水务企业创新融资模式的探索
智慧水务项目投资回报分析与盈利模式研究
智慧水务项目投资回报分析与盈利模式研究引言：随着全球水资源的日益紧张和水环境的严重污染，水务行业面临着巨大的挑战和机遇。
智慧水务作为一种创新的解决方案，集合了信息技术、传感器技术和物联网技术，可以实现水资源的有效管理和监测，提高水务行业的运营效率。
然而，投资智慧水务项目需要对其投资回报和盈利模式进行深入研究，以确保投资的可持续性和收益。
1. 智慧水务项目的投资回报分析智慧水务项目的投资回报是考虑综合成本与收益的重要指标。
首先，投资者应该分析项目的成本，包括设备采购、系统建设、维护和运营等方面的费用。
同时，还需考虑项目的收益，包括节约水资源、提高运营效率、降低成本等方面的效益。
在评估投资回报时，需要综合考虑项目的长期效益和短期回收周期，确保项目能够实现稳定的投资回报。
2. 智慧水务项目的盈利模式智慧水务项目的盈利模式是确保项目可持续发展和实现盈利的关键。
首先，投资者可以考虑以出售系统设备和技术服务为主要盈利方式。
通过提供智慧水务系统的销售和安装，以及随后的系统运营和维护服务，获取收益。
其次，投资者还可以考虑与水务公司或政府合作，建立PPP模式的盈利合作模式。
在此模式下，投资者与水务公司或政府合作建设智慧水务项目，并获得相应的回报。
另外，智慧水务项目还可以通过数据分析和市场化运作，提供水务行业的决策支持和增值服务，实现盈利。
3. 智慧水务项目的市场前景与潜在风险智慧水务项目具有广阔的市场前景和潜在机会。
首先，全球对水资源的短缺和环境问题的日益严峻，为智慧水务项目提供了巨大的市场需求。
智慧水务项目可以提高水资源的利用效率，降低水务行业的运营成本，符合可持续发展的需求。
其次，智慧水务项目的快速发展和应用，也为投资者带来了丰富的商机和发展空间。
然而，智慧水务项目也面临一些潜在的风险和挑战。
首先，项目投资较大，需要投资者具备较高的资金实力和技术实力。
其次，智慧水务项目的运营和维护需要专业的技术团队和管理人才，技术壁垒较高。
水利部办公厅、国家开发银行办公室关于推进农村供水保障工程项目融资建设的通知
水利部办公厅、国家开发银行办公室关于推进农村供水保障工程项目融资建设的通知文章属性•【制定机关】水利部,国家开发银行•【公布日期】2021.11.18•【文号】办财务〔2021〕351号•【施行日期】2021.11.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅国家开发银行办公室关于推进农村供水保障工程项目融资建设的通知办财务〔2021〕351号各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）、新疆生产建设兵团水利局，国家开发银行各分行：为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要求，深入推进水利部等9部门关于做好农村供水保障工作的指导意见，全面推动《全国“十四五”农村供水保障规划》（以下简称《规划》）实施，水利部、国家开发银行发挥部行合作优势，共同推进农村供水工程项目融资工作，提升农村供水保障水平。
现将有关事项通知如下：一、充分认识推进农村供水保障工作的重要意义“十四五”期间，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，要坚持以人民为中心，以稳定水源为基础，实施农村规模化供水工程建设和小型工程标准化改造，稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变，不断提升农村供水保障能力。
地方各级水行政主管部门、国家开发银行各分行要充分认识推进农村供水保障工作的重要意义，深化政银合作，创新农村供水项目市场化投融资机制，共同推进农村供水工程建设，满足广大农村居民对美好生活的向往。
二、明确重点融资支持方向按照全面推进乡村振兴战略的总体部署，围绕《规划》目标和主要任务，以问题为导向，以需求为牵引，不断提升农村供水保障能力。
重点融资支持方向包括：一是水源工程配置和建设。
因地制宜建设一批中小型水库等水源工程，加强水源调度和优化配置，解决水源不稳定问题；人口分散地区，因地制宜加强小水源和储水供水设施建设，辅以应急供水措施，解决季节性缺水问题。
供水服务探索创新举措
供水服务探索创新举措
首先，技术创新是提高供水服务质量和效率的关键。
例如，利
用先进的水处理技术，可以提高自来水的水质，减少污染物含量，
保障居民饮用水安全。
另外，智能化水务管理系统的应用也可以提
高供水服务的效率，通过数据分析和监控，及时发现和解决供水管
网漏损、故障等问题，提高供水系统的稳定性和可靠性。
其次，管理创新也是非常重要的。
建立健全的供水服务体系，
包括完善的法律法规、科学的管理制度和高效的运营模式，可以提
高供水服务的可持续性和适应性。
同时，加强供水服务的社会化管理，促进政府、企业和社会各界的合作，共同推动供水服务的改善
和创新。
另外，环境保护和可持续发展也应该纳入供水服务的创新举措
之中。
推广节水技术，开发再生水资源，建设水资源循环利用系统，可以有效地保护水资源，提高供水服务的可持续性。
同时，加强对
供水管网的维护和更新，减少漏水和浪费，也是非常重要的环节。
最后，教育和宣传也是不可或缺的一部分。
加强对居民的水资
源知识和节水意识的宣传教育，可以提高居民的水资源利用效率，
减少浪费，从而推动供水服务的可持续发展。
总的来说，供水服务探索创新举措需要从技术、管理、环保和
教育等多个方面综合考虑，促进供水服务的质量和效率的提升，推
动可持续发展。
希望未来能够有更多的创新举措应用到供水服务中，为人民的生活和国家的发展带来更多的福祉。
水务工作创新探索
水务工作创新探索水是生命之源，水务工作关系到民生福祉和社会发展的方方面面。
