质量安全十条红线培训PPT幻灯片
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《铁路建设项目质量安全红线管理规定》 ppt课件
17
过渡页
规定施行日期
04
• 本规定自2018年1月1日起施行
18
总公司工程质量监督总站和建设单位要设立红线管理投诉举 报… 电话，针对举报问题进行查处。对于施工人员蓄意、恶意、 故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索，施工单位主动报告、 及时消除质量隐患的，经查实后，对参建单位的问题可酌情 减轻处理。
涉嫌可能存在利益输送、以权谋私等违反党纪的，移交纪 检部门处理；涉嫌违法的，依法移送司法机关处理。
4
目录
工作原则
01
红线问题及处理规定
02
工作要求
03
规定施行日期
04
5
工作原则
01
• 坚持依法合规 • 鼓励自查自纠 • 形成强大合力
6
工作原则
坚持依法合规
总公司相关部门和建设单位应依据法 律法规、技术标准等规定，做好红线 管理检查、督查工作，工作依据、处 理标准、处理程序等要符合相关规定。
7
红线问题及处理规定工程实体方面10ppt课件红线问题及处理规定凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料以次充好转包和违法分包内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的可视情节轻重各建设单位12年内丌接受责仸单位投标并要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场将标段项目经理总监理工程师具体工点施工队伍负责人检测人员清出铁路建设市场记入黑名单
工作原则
鼓励自查自纠
鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠， 及时整改问题，实现过程达标。对建设单 位自查发现的问题，按照建设单位规定处 理。
8
工作原则
形成强大合力
通过红线管理，促使建设单位切实增强质 量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管 质量安全的强大合力，打造放心工程、精 品工程。
过渡页
规定施行日期
04
• 本规定自2018年1月1日起施行
18
总公司工程质量监督总站和建设单位要设立红线管理投诉举 报… 电话，针对举报问题进行查处。对于施工人员蓄意、恶意、 故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索，施工单位主动报告、 及时消除质量隐患的，经查实后，对参建单位的问题可酌情 减轻处理。
涉嫌可能存在利益输送、以权谋私等违反党纪的，移交纪 检部门处理；涉嫌违法的，依法移送司法机关处理。
4
目录
工作原则
01
红线问题及处理规定
02
工作要求
03
规定施行日期
04
5
工作原则
01
• 坚持依法合规 • 鼓励自查自纠 • 形成强大合力
6
工作原则
坚持依法合规
总公司相关部门和建设单位应依据法 律法规、技术标准等规定，做好红线 管理检查、督查工作，工作依据、处 理标准、处理程序等要符合相关规定。
7
红线问题及处理规定工程实体方面10ppt课件红线问题及处理规定凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料以次充好转包和违法分包内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的可视情节轻重各建设单位12年内丌接受责仸单位投标并要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场将标段项目经理总监理工程师具体工点施工队伍负责人检测人员清出铁路建设市场记入黑名单
工作原则
鼓励自查自纠
鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠， 及时整改问题，实现过程达标。对建设单 位自查发现的问题，按照建设单位规定处 理。
8
工作原则
形成强大合力
通过红线管理，促使建设单位切实增强质 量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管 质量安全的强大合力，打造放心工程、精 品工程。
《铁路建设项目质量安全红线管理规定》ppt课件
5
工作原则
鼓励自查自纠
鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠， 及时整改问题，实现过程达标。对建设单 位自查发现的问题，按照建设单位规定处 理。
6
工作原则
通过红线管理，促使建设单位切实增强质 量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管 质量安全的强大合力，打造放心工程、精 品工程。
点击输入标题
7
红线问题及处理规定
2
目录
工作原则
01
02 红线问题及处理规定
工作要求
