加强对国有资金投资、国有企事业单位投资、上市公司投资及各类基金组织资金投资等项目的监督管理,依据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省建筑市场管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家七部委令第30号)、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）等法律、法规、规章，结合我省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内，下列工程的施工招标投标活动，适用本办法。
（一)使用各级财政预算资金的房屋建筑和市政基础设施工程项目;(二)国有企事业单位投资或者国有企事业单位投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程项目；(三)国有控股企业投资或者国有控股企业投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程项目;（四）上市公司投资或者上市公司投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程项目;(五)上市公司控股企业投资或者上市公司控股企业投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程项目；（六)使用各类基金组织资金的房屋建筑和市政基础设施工程项目。
第三条省人民政府建设行政主管部门负责指导、监督、管理全省各类房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标工作，并直接对省本级立项以及国家部委立项的在湘各类房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标活动实施监督管理;市州人民政府建设行政主管部门负责监督本行政区域内市州本级以及县市级立项的各类房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，并直接对市州本级立项的各类房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招投标活动实施监督管理；县市人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内县市级立项的各类房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动实施监督管理。
各级建设行政主管部门可以委托其招标投标监管机构承担具体的监督、管理工作。
湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省商品房屋租赁管理实施办法》的通知-湘建房[2013]126号
![湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省商品房屋租赁管理实施办法》的通知-湘建房[2013]126号](https://img.taocdn.com/s3/m/b0f2c40f5e0e7cd184254b35eefdc8d376ee14aa.png)
湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省商品房屋租赁管理实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省商品房屋租赁管理实施办法》的通知（湘建房〔2013〕126号）各市州房产局、住房和城乡建设局（建委、规划建设局）：为加强我省商品房屋租赁管理，规范商品房屋租赁行为，保障当事人合法权益，促进商品房屋租赁市场健康发展，依据有关法律法规和政策，特制定《湖南省商品房屋租赁管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时反馈给我厅房地产监管处。
联系电话：*************（兼传真）湖南省住房和城乡建设厅2013年5月2日湖南省商品房屋租赁管理实施办法第一条为加强我省商品房屋租赁管理，规范商品房屋租赁行为，保障商品房屋租赁当事人的合法权益，促进商品房屋租赁市场的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》和住房城乡建设部《商品房屋租赁管理办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本实施办法。
第二条本省城市规划区内国有土地上的商品房屋租赁（以下简称房屋租赁）及其监督管理，适用本实施办法。
第三条房屋租赁应当遵循平等、自愿、合法和诚实信用原则。
第四条省住房和城乡建设厅负责全省房屋租赁的指导和监督工作。
市州、县市房地产主管部门负责本行政区域内房屋租赁的监督管理。
应加强房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识的宣传，在当地房地产市场信息网站或相关媒体定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平等信息；应加强与综治、公安、税务、工商、计生、社保等部门的协调配合，建立信息交流制度，实现管理资源共享。
宣布失效
关于取消建筑行业劳保基金与增加社会保险费有关事项的通知
33 湘建价[2016]160号
关于调整补充增值税条件下建设工程计价依据的通知
34
湘建建[2013]18号
关于修订印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程施工招标投标活动的若干规定》等相关规定和 办法
35
湘建建[2013]282号