随着经济的快速发展和城市化进程的不断加快，传统的水务工作模式面临着诸多挑战，创新已成为推动水务事业发展的关键。
在水资源管理方面，过去往往侧重于开发和利用，而对水资源的保护和节约重视不够。
如今，创新的理念促使我们更加注重水资源的可持续利用。
例如，通过建立水资源动态监测系统，实时掌握水资源的变化情况，为科学合理的调配提供数据支持。
同时，推广节水技术和器具，鼓励居民和企业养成节约用水的习惯。
在农业用水方面，发展高效节水灌溉技术，减少水资源的浪费。
水务工程建设也是创新的重要领域。
传统的水务工程建设往往注重规模和速度，而忽视了工程的质量和效益。
如今，我们更加注重工程的生态化和智能化。
在设计阶段，充分考虑工程与周边生态环境的融合，减少对生态系统的破坏。
采用新型的建筑材料和施工技术，提高工程的质量和耐久性。
智能化技术的应用也为水务工程建设带来了新的机遇。
通过物联网、大数据等技术，实现对工程运行状态的实时监测和远程控制，提高工程的运行效率和安全性。
污水处理是水务工作中的一个重要环节。
过去，污水处理技术相对单一，处理效果有限。
如今，创新的污水处理技术不断涌现。
比如，膜生物反应器（MBR）技术的应用，大大提高了污水处理的效率和水质标准。
此外，生态湿地污水处理技术也逐渐受到重视。
通过构建人工湿地，利用植物、微生物等的协同作用，对污水进行自然净化，不仅处理效果好，而且具有良好的生态效益。
水务信息化建设是创新的重要手段。
借助互联网、云计算、大数据等信息技术，构建水务综合管理平台，实现水务信息的集成和共享。
通过这个平台，管理人员可以实时了解水务系统的运行状况，及时发现和解决问题。
同时，公众也可以通过平台获取水务信息，参与水务管理和监督。
在水务管理体制方面，也需要不断创新。
过去，水务管理部门之间存在职责不清、协调不畅等问题。
如今，通过建立一体化的水务管理体制，整合涉水事务，明确各部门的职责，加强部门之间的协调与合作，提高水务管理的效率和水平。
水务系统交流材料发言稿
大家好！今天，我很荣幸能在这里与大家共同探讨水务系统的发展与创新。
近年来，我国水务事业取得了举世瞩目的成就，但同时也面临着诸多挑战。
在此，我愿就以下三个方面与大家分享一些心得体会。
一、水务系统建设的重要性水务系统作为国民经济和社会发展的重要基础设施，对保障人民群众饮水安全、促进经济社会可持续发展具有重要意义。
首先，水务系统建设是保障人民群众饮水安全的基础。
近年来，我国政府高度重视饮水安全问题，加大投入，推进农村饮水安全工程建设，有效改善了广大农村群众的饮水条件。
其次，水务系统建设是促进经济社会可持续发展的关键。
随着我国经济社会的快速发展，对水资源的需求越来越大，水务系统建设对于优化资源配置、提高资源利用效率具有重要意义。
最后，水务系统建设是推动生态文明建设的重要举措。
水务系统建设与生态环境保护紧密相连，通过加强水务系统建设，可以有效改善水环境质量，促进人与自然和谐共生。
二、水务系统建设的创新与发展面对新时代水务事业发展的新形势、新任务，我们必须勇于创新，积极寻求水务系统建设的突破。
以下是我对水务系统建设创新与发展的几点思考：1. 推进智慧水务建设。
以信息化、智能化为引领，加强水务系统基础设施建设，实现水务数据共享、业务协同，提高水务管理水平和应急响应能力。
2. 优化水资源配置。
通过水资源调度、水资源保护等措施，提高水资源利用效率，实现水资源可持续利用。
3. 加强水务行业监管。
完善水务法规体系，加强水务市场监管，规范水务工程建设、运营、服务等环节，确保水务行业健康发展。
4. 推进水务科技创新。
加大科技创新投入，培育一批具有自主知识产权的水务科技成果，提高水务行业整体竞争力。
三、水务系统建设的实践与探索在水务系统建设过程中，各地积极探索，取得了一系列显著成效。
以下是我对水务系统建设实践与探索的几点总结：1. 加强政策引导。
政府加大对水务系统建设的支持力度，出台一系列政策措施，引导社会资本参与水务项目建设。
水利部工作人员的水务企业管理与发展策略
水利部工作人员的水务企业管理与发展策略一、引言水务企业作为水资源管理与利用的重要组成部分，在保障人民生活用水、推动经济发展、保护生态环境等方面发挥着重要作用。
水利部工作人员应当积极探索科学的水务企业管理与发展策略，以提升水务企业的管理水平，促进水资源的高效利用和水环境的保护。
二、水务企业管理策略1. 建立健全机制水务企业需要建立健全的组织机构和管理体系，明确权责分工，建立科学高效的决策机制，确保各项决策能够得到迅速有效的执行。
2. 推行科学治水水利部工作人员要推行科学治水，通过建设现代化的水务设施和设备，提升水务企业的服务能力，实现水资源的合理配置和高效利用。
3. 引入市场化机制水务企业可以引入市场化机制，通过市场化的运作手段，激发水务企业的活力和竞争力，提高效益和服务水平。
4. 加强人才培养水利部工作人员应加强对水务企业管理人员的培训和培养，提升他们的管理水平和能力，推动水务企业向科学化、规范化发展。
三、水务企业发展策略1. 积极创新科技手段水务企业可以积极引入先进的科技手段和管理方法，应用大数据、云计算、物联网等技术，提升水务企业的服务质量和效率。
2. 发展多元化经营水务企业可以发展多元化经营，通过提供水务技术咨询、水资源规划和管理、水环境监测等增值服务，实现经济效益最大化。
3. 加强与相关部门合作水务企业需要加强与水利部门、环保部门、城乡建设部门等相关部门的合作与协同，形成工作合力，共同推动水务事业的发展。
4. 加强宣传与教育水务企业可以加强宣传与教育工作，提高公众对水资源的认识和理解，引导人们形成节约用水、科学用水的生活习惯。
四、结论水利部工作人员在水务企业管理与发展中应积极探索创新，不断提升管理水平和发展能力，推动水务企业健康有序发展，为保障人民生活用水、推动经济发展和保护生态环境作出更大贡献。
