厦门市城市规划管理技术规定
厦门城市规划条例
建设尚可消除影响的
规定进行建设，对城市规划有影响但尚可采取措施消除的，由城市管理行政执法部门责令停止建设，限期改正，并处以建设工程土建造价的百分之五至三十的罚款；对城市规划建设尚无不
新建、扩建和改建各类建设工程，都必须向规划部门申请办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。
其中需由省规划部门核发选址意见书的建设项目由市规划部门提出审核意见后，报省规划部门核发选址意见书。
第四
五十六条：未取得《建设工程规划许可证》或者未按照
五十八条：擅自改变建筑物、构筑物和其他设施使用性质影响城市规划的，由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处以当年重置价的百分之二至二十的罚款。
改变使用性质影响规划的
费；情节严重的，应提请有关行政管理部门取消其设计资质。
第四十一条第一款：设计单位必须按照规划部门提供六十三条第一款：设计单位没有按照规划部门提供的规划设计条件，编制建设工程的设计方案或者进行工程设计的，由城市管理行政执法
规划条件
质
编制建设工程的设计方案或者进行工程设部设计费；情节严重的，应提请有关行政管理部。
厦门市城乡规划管理技术规定(2016年版)
第七条 城乡建设应坚持保护优先、生态为本、自然循环、因地制宜、统筹推进的 原则，积极推行低影响开发模式，倡导海绵城市和绿色建筑。
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第二章 用地管理 第一节 城市用地分类及适建范围
第八条 “一书两证”上的用地分类和代码应采用《城市用地分类与规划建设用地标 准》（GB 50137-2011）的规定，至少规定至中类。
2016 年 12 月 29 日
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目录
第一章 总 则 ________________________________________________________________ 1 第二章 用地管理 ______________________________________________________________ 2
混合用地的用地分类，按土地实际使用的主要性质或规划引导的主要性质进行划分 和归类，具有多种用途的用地应以其地面使用的主导设施性质作为归类的依据。
第九条 各类建设用地的使用应遵循土地使用兼容性的原则，按表 1《各类建设用 地适建范围表》的规定执行。
凡表 1 中未列入的建设项目，由市城乡规划主管部门根据对周围环境的影响和基础 设施的条件，按规定程序核定适建范围。
厦门市城乡规划管理技术规定
(2016 年版)
厦门市规划委员会 二○一六年十二月
Байду номын сангаас
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关于界定 2016 年版《厦门市城乡规划管理
技术规定》实施范围的通知
各有关单位： 2016 年版《厦门市城乡规划管理技术规定》（以下简称《技术规定》）拟于 2017 年 1 月 3 日起施行，有关受理条件界定如下： 一、凡于 2017 年 1 月 3 日之后通过公开出让取得的建设项目，其《建设用地规划 许可证》、《建设工程设计方案审查意见书》和《建设工程规划许可证》的审批，应按 2016 年版《技术规定》执行。若公开出让项目的规划设计条件与该《技术规定》的要求不一 致的，按公开出让项目的规划设计条件要求执行。 二、凡于 2017 年 1 月 3 日之后申请办理的建设项目（公开出让项目除外），其《建 设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程设计方案审查意见书》和《建 设工程规划许可证》的审批，应按 2016 年版《技术规定》执行。 三、凡于 2010 年 11 月 1 日至 2017 年 1 月 3 日之间通过公开出让取得的建设项目， 其《建设用地规划许可证》、《建设工程设计方案审查意见书》和《建设工程规划许可证》 的审批，按 2010 年版《技术规定》执行。若公开出让项目的规划设计条件与该《技术 规定》的要求不一致的，按公开出让项目的规划设计条件要求执行。 四、凡于 2010 年 11 月 1 日至 2017 年 1 月 3 日之间已取得《建设项目选址意见书》 且仍在有效期内或按程序办理逾期延期手续的，其《建设用地规划许可证》、《建设工程 设计方案审查意见书》和《建设工程规划许可证》的审批，应按 2010 年版《技术规定》 执行。 五、凡于 2010 年 11 月 1 日至 2017 年 1 月 3 日之间已取得《建设用地规划许可证》 或《建设工程规划许可证》且仍在有效期内或按程序办理逾期延期手续的建设项目，其 建设工程设计方案调整仍满足《建设项目选址意见书》或《建设工程规划许可证》内容 要求的，按 2010 年版《技术规定》执行。
福建省城市规划管理技术规定
福建省城市规划管理技术规定福建省城市规划管理技术规定第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国城市规划法》及其实施条例，规范城市规划管理行为，保障城市规划质量，提高城市发展质量和水平，促进经济社会的协调可持续发展，制定本技术规定。