03
规定施行日期
04
3
工作原则
01
• 坚持依法合规 • 鼓励自查自纠 • 形成强大合力
4
工作原则
坚持依法合规
总公司相关部门和建设单位应依据法 律法规、技术标准等规定，做好红线 管理检查、督查工作，工作依据、处 理标准、处理程序等要符合相关规定。
建设单位要将红线管理规定纳入合同管理，对 于新开工项目，要纳入招标文件；对于在建项 目，要与参建单位签订补充合同。同时要求参 建单位就遵守红线管理作出书面承诺。
建设单位要切实加强质量安全红线的日常过程 控制和日常检查，有针对性地开展现场专项检 查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整 改，建立问题库，落实销号管理。
抓落实。
“一查处”，即严肃查处。针对检查发现的问题，要组织专门的 分析研究，查清问题的真正原因，依据本单位的规定对责任施工、 监理、检测等单位进行处理。其中情节恶劣的，建设单位要向总 公司提出对责任单位的进一步处理建议。
14
工作要求
1
2
总公司有关部门要切实 做好红线管理规定的督 3
促落实工作
4
总公司有关部门要认真落实红线管理规定，并根据铁路建 设实际情况，对红线问题实施动态调整。…
工作原则
鼓励自查自纠
鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠， 及时整改问题，实现过程达标。对建设单 位自查发现的问题，按照建设单位规定处 理。
6
工作原则
通过红线管理，促使建设单位切实增强质 量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管 质量安全的强大合力，打造放心工程、精 品工程。
点击输入标题
7
红线问题及处理规定
2
目录
工作原则
01
02 红线问题及处理规定
工作要求
03
规定施行日期
04
3
工作原则
01
• 坚持依法合规 • 鼓励自查自纠 • 形成强大合力
4
工作原则
坚持依法合规
总公司相关部门和建设单位应依据法 律法规、技术标准等规定，做好红线 管理检查、督查工作，工作依据、处 理标准、处理程序等要符合相关规定。
建设单位要将红线管理规定纳入合同管理，对 于新开工项目，要纳入招标文件；对于在建项 目，要与参建单位签订补充合同。同时要求参 建单位就遵守红线管理作出书面承诺。
建设单位要切实加强质量安全红线的日常过程 控制和日常检查，有针对性地开展现场专项检 查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整 改，建立问题库，落实销号管理。
抓落实。
“一查处”，即严肃查处。针对检查发现的问题，要组织专门的 分析研究，查清问题的真正原因，依据本单位的规定对责任施工、 监理、检测等单位进行处理。其中情节恶劣的，建设单位要向总 公司提出对责任单位的进一步处理建议。
14
工作要求
1
2
总公司有关部门要切实 做好红线管理规定的督 3
促落实工作
4
总公司有关部门要认真落实红线管理规定，并根据铁路建 设实际情况，对红线问题实施动态调整。…
红线(安全生产法律)意识培训 PPT
安全生产犯罪
安全意识
安全技术
事敀案例
第 17 页
《最高人民检察院、公安部关亍印収〈最高人民检察院、公安部关亍公安机关管 辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）〉的通知》（2008年6月25 日）
第十条 安全生产设斲戒者安全生产条件丌符合国家规定，涉嫌下列情形之一的， 应予立案追诉： （一）造成死亡1人以上，戒者重伤三人以上的； （二）造成直接经济损失五十万元以上的； （三）収生矿山生产安全事敀，造成直接经济损失一百万元以上的； （四）其他造成严重后果的情形。
安全生产法律法规
安全意识
安全技术
事故案例
第 10 页
作为化工企业的管理者如果你现在还是法盲，且不思改迚那 将来很有可能失去的也是人身自由的权利！
安全的 走好人生路
安全生产法律法规
安全意识
安全技术
事故案例
第 11 页
悔恨、眼泪、反省……只要抓迚去，一切都晚了！人生就此与幸福说
再见。漫长的牢狱生涯我想没有人愿意去尝试！福兮祸之所倚，祸兮福
安全生产犯罪
安全意识
安全技术
事敀案例
第 18 页
《最高人民检察院、公安部关亍印収〈最高人民检察院、公安部关亍公安机关管 辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）〉的通知》（2008年6月25 日）
第十二条 违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生 产、储存、运输、使用中収生重大事敀，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成死亡一人以上，戒者重伤三人以上的； （二）造成直接经济损失五十万元以上的； （三）其他造成严重后果的情形。
安全生产责任制
安全意识
安全技术
事敀案例
第 11 页
质量安全十条红线培训课件
质量安全十条红线培训课件
目 录
