电力安全监管执法检查手册
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电力安全监管执法检查手册
目录
使用说明
1 适用范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
4 一般要求
5.执法检查表
5.1电力安全监管执法检查表(通用部分)
5.2电力安全监管执法检查表(专项部分)
5.2.1电力安全监管执法检查表(企业安全主体责任部分)
5.2.1.1组织机构和职责执法检查表
5.2.1.2安全生产责任制执法检查表
5.2.1.3法律法规和规章制度执法检查表
5.2.1.4安全生产资金投入执法检查表
5.2.1.5安全生产标准化建设执法检查表
5.2.1.6安全生产教育培训执法检查表
5.2.1.7安全事故隐患管理执法检查表
5.2.1.8电力可靠性管理执法检查表
5.2.1.9电力应急管理执法检查表
5.2.1.10信息报送和事故调查处理执法检查表
5.2.2发电企业安全专项检查表
5.2.2.1火电企业安全专项检查表
火电企业安全专项检查表一(发电机组并网运行及重要发电设施管理)
火电企业安全专项检查表二(氨区管理)
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火电企业安全专项检查表三(贮灰场安全)
火电企业安全专项检查表三(防火防爆安全)
火电企业安全专项检查表四(危险化学品仓库)
火电企业安全专项检查表五(反事故重点要求落实情况)
5.2.2.2风电企业安全专项检查表
5.2.2.3水电企业安全专项检查表
5.2.4电力建设施工安全专项检查表
附录:处罚依据相关条款
使用说明
为了有效实施电力安全生产监督管理,预防和减少电力事故,保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、等法律法规,制定本手册。
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根据电力行业安全生产监管工作的需要,结合电力企业安全生产管理工作实际,本手册所列内容主要针对电力企业的电力运行安全(不包括核安全)、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。
由于时间较短,限于水平,本手册可能存在这样那样的不足,敬请电力企业各位同仁多提宝贵意见。
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1 适用范围
本手册适用于河南省行政区域内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或按规定豁免电力业务许可的电力企业。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》,中华人民共和国主席令第13号,2014年12月1日起施行。
《中华人民共和国职业病防治法》,中华人民共和国主席令第52号,2011年12月31 日起施行。
《中华人民共和国消防法》,中华人民共和国主席令第6号,2009年5月1日起施行。
《中华人民共和国突发事件应对法》,中华人民共和国主席令第69号,2007年5月1日起施行。
《电力监管条例》,中华人民共和国国务院令第432号。
《生产安全事故报告和调查处理条例》,中华人民共和国国务院令第493号。
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,中华人民共和国国务院令第599号。
《建设工程安全生产管理条例》,中华人民共和国国务院令第393号。
《电力安全生产监管管理办法》,发改委令第21号,2015年3月1日起施行。
《电网安全风险管控办法(试行)》,国能安全[2014]123号。
《电力安全事件监督管理规定》,国能安全[2014]205号。
《电力安全隐患监督管理暂行规定》,电监安全[2013]5号
《关于做好电力安全信息报送工作的通知》,国能综安全[2014]198号。
《电力企业应急预案管理办法》,国能安全[2014]508号。
《电力企业应急预案评审与备案细则》,国能综安全[2014]953号。
《电力行业网络与信息安全管理办法》,国能安全[2014]317号。
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《燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定》,电监安全[2013]3号。
《燃煤发电厂液氨灌区安全管理规定》,国能安全[2014]328号。
《关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》,国能安全[2015]1号。
《电力安全培训监督管理办法》,国能安全[2013]475号。
《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》,电监安全[2011]23号。
《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》,国能安全[2014]254号。
《电力可靠性监督管理办法》,电监会24号令。
《防止电力生产事故的二十五项重点要求》,国能安全[2014]161号。
《常用化学危险品贮存通则》,GB15603-1995。
《建筑设计防火规范》,GBJ16-87(2001年版)。
《危险化学品安全管理条例》,国务院令第344号。
《仓库防火安全管理规则》,公安部6号令。
《化工企业安全卫生设计规定》,HG 20571-2014。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1电力系统,是指由发电、输电、变电、配电以及电力调度等环节组成的电能生产、传输和分配的系统。
3.2电力事故,是指电力生产、建设过程中发生的电力安全事故、电力人身伤亡事故、发电设备或输变电设备设施损坏造成直接经济损失的事故。
3.3电力安全事故,是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故(包括热电厂发生的影响热力正常供应的事故)。
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