“十二五”国家科技支撑计划项目申报体会
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“十二五”国家科技支撑计划 项目申报体会
李晋川 2012.05.04
主要内容
国家“十二五”项目征集入库情况 项目材料（报告、预算）的撰写方法 网上申报基本流程 国家科技计划与经费管理改革
国家科技计划体系
国家科技重大专项 国家高技术研究发展计划（863计划） 国家科技支撑计划 国家重点基础研究发展计划（973计划） 国家科技基础条件平台建设 政策引导类科技计划及专项
项目与课题的设置
申报项目组装后的结果： 项目保留； 包含多个方向，原来项目成为课题； 项目中的部分内容组装。 课题的设置方式： 项目降级为课题； 不同的项目组装为一个课题； 以原项目为主，吸纳新的内容。 课题负责人直接指定，年龄不超过60岁。
凝练后的项目经费问题
新的组装项目 新的国拨经费少，也能完成； 自筹也能完成； 国拨+自筹，只能完成部分目标。 组装后的项目仍在项目库中。 凝练后的项目只是半成品，按经费量的1：
上报课题可行性论证报告及经费预算书
科技部组织项目可行性论证会 2011.11.08
上报课题可行性研究报告及经费预算书
项目组织单位提交项目建议书（草案）和课题概
算书（草案）
2011.9
科技部下达项目课题分解表，确定承担单位和课
题预算
2011.8
科技部组织项目入库评审 组织、上报征集项目推荐书 科技部发布项目征集公告
2. 研究开发类。瞄准世界前沿，围绕国家社会发 展重大战略需求，以培育战略性新兴产业为重点，在 未来3-5年能够取得原创性的技术、产品、装备，国家 标准，发明专利证书等。
3. 集成示范类。围绕国家社会发展重大需求，重 点开展技术、产品、装备等的研发、集成创新与示范 应用，产业类项目要突出经济效益和社会效益，公益 类项目要突出应用效果。
考核指标、经费预算几个部分独立准备，保留底稿， 在底稿上修改，定稿后再组合。
项目材料的撰写方法
项目推荐书的撰写重点
项目类别 项目设立目 立项依据 标
国内外现状 前期基础 与趋势
总体目标，研究内容与考核指 标
基础研 解决重大 究类 基础科学
问题。
要突出项 写明国际 目研究的 最新研究 科学意义， 进展和发 对解决国 展趋势， 家重大需 国内研究 求问题的 现状和水 预期贡献。 平，在相
关研究领 域取得突 破的机遇 等
要特别说明 研究队伍状 况（规模与 结构，主要 学术主要学 术骨干、中 青年学术带 头人和实验 技术人员概 况，推荐项 目首席科学 家详细情 况）。
总体目标和五年预期目 标应从对解决国家重大 需求的预期贡献，在理 论、方法、技术等方面 预期取得的进展、突破 及其科学价值，优秀人 才培养等方面分别论述。
1.5安排项目。（今后有经费核减环节）
有关材料的撰Baidu Nhomakorabea与注意事项
相关材料： 项目（课题）推荐书 项目建议书 项目（课题）可行性研究报告、论证报告 课题概算书、课题预算书 课题考核指标审核表 特点：材料均含技术内容和财务内容，不完全独立，
侧重点不同，交叉、重复屡次出现。 做法：分研究目标、研究内容、创新点、实施安排、
--星火计划 --火炬计划 --技术创新工程 --国家重点新产品计划 --区域可持续发展促进行动 --国家软科学研究计划 其他 --国际科技合作计划 --国家重点实验室 --国家工程技术研究中心 --科技型中小企业技术创新基金
国家科技支撑计划
以重大公益技术及产业共性技术研究 开发与应用示范为重点，结合重大工程建 设和重大装备开发，加强集成创新和引进 消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、 跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻 克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产 业竞争力，为我国经济社会协调发展提供 支撑。
可行性评审（主要是技术方面） 经费审核 确定课题研究内容与考核指标
立项立项
评审
“十二五”国家科技支撑计划项目申报流程