• 介绍 • 十条红线的内容及释义 • 如何落实十条红线 • 典型案例分析 • 总结与展望
01
介绍
目的和意义
01
提高员工对质量安全重要性的认识
02
加强企业质量安全管理水平
提升员工的质量安全意识和技能
03
什么是质量安全十条红线
• 不准违反操作规程和劳动纪律 • 不准使用未经检验合格和有缺陷的原材料 • 不准生产销售不符合标准要求的产品 • 不准采购和销售不符合标准要求的产品 • 不准生产和销售伪劣产品 • 不准弄虚作假欺骗用户 • 不准破坏企业信誉和形象
红线五：成品出厂检验不规范
总结词
成品出厂检验不规范，可能使有缺陷的产品流入市场，给消费者带来安全隐 患。
详细描述
未建立规范的出厂检验制度，导致成品在出厂前无法及时发现并处理存在的 质量问题。对于不合格成品未进行有效的隔离和标识，可能流入市场并给消 费者带来安全隐患。
红线六：不合格品处置不达标
总结词
红线九：质量安全管理混乱
总结词
质量管理混乱或存在质量安全隐患，可能引发严重的质量问题。
详细描述
未建立健全的质量安全管理体系或执行不到位，导致产品质量存在安全隐患。生 产过程中存在违规操作、未正确使用设备、超负荷生产等情况，可能引发严重的 质量问题甚至生产事故。
红线十：质量安全事故处置不当
总结词
对质量安全事故处置不当，可能扩大事故影响并给企业带来更大损失。
1
明确各级管理人员和员工的质量管理职责，建 立健全的质量责任制。
2
制定详细的质量管理流程，包括质量计划、质 量控制、质量检查、质量改进等环节，确保流 程的顺畅和高效。
目 录
• 介绍 • 十条红线的内容及释义 • 如何落实十条红线 • 典型案例分析 • 总结与展望
01
介绍
目的和意义
01
提高员工对质量安全重要性的认识
02
加强企业质量安全管理水平
提升员工的质量安全意识和技能
03
什么是质量安全十条红线
• 不准违反操作规程和劳动纪律 • 不准使用未经检验合格和有缺陷的原材料 • 不准生产销售不符合标准要求的产品 • 不准采购和销售不符合标准要求的产品 • 不准生产和销售伪劣产品 • 不准弄虚作假欺骗用户 • 不准破坏企业信誉和形象
红线五：成品出厂检验不规范
总结词
成品出厂检验不规范，可能使有缺陷的产品流入市场，给消费者带来安全隐 患。
详细描述
未建立规范的出厂检验制度，导致成品在出厂前无法及时发现并处理存在的 质量问题。对于不合格成品未进行有效的隔离和标识，可能流入市场并给消 费者带来安全隐患。
红线六：不合格品处置不达标
总结词
红线九：质量安全管理混乱
总结词
质量管理混乱或存在质量安全隐患，可能引发严重的质量问题。
详细描述
未建立健全的质量安全管理体系或执行不到位，导致产品质量存在安全隐患。生 产过程中存在违规操作、未正确使用设备、超负荷生产等情况，可能引发严重的 质量问题甚至生产事故。
红线十：质量安全事故处置不当
总结词
对质量安全事故处置不当，可能扩大事故影响并给企业带来更大损失。
1
明确各级管理人员和员工的质量管理职责，建 立健全的质量责任制。
2
制定详细的质量管理流程，包括质量计划、质 量控制、质量检查、质量改进等环节，确保流 程的顺畅和高效。
质量安全十条红线培训课件
如何建立和优化质量安全红线管理体系
01
02
03
完善管理体系
建立完善的质量安全管理 体系，明确各项工作职责 ，确保各项工作的规范化 和标准化。
强化监督与执行
加强对各项工作质量的监 督和执行力度，确保每个 环节都符合质量安全要求 。
优化调整
根据实际情况不断优化调 整管理体系，使之更加适 应公司的发展需求和实际 情况。
严格执行质量管理体系
总结词
质量管理体系是全面质量管理的基础。
详细描述
企业应建立完善的质量管理体系，明确质量方针、质量目标、质量计划等，确保产品质量得到有效控 制和管理。同时，应定期进行质量管理体系的审核和评估，持续改进质量管理体系。
严格执行安全生产规定
总结词
安全生产是企业稳定发展的重要保障。
VS
质量安全红线的历史与发展
质量安全红线概念起源于20世纪90年代，当时主要是针对工程质量和安全生产两个 领域。
随着时间的推移，质量安全红线的概念逐渐扩展到各个行业和领域，成为企业管理 和风险控制的重要手段。
在近年来，国家相关部门不断加强质量安全红线的管理和监督，制定了一系列政策 和标准，进一步推动了质量安全红线的发展和应用。
企业应积极履行社会责任和道德规范，包括诚实守信 、公平竞争、公益慈善等，树立良好的企业形象和社 会声誉。同时，应关注员工福利和社区发展，与利益 相关方建立良好的合作关系。
严格执行监督检查制度
总结词
监督检查是保证产品质量和安全的重要手段。
详细描述
企业应建立健全的监督检查制度，包括原材料检验、过 程质量控制、成品检验等环节的监督检查，确保产品质 量符合要求。同时，应定期进行内部审核和外部审核， 及时发现和纠正问题，不断提高产品质量和安全管理水 平。
质量安全十条红线培训课件
在20世纪中叶，随着工业化的加速和消费者对产品质 量要求的提高，各国政府开始制定一系列的产品安全标 准和规范。这些标准和规范逐渐成为企业必须遵守的强 制性要求，形成了质量安全红线的雏形。随着经济的发 展和技术的进步，质量安全红线的要求不断更新和完善 ，涉及的范围也越来越广泛。如今，质量安全红线已经 成为全球范围内普遍认可的准则，各国政府和企业都在 加强质量安全监管，提高产品质量水平。