同时，政府部门应提供相应的政策支持和法律保障，为水务企业的管理与发展创造良好的环境。
只有共同努力，才能实现可持续的水资源管理与利用目标，建设美丽中国的水利事业。
供水企业在优化营商环境方面的创新做法和突出成效
供水企业在优化营商环境方面的创新做法和突出成效近年来，随着我国经济不断发展和城镇化进程的加快，供水企业作为基础设施行业之一，也承担着更为重要的社会责任。
为了更好地满足人民对高品质、安全、便捷供水的需求，不少供水企业积极探索创新，加强对营商环境的优化，取得了显著成效。
供水企业在优化营商环境方面，主要采取以下几种创新做法：一、创新服务模式。
各地供水企业开展“送服务上门”“一站式服务”等多项便民服务，提高用户的满意度和忠诚度。
例如，河南省南阳市供水集团不仅开通了网络水费缴纳平台，还通过大众点评、微信等社交媒体平台，为用户提供在线咨询、投诉等服务。
二、提高供水供应能力。
供水企业通过加大投资、优化设备、推广新技术等方式，提升供水系统的管理、调控能力，使供水系统更加稳定、可靠。
例如，湖南省水利厅近年来对全省城市供水设备进行了全面升级改造，新建了多个调度中心和抢险队伍，为城市供水保驾护航。
三、推进科技创新。
各地供水企业利用物联网、大数据、云计算等新兴技术，积极推进智慧供水建设，提高供水系统的自动化、信息化水平。
例如，北京市水务集团在全市实现了供水阀门遥控开关、电子自来水表定位查询等先进的自动化技术，为城市供水管理提供高效、精细的支持。
这些创新做法在优化营商环境方面都取得了突出的成效。
一方面，它们让用户变成了供水企业的忠实粉丝，加深了企业与用户之间的信任和合作；另一方面，它们也让供水企业变得更具竞争力，成为城市建设的重要组成部分，促进了城市经济的发展和提升。
总的来说，供水企业在优化营商环境方面的创新做法和突出成效都给我们带来了很好的启示。
我们应该充分认识到优化营商环境对于企业和城市建设的重要意义，积极探索创新，在推进优质服务、提升效率、加强技术创新等方面不断迈进。
同时，我们还应该关注营商环境建设中可能出现的问题，适时进行监管和引导，为企业和公民提供更加公平、规范、有序的营商环境。
浅谈北控水务集团战略管理快速迭代历程及对水务企业的借鉴意义
浅谈北控水务集团战略管理快速迭代历程及对水务企业的借鉴意义摘要：北控水务集团连续10多年保持高速发展，为适应新形势，对战略管理进行快速的迭代调整，在城镇水务和水环境治理、新业务拓展、资本技术双轮驱动、轻资产模式等方面进行布局，推进生态战略和生态转型，不断尝试新的商业模式与合作组合，灵活应对不断变化的内外部形势，目标通过整个生态系统的繁荣，带动整个水务环保产业健康持续发展。
关键字：外部环境；战略；竞争优势；借鉴意义一、水务行业面临的外部环境2020年，突如其来的疫情席卷全球，全世界遭遇百年未有之大变局，全球经济增长放缓，我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济运行仍保持在合理区间。
财政方面，一是通过拓宽PPP模式应用范围等手段鼓励民间投资，推动经济增长；二是通过提高地方政府专项债券规模，为基建补短板和提高有效投资提供资金支持。
2020年以来，积极的财政政策促进水务项目专项债发行规模继续快速增长，1～11月，水务相关专项债发行金额2646.25亿元，远超2019年全年发行规模。
整体来看，积极的财政政策为水务相关项目投资提供有力的资金支持，水务相关项目投资预期进入快速增长阶段。
在政策方面，2017年7月，国家财政部、环保部等四部委联合印发《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》，明确了政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。
2019年，《关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019－2021年）的通知》和《关于推进农村生活污水治理的指导意见》，明确提出建立地方为主、中央补助、社会参与的资金筹措机制，加大财政投入力度，鼓励金融机构为污水处理提质增效项目提供融资支持；通过政府和社会资本合作方式，吸引社会资本参与农村生活污水治理。
2020年，根据政策要求，规定生态保护等重点项目可纳入中央项目储备库管理，加快中央预算执行，建立健全常态化、稳定的中央和地方环境治理财政资金投入机制。
创新融资方式 加大融资力度 加快水务大项目建设步伐
和 。 引 进 了 华 能 、 国 电 、 大 唐 、 华
额、争取 国家投 资额、本级 财政投入 做 法 ，全 市水务部 门勒 紧腰 带 ， 有 把
额 ５个 重要 指标 均创 历 史 最 好 水 平 。 我 们 的 主要 作 法 是 ：
步增强决战决胜大兴现代水利 战役的信心和决心 。 要 做好 统战 工作 、离 退休 干部工 作 ，抓好工 青妇 等
团体组织 建设 ，加强信访工作 ，维护社会 稳定。 同志们 ，我 们一定 要倍 加珍 惜 当前千 载难逢 的发 展 机 遇 ，倍 加珍惜 当前 生机 勃勃 的发展 势头 ，倍 加珍惜 当 前 团结 奋进 的工作 局 面 ，以 更加 昂扬 饱 满 的工 作热 情 ， 更 加奋 发有 为 的精 神风 貌 ，更 加 拼搏 进 取 的实 际行 动 ， 扎 扎实实 地建好 每一 项工 程 ，坚 决 打赢 大兴现 代水 利 的 战役 ，加 快水利现代 化步伐 ，力争早 日实现 “ 以水富 民 、 以水兴业 、造福龙 江”的奋 斗 目标 。△
做 为 新 一 轮 水 务 建 设 的 重 点 方 向 和 三
指标 不好 、投 资方不 感兴趣 问题 ，在 市委 、市政府 支持 下 ，采取 水务项 １ ／ Ｉ 与房 地产 、旅 游、流域 开发等项 目捆
绑 的 办 法 ，使 搁 置 多年 的 一批 项 目找