签订课题计划任务书
2012.4
科技部召开课题指标审查会
2012.2.17
上报课题指标审查表（拟定稿）
科技部下达课题经费扣减结果
2012.2.1
项目组织单位召开课题可行性论证会 2011.11.14
目应提供立项支持证明。 ➢ 项目实施年限一般为3-5年。 鼓励产学研联合申报。对于竞争性领域的技术研
发及工程化技术项目，企业牵头优先考虑。
2011年项目申报入库情况
2011年6月20日提交申报材料； 7月底至8月初，视频和网频答辩； 9月15日，请高层专家咨询； 9月16日，部领导研究确定； 部分项目推荐到基础司和高新司； 入库情况：
2011.7.7-14 2011.6.20前
2011.5.4
确定项目和经费总盘
启动
征集项目
征集
国家“十二五”项目征集入库情况
关于征集十二五国家科技计划社会发展科 技领域项目需求的通知
项目类别 1. 基础研究类。面向国家战略需求，以保障环境、
公共安全等领域重大科学问题，瞄准国际前沿，解决 对我国社会发展领域未来发展和科学技术进步具有战 略性、前瞻性、全局性和带动性的重大基础科学问题。
主要领域
资源
环境
（计划改革试点领域）
海洋领域
生物技术
人口健康
公共安全 （计划改革试点领域）
城镇化与城市发展
环境、公共安全领域可报基础研究类/研究开发类/集成示范类； 其它领域，只限报研究开发类/集成示范类。
具体要求(节选)
推荐经费额度和实施年限： ➢ 原则上产业技术类应以自筹经费为主 ➢ 公益类对自筹经费不作明确要求，但地方推荐项
围绕关键科学问题， 系统、有机地形成一个 整体来叙述，注意阐述 关键科学问题的内涵。
项目类 项目设立 立项依据 国内外现 前期基础
别
目标
状与趋势
资源领域397项，入库155项，入库率39%； 环境领域555项，入库172项，入库率31%。
入库原则
专家评分分为A、B、C三个等级
排除条件： 重复立项 有在研项目的主持人
项目分批启动，围绕国家计划，重点支持： 党中央领导交办的项目； 省部会商机制项目； 科技部向国务院和社会承诺，具有前瞻性的项目； 统筹考虑项目人才机制与创新基地建设结合； 适当考虑地方需求的技术应用示范项目。
李晋川 2012.05.04
主要内容
国家“十二五”项目征集入库情况 项目材料（报告、预算）的撰写方法 网上申报基本流程 国家科技计划与经费管理改革
国家科技计划体系
国家科技重大专项 国家高技术研究发展计划（863计划） 国家科技支撑计划 国家重点基础研究发展计划（973计划） 国家科技基础条件平台建设 政策引导类科技计划及专项
项目与课题的设置
申报项目组装后的结果： 项目保留； 包含多个方向，原来项目成为课题； 项目中的部分内容组装。 课题的设置方式： 项目降级为课题； 不同的项目组装为一个课题； 以原项目为主，吸纳新的内容。 课题负责人直接指定，年龄不超过60岁。
凝练后的项目经费问题
新的组装项目 新的国拨经费少，也能完成； 自筹也能完成； 国拨+自筹，只能完成部分目标。 组装后的项目仍在项目库中。 凝练后的项目只是半成品，按经费量的1：
上报课题可行性论证报告及经费预算书
科技部组织项目可行性论证会 2011.11.08
上报课题可行性研究报告及经费预算书
项目组织单位提交项目建议书（草案）和课题概
算书（草案）
2011.9
科技部下达项目课题分解表，确定承担单位和课
题预算
2011.8
科技部组织项目入库评审 组织、上报征集项目推荐书 科技部发布项目征集公告
2. 研究开发类。瞄准世界前沿，围绕国家社会发 展重大战略需求，以培育战略性新兴产业为重点，在 未来3-5年能够取得原创性的技术、产品、装备，国家 标准，发明专利证书等。
3. 集成示范类。围绕国家社会发展重大需求，重 点开展技术、产品、装备等的研发、集成创新与示范 应用，产业类项目要突出经济效益和社会效益，公益 类项目要突出应用效果。
考核指标、经费预算几个部分独立准备，保留底稿， 在底稿上修改，定稿后再组合。
项目材料的撰写方法
项目推荐书的撰写重点
项目类别 项目设立目 立项依据 标
国内外现状 前期基础 与趋势
总体目标，研究内容与考核指 标
基础研 解决重大 究类 基础科学