02
质量安全红线的内容
不接受不合格品
总结词
严格把关，不接受任何存在质量问题的产品。
详细描述
在生产过程中，一旦发现产品不合格，应立即停止生产，并对不合格产品进行标识、隔离和处置，防止其流入下 一道工序或出厂。同时，应追溯不合格产品的来源，对生产过程进行全面排查，确保问题得到根本解决。
不制造不合格品
职业发展受阻
心理压力
员工因质量问题而面临工作压力和心 理负担，影响工作积极性和效率。
员工因参与质量问题而受到处罚或责 备，可能影响其职业发展。
04
如何坚守质量安全红线
提高员工质量意识
定期开展质量安全培 训，确保员工了解质 量安全红线的内容和 意义。
建立质量文化，通过 宣传、教育等方式， 营造关注质量安全的 氛围。
刑事责任
严重违法行为可能导致刑 事责任，对个人和企业造 成严重后果。
行政处罚
违规行为可能受到行政处 罚，包括罚款、吊销许可 证等。
经济损失
直接经济损失
因质量问题导致的退货、 维修、召回等产生的直接 经济损失。
信誉损失
质量安全问题可能导致企 业信誉受损，影响客户信 任和业务拓展。
长期影响
质量问题可能对企业的长 期发展产生负面影响，阻 碍市场份额增长。
质量安全红线管理规定宣贯PPT模板
基坑边、阳台边、卸料平 台侧边、上下跑道及斜道 的两侧边、无外脚手架防 护的楼面边和屋面边未做 有效防护
高空作业未按要求佩戴安 全带
4、安全红线管理规定之脚手架
5、脚手架的连墙件设置不 符合方案或规范要求，卸荷 钢丝未按方案施工
3、脚手架作业层、作业层的下 一层、落地式外脚手架第二层未 满铺脚手板；悬挑式外脚手架的 悬挑层和爬升式脚手架的底部未 采用硬质材料封闭
7、固定设备 未做到“一机 一闸一箱一 漏”，移动设 备未做到“一 机一闸一漏”
2、临时用电未 执行“三级配 电，两级漏电 保护”，未采 用PN-S接零保 护系统
4、直接在二 级配电箱取电 或在开关箱取 电未经过漏电 保护器
6、交流电焊 机开关箱未 安装二次侧 降压保护器
4、安全红线管理规定之高危设备及其他
1、卸料平台未按方案施工， 投入使用时未通过验收、验收 手续不全或未悬挂限载等相关 标识标牌
4、24m及以上的外脚手架 未连续设置剪刀撑；脚手 板虚铺，易造成人员坠落 等
2、悬挑式外脚手架的悬挑梁 采用小于16号的国标工字钢或 斜拉钢丝绳直径小于14mm
4、安全红线管理规定之临时用电
1、未编制临 时用电施工 组织设计或 未组织验收
3
2
3 未按施工图纸制作钢筋笼 或钢筋笼焊接不规范
4
4 预制桩接桩、压桩终压值或收
桩贯入度达不到规范或设计要 求
3、质量红线管理规定之主体结构工程
1 2 3 4
5
使用低标号（普通）砼代替高标号（特殊性 能）砼；砼结构开裂，影响结构安全
砼浇筑完成后存在夹渣（单层累计超过2处）、 孔洞和露筋（单层累计超过2处）等现象
Hale Waihona Puke 量安全意识12
高空作业未按要求佩戴安 全带
4、安全红线管理规定之脚手架
5、脚手架的连墙件设置不 符合方案或规范要求，卸荷 钢丝未按方案施工
3、脚手架作业层、作业层的下 一层、落地式外脚手架第二层未 满铺脚手板；悬挑式外脚手架的 悬挑层和爬升式脚手架的底部未 采用硬质材料封闭
7、固定设备 未做到“一机 一闸一箱一 漏”，移动设 备未做到“一 机一闸一漏”
2、临时用电未 执行“三级配 电，两级漏电 保护”，未采 用PN-S接零保 护系统
4、直接在二 级配电箱取电 或在开关箱取 电未经过漏电 保护器
6、交流电焊 机开关箱未 安装二次侧 降压保护器
4、安全红线管理规定之高危设备及其他
1、卸料平台未按方案施工， 投入使用时未通过验收、验收 手续不全或未悬挂限载等相关 标识标牌
4、24m及以上的外脚手架 未连续设置剪刀撑；脚手 板虚铺，易造成人员坠落 等
2、悬挑式外脚手架的悬挑梁 采用小于16号的国标工字钢或 斜拉钢丝绳直径小于14mm
4、安全红线管理规定之临时用电
1、未编制临 时用电施工 组织设计或 未组织验收
3
2
3 未按施工图纸制作钢筋笼 或钢筋笼焊接不规范
4
4 预制桩接桩、压桩终压值或收
桩贯入度达不到规范或设计要 求
3、质量红线管理规定之主体结构工程
1 2 3 4
5
使用低标号（普通）砼代替高标号（特殊性 能）砼；砼结构开裂，影响结构安全
砼浇筑完成后存在夹渣（单层累计超过2处）、 孔洞和露筋（单层累计超过2处）等现象
Hale Waihona Puke 量安全意识12
质量安全十条红线培训课件
4.7
其
他
较大不良行为认定标准操作指南表
• 隧道超挖后故意遮挡形成空洞的。 • 路基地基处理桩长或换填深度不够的。 • 土工格栅铺设层数不满足设计要求的。
4.8
偷
工
减 料
较大不良行为认定标准操作指南表
• 型钢、钢筋强度不满足设计要求的。 • 使用不合格的水泥、减水剂。 • 砂石料含泥量超标、级配不符合要求的。 • 防水板质量不合格。
一般不良行为认定标准操作指南表