第二条本技术规定适用于本省实施城乡规划的行政区域（以下简称行政区域）内的城市规划管理工作，包括城市总体规划（含基本农田保护与利用规划等），城市分区规划，城市详细规划，城市设计，城市变更调整及城市建设用地审核等工作。
第三条本技术规定的各项规定应当符合国家城市规划管理的基本要求和本省城市规划管理实际情况，并参照其它地区和这一领域国家规范制定，并可根据实践和理论进一步完善和修订。
第四条城市规划应当坚持“公开、透明、全面”的原则，依法行政，加强社会监督，做到规范、科学、公正、合理。
主要内容如下：第二章总体规划第三章城市分区规划第四章城市详细规划第五章城市设计第六章城市变更调整第七章建设用地审核第八章监管与执法第九章互联网+城市规划管理第十章其他附则注释：1.城市规划：指规划页图上标明的城市总体规划、城市分区规划、城市详细规划、城市设计、城市变更调整及城市建设用地审核的一揽子行动。
城市规划是为了实现对城市发展之需求、生态环境之需求和文化发展之需求并加以协调、顾及之结果，具有科学性、合理性、务实性和可操作性的和谐美好城市建设的系统化的思想和理论的总和。
2.城市总体规划：指针对城市规划阶段性、战略性、全局性问题，以及城市发展的规模、方向控制和布局的基础研究，为城市详细规划、城市设计和城市建设用地调整提供指导意见的规划。
3.城市分区规划：指城市总体规划和城市详细规划之间的中介环节，是对城市总体规划中落实区域策略，细化城市规划的实施和控制步骤的分区，以及为城市详细规划调整制定明确的发展方向。
4.城市详细规划：指基于城市总体规划及城市分区规划，对城市建设用地、道路交通、市政公共设施等进行调整，并对建设用地进行细化，确保城市规划的可操作性和实施性的规划。
《厦门市城市规划管理技术规定》2019年版共62页文档
厦门市城市规划管理技术规定(2019年版)第一章总则第一条为加强厦门市城市规划、建设和管理，有效地实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，保障城市规划的实施，制定本规定。
第二条本规定根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《厦门市城市规划条例》、《城市规划编制办法》、《厦门市城市总体规划》等规定要求，遵循国家有关规范、标准，并结合厦门市规划管理的具体情况编制而成。
第三条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及一切与城市规划、设计和管理有关的活动。
第四条各项工程建设应按已批准的城市规划法定图则、控制性详细规划、修建性详细规划或城市设计执行；尚无经批准的上述规划的，按本规定执行。
建设工程用地面积超过5万平方米必须编制修建性详细规划或城市设计。
第五条根据厦门市建设实际和厦门市城市总体规划，厦门市城市规划区划分为特别控制区和一般建设区。
城市旧区、城市特别控制区及规划部门认为有必要的其它区域必须编制详细规划、城市设计或法定图则，并经按批准的规划执行，否则不得进行项目立项、设计、审批、建设。
第六条各类专业性用地建设项目的建设应符合已批准的专项规划和已颁布的专业技术规范及本规定的要求。
第二章城市规划编制第七条厦门市城市规划编制体系包括法定规划和非法定规划两个系列。
第八条厦门市城市法定规划编制分为城市总体规划（包括近期建设规划）、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划四个层次。
城市设计的编制应贯穿于法定规划的各个层次。
城市特定地区的规划应编制法定图则。
城市总体规划或分区规划层次应编制具有一定专业内容与深度要求的专项规划。
第九条城市总体规划由市政府组织编制，市规划部门负责具体的组织编制工作。
城市总体规划强制性内容包括：1、城市规划区范围；2、市域内应当控制开发的地域。
包括：基本农田保护区，风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区；3、城市建设用地。
厦门城市规划条例
厦门城市规划条例2021年5月29日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2021年8月1日福建省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准根据2021年4月15日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改<厦门市城市规划条例>和<厦门市砂、石、土资源管理规定>的决定》修正，2021年6月2日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准第一章总则第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进经济、社会、环境的协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》以及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条在厦门市城市规划区内制定城市规划，进行土地开发利用和各项城市建设，实施规划管理，必须遵守本条例。