问题。
要突出项 写明国际 目研究的 最新研究 科学意义， 进展和发 对解决国 展趋势， 家重大需 国内研究 求问题的 现状和水 预期贡献。 平，在相
关研究领 域取得突 破的机遇 等
要特别说明 研究队伍状 况（规模与 结构，主要 学术主要学 术骨干、中 青年学术带 头人和实验 技术人员概 况，推荐项 目首席科学 家详细情 况）。
总体目标和五年预期目 标应从对解决国家重大 需求的预期贡献，在理 论、方法、技术等方面 预期取得的进展、突破 及其科学价值，优秀人 才培养等方面分别论述。
1.5安排项目。（今后有经费核减环节）
有关材料的撰Baidu Nhomakorabea与注意事项
相关材料： 项目（课题）推荐书 项目建议书 项目（课题）可行性研究报告、论证报告 课题概算书、课题预算书 课题考核指标审核表 特点：材料均含技术内容和财务内容，不完全独立，
侧重点不同，交叉、重复屡次出现。 做法：分研究目标、研究内容、创新点、实施安排、
--星火计划 --火炬计划 --技术创新工程 --国家重点新产品计划 --区域可持续发展促进行动 --国家软科学研究计划 其他 --国际科技合作计划 --国家重点实验室 --国家工程技术研究中心 --科技型中小企业技术创新基金
国家科技支撑计划
以重大公益技术及产业共性技术研究 开发与应用示范为重点，结合重大工程建 设和重大装备开发，加强集成创新和引进 消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、 跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻 克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产 业竞争力，为我国经济社会协调发展提供 支撑。
可行性评审（主要是技术方面） 经费审核 确定课题研究内容与考核指标
立项立项
评审
“十二五”国家科技支撑计划项目申报流程
签订课题计划任务书
2012.4
科技部召开课题指标审查会
2012.2.17
上报课题指标审查表（拟定稿）
科技部下达课题经费扣减结果
2012.2.1
项目组织单位召开课题可行性论证会 2011.11.14
目应提供立项支持证明。 ➢ 项目实施年限一般为3-5年。 鼓励产学研联合申报。对于竞争性领域的技术研
发及工程化技术项目，企业牵头优先考虑。
2011年项目申报入库情况
2011年6月20日提交申报材料； 7月底至8月初，视频和网频答辩； 9月15日，请高层专家咨询； 9月16日，部领导研究确定； 部分项目推荐到基础司和高新司； 入库情况：
2011.7.7-14 2011.6.20前
2011.5.4
确定项目和经费总盘
启动
征集项目
征集
国家“十二五”项目征集入库情况
关于征集十二五国家科技计划社会发展科 技领域项目需求的通知
项目类别 1. 基础研究类。面向国家战略需求，以保障环境、
公共安全等领域重大科学问题，瞄准国际前沿，解决 对我国社会发展领域未来发展和科学技术进步具有战 略性、前瞻性、全局性和带动性的重大基础科学问题。
主要领域
资源
环境
（计划改革试点领域）
海洋领域
生物技术
人口健康
公共安全 （计划改革试点领域）
城镇化与城市发展
环境、公共安全领域可报基础研究类/研究开发类/集成示范类； 其它领域，只限报研究开发类/集成示范类。
具体要求(节选)
推荐经费额度和实施年限： ➢ 原则上产业技术类应以自筹经费为主 ➢ 公益类对自筹经费不作明确要求，但地方推荐项
围绕关键科学问题， 系统、有机地形成一个 整体来叙述，注意阐述 关键科学问题的内涵。
项目类 项目设立 立项依据 国内外现 前期基础
别
目标
状与趋势
资源领域397项，入库155项，入库率39%； 环境领域555项，入库172项，入库率31%。
入库原则
专家评分分为A、B、C三个等级
排除条件： 重复立项 有在研项目的主持人
项目分批启动，围绕国家计划，重点支持： 党中央领导交办的项目； 省部会商机制项目； 科技部向国务院和社会承诺，具有前瞻性的项目； 统筹考虑项目人才机制与创新基地建设结合； 适当考虑地方需求的技术应用示范项目。