• 地基处理、路基填筑未按规定进行相关工艺性试验并报批确认即进行 正式施工的。 • 不按工艺性试验成果进行施工的。 • 高边坡未编制专项方案或未按批准的专项方案实施的。
4.1
路
基
工 程
一般不良行为认定标准操作指南表
• 现浇桥梁张拉控制应力未经设计单位确认的。 • 预应力张拉、压浆设备不满足相关规定。 • 预应力施加值不符合设计要求的。 • 支座型号安装错误或未按要求设置预偏的。 • 梁体混凝土存在质量问题的。
4.15
桥
梁
红 线
较大不良行为认定标准操作指南表
• 单位及以上工程未经批准擅自开工的。 • 高风险工点安全专项方案未经批准擅自开工的。 • 铺设条件不符合要求，就进行无砟轨道施工的。 • 营业线(临近营业线）施工方案未经批准，规定程序未履行，擅自开 工的。
4.16
站
房
四 电
较大不良行为认定标准操作指南表
4.9
原
材 料
较大不良行为认定标准操作指南表
• 型钢、钢筋强度不满足设计要求的。 • 使用不合格的水泥、减水剂。 • 砂石料含泥量超标、级配不符合要求的。 • 防水板质量不合格。
4.10
原
铁路建设项目质量安全实行十严禁红线管理的规定讲义ppt课件
20
一、质量安全“十严禁”红线
国家铁路局《铁路工程建设市场秩序监督管理 暂行办法》（国铁工程监[2016]3号）明确，铁路 工程转包、违法分包等行为的认定标准执行住建部 《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处 管理办法（试行）》（建市[2014]118号）。住建 部118号文件中有明确的转包违法分包认定标准。
5.3.19桩条款规定，承载力试验必须满足设 计要求。
44
一、质量安全“十严禁”红线
《铁路混凝土工程施工质量验收标准》 （TB10424-2010）5.5.1条款规定，安装的钢筋品 种、级别、规格、数量必须符合设计要求。
45
一、质量安全“十严禁”红线
（九）严禁现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工 不进行专项设计，不按设计要求施工。
18
一、质量安全“十严禁”红线
以次充好主要是指：使用不合格或达不到设计 要求的构配件和原材料，如使用不合格的水泥、减 水剂、防水板，型钢、钢筋强度不符合规定；低等 级螺栓代替设计高等级螺栓；土工格栅与设计材质 不符；泡沫板代替保温板等。
19
一、质量安全“十严禁”红线
（二）严禁转包和违法分包。 《建筑法》《招标投标法》《合同法》《建设 工程质量管理条例》等国家法律法规均规定，施工 单位不得转包或者违法分包工程。
（六）专业分包单位将其承包的专业工程中非 劳务作业部分再分包的；
31
一、质量安全“十严禁”红线
（七）劳务分包单位将其承包的劳务再分包的； （八）劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还 计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机 械设备费用的； （九）法律法规规定的其他违法分包行为。
32
一、质量安全“十严禁”红线
8.1.2条款规定，衬砌混凝土的强度、耐久性 、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性必须符合设计要求。
一、质量安全“十严禁”红线
国家铁路局《铁路工程建设市场秩序监督管理 暂行办法》（国铁工程监[2016]3号）明确，铁路 工程转包、违法分包等行为的认定标准执行住建部 《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处 管理办法（试行）》（建市[2014]118号）。住建 部118号文件中有明确的转包违法分包认定标准。
5.3.19桩条款规定，承载力试验必须满足设 计要求。
44
一、质量安全“十严禁”红线
《铁路混凝土工程施工质量验收标准》 （TB10424-2010）5.5.1条款规定，安装的钢筋品 种、级别、规格、数量必须符合设计要求。
45
一、质量安全“十严禁”红线
（九）严禁现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工 不进行专项设计，不按设计要求施工。
18
一、质量安全“十严禁”红线
以次充好主要是指：使用不合格或达不到设计 要求的构配件和原材料，如使用不合格的水泥、减 水剂、防水板，型钢、钢筋强度不符合规定；低等 级螺栓代替设计高等级螺栓；土工格栅与设计材质 不符；泡沫板代替保温板等。
19
一、质量安全“十严禁”红线
（二）严禁转包和违法分包。 《建筑法》《招标投标法》《合同法》《建设 工程质量管理条例》等国家法律法规均规定，施工 单位不得转包或者违法分包工程。
（六）专业分包单位将其承包的专业工程中非 劳务作业部分再分包的；
31
一、质量安全“十严禁”红线
（七）劳务分包单位将其承包的劳务再分包的； （八）劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还 计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机 械设备费用的； （九）法律法规规定的其他违法分包行为。
