监狱法律文书——执法文书

一、概念、功用
提请减刑意见书，是监狱依法对服刑 改造期间确有悔改或立功表现且已执行符 合法定要求的刑期的罪犯，提请法院审核 裁定减刑时而制作的一种文书。
提请减刑、假释意见书的主要作用是体现党 和国家对罪犯所采取的惩办与宽大相结合的政策 ，促使罪犯接受改造，改恶从善，重新做人。
《刑法》第七十八条 司法解释
减刑以后实际执行的期刑，判处管制、拘役、有期徒刑的，不 能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。
二、结构、内容和写作方法
(一)首部
包括标题、编号、 罪犯基本情况和提请事 项等。 1.标题
在文书首页顶端正中分 两行写明制作意见书的 执行机关名称和文书名 称。
2.编号
在标题右下方注明文书 编号，一般由年度、机 关代字、文书代字、序 号组成，如“（20×× ）×监减字第××号” 。
监狱通过此表可以掌握罪犯的基本情况，便于有针对性地 对罪犯进行教育改造；而且，将来罪犯出监，此表格对出监人 员进行社会帮教也有参考价值。
二、项目、内容和填写方法
1、罪犯的基本情况； 2、罪犯受到的强制措施和被处罚的情况； 3、罪犯个人简历； 4、主要犯罪事实； 5、家庭成员及主要社会关系。
详细
第三节 提请减刑建议书
（2）具体事实要用证明材料支持
建议书本身是表明监狱态度的，本身不是证据材料，建议书所有的情 节，都必须有相应的证据作支持。
一、监狱执法文书的概念、功用
监狱法律文书是，是监狱依照《中华人民共 和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国监狱法》 的规定为处理有关执行刑罚和改造罪犯的法律事 务而依法制作的各种专用文书的总称。
1、是执行刑罚、惩罚犯罪，使其认罪服法的有效 手段，又是教育改造罪犯，使其痛改前非、重新做人 的生动教材。
2、是检查执法情况，总结经验教训，健全和完善 监狱法制的文字依据。
被判处管制、拘役、有期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果 认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表 现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑： 1.阻止他人重大犯罪活动的。 2.检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的。 3.有发明创造或重大技术革新的。 4.日常生产、生活中舍已救人的。 5.在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的。 6.对国家和社会有其他重大贡献的。
3、是国家的档案资料，具有保存的价值。
二、监狱执法文书的分类
2002年7月1日发布了《监狱执法文书格式（试行）》 ，共48种。 1.依写作和表达方法的不同，可分为文字叙述式文书、填空 式文书、表格式文书和笔录式文书。 2.依文种的不同，可分为决定类文书、建议和意见类文书、 文书。
法律文书写作
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监狱法律文书
——执法 文书
第一节 概述
【重点学习文种】 ★ 提请减刑建议书 ★ 提请假释建议书 ★ 监狱起诉意见书
对无期徒刑、有期徒刑罪犯建议减刑的，根据对不同条件的罪犯 ，在减刑的法定期限、间隔和起始时间上的不同处理，以及相关法律 和司法解释的规定，事实结论可分别写为：确有悔改表现；确有立功 表现；确有重大立功表现；确有悔改并有立功表现；确有悔改表现并 有重大立功表现；悔改表现突出；悔改表现突出并有立功表现。
2.注明年月日，加盖监狱 公章。
3.附项
用条款式写明随意见书 所移送的罪犯改造档案 及其卷数、页数，有关 证据材料及其份数、件 数等。罪犯________卷 宗材料共_______卷 ______册______页。
示例
（四）制作要点
提请减刑建议书的制作，关键要写好事实依据。为了 突出文书的主要观点，使阅文者一目了然，在叙述方式上 ，以将“事实结论”前置，即先点明结论，后写“具体事 实”，再予“综合论述”，这样的叙述清晰、明确。 1．事实结论的写法。
(二)正文
1、事实依据。 (1)事实结论。 先写事实结论，后写具体事实，二者前呼后应，浑然一体。 (2)具体事实。 这是减刑的必备条件和事实依据，是重点内容应当具体地、
详细地叙写清楚。 2、减刑的理由。 (1)依事论理； (2)依法论理。 3、法律依据和建议事项。
(三)尾部
1.主送机关
即意见书移送有权审核 裁定的人民法院。对犯 罪分子的减刑，由执行 机关向中级以上人民法 院提出减刑建议书。分 上下行写明“此致×× 人民法院”
3.罪犯的基本情况
应依次写明其姓名、性别 、出生年月日、民族、原 户籍所在地、罪名、作出 生效判决法院名称、判决 时间、判决书字号、判决 刑罚情况(包括主刑和附 加刑)、刑期、收监日期 以及服刑期间执行刑期变 动情况等。
4.提请的事项
写“减刑”，然后用承 上启下语“具体事项如 下”领起下文。
对被判处死刑缓期二年执行罪犯提请减刑时，可根据罪犯的不同 情况，依照法律规定，事实结论的写法有两种：一是没有故意犯罪； 二是有重大立功表现。
2.具体事实的写法。
这三部分内容是写作的重点，应注意以下问题：
（1）具体事实应与结论要前后呼应
具体事实是用来证明事实结论的。因此，两者之间必须前后呼应。如 果结论是‘确有悔改表现”，具体事实则要从它从所包含的内容，即认罪 服法等四个方面叙述罪犯悔改的事实；如果结论是‘确有立功表现”，则 要叙述其立功的具体情形。如果是“确有悔改并有立功表现”，则要写明 悔改和立功两方面的情形。
3.依文书内容和作用的不同，可分执行刑罚文书、狱政管理 文书和监狱侦查文书。
4.依受文对象和处理方式的不同，可分为监狱内部文书和监 狱对外文书。
第二节 罪犯入狱登记表
一、概念、功用
罪犯入监登记表是指监狱记载新入监罪犯 基本情况的表格类文书。
根据我国劳动改造条例和监狱法规的有关规定， 监狱在 收押新入监罪犯时必须填写入监登记表， 这是罪犯入监后必须 填写的第一份表格文书，也是必须履行的法律手续，是服刑罪 犯的重要档案材料。