服务方案

第七部分服务方案

目录

第一节总述………………………………………………

第二节服务体系……………………………………………

第三节审核工作的组织开展与流程………………………

第四节造价咨询工作的内容及控制………………………

第五节质量管理措施………………………………………

第六节咨询进度控制措施…………………………………

第七节审核工作的风险及防范措施………………………

第八节生产安全保障措施…………………………………

第九节项目技术人员和设备配置情况……………………

第一节总述

工程造价控制贯穿于项目建设的全过程,但在不同阶段控制的重点和效果是完全不同的。本方案，依据锡林郭勒盟财政绩效管理和投资评审中心招标项目，“参与财政投资评审和财政绩效评价的社会中介机构入围“的招标文件要求及服务内容进行编制。

本方案包含我公司的各项管理制度、造价咨询工作的服务内容及质量控制措施、进度控制措施等。

一、审核原则

独立、客观、公平、公正，严格遵守中价协（2002）第016号《工程造价咨询

业务操作指导规程》，财务部建设部【2004】369号关于《建设工程价款结算暂行办法》的通知的要求作业。

二、审核的依据

1、《中华人民共和国建筑法》；

2、《中华人民共和国审计法》；

3、《中华人民共和国招标投标法》；

4、《中华人民共和国合同法》；

5、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释；

6、国家建设部第74号《工程造价咨询单位管理办法》；

7、建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》

8、财建[2004]369号财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》

9、中价协（2002）第015号《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》；

10、中价协[2002]第16号《工程造价咨询业务操作指导规程》；

11、中华人民共和国建设部令第149号《工程造价咨询企业管理办法》

12、《锡林郭勒盟社会中介机构参与盟本级财政投资项目评审管理暂行办法》

13、国家及省、市造价管理部门有关规定。

14、施工同期当地相关工程造价的政策和规定文件；

15、GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》；

16、《建设工程造价咨询合同》；

17、其他相关文件等。

第二节服务体系

二、质量控制体系

为了保证工程造价咨询成果的真实性、准确性、完整性、科学性,特制定本质量控制体系。

1、全员质量管理控制体系工程造价咨询成果的质量管理，必须建立在全员岗位质量管理责任制的基础上。参与全员管理的主要有技术负责人，项目负责人，专业造价工程师（或造价员）。

其控制程序为：专业造价工程师（或造价员）自校或互校→项目负责人复核→技术负责人审查签发。

各岗位质量管理职责技术负责人负责指导和审核项目负责人编制的咨询实施方案，对实施方案深度和风险的规避能力负责，对项目负责人执业全过程负责技术指导，主持研究重要技术问题和重大质量问题的原因分析及处理意见；对更新的软件、新颁布的工程造价文件及时组织学习，针对工程造价咨询业务开展过程中遇到的专业问题，建立全员参与研讨的互动机制，提高全体执业人员专业水平；结合咨询业务具体开展情况进行总结，归纳其共性问题，并将存在的共性问题纳入质量改进目标，提出相应的解决措施与方法。项目负责人负责编制项目的咨询实施方案，组织本项目组专业人员对咨询实施方案的学习，并用它来指导项目组每个成员的执业行为；对委托方提供咨询资料内容的完整性、规范性、合理性负责，并办理资料交接清单；按照实施方案拟定的原则、风险防范要点、计价依据等要素，规范地开展咨询工作；具体负责业务实施过程中相关单位、相关专业人员间的技术协调、组织管理和业务指导工作；对咨询过程中尚未排除的风险，须如实向技术负责人反映报告，并在初步成果文件形成前加以解决；按照公司规定，对项目组初步咨询成果复核后，汇总成册；对咨询初步成果文件的评价深度和复核质量负责；咨询成果审核后，负责组织按质量控制总监（或总审）审核意见进行修改。专业造价工程师（或造价员）按照批准的咨询实施方案，规范地进行咨询工作；对自己的计价依据、计算方法、计算公式、计算程序、计算结果、取证及必要的论证分析评价过程记录进行系统的归纳整理和留存；依据留存资料，

完成咨询初步成果的自校或互校，自校或互校后的初步成果，应表述清晰规范完整、计算数据齐全准确，结论真实可靠；对自己发现而无法排除的风险，须在咨询过程中，及时向项目负责人反映汇报，以利于问题解决；专业造价工程师（或造价员）对自己承担的咨询初步成果质量负责，对支撑自己咨询结论的资料完整性和准确性负责，对送审的咨询初步成果按复核和审核意见进行修改。

2、日常质量监管体系主要通过调阅咨询成果资料和检查正在实施过程中的咨询项目程序的合规性等方式进行监管。其监管方式主要有：

（1）定期和不定期检查定期和不定期检查是指公司对项目组档案资料的真实性、合规性、完整性实施的集中检查。

（2）抽查抽查是指公司对项目组咨询过程的规范性情况进行的监督抽查。

（3）专项稽查专项稽查是指公司依据投诉、举报和重大质量事故进行的专门监督检查。?

3、质量控制措施围绕以下三个文件的建立过程，对咨询业务实行全过程的质量控制。

（1）立项性文件

1）咨询合同是开展咨询行为的基本依据，是决定咨询范围和深度的依据，是检验咨询成果的依据。咨询合同应依照《建设工程造价咨询合同》（示范文本）订立，并对上述内容界定清晰。

2）咨询实施方案项目负责人依据委托方咨询要求，编制工程造价咨询实施方案。咨询实施方案应结合具体情况，在评估咨询风险的基础上，围绕咨询目标（或目的）、范围，确定咨询的内容、方法和步骤。针对评估的风险，拟定出有利于保证咨询公平、公正结论的，规范咨询行为活动的对应措施。