电、粤水 电、清华 同方、 中环水务等
通 过典 型的示 范带动 作用 ，使水 利 系统广 大 干部职 工进
一
８ 加大宣传力度 ，营造 良好舆论氛 围 ． 要创新方式方法 ，充分利 用各种宣 传媒体 ，多 渠道 、 多层次 、多角度 地搞好水利 宣传工作 ，加强重点 、热点 、
智慧水务行业的创新模式与商业模式分析
智慧水务行业的创新模式与商业模式分析随着科技的不断发展，智慧水务行业成为了当前全球水务行业的一个重要发展方向。
智慧水务行业通过应用先进的信息技术和互联网思维，创造了全新的创新模式和商业模式，为水务行业带来了巨大的变革和发展机遇。
本文将从创新模式和商业模式两个方面对智慧水务行业进行深入分析。
智慧水务行业的创新模式是指基于信息技术和互联网思维的创新方法和理念。
在传统水务行业中，由于信息不对称、数据缺乏等问题，导致了资源的浪费和效率的低下。
而智慧水务借助物联网、大数据、云计算等技术手段，实现了智能化、数字化的管理和运营模式。
通过实时监测和数据分析，可以精确预测水资源的供应和需求，优化管网布局和运营方式，提高供水效率和水质安全，并减少资源浪费，实现可持续发展。
其中，物联网技术的应用是智慧水务行业创新模式的关键。
物联网技术将传感器、通信技术和云计算相结合，实现了水务系统的智能化监测与控制。
通过部署传感器和智能计量设备，可以实时监测水质、水位、水压等关键指标，通过数据分析和预警系统，可以及时发现和处理问题，提高水务系统的可靠性和稳定性。
另外，大数据分析与应用也是智慧水务行业创新模式的重要组成部分。
通过收集和分析水质、水压、用户用水量等海量数据，可以建立预测模型，优化供水方案，提高供水效率。
同时，根据大数据分析的结果，水务公司还可以制定差异化的定价策略，推出个性化的水务服务，提高用户满意度和忠诚度。
智慧水务行业的商业模式是指在创新模式的基础上，通过商业运作方式进行盈利和价值共创。
在传统水务行业中，盈利主要依赖于水费收入，而智慧水务行业开辟了多元化的盈利模式。
首先，智慧水务行业通过运营大数据平台，提供数据分析和水务管理服务，为水务系统提供技术支持和智能决策。
水务公司可以通过销售数据分析平台的许可证和技术服务，实现增值服务的收入。
同时，通过建立合作伙伴关系，将大数据平台的技术和服务输出给其他水务公司，进一步扩大盈利渠道。
创新水务发展模式 实施以水定城战略 大气魄大手笔打造“松江湿地北国水城”
序幕 。
一
花 江 南岸打 造水 生态景 观 和 经济 产 业 带。按 照 “ 轴 、 一
一
廊 、一带” 思路 ，恢复 沿河植 被 ，推进 点源 、面源 污
染 治理 ，将 阿什 河建设 成 为一条体 现 北 国文化和 自然 生
态 护岸等理 念 ，选择 贴近 自然 的 乡土 植被 品种 ，注 重河
流 生态链 的恢复 与再造 。三是体 现 亲水性 。创造 性地 引
有利 于形成 “ 中有村 、村 绕城 居 ”的城 乡一体 化格局 。 城 三是创新 管理模 式。 松北水 系 工程建 成后 ，我 局将 组建
调 度管理 部 门，采取 从房地 产 开发项 目中提取 专项基 金 的办法，确保 水系管理 、维护 良性运行 。
入超 级堤 防概念 ，建 设不 怕水 、超标 准洪 水可 以漫堤 的
超级 堤 防，通过水 网体 系实现分 洪 、排泄 ，解决 了水 城 建设 的防洪难题。 二 、整体性规 划 ，科 学确 立 “ 以水定城”格局 我们 把 城 市 水 系作 为 一个 整 体 统 筹 考 虑 ，形 成 了 “ 整合 利用 大流域 、大 湿地 、大 滩 岛资源 ，保护 、开 发 、 建设 松花江 生态 文明” 的总体 思路。 一是在 松花 江北 打 造独具 特色 的 “ 国水城 ” 北 。利 用松 北地 区古河 道纵横 、
口
哈尔滨 市拥有 丰 富的Hale Waihona Puke 资源和 湿地 资源 ，蜿蜒 千里
的松花江穿 城 而过 ， “ 两河 、三 沟” 交相 呼应 ，万 顷湿 地 静 卧城 中。 省 委 、省 政 府 提 出 “ 以水 兴 业 、 以水 富 民”和加快 建设 “ 滨水城 市” 的要 求 ，市委 、市政府 从
国有水务企业综合改革建议
国有水务企业综合改革建议随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，水资源的利用和管理已成为一个亟需解决的问题。
国有水务企业在我国的水资源管理和服务中扮演着重要角色，然而在长期的发展过程中，国有水务企业也面临着一系列问题和挑战。
为了更好地提高国有水务企业的服务水平和管理能力，需要进行综合改革，本文将提出一些关于国有水务企业综合改革的建议。
一、提高管理效率和质量国有水务企业的管理效率和质量直接影响着水资源的利用和管理，同时也直接关系到民生和经济的发展。
国有水务企业需要提高自身管理效率和质量，为此可以从以下几方面进行改革建议：1. 强化市场化管理机制。
国有水务企业在服务和管理过程中应该充分发挥市场机制，引入竞争机制和市场导向，通过市场化的手段来提高管理效率和质量。
2. 完善内部管理体系。
国有水务企业在内部管理体系方面需要进行规范和完善，包括人员配备、管理制度、流程优化等，以提高管理效率和质量。
3. 提高技术水平和创新能力。
国有水务企业需要加大对技术创新和研发的投入，提高技术水平和创新能力，以适应日益复杂和多样化的管理需求。
4. 加强人才培养和管理。
国有水务企业需要加强对人才的培养和管理，建立完善的人才培养和流动机制，引进优秀的管理人才和技术人才，提高管理能力和水平。
二、推动产权改革和市场化运作国有水务企业作为公共事业的重要组成部分，需要在市场化的大背景下进行产权改革和市场化运作，以更好地适应市场需求和提高服务水平。
为此，可以从以下几方面进行改革建议：1. 推进产权多元化。