32
一、质量安全“十严禁”红线
8.1.2条款规定，衬砌混凝土的强度、耐久性 、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性必须符合设计要求。
《铁路建设项目质量安全红线管理规定》 ppt课件
ppt课件
7
红线问题及处理规定
02
• 工程实体方面
• 建设行为方面
ppt课件
8
红线问题及处理规定
工程实体方面
凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安
全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单
位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、
检测人员清出铁路建设市场工单位将具体工点施工队伍清
“三统一”，即统一部署、统一检查、统一记录分析。建设单位每月要统一部 署建设项目检查重点，组织设计、施工、监理单位有关负责人员、工程技术管 理人员，按要求统一开展检查活动，实现全员、全面、全过程的检查。检查时 要一并检查《铁路建设项目工程质量管理办法》规定的质量“五条红线”（结 构物沉降评估达标、桥梁收缩徐变达标、锁定轨温达标、联调联试达标、工序 达标）落实情况，发现违反质量“五条红线”的问题，按《铁路建设项目施工 企业信用评价办法》等规定处理。建设单位要对现场检查情况组织检查人员汇 总分析，并做好统一的记录，找出主要问题和原因，制定措施，举一反三，狠
建设单位要按照“五定、三统一、一查处”的 检查制度认真开展红线管理检查处理工作。五 定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。 “三统一”，即统一部署、统一检查、统一记 录分析。“一查处”，即严肃查处。
5
建设单位每季度末月25日前将当季度检查和处
罚情况，以及下季度检查计划书面报送总公司
工程质量监督总站，抄送工程管理中心。工程
ppt课件
11
工作要求
03
• 建设单位要认真组织红线管理规定的宣 贯检查落实工作
• 总公司有关部门要切实做好红线管理规定 的督促落实工作
ppt课件
12
工作要求
安全红线教育培训ppt
有时，安全人员会受到一些委屈。委屈越多，说明我们越需要改善 工作方法，引导全员乐于参与安全工作，让安全成为习惯。
“我“”我是”研与安发全人红员线
研发人员：追求本质安全，扼住安全的虎口。
技术人员是设备、设施安全的第一道防线。在设计、安装设备时， 追求“本质安全”是我们的光荣使命。
技术人员的红线就是：追求“本质安全”，以最经济的投入达成“ 设备在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故”的目标。
“我”是管理人员
管理人员：责任榜样资源，营造温暖的港口。
各级管理人员是公司安全的领头羊，是其所管辖区域安全工作的指 挥者和协调者。管理者的安全责任是首位的。
管理人员的红线就是：安全责任我最大，做出榜样是天职，提供资 源是必须。
管理者之所以成为管理者主要体现三个方面： 1、我的地盘我“做主”，对管辖区域内的安全等一切工作负全责； 2、管理者是下属的导师，不仅要带头遵守安全制度，坚守安全底线
“我”是安全人员
安全人员：敢于坚持原则，把住最后的闸口。
安全管理人员是公司安全制度执行的监督者，是公司安全的最后一 道防线。当遇到安全风险与效率、成本发生矛盾时，经常会听到“一会 就好了不用弄了”“从来没出过事，不要紧”等类似的声音。
安全管理人员的红线就是：坚守制度，坚定对风险的判断，坚持对 重大风险一追到底。一方面要把风险及后果和作业者进行充分的沟通； 另一方面要和现场的兄弟一起去想办法找替代方法。
我们经常说：“做人是有底线的。”安全也是如此，违背安全 规律就会遭受到惩罚。在公司范围内我们要营造出一种“突破安全 红线就会为人所不齿”的红线文化。我们每个人都要将红线视为“ 高压线”，对红线要产生敬畏心理！
“我”与安全红线
“我”与安全“红我线”（与安你全是红哪线一类？）
“我“”我是”研与安发全人红员线
研发人员：追求本质安全，扼住安全的虎口。
技术人员是设备、设施安全的第一道防线。在设计、安装设备时， 追求“本质安全”是我们的光荣使命。
技术人员的红线就是：追求“本质安全”，以最经济的投入达成“ 设备在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故”的目标。
“我”是管理人员
管理人员：责任榜样资源，营造温暖的港口。
各级管理人员是公司安全的领头羊，是其所管辖区域安全工作的指 挥者和协调者。管理者的安全责任是首位的。
管理人员的红线就是：安全责任我最大，做出榜样是天职，提供资 源是必须。
管理者之所以成为管理者主要体现三个方面： 1、我的地盘我“做主”，对管辖区域内的安全等一切工作负全责； 2、管理者是下属的导师，不仅要带头遵守安全制度，坚守安全底线
“我”是安全人员