关于修订印发《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》和《湖南省房屋建筑和 市政工程施工招标投标活动管理规定》的通知
12 湘建价[2014]113号
关于印发《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗标准》的通知
13 湘建价[2014]170号
关于印发《湖南省建筑工程材料预算价格编制与管理办法》的通知
14 湘建建[2014]172号
关于印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身追究暂行办法》的通知
15 湘建建[2015]24号
关于印发《湖南省装配式混凝土建筑工程施工质量监督管理工作导则》的通知
30
湘建价[2016]72号
关于印发《关于增产增值税条件下计费程序和计费标准的规定》及《关于增选税条件下材料价格发 布与使用的规定》的通知
31 湘建价[2016]95号
关于印发《湖南省建设工程合同备案管理实施细则》的通知
32 湘建价[2016]134号
43 湘建房[2012]58号
关于修订《湖南省房产开发企业资质管理实施细则》的通知
44 湘建房[2013]126号
关于印发《湖南省商品房屋租赁管理实施办法》的通知
45 湘建房[2014]11号
关于进一步加强全省房地产市场提示、警示信用信息有关工作的通知
46 湘建房[2014]144号
最新湖南省建设工程招投标管理规定及办法[浏阳]
![最新湖南省建设工程招投标管理规定及办法[浏阳]](https://img.taocdn.com/s3/m/7e58ce0d763231126edb119e.png)
（二）一体化的系统架构于MicroSoft Office平台， 操作简便易学，兼容性更好
1. 软件架构于MicroSoft Office Word平台，简单易学，且 保持最优兼容性，标书生成制作与Adobe Reader无缝对接 2. WORD工具按钮一键切换，支持WORD的所有操作； 3. 可以任意建立文档副本或者插入各类格式的文档 4. 我们始终站在巨人的肩膀上，与成功仅一步之遥；
《湖南省房屋建筑和市政工程施工电子化招投 标数据接口标准》湘建招办[2011]第9号字
制定一个开放统一的招标文件、投标文件、工程造价文 件电子数据接口标准，所有招投标软件均本标准生成统一格式 的电子数据交换文件，也就是都“说”一种通用的语言，从而 促进房屋建筑和市政工程施工招投标中的多种计价软件、标书 制作、电子标书生成软件、电子评标系统以及政府监管平台的 信息互联互通，实现资源共享。 主要由资格审查文件和招标文件数据接口标准、资格审 查申请文件和投标文件数据接口标准定义、工程量清单计价数 据接口标准定义等三部分组成,对数据文件中的每个元素和属 性都进行了详细的说明，包括相关名称、从属关系、结构、数 据类型、是否必须、源码等内容。
建[2010]318号文件）
湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件范本 湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标资格审查文件范本
• 招标人
应用角色
快速编制招标书、资格审查文件 导入XML工程量清单
标书固化与封装
• 投标人
快速编制资格审查申请文件、投标函及技术标 导入XML工程量清单报价 标书固化与封装
数据接口标准的应用
• 演示如何生成接口标准的招标工程量清单、控制 价、合理价、投标报价XML格式文件 • 演示如何制作招标书并生成扩展名为*.ZBS的格 式文件 • 演示如何制作投标书并生成扩展名为*.TBS的格 式文件
湖南省建设工程招标投标管理条例-湖南省人民代表大会常务委员会公告第26号
湖南省建设工程招标投标管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民代表大会常务委员会公告（第二十六号）《湖南省建设工程招标投标管理条例》于１９９４年１１月１０日经湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予公布，自１９９５年１月１日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会１９９４年１１月１０日湖南省建设工程招标投标管理条例（一九九四年十一月十日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第一章总则第一条为加强建设工程招标投标管理，提高投资效益，保护招标投标者的合法权益，制定本条例。
第二条在本省行政区域内进行建设工程招标投标，均须遵守本条例。
第三条本条例所称建设工程招标投标，包括：（一）项目总承包招标投标，即对建设工程的勘察设计、材料和设备供应。
组织施工至交付使用全过程承包的招标投标；（二）勘察设计招标投标，即对建设工程的勘察、测量、规划至施工图设计的招标投标；（三）施工招标投标，即对建设工程的土石方、土木建筑、设备安装、管道线路敷设、装饰装修的招标投标；（四）设备供应招标投标，即对建设工程项目所需的成套设备、配套设备、专用设备和非标准设备供应的招标投标；（五）建设监理招标投标，即对建设工程的勘察设计、施工、保修进行监督和管理的招标投标。
第四条县级以上人民政府建设行政管理部门主管建设工程招标投标，按照报建审批权限对建设工程招标投标进行指导、监督。
其主要职责是：（一）审查招标单位资格；（二）审查招标申请书、招标书等招标文件；（三）组织有关单位审定标底和评标定标办法；（四）监督开标、评标、定标；（五）监督发包承包合同的签订；（六）查处招标投标中的违法行为。
湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定
湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的评标活动，保证评标活动的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律、法规、规章，制定本规定。
第二条在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程施工招标的评标活动适用本规定。
国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。
国有资金(含国家融资资金)为主的工程是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。
第三条评标办法是指对投标文件等进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法.评标是指评标委员会依据招标文件等载明的评标办法对投标文件等进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。
21本规定所称的评标活动是指包括确定评标办法、组建评标委员会、评标等全部活动的统称。
评标活动依法进行,任何单位和个人不得非法干预或者影响其过程和结果。
第四条评标委员会成员和评标现场的工作人员应当对评标情况以及与评标有关的其他情况保密。
第五条鼓励推行招标文件编制和发放、投标文件编制和递交、评标和评标报告编制等工作采用电子化方式。
第六条评标活动及其参加人应当接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构的监督.第二章评标办法分类及采用第七条评标办法的分类和采用范围及具体内容(包括技术标、投标函和商务标评审、综合得分计算、投标人排序、推荐中标候选人等）按照本规定附表1执行。
招标人应当根据招标项目的具体情况按照附表1的规定确定评标办法；选择确定综合评估法的，招标人还应当选用投标报价评审计分方法{附表6（1）—(3）}和权数取值（附表7）；除采用最低投标报价法和合理定价评审抽取法外,应当按规定设置启动成本评审工作的警戒线；并将上述评标办法相关内容在招标文件中载明。
湖南省建筑工程设计招标投标管理实施细则_细则_
湖南省建筑工程设计招标投标管理实施细则湖南的各位朋友，知道湖南省建筑工程设计招标投标管理实施细则是怎样的一个实施内容吗?下文是小编收集的湖南省建筑工程设计招标投标管理实施细则，欢迎阅读!湖南省建筑工程设计招标投标管理实施细则全文第一章总则第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量提高，根据中华人民共和国建设部令第82号《建筑工程设计招标投标管理办法》，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条凡在本省行政区域内建设的下述工程项目必须实行设计招标：(一) 单项设计合同按国家估算价计算的设计费在30万元人民币以上的;(二) 单项设计合同按国家估算价计算的设计费低于30万元人民币但项目总投资额在20xx万元人民币以上的;(三) 一级以上的公共建筑，城市主干道两侧的主要建筑，国家或省级风景名胜区的主要或特殊建设项目。
第三条采用特定专利或专有技术，或国家有保密要求或对建筑艺术造型有特殊要求，由业主单位提出申请，按项目隶属关系，经有批准权限的建设行政主管部门批准，可以不进行设计招标，直接进行发包。
第四条建筑工程设计招标实行分级管理。
省建设行政主管部门负责国家和部门及省审批立项的建筑工程设计招、投标工作。
指导和监管全省的设计招、投标工作。
各市(州)、县(市)建设行政主管部门负责由本市(州)、县(市)审批立项的建筑工程项目的设计招、投标工作。
但总投资数额在5000万元以上及特级公共建筑和国家、省级风景名胜区重要建设项目，其招、投标申报文件须预先向省建设行政主管部门报告并取得认可。
投标结果应报省建设行政主管部门备案。
第五条设计招标可采取下列方式：(一) 公开招标。
由招标人通过报刊、广播、电视、网上或其它方式发布招标公告。
(二) 邀请招标。
由招标人直接向有承担该项工程设计能力的单位发出招标。
不论何种形式进行设计招标，必须有三个以上单位参与投标，方可进行评标、开标工作。
第一章招、投标的条件和要求第六条实行设计招、投标的建设项目应具备的条件：(一) 具有经过审批机关批复的项目、可行性研究报告、投资计划;(二) 具有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图;(三) 具有符合设计要求的地形图、建设场地的工程地质、水文地质勘探资料。
湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件
湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件2015年版（征求意见稿）湖南省住房和城乡建设厅使用说明一、《湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（以下简称“标准施工招标文件”）是依据《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（建市[2010]88号文件）、《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》和《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》（湘建建 [2013]282 号文件）编制。
《标准施工招标文件》中采用的规范性文件,如发布了新的规范性文件则按新的文件执行。
二、《标准施工招标文件》适用于本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程施工招标。