国有水务企业应该逐步推进产权多元化，通过股权分置、资产证券化等方式，引入社会资本，提升企业的市场竞争力和活力。
2. 建立市场化定价机制。
国有水务企业应当建立起市场化的定价机制，通过市场调节价格，实现成本和效益的平衡，同时保障公共需求的满足。
3. 推动政企分离。
国有水务企业需要推动政企分离，明确政府和企业的职责和权力边界，通过市场化的运作方式来提高效率和竞争力。
略论城市水务项目的市场化融资及创新
技术经济与管理研 究 ２Ｏ Ｏ７年第 １ 期
Ｔ ｃ ｎ ｅｏ ｏ ｃ ｅｈ ｏｃ ｎ ｍｉｓ＆ Ｍａ ａｏ ｎ ｅｅｒｈＮ １２ ０ ｎ ｇｍｅ ｔＲ ｓａｃ Ｏ． ０ ７
略 论 城 市 水 务 项 目的 市 场 化 融 资 及 创 新
０ 前言
投融资体制是影 响城 市水务 基础 设 施产业 运行 效率 的关
须具备如下条件 ： （）需要扩大投资者的参与，需要不同的市场参与者， １
键因素之一 ， 建立完善的投融资体制成为城市水务基础设施 产业生存发展的必然要求。我国水务产业客观的发展前景随 着水行业市场 化改革 的深 入而逐 渐显 露 出来 ，而 我 国城市水 务基础设施投融资体制明显严重不适应水务领域的发展。现 实环境逼迫我们要抓住机遇，迎接挑战，探索水务等基础设 施和基础产业的发展振兴之路，对阻碍基础领域发展的因素 如政府过 度干预 、 场 管制 、大量 垄 断和行 政 性分 割等 ，大 市 胆进行改革，理顺投融资体制。 建设部 《 于加快 市政 公用 行业 市 场化进 程 的意见 》 已 关
以及采用各种金融手段； （）资本市场需要足够的公开信息来保证效率，需要有 ２ 效的法律保 障投资者 的安全 ； （）应将水务基础设施开发、私人融资策略和资本市场 ３
开发 纳入一个整体 的框架 内进行考虑 ，拓展市场融资的空间 ；
（ ４ ）促使水务基础设施投融资的外部效益 （ 成本）内部 化 ，为资本市场的形成创造 良 的外部条件 。 好 １２ 市场投融赉的桥梁是中介组织 ． 资本市场中介机构的建立与完善是实现市场投融资的重 经明确投融资体制 市场化 改 革的 实现形 式是 ：经营性 市 政公 要环节 。一项较为复 杂的投 融资交 易活 动往往要 涉及 到 十几 其 用设施的建设和 运营实 行特 许 经营制 度 ；鼓 励社 会资金 、外 家中介服务机构， 中投资银行、会计事务所、资产评估机 国资本采取独资、合资、合作等多种形式 ，参与市政公用设 构则是所有资产证券化交易都必须涉及到的，也是最重要的 施的建设，形成多元化的投资结构 ，对供水、污水处理等经 中介机构。项 目中介机构的主要职责有： 营性市政公用设施的建设 ，应公 开向社会 招标选择 投资 主体。 （）依据政府规划蓝图寻找和确定项 目； １ （）根 据项 目建设 的技 术难 易度 、市场需求 、时间 安排 ２ 可见，我国城市水务基础设施投融资体制改革必须同市场竞 争原则结合起来 。由于 目前 我 国正处 于 大规模 的建设 期 ，因 对项 目 进行分类并定期予 以公布 ； （）完成项 目 ３ 前期准备 工作 ，包 括技术要 求 、施工标 准、 此从动态角度看 ，水务基础设施投融资渠道 的多元化 ，是实现 城市水务基础设施市场化改革 目 标的重要前提条件。 规划 审批 、政策优惠等 ； 。 （）协助投融资主体或基础设施投资者进行可行性研究、 ４ １ 以政府投资为主转向以市场融资为主 为了扩大城市水务基础设施投融资规模，提高投融资效 初步设计以及成本计划和财务匡算等。 ． 率 ，应 以政府投 资为主转 向 以市 场融 资 为主 、吸 引更 多 的私 １３ 市场投融资中政 府的职能 政府在市场化 城市水 务基础 设施 投融 资体制 中 的地位将 人企业 、民营资本 和外 国资本 进入水 务 基础 设施 领域 已成 为 其职能也必然随之发生相应变化。具体而言，政 必然趋势 。市场 融资就 是通 过完 善市 场体 系 ，建 立多 元投 融 发生变化 ， 资主体，创新多条投融资渠道和多种投融资方法，来扩大投 府对水务基础设施 的建设、运营职能将会削弱，而引导、监 控职能将 进一 步加 强。政府投 资不再 是水 务基 础设施 建设 资 融资规模 、提高投融资效率。 金的主要来源 ；政府 投资 的意义 在 于引导 私人企 业 、民间资 １１ 市场投融资的基础是资本市场 ． 实现市场化的核心是使市场在 国家宏观调控下对资源配 本投资进入水 务基 础设施 领域 。市 场融 资 中的政府 首先要 做 所示 。其 次 ， 市 置起基 础性作用 ，关键 是 要形 成 由市场 决定 产 品、服 务 和生 好引导 、服务 、管理 、监督 工作 。详 细如表 １ 万能 ”的 ，在 为水 务基 础设 施建设 融 资 的过 程 中 产要素价格的机制 ，重点 是要 培育 要素 市场 ，特别是 资 本市 场并不是 “ 场。资本市场是资源配置的枢纽。建立完善的资本市场，必 存在失效，政府在其服务的基础上，还应该跳 出市场范围弥
北控水务商业模式小结
北控水务商业模式小结北控水务是中国北控集团旗下的一家专业水务企业，致力于为客户提供优质的水务服务。
其商业模式主要包括投资建设水务项目、运营管理水务项目、水务综合服务等方面。
以下是对北控水务商业模式的小结：1.投资建设水务项目：北控水务致力于投资建设各类水务项目，包括供水、排水、污水处理等方面。
公司通过与政府、企事业单位等合作，共同投资兴建水务基础设施，为客户提供优质的供水、排水服务。
这一模式帮助公司实现了利润增长，并提升了企业影响力。
2.运营管理水务项目：北控水务通过运营管理水务项目，为客户提供专业的水务服务。
公司会与政府合作，接管或购买已有的水务项目，并进行有效的运营管理。
通过优化运营管理流程、提高服务质量，北控水务能够提高客户满意度，并实现可持续发展。
3.水务综合服务：除了供水、排水等基础水务服务外，北控水务还提供一系列水务综合服务。