安全人员：敢于坚持原则，把住最后的闸口。
安全管理人员是公司安全制度执行的监督者，是公司安全的最后一 道防线。当遇到安全风险与效率、成本发生矛盾时，经常会听到“一会 就好了不用弄了”“从来没出过事，不要紧”等类似的声音。
安全管理人员的红线就是：坚守制度，坚定对风险的判断，坚持对 重大风险一追到底。一方面要把风险及后果和作业者进行充分的沟通； 另一方面要和现场的兄弟一起去想办法找替代方法。
我们经常说：“做人是有底线的。”安全也是如此，违背安全 规律就会遭受到惩罚。在公司范围内我们要营造出一种“突破安全 红线就会为人所不齿”的红线文化。我们每个人都要将红线视为“ 高压线”，对红线要产生敬畏心理！
“我”与安全红线
“我”与安全“红我线”（与安你全是红哪线一类？）
《铁路建设项目质量安全红线管理规定》 ppt课件
工作原则
01
红线问题及处理规定
02
工作要求
03
规定施行日期
ห้องสมุดไป่ตู้04
工作原则
01
• 坚持依法合规
• 鼓励自查自纠
• 形成强大合力
工作原则
坚持依法合规
总公司相关部门和建设单位应依据法 律法规、技术标准等规定，做好红线 管理检查、督查工作，工作依据、处 理标准、处理程序等要符合相关规定。
工作原则
鼓励自查自纠
其他责仸人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处仸人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处建设行为方面11建设单位要讣真组织红线管理规定的宣建设单位要讣真组织红线管理规定的宣贯检查落实工作贯检查落实工作工作要求工作要求总公司有关部门要切实做好红线管理规定总公司有关部门要切实做好红线管理规定的督促落实工作的督促落实工作0312工作要求建设单位要讣真组织参建单位宣传学习本规定建设单位要讣真组织参建单位宣传学习本规定突出铁路建设质量安全管理的关键环节突出铁路建设质量安全管理的关键环节结合结合项目实际情况项目实际情况制定本单位实施细则制定本单位实施细则明确违明确违反红线管理问题的处理规定反红线管理问题的处理规定做到参建各方人做到参建各方人人知晓并自觉遵守人知晓并自觉遵守
总公司工程质量监督总站和建设单位要设立红线管理投诉举 报… 电话，针对举报问题进行查处。对于施工人员蓄意、恶意、 故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索，施工单位主动报告、 及时消除质量隐患的，经查实后，对参建单位的问题可酌情 减轻处理。
涉嫌可能存在利益输送、以权谋私等违反党纪的，移交纪 检部门处理；涉嫌违法的，依法移送司法机关处理。
精品资料
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4/1/2020
监理人员现场随意签认
36
构配件、建筑材料、设备使用前需经监理工程师签认
总监理工程师应审核施工单位《主要进场人员报审表》
监理工程师审核《工程开工复工申请表》总监理工程师签发，报建设 单位。
《分包单位资质审核表》《进场施工机械、设备报验》
未经验收及验收不合格原材料等，监理工程师拒绝签认，并签发《监 理工程师通知单》，通知施工单位严禁使用或安装，并限期撤出现场
4/1/2020
一般不良行为认定标准操作指南表
414.1
• 地基处理、路基填筑未按规定进行相关工艺性试验并报批确认即进行
路
正式施工的。
• 不按工艺性试验成果进行施工的。
基
• 高边坡未编制专项方案或未按批准的专项方案实施的。
工
4/1/2020
程
一般不良行为认定标准操作指南表
• 现浇桥梁张拉控制应力未经设计单位确认的。 • 预应力张拉、压浆设备不满足相关规定。 • 预应力施加值不符合设计要求的。 • 支座型号安装错误或未按要求设置预偏的。 • 梁体混凝土存在质量问题的。
540.10
4/1/2020
原 材 料
较大不良行为认定标准操作指南表
• 人为修改拌合站数据的。 • 监控量测、沉降观测数据作假的。 • 出具混凝土强度检验假报告的。 • 隐蔽工程验收资料作假的。
541.11
4/1/2020
内 业 资 料
较大不良行为认定标准操作指南表
• 未施做预应力或预应力失效即进行封锚的。 • 未进行孔道压浆即进行封锚的。
424.2
4/1/2020
桥 梁 工 程
一般不良行为认定标准操作指南表
434.3
• 隧道初支背后质量未经检查合格就进行下一道工序施工的。 • 初支混凝土未按规定采用湿喷工艺的。
隧
• 二衬、仰拱混凝土浇筑工艺、工装不符合要求以及对缺陷无专 项方案擅自修补的。
道
• 隧道未按规定进行拱顶注浆就进行下一板二衬混凝土施工的。
484.8
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偷 工 减 料
较大不良行为认定标准操作指南表
• 型钢、钢筋强度不满足设计要求的。 • 使用不合格的水泥、减水剂。 • 砂石料含泥量超标、级配不符合要求的。 • 防水板质量不合格。
494.9
4/1/2020
原 材 料
较大不良行为认定标准操作指南表