城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。
第三条市人民政府城市规划行政主管部门以下简称市规划部门负责城市规划的实施和管理。
市人民政府可以根据需要授权区规划行政管理部门以下简称区规划部门负责管辖区内部分城市规划实施和管理工作。
第四条城市规划必须依法制定。
经批准的城市规划，未经法定程序任何单位和个人不得更改或者废止。
制定城市规划应当充分发扬民主，保障人民通过多种渠道参与城市规划制定活动。
第五条任何单位和个人都有遵守城市规划和服从城市规划管理的义务，并有权对城市规划工作提出意见和建议，监督城市规划的实施，对违反城市规划的行为进行检举和控告。
第二章城市规划委员会第六条市人民政府设立市城市规划委员会以下简称市规划委员会。
下列事项须经市规划委员会审议：一城市总体规划、专项规划、分区规划草案;二城市规划未确定和待确定的重大项目的选址;三法定图则、控制性详细规划;四建制镇总体规划、单独编制的重点地段城市设计。
市人民政府应当将市规划委员会的审议意见作为规划审批与决策的主要依据。
第七条市规划委员会委员包括公务员、有关专家学者及社会人士，其中，非公务员不得少于委员总数的二分之一。
厦门市人民政府关于厦门市城乡规划管理技术规定（2016年版）的批复-厦府〔2016〕407号
厦门市人民政府关于厦门市城乡规划管理技术规定（2016年版）的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门市人民政府关于厦门市城乡规划管理技术规定（2016年版）的批复厦府〔2016〕407号市规划委：你单位报请审批厦门市城乡规划管理技术规定（2016年版）的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意《厦门市城乡规划管理技术规定（2016年版）》（以下简称《技术规定》）。
《技术规定》是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，保障城乡规划有效实施，创造良好居住环境，实现城市可持续发展的重要技术文件。
《技术规定》批准后，你单位要及时组织开展宣传和培训工作，确保《技术规定》的执行和落实。
二、加强事中事后监管。
要按照“宽进、严管、重罚”的理念，建立《技术规定》执行情况的长效监督检查工作机制，落实管理责任，规范监督检查行为，在城乡规划管理方面率先实现“精细化管理”。
三、坚持规划引领。
要加强规划领域的技术研究，密切关注新领域的发展趋势，善于学习借鉴其他城市成功经验，及时对《技术规定》执行情况进行总结，适时进行修订提升和补充完善。
《技术规定》批复前已出让的用地执行技术规定的问题，由你单位依法明确界定。
你单位要认真抓好《技术规定》的组织实施，督促相关建设、设计单位严格遵守《技术规定》，严格规划管理，在实践中不断提升我市城乡规划管理水平。
特此批复。
厦门市人民政府2016年12月29日——结束——。
厦门市人民政府关于印发厦门市城乡规划实施规定的通知
厦门市人民政府关于印发厦门市城乡规划实施规定的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2016.12.29•【字号】厦府〔2016〕408号•【施行日期】2017.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文厦门市人民政府关于印发厦门市城乡规划实施规定的通知厦府〔2016〕408号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：现将《厦门市城乡规划实施规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府2016年12月29日厦门市城乡规划实施规定第一条为进一步规范城乡规划管理程序，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《厦门市城乡规划条例》、《厦门经济特区多规合一管理若干规定》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
本市城乡规划的制定、实施、监督检查和相关城乡建设活动，应当遵守本规定。
第二条制定控制性详细规划应当遵循下列程序：（一）组织编制市城乡规划主管部门负责控制性详细规划的组织编制，委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。
市城乡规划主管部门应根据城市总体规划和城市建设发展的需要，制定控制性详细规划的编制计划并建立滚动修编机制。
（二）公示控制性详细规划草案报送审查前，应当在市城乡规划主管部门网站或当地主要新闻媒体公示30日，并采取论证会、听证会或者其他方式，征求专家和公众意见，并由控制性详细规划编制单位根据意见对规划草案进行修改完善。
（三）审查市城乡规划主管部门应当组织相关部门和专家，对规划编制单位报送的规划草案进行技术审查。
审查通过后，市城乡规划主管部门应当将控制性详细规划草案、审查意见、公众意见及处理结果报市政府审批。
（四）批准、备案及公布控制性详细规划经市人民政府批准后，应当自批准之日起60日内报本级人民代表大会常务委员会和省人民政府备案。