这包括水资源规划、水环境治理、水质检测等方面的服务。
公司通过综合服务的提供，满足客户对水资源综合利用的需求，并提供更加完整的水务解决方案。
4.创新科技驱动：北控水务注重创新科技的应用，以提高水务管理效率和服务质量。
公司在建设和运营管理过程中，积极采用先进的水务技术和设备，并不断投入研发，推动科技创新。
这一模式帮助公司增强了技术竞争力，提高了市场份额。
5.合作共赢：北控水务通过与政府、企事业单位等合作，实现了共赢发展。
公司与政府合作，共同投资兴建水务项目，实现了双方的利益最大化。
同时，北控水务与企事业单位合作，提供优质的水务服务，满足客户需求，并获得持续的收入。
总之，北控水务的商业模式以投资建设水务项目、运营管理水务项目、水务综合服务为主要内容。
公司通过创新科技驱动、合作共赢等方式，提供优质的水务服务，并实现可持续发展。
同时，公司注重与政府、企事业单位等合作，共同推动水务行业的发展，提升企业的竞争力和市场份额。
供水企业经济效益提升的思路与对策
供水企业经济效益提升的思路与对策1. 提高供水服务质量：加强设备维护和更新，确保管网正常运行，减少水质问题和供水中断，提高供水稳定性。
增加水厂处理能力，提高水质指标，提供优质的供水服务，以满足用户的需求。
2. 创新经营模式：引入市场机制，推行居民用水计量收费，鼓励节水，提高用水效率。
开展多元化经营，拓展水务产业链，发展水质检测、水务咨询等相关服务业务，增加企业收入来源。
与相关企业合作，开展合作经营，实现资源共享。
3. 优化管理体制：建立健全供水企业内部管理机制，优化人员配置，合理分工，提高管理效率。
建立完善的财务管理体系，加强资金监管，规范企业运营。
加强对员工的培训和激励，提高工作积极性和效率。
4. 节约成本：提高供水设备和设施的使用效率，减少损耗和浪费。
加强设备维护，及时修复漏损，减少水资源和能源的浪费。
采用智能化技术，实现供水设备的自动化控制，节约人力成本。
5. 加强科技创新：引入新技术、新材料和新工艺，降低供水企业的运营成本。
探索新型水资源开发利用模式，如大数据应用于水资源调度，实现供需匹配，提高资源利用率。
发展水处理技术，提高水的再生利用率。
6. 拓展市场：积极参与市场竞争，扩大市场份额。
加强与政府、社区和企业的合作关系，增加行业影响力。
积极开展宣传活动，提高企业知名度和品牌形象，吸引更多用户。
7. 加强环境保护：加强对供水水源的保护和管理，确保水质安全。
推行节水政策，提高用水效率，减少对水资源的过度开发。
加强水环境治理，减少供水过程中对环境的污染。
通过以上思路和对策的实施，供水企业可以提高经济效益，增加收入，减少成本，提高供水服务质量，保护环境。
水利水务事业高质量发展实践经验探索
水利水务事业高质量发展实践经验探索下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
水利水务事业高质量发展实践经验探索该文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document 水利水务事业高质量发展实践经验探索 can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!水利水务事业的高质量发展是保障国家水资源安全、促进经济社会可持续发展的重要任务。
国有水务企业综合改革建议
国有水务企业综合改革建议近年来，国内水务领域普遍存在着投资少、效益低、服务不足、管网老化等问题，其中最主要的矛盾就是水资源供需矛盾和水环境问题。
为了解决这些问题，需要对国有水务企业进行综合改革，从根本上解决问题，让水资源更好地服务人民大众。
一、加强法制建设建立健全水资源管理法律体系，明确水资源的所有权、使用权、管理权和监督权。
完善水资源的价格及补偿机制，并建立企业一般经营管理的法律体系。
同时建立完备的水资源保护和污染防治制度，引导企业做好水资源循环利用和环保工作，推动可持续发展。
建立全国性水资源监管机构，承担对水资源的统一管理、监督和控制，对水资源的取用、排污和处理等行为实行严格监管和监察。
对违规处理水污染者进行重罚，对非法占用、污染等行为进行追责。
传导监管压力，形成对违规者的惩戒效应，对违规者形成震慑，维护水资源的公共利益。
三、调整组织架构将国有水务企业进行重组、并购，利用资源优势实现规模效应，提高服务质量和运营效益。
建立多元化经营模式，创新业务模式和管理模式。
完善人才管理和科技创新机制，提高企业创新能力和竞争力。
四、提高服务质量建立统一的信息化平台，实现信息互通共享。
优化水务服务流程，规范服务行为，提高服务水平和效率。
加大对取水、排污和处理等环节的监督和管理，保障水环境质量和公共卫生安全。
五、完善资金保障采取多种融资渠道，完善资金配置和投资管理体系。
加强资金规划和财务管理，优化投资组合、完善投资决策机制。
发展水务公益事业收费制度，加强资金监管和使用效益评估，保证用于水资源管理保护与水环境保护。
综上所述，国有水务企业改革是维护水资源公共利益、解决水资源问题的重要举措，需要加强法制建设、监管机制建设、调整组织架构、提高服务质量和完善资金保障等方面的努力。
只有通过改革来强化水资源管理和保护，才能真正为人民群众提供更好的水务服务。
市水务集团的技术创新方案
市水务集团的技术创新方案
市水务集团作为负责城市供水和污水处理的重要机构，需要不
断推进技术创新以提高水务服务质量和效率。
下面是市水务集团的
技术创新方案：
1. 智能监测系统：引入先进的传感器和数据采集技术，建立智
能监测系统来实时监测水质、水量和水压等关键指标。
该系统能够
自动预警并及时反馈异常情况，提高对供水设施和污水处理设备的
监控能力。
2. 水资源管理平台：开发水资源管理平台，集成大数据和人工
智能技术，实现对水源地、水库和水管网等资源的精确监控和管理。