• 型钢、钢筋强度不满足设计要求的。 • 使用不合格的水泥、减水剂。 • 砂石料含泥量超标、级配不符合要求的。 • 防水板质量不合格。
474.7
• 特种设备安装后未经检验合格擅自使用的，未经批准方案或未经同意
擅自拆除的。
其
• 营业线（临近营业线）施工安全防护措施不落实，或超施工计划范围 施工的。
他
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较大不良行为认定标准操作指南表
• 隧道超挖后故意遮挡形成空洞的。 • 路基地基处理桩长或换填深度不够的。 • 土工格栅铺设层数不满足设计要求的。
464.6
• 站房工程采用自行深化施工图未经设计确认就施工（含装饰装修工程 制作安装详图）。
站
• 主体结构未按设计要求留置后浇带，或未按设计要求留置时间浇筑后
房
浇带的。
• 砌体结构洞口过梁缺失或未按要求设置圈梁、构造柱的。
工
• 幕墙工程采用后置埋件未进行抗拔强度检测的。
程
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一般不良行为认定标准操作指南表
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监控量测要求
• 其他要求
• 位移管理
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超前预报要求
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• 超前地质预报实施细则编制是否符合《技术规程》规定和设计要求 • 超前地质预报过程资料和阶段性成果是否满足《技术规程》要求 • 预报工作是否有足够的里程搭接长度 • 预报成果中提出的措施建议、对策是否有效落实
工序的。
• 接触网预配件未采用专业的预制平台和器具，以及未使用力矩扳手等专用
工具进行设备仪器安装的。
• 隧道接触网后置锚栓锚固抗拉力未经检验或检验结果不符合设计要求，已
安装设备的。
• 在电力牵引供电区段，无隔离防护措施，与牵引供电设备带电部分的距离
不足2m。
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四 电 工 程
一般不良行为认定标准操作指南表
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监理人员旁站不到位
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监理细则中应包含具体的旁站部位和工序内容 在施工现场跟班监督，及时处理监理过程中出现的问题； 如实准确做好旁站监理记录 发现违反标准建设行为责令整改、向监理工程师，总监报告 该旁站部位未旁站；旁站时不能发现和制止施工单位违规行为 旁站记录与实际明显不符
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4 不良行为认定标准补充 39
质检监管函【2018】5
修订补充内容
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• 明确了信用评价“铁总建设【2016】239号文”部分认定指标 • 未包括其他不良行为认定，仍执行“铁总建设【2016】239号文 • 对未按标准认定的，相关单位予以考核
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监控量测要求
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• 布点设置： IV级围岩不得大于10M，V级围岩不得大于5m；
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监控量测要求
• 量测频率 两者中取较高者
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监控量测要求
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• 其他要求
• 布点方式，每台阶或分部一条水平收敛测线
• 水平收敛速度超过5mm/d 或累计达100mm，应暂停掘进，组织分析，并采取措 施
工
• 防水板、止水带和排水盲管的施做不符合设计要求的。
• 隧道内二衬钢筋采用焊接连接的。
程
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一般不良行为认定标准操作指南表
• 工程线施工未按照工程线管理办施工和行车组织的。
444.4
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工 程 线
一般不良行为认定标准操作指南表
454.5
• 高铁工程站前、站房预留四电接口未经建设单位组织检查确认就进行下道
3 质量安全十条红线 1
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