经批准的控制性详细规划，市城乡规划主管部门应当自批准之日起20个工作日内在本部门网站或当地主要新闻媒体进行公布。
厦门市城市规划管理技术规定
厦门市城市规划管理技术规定（试用）厦门市规划局二○○四年五月目录第一章⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 1 第二章城市划制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 1 第三章城市用地分及适建范⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 3 第四章建筑容量控制指⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12 第五章建筑距控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15 第六章建筑退⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯17 第七章建筑高度控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21 第八章旧区改建⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21 第九章城市地⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22 第十章城市与建筑境控制及境保⋯⋯⋯⋯⋯⋯24 第十一章城市道路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25 第十二章城市用地向⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯30 第十三章城市防灾⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31 第十四章城市水源保与水工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯34 第十五章城市排水工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35 第十六章城市供工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35 第十七章信工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯38 第十八章燃气工程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯39 第十九章建筑工程市政配套施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯43 第二十章城市管合⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯47 第二十一章附⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯51 附一：名解⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯51 附二：算⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯55厦门市城市规划管理技术规定（试行）第一章总则第一条为增强厦门市城市规划、建设和管理，有效地实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，保障城市规划的实行，拟订本规定。
第二条本规定依据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实行〈中华人民共和国城市规划法〉方法》、《厦门市城市规划条例》、《厦门市城市整体规划》等规定要求，依照国家有关规范、标准，并联合厦门市规划管理的详细状况编制而成。
第三条本规定合用于厦门市城市规划区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及全部与城市规划、设计和管理有关的活动。
厦门市城市道路及市政管线修建性详细规划编制技术规定9
厦门市城市道路及市政管线修建性详细规划编制技术规定（2012年版）厦门市规划局二○一二年七月目录一、开展范围 (1)二、工作主要任务 (1)三、编制主要内容 (2)（一）基础资料收集 (3)（二）规划说明书内容 (4)（三）规划图纸内容 (10)（四）电子文件要求 (18)四、修规批复与成果入库 (19)五、修规更新与维护 (19)厦门市城市道路及市政管线修建性详细规划编制技术规定（2012年版）为了实现道路建设项目对上位规划（城市规划、轨道规划、交通规划、市政管线工程规划等）的落实，加强对道路工程的交通功能、管线布置等的深入研究，明确道路的功能定位，合理进行各类交通组织,协调各类交通设施和地下管线的综合布局，达到提升道路工程设计质量与加快审批时效等目的，根据《厦门市人民政府办公室关于印发一般道路建设工程前期审批制度改革方案的通知》（厦府办[2012]118号）文件要求，开展城市道路及市政管线修建性详细规划编制工作，特制定本规程。
