关于进一步加强企业文化建设的指导意见[001]

关于进一步加强企业文化建设的指导意见

为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，根据全国国有企业党的建设工作会议部署和国资委有关要求，现就进一步加强公司企业文化建设提出如下指导意见。

一、加强企业文化建设的重要性

1.进一步加强企业文化建设具有十分重要的战略意义。先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉。建设先进的企业文化，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观的必然要求；是公司深化改革创新、推进科学发展、实现做强做大的内在需要；是发挥党组织的政治优势、建设高素质员工队伍、促进人的全面发展的必然选择；是公司内强素质、外树形象、全面提升综合实力的重要举措。

近年来，公司企业文化建设取得了积极进展，“三色文化”理念逐步深入人心，企业文化在凝聚力量、提升管理、促进企业改革发展稳定方面发挥了重要作用。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，随着世界多极化、经济全球化和信息网络化的深入发展，各种思想文化的交流交融交锋更加频繁，人们思想多元多样多变特征更加明显。面对深刻变化的新形势，迫切需要加强企业的思想文化建设，进一步凝聚力量、鼓舞斗志、引领风尚，帮助职工思想上解惑、精神上减负、心理上减压。目前，公司发展规模、管理幅度不断扩大，战略定位、产业结构、管理体系优化调整，新并购企业增多，多种资源优化配置，内外部环境发生新的深刻变化。顺应公司改革发展的新形势、新情况，坚持与时俱进，赋予企业文化新的时代内涵，建设既规范统一、又包含多样、个性鲜明的“三色文化”，不断提高企业文化建设水平，充分发挥企业文化在促进公司转变发展方式、提升竞争能力、增强综合实力，推动企业科学发展上水平中的积极作用，是一项十分重要的战略任务。

二、指导思想和总体目标

2.指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握先进文化前进方向，按照社会主义核心价值体系构建要求，在弘扬中华民族优秀传统文化和继承华能优良传统的基础上，积极吸收借鉴国内外现代企业管理的优秀成果，以促进公司发展为中心，以培育公司核心价值观为重点，以学习创新为动力，努力建设既有行业特点、兼具文化底蕴，又能体现时代精神的“三色文化”，不断增强公司的“软实力”，为促进企业科学发展、建设具有国际竞争力的综合能源集团提供文化动力和精神支撑。

3.总体目标。建立一套适应中国特色现代国有企业制度要求、符合华能发展战略、体现员工根本利益的“三色文化”体系，努力实现企业文化与发展战略的和谐统一，公司发展与员工发展的和谐统一，文化优势与竞争优势的和谐统一。

总体分工：

──集团公司负责企业文化战略规划体系建设。制定企业文化建设总体规划，进一步完善核心理念体系、行为规范体系、形象识别体系、考核评价体系以及领导体制和工作机制的基本框架，提高集团文化的战略性、主导性，促进集团文化的本质统一和个性化发展。

──区域公司、产业公司负责企业文化实施体系建设。根据产业定位、区域特色、经营范围、文化传统和发展战略等实际情况，依据“三色文化”的基本内涵，系统规划建设企业文化实施体系，构建具有特色又符合本企业实际的企业文化。

──基层企业负责企业文化执行体系建设。根据各自企业的不同情况和特点，在保证集

团文化核心要素统一的前提下，在各自区域公司、产业公司企业文化实施体系框架内，推进企业文化落地生根。

三、基本原则

4.融入中心、促进发展。企业文化建设要把促进发展作为第一要务，把企业价值理念融入企业管理制度，与企业中心工作相结合，渗透于生产经营管理各个环节，以服务求加强，以融入促发展。

5.统分结合、突出特色。坚持企业核心理念和企业形象识别的规范性、统一性。倡导和鼓励区域公司、产业公司结合自身特点，对集团文化进行细化、具体化，培育和创造更具操作性和适应性的特色文化，为集团文化的纵深发展奠定基础。

6.以人为本、全员参与。牢固树立以人为本的思想，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用先进文化引导人,用美好愿景鼓舞人，用宏伟事业凝聚人，用科学机制激励人，用优美环境熏陶人，营造宽厚包容、公平正义、同心同德、团结向上的文化氛围，促使员工自觉成为先进文化的实践者和传播者。

7.注重传承、不断创新。坚持解放思想、与时俱进，在继承中发展，在发展中创新，充分挖掘文化资源，赋予新的时代内涵，体现华能新的历史使命。

四、重点任务

8.健全“母子文化”体系。建设强大的集团公司，必须建设强有力的集团文化。要按照公司三级管理体系明确“母子文化”定位，构建“三色文化”运行模式。公司系统要做到“五统一”：即统一企业使命、核心价值观、企业精神、企业作风和企业标识。集团公司在企业文化建设中要做好总体规划，规范核心理念，加强理念宣贯，抓好指导考评和典型示范。区域公司、产业公司要深入挖掘企业文化资源，努力建设与企业特点相符合、与发展战略相适应的特色文化，同时要负责对所属单位企业文化建设的指导、监督与考核；基层企业要根据企业实际，找准切入点和工作重点，把企业文化建设的各项工作任务落到实处。通过积极努力，构建一个兼容并蓄、优势互补的“母子文化”体系，做到基因相同、一脉相承，深度融合、特色鲜明。

9.丰富发展理念体系。企业文化理念是企业文化的精髓和灵魂。“三色文化”核心理念是公司把握方向、凝聚力量、激励斗志、推动发展的精神支柱。集团公司要结合发展变化的实际情况，进一步完善核心理念体系，使其内涵更加丰富，结构更加完整，表述更加凝练。公司总部各部门要根据业务特点，总结提炼安全理念、廉洁理念、管理理念、经营理念、发展理念、创新理念、责任理念、服务理念等基本理念，逐步使“三色文化”理念体系更加完整。区域公司、产业公司要紧密结合企业生产经营与管理实践，深入开展各项子文化建设，促进文化理念与管理深度融合，不断丰富管理内涵，使企业文化成为企业管理不可分割的有机构成。经营范围跨地区、跨行业、跨国界的企业，要加强跨文化研究，重视与当地文化的融合，尊重双方的文化差异，积极培育共同的价值观。

10.完善行为规范体系。行为规范是企业文化在企业生产经营管理实践中的动态体现。要把公司核心理念内化为开展生产经营活动和处理内外关系的经营准则、经营思想和职业道德规范，形成文化自觉。区域公司、产业公司要结合实际建立健全岗位规范和行为规范，寓文化理念于制度之中，规范员工行为；要进一步加强制度文化建设，使制度文化形成一种能够自我管理、自我约束习惯意识；要在激励与约束方面建立健全有关规章制度，进一步引导员工深化学习社会主义核心价值体系的基本内容，自觉践行社会主义荣辱观，做到忠诚事业、务实进取，认真工作、爱岗敬业，严于律己、遵章守纪。