通过该平台，我们可以实时掌握水资源的供需情况，提前制定合理
的调度和管理策略，确保供水安全和资源的合理利用。
3. 污水处理技术：引进先进的污水处理技术，包括生物膜反应器、超滤和反渗透等技术，提高污水处理效率和水质净化效果。
同时，探索资源化利用技术，如沼气发电和污泥资源化等，实现对废
水的全面处理和资源回收。
4. 自动化运维系统：应用自动化控制技术和远程监控技术，建立自动化运维系统，实现供水和污水处理设施的远程监控和运行调度。
这将减少人力投入和运维成本，并提高供水和污水处理的运行效率和稳定性。
5. 公众参与平台：建立公众参与平台，通过手机APP和互联网等渠道，让市民可以随时随地提供关于供水和污水处理的意见和建议。
市水务集团将积极倾听并采纳市民的意见，提高供水服务的质量和满意度。
通过以上技术创新方案的实施，市水务集团将提升供水和污水处理的质量和效率，为市民提供更优质、可持续的水务服务。
怀化市水务二次供水有限公司专业化管理模式介绍
城市二次供水探索创新之路——市水务二次供水XX专业化管理模式介绍市水务二次供水XX成立于2012年12月11日，为法人独资公司，由市水务投资集团XX出资，注册资本为500万元人民币。
公司专业从事市本级城区围的二次供水系统的建立、改造和运营维护管理，提供二次供水的加压效劳。
我公司采取的运营模式是“建管一体〞模式，为省成立的首家专业化二次供水公司。
公司成立一年来，逐步探索走出了“特色〞的运营创新之路，赢得了良好的经济效益和社会效益，并引来省外三十多家同行前来参观、学习。
一、经营管理思路的转变长期以来，存在于我市高层建筑的二次供水中问题主要是：1、二次供水设施建管不规，极易造成水质污染；2、管理维护不善，分摊水费高；3、分散管理，责任不清，效劳质量差。
上述问题引发了老百姓的不满意，造成集体上访等社会问题，影响了社会稳定；由于老百姓不知造成二次供水水质差等问题的缘由，常常将供水企业作为斥责的对象而投诉。
面对主城区二次供水出现的这些问题，水务集团经过调研、分析，决定将市供水总公司下属的“市二次供水XX公司〞从市供水总公司剥离出来，成立“市水务二次供水XX〞，按照规化、专业化的模式，负责对市城区供水围的二次供水进展统一的建立、运营维护和管理收费等工作，其目标就是做到“政府放心、百姓满意、企业增效〞。
二、市水务二次供水XX的运营管理模式市二次供水业务的开展遵照的是2011年12月1日第三届市人民政府第50次常务会议通过的?市城市二次供水管理方法?。
我公司对二次供水实施的是一体化、专业化的规管理模式，着力构建科学合理、“建管一体〞的二次供水网络体系，打造专业品质与品牌。
“建〞包括两个面的工作，一是对新建楼盘二次供水系统的设计和建立；二是对原建的二次供水系统的更新和改造，实行分表到户，为全面推行阶梯水价创造条件。
“管〞是对实现移交委托管理的二次供水系统，进展运营、维护和管理，其主要包括设施设备的维护保养，到期设备的大修更换，二次供水设备的正常平安运行，水质、水压、水量符合规标准规定，住户计量水表的维护和期检定，水费抄收平台的建立和维护、水费的抄收，解决供水突发事件等，对用户实行终身效劳。
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水务企业创新融资模式的探索
作者：张菁菁
来源：《经营者》2020年第14期
摘要在防风险、去杠杆、稳投资和补短板的宏观背景下，水务行业利好政策的推动使水务基础设施建设的产能进一步释放，对促进水务企业投融资体系的发展是一把“双刃剑”。
因此，有必要在原融资模式的基础上创新融资模式，可充分利用水务企业的社会属性、资产特性、现金流优势等，探索和实践政府专项债、资产支持证券和基础设施REITs，实现水务企业盘活存量资产、扩宽融资渠道、优化资本结构，推动水务企业投融体系市场化、规范化的发展。
关键词融资政府专项债资产支持证券基础设施REITs
水务行业主要包括原水、自来水的生产和供应、污水处理以及水环境治理等。
水务企业是支持社会经济发展，保障居民生产和生活的基础性产业，在“两山经济”的背景下，人们追求更高品质的饮用水和更优质的水环境。
同时，伴随着城镇化进程的推动，节水提效和加大城镇污水建设等政策的出台，促使水务企业供水饮用水技术改造提升以及城镇污水处理扩容和新建的需求进一步扩大，水务基础设施建设的产能进一步释放。
一、水务企业融资需求
水务企业融资需求主要以水务基础设施建设为主，如自来水产、污水處理厂、管网等，以及旧设备及管网的更新改造等。
但随着水务资本化的发展，对外投资和区域一体化并购项目的资本金的需求也日趋增加。
根据前瞻产业研究院发布的《中国水务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计，截至2017年，水务行业投资达到5276.78亿元，预计到2023年我国水务行业年度投资额将突破8600亿元。
二、水务企业传统融资模式
水务企业传统的融资模式主要采用间接融资和直接融资，间接融资以银行贷款为主，直接融资以发行债券和股权融资为主，其中，银行贷款在传统融资中占主要地位。
水务企业银行融资主要以基础设施建设项目通过银行固定资产项目贷款融资为主，主要是基于水务企业稳定的收入和现金流，深受银行机构的青睐，固定资产项目贷款往往能取得较其他企业更低的资金成本。
银行贷款虽有期限灵活、资金成本可控的优点，但仍然受资金规模限制，而且对国家货币政策变动的敏感性较强，受政策调节影响大。
水务企业直接融资主要通过债券融资和上市公司定向增发。
债券融资主要为发行超短期融资债券、短期融资债券、公司债券、企业债券和中期票据等交易所和银行间产品。
根据WIND 水务行业口径统计，2019年水务企业在债券融资市场共募集资金833亿元，其中发行企业债券8只，合计募集资金81.70亿元。
水务上市公司2019年增发募集资金16.66亿元，远低于负债融资规模。