三、招标人根据项目按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告。
四、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用。
《标准施工招标文件》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。
填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定并用醒目的字体标记。
用下划线标出的引用文件须用最新的文件替代。
五、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法、综合评估法I、综合评估法II、合理定价评审抽取法和最低投标价法五种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点、相关规定和实际需要选择使用。
除选择使用合理定价评审抽取法和最低投标价法外，招标人应当在招标文件中明确启动投标报价是否低于投标人成本评审工作的警戒线以及采用的方法。
招标人选择使用综合评估法的，投标报价评审计分方式及各评审因素的权重等由招标人根据有关规定和招标项目具体情况确定。
六、《标准施工招标文件》第四章“合同条款及格式”采用“湖南省建设工程施工合同示范文本（HNJS- 2014）”第一部分“合同协议书”、第二部分“通用合同条款”、第三部分“专用合同条款”和附件（除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外），均应不加修改地直接引用。
湘建建【2013】282号文正文部分
精品资料湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法第一条为规范房屋建筑和市政工程施工招标的投标人资格审查行为，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程施工招标的投标人资格审查行为适用本办法。
国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。
国有资金（含国家融资资金）为主的工程是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。
第三条资格审查分为开标前资格审查和开标后资格审查。
开标前资格审查，是指在开标前7—14日内对投标人进行的资格审查。
开标后资格审查，是指在开标后对投标人进行的资格审查。
投标人是指参加投标的法人企业或单位；合格投标人是指满足资格条件的投标人；入围投标人是指被招标人接受参加投标的合格可编辑精品资料投标人。
第四条当公开招标工程的招标文件发售时间截止时投标人数量仍不足3家时，招标人一般应当在保证满足法定资格条件的前提下适当降低合格投标人资格条件，并重新发布招标公告或延长招标文件发售时间。
提倡实行开标后资格审查。
当投标人数量在9家以上时，可以实行开标前资格审查；当投标人数量在9家以下（含9家）时，应当实行开标后资格审查。
第五条资格审查及其相关工作应当按照下列程序进行：（一）招标人编制资格审查文件和招标文件（可以不要求提供资格审查资料），并在开始发售的3个工作日前报送相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构备案；（二）招标人向投标人发售资格审查文件和招标文件；（三）投标人编制资格审查申请文件和投标文件（可以不提供资格审查资料），并在规定时间内同时提交招标人；（四）实行开标前资格审查的按下列要求继续进行：1．招标人组织资格审查委员会对投标人进行资格审查。
湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》的通知湘政办发〔2019〕31号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
湖南省人民政府办公厅2019年6月24日(此件主动公开)湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“工程”)招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关法律法规和规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，依法必须进行招标的工程，进行勘察、设计、施工、监理，与工程有关的货物采购，以及全过程工程咨询、工程总承包等招标投标活动，实施对工程招标投标活动的监督管理，适用本办法。
依法必须进行招标的工程，包括国有资金投资工程，以及大型基础设施、公用事业等涉及社会公共利益、公众安全的其他投资工程。
其中国有资金投资工程包括政府投资工程，以及使用国有企业事业单位资金且该资金占控股或者主导地位的工程。
政府投资工程是指使用下列资金的工程：(一)各级财政预算资金;(二)上级部门专项补助资金;(三)国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金，以及财政性资金为还款来源的借贷资金;(四)地方政府债券资金;(五)其他纳入财政管理的资金或资产。
第三条省住房城乡建设部门负责指导、监督全省的工程招标投标活动，并直接对国家部委以及省本级立项的工程招标投标活动实施监督管理。
市州住房城乡建设部门负责指导、监督本行政区域内的工程招标投标活动，并直接对市州本级立项和上级住房城乡建设部门授权委托的工程招标投标活动实施监督管理。
县市区住房城乡建设部门负责对本行政区域内区县级立项和上级住房城乡建设部门授权委托的工程招标投标活动实施监督管理。
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附表1
评标办法分类表
随机抽取程序。
2．招标人应当根据所采用评标办法的具体内容和要求，在招标文件中对投标文件的编制作出具体规定。
—４２—
2．序号6、8、9为一般项，其余为保证项，保证项一项不合格为不合格，一般项两项不合格为不合格；
3．三分之二的评标专家认定合格的技术标和项目管理机构为合格；4．技术标和项目管理机构评审不合格的投标人，视为不合格投标人。
— 43 —
技术标评审计分表
的，技术标计零分。
2．技术标中应当具备的项目缺项的，该项目计零分。
3．有下列情况之一者，该评标委员会成员的所有单项评审计分为无效分：（1）单项评审计分高出规定最高分或低于规定最低分的；（2）同一项目有2个或2个以上评审计分的。
4．格式在内容完整性和编制水平中评审计分，每出现一类格式错误扣1分，最多扣5分。
— 44 —
项目管理机构评审计分表
2．其他主要人员指项目主要管理人员中项目负责人、技术负责人以外的施工员、安全员、质量员、标准员、机械员、材料员、资料员等。
— 45 —
信誉评审计分表
备注：1．类似项目经历、工程获奖情况、企业通过安全认证、不良行为记录情况、联合体投标等除本规定另有规定外均按照《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查
办法》相关规定执行，加分和扣分的有效期限计算以提交投标文件截止时间为准。
（包
括附表4）
2．鲁班奖、AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程加分累计不超过3项；当芙蓉奖、省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省创建
安全质量标准化示范工地等加分累计不超过7项时，按附表中标准打分；当芙蓉奖、
省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地等累计超
过7项时，超过7项部分按表中标准的1/5加分。
— 46 —
3．省外企业不按招标文件要求提供相应的情况、证明、文件等资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分分别为10、50分；投标人提供相应的情况、证明、文件等资料与经查实的事实不相符合，且对该投标人有利的，按照本规定第二十三条第（一）项规定，认定其为不合格投标人。
4．市（州）人民政府住房和城乡建设行政主管部门可以根据本地实际情况，经省住房和城乡建设厅备案审查同意后适当调整企业信誉评审项目的具体内容。
— 47 —
投标报价评审计分表
2．除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价文件无效）的和被认定为最终投标报价低于其企业成本的外，其他的最终投标报价均应按规定进入最
终投标价的算术平均。
3．符合招标控制价≥最终投标价≥0.9×最终投标价的算术平均值的最终投标价进入基准价计算。
4．基准价公式：
A1+A2+……＋Ai+……＋An
基准价= N
i=1…i…n; Ai为进入基准价计算的最终投标价; N为进入基准价计算的最终
投标价的个数。
5．投标报价加分最多加3分，投标报价最高得分为103分。
6．最终投标价以人民币万元为单位，计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取4舍5入。
— 48 —
投标报价评审计分表
2．除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价文件无效）的和被认定为最终投标报价低于其企业成本的外，其他的最终投标报价均应按规定进入最终投标价的算术平均。
3．符合招标控制价≥最终投标价≥0.9×最终投标价的算术平均值的最终投标价进入基准价计算。
4．基准价公式：
A1+A2+……＋Ai+……＋An
基准价= N X（1—β）
i=1…i…n; Ai为进入基准价计算的最终投标价; N为进入基准价计算的最终投标价的个数；β为下浮点数，下浮点数为1％、1.5％、2％、2.5%、3%，由招标人在开标现场随机抽取确定。
5．最终投标价以人民币万元为单位，计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取4舍5入。
— 49 —
附表6（3）
投标报价评审计分表
2．除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价文件无效）的和被认定为最终投标报价低于其企业成本的外，其他的最终投标报价均应按规定进入最
终投标价的算术平均。
3．符合招标控制价≥最终投标价≥0.9×最终投标价的算术平均值的最终投标价进入基准价计算。
4．基准价公式：
A1+A2+……＋Ai+……＋An
基准价= N
i=1…i…n; Ai为进入基准价计算的最终投标价; N为进入基准价计算的最终
投标价的个数。
5．最终投标价以人民币万元为单位，计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取4舍5入。
— 50 —
附表7
权数取值表
附表8
综合得分计算表
舍5入。
2．采用综合评估法（Ⅱ）的技术标和项目管理机构单项得分为对评标委员会成员个人评审计分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均
值。
3．采用综合评估法（Ⅰ）的，投标人综合得分为信誉和投标报价的单项得分乘以相应的权数取值（附表7）之和。
4．采用综合评估法（Ⅱ）的，投标人综合得分为技术标．项目管理机构、信誉、投标报价的单项得分乘以相应的权数取值（附表7）之和。
5．投标人的投标报价单项得分计算和综合得分计算可以委托招标人的工作人员实施，但其计算结果应当交由评标委员会签字确认。
— 51 —。