从2019年水务行业企业债的发行数据来看，企业债的融资条件相对较为严格，对于基础设施项目，水务企业更偏向于银行融资。
虽然注册制已在公司债券和企业债券中全面执行，注册和审核流程在不断简化，但水务企业建设项目有建设期长、回收期长的特点，需要长期资金做匹配;直接融资市场的产品普遍期限较短，以10年以内的产品为主，且受发行主体信用评级的影响，发行利率偏差较大，信用评级AAA和AA级的同行业企业发行利率可相差100BP以上。
根据WIND显示，水务上市公司年末平均资产负债率为50.56%，资本结构位于比较合理的位置，但上市水务公司拥有成熟的资本运作体系和股权融资途径，对于未上市的地方性水务公司，具有的社会属性远大于其市场属性。
水务企业逐年增长的基础设施建设和对外投资的需求，使水务企业资产负债率大幅上升，融资渠道单一，资产负债率会远高于水务上市公司的平均水平。
三、水务企业创新融资模式的思考
水务企业承担着水务基础设施项目融资、建设和运营的社会责任，在水务投资逐年上升的趋势下，水务企业要发挥“现金奶牛”的优势，利用稳定的水费等收入现金流，在原有融资模式的基础上创新融资模式，优化水务企业的融资结构，盘活水务资产，促进水务企业市场化和资本化转型。
使社会属性和市场属性协同发展，尝试通过政府专项债、资产支持证券化（ABS）和基础设施REITs以实现融资结构和资本结构的优化，盘活存量优质资产。
（一）“政府专项债+市场化融资”模式
政府专项债是指为了筹资资金建设某专项具体工程而发行的债券，以项目建成取得的收入作为还款保障。
2019年6月，中共中央办公室厅、国务院办公厅联合发布《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》，对项目收益专项债制度作出了修订。
新政策的核心内容为专项债可用于重大项目资本金，并允许配套市场化融资。
新政策对项目资本金制度作出了重要豁免，突破了以往债项资金不能做资本金的规定，提高了政府专项债券的使用效率，其中，水务企业的城镇污水处理以及供水市政基础设施包含在涉及重点领域内。
2020年初，为了对冲疫情负面影响，政府专项债发行规模不断扩大，截至2020年5月，本年已累计实际发行政府专项债33279.24亿元，平均票面利率为3.27%。
该模
式为水务企业重大基础设施建设加快项目资本金落地提供了便利，虽然目前对项目条件有较高的要求，但可以作为水务企业创新融资方式的一个方向和思路。
（二）资产支持证券化
资产支持证券化项目当前是水务公司积极探索和实施的创新融资方式的一个方向。
WIND 显示，2019年水务企业累计发行资产支持证券107.4亿元，基础资产基本为供水收费收益权。
一般采用单SPV结构，水务企业作为原始权益人，以供水收费收益前作为资产证券化的基础资产，设立资产支持专项计划。
所募集资金用于购买原始权益人的基础资产。
发行资产支持证券有以下几个优点：
1.信用评级是基于资产证券化产品，而非发行人本身。
水务企业的基础资产供水收费收益权具有稳定的现金流，通过结构化设计，资产证券化产品可以取得比发行人本分更高的信用评级，有利于降低资金成本。
2.募集资金规模取决于资产未来现金流水平，不依赖于公司整理盈利水平。
水务企业水费收入有稳定持续的现金流入，但水务企业特有的社会公益属性使其盈利能力较弱，发行资产支持证券产品可以规避盈利能力弱的缺点，用未来现金流扩大融资规模。
发行资产支持证券虽有以上优点，但在实务操作中，需要将水费收益权质押等，会对后期银行融资和直融市场融资产生一定的影响。
建议可根据融资需求，配置部分水费收入做资产支持证券，或者调整基础资产，对基于合同的相关债权等进行优化，来避免水费收益权的质押。
（三）基础设施REITs
2020年4月中国证监会和国家发展改革委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试點相关工作的通知》，此通知的下发为促进水务基础设施高质量发展，有效盘活存量资产，进一步创新投融资机制提供了明确的方向。
REITs（Real Estate Investment Trusts），即不动产投资信托基金，依据《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）（征求意见稿）》，鼓励具有稳定回报和经营现金流的基础设施资产以REITs进行发售，城镇污水处理为重点行业之一。
公募形式发行水务基础设施REITs有助于降低水务企业自身杠杆，以完全出表的形式降低资产负债率，优化资本机构，提高存量供水项目和污水处理项目的资本配置效率。
基础设施REITs目前在国内处于试点阶段，落地案例也仅有高速公路类RIETs项目，交易结构以“私募股权基金+ABS”形式为主，形式较为单一，主要受底层资产和资产转让税收政策的影响。
但基于水务企业资产拥有稳定回报以及稳定持续的现金流，可以在水务基础设施领域
尝试发行REITs，以存量带动增量的发展模式，保障区域化发展过程中，原水、供水和污水处理基础设施建设的资金需求。
利用REITs权益性、公募和标准化的特点，在一定程度上增加水务企业由重资产向轻资产转型的可能，也给水务企业提供资本运作和投资方向新的机会，多途径实现水务企业高质量发展。
四、结语
在防风险、去杠杆、稳投资和补短板的宏观背景下，水务企业要结合自身存量水务基础设施的现状和新建水务基础设施的预期，把传统融资模式与创新融资模式相结合，充分利用好传统融资模式的稳健和新型融资模式的赋能，降低融资成本，降低杠杆水平，优化资产结构，推动水务企业投融资朝市场化、规范化发展。
（作者单位为杭州市水务集团有限公司）
参考文献
[1] 陈建清，何善炜.深化城市基础设施投融资体制改革的思考[J].唯实，2016（10）：50-52.
[2] 万娜娜.我国企业资产证券化融资现状及动因分析[D].山东大学，2016.。