一、开展范围本市范围内新建、改（扩）建的城市道路工程、慢行通道（含人行过街立交）、各类市政管线与地下管沟均须编制城市道路及市政管线修建性详细规划。
二、工作主要任务城市道路及市政管线修建性详细规划主要任务是对道路的运行功能进行交通详细规划与市政管线整体规划，确定各类交通与市政管线设施的总体布置方案，明确与周边土地利用、区域交通及市政设施的衔接关系，为后续工程设计提供设计条件与工作依据。
具体工作任务为：1、在现状及上位规划分析的基础上，进行道路交通组织分析，重点分析沿线用地、区域交通、公共交通和慢行交通等需求，确定各类交通的组织方式及交通设施的布局；2、研究确定道路的性质、功能定位、建设规模与设计标准；3、进行道路平面布局、竖向控制、横断面、交叉口、公交站点、行人过街等详细规划；4、明确道路及两侧绿化带用地；5、根据片区各专业市政管线规划，明确道路下各种市政管线的规模、敷设方式、管位布置，在此基础上进行管线综合规划的前期协调；6、进行道路下排水管线平面和纵断面设计。
[2013]《厦门市城市规划管理技术规定》增设X型居住建筑建筑间距补充规定
![[2013]《厦门市城市规划管理技术规定》增设X型居住建筑建筑间距补充规定](https://img.taocdn.com/s3/m/336cdfc17f1922791688e895.png)
厦门市规划局关于《厦门市城市规划管理技术规定》增设X型居住建筑建筑间距补充规定的通知
发表日期： 2013-12-16 [字体显示：大中小] 点击率：472
各相关单位：
为规范规划行政许可行为，规范X型建筑的间距的规划设置标准，经研究，决定对《厦门市城市规划管理技术规定》（2010版）增设X型居住建筑建筑间距补充规定如下。
一、X型建筑采光面投影延长线不重叠时（图一），建筑最小间距D根据两建筑重叠高度H确定，具体要求按下表（表一）控制：
图一：X型建筑采光面投影延长线不重叠时示意图。
表一：X型建筑最小间距D控制表
二、X型建筑采光面投影延长线有重叠时（图二），重叠部分仍按照《厦门市城市规划管理技术规定（2010版）》执行。
图二：X型建筑采光面投影延长线有重叠时
三、X型建筑与其它建筑组合布局时，以建筑间最近点距离计算控制间距。
高度小于等于60米的居住建筑的山墙间距不得小于13米；高度大于60米的居住建筑的山墙间距不得小于16米。
四、适用范围
1、凡未取得《建设工程方案批复通知书》的项目。
2、本补充规定自此文件发布之日起实施，有效期5年。
特此通知。
厦门市规划局
2013年12月9日。
厦门市自然资源和规划局关于《厦门市城乡规划管理技术规定》（2016年版）的补充规定（十一）的通知
厦门市自然资源和规划局关于《厦门市城乡规划管理技术规定》（2016年版）的补充规定（十一）的通知文章属性•【制定机关】厦门市自然资源和规划局•【公布日期】2021.07.22•【字号】厦资源规划〔2021〕287号•【施行日期】2021.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文厦门市自然资源和规划局关于《厦门市城乡规划管理技术规定》（2016年版）的补充规定（十一）的通知各相关单位：《厦门市城乡规划管理技术规定》（2016年版）已于2016年12月29日经市政府批复实施[《厦门市人民政府关于厦门市城乡规划管理技术规定（2016年版）的批复》（厦府〔2016〕408号）]。
根据《厦门市城乡规划管理技术规定》（2016年版）第七章附则第一百一十六条相关规定要求，我局对规定实施过程中发现的新情况、新问题进行细化，制定了《厦门市城乡规划管理技术规定》（2016年版）的补充规定（十一）（详见附件），现按相关程序要求对外发布实施。
厦门市自然资源和规划局2021年7月22日关于《厦门市城乡规划管理技术规定》（2016年版）的补充规定（十一）为保障《厦门市城乡规划管理技术规定》（2016年版）有效实施，加强厦门市城乡规划、建设和管理，不断提升我市城乡规划管理水平，特制定本补充规定。
为了解决建筑“闷顶”的计容问题，经我局研究，在《厦门市城乡规划管理技术规定》（2016年版）第三章“建筑管理与城市景观”中第四节“建筑与环境景观控制”第六十四条增加第5款“人不能进出、未设置门窗且经过资源规划部门研究同意的装饰性建筑密闭空间，不计算建筑面积、不计容。
”条款。
自本规定批准实施日起，未办理建设工程规划许可证的项目参照本规定执行。
《福建省城市规划管理技术规定》
《福建省城市规划管理技术规定》福建省城市规划管理技术规定第一章总则第一条为加强对城市规划管理的监督和技术支持，确保城市规划的科学性、规范性和可行性，推动城市规划事业的健康发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省城市规划条例》，结合福建省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于福建省城市规划管理的技术规范及技术评估工作。
第三条城市规划管理技术规范应当根据城市规划的不同类型、不同层次和不同专项进行制定。
城市规划管理技术评估应当分别依据城市规划编制、城市建设项目审批和城市规划实施等不同环节进行。
第二章城市总体规划第四条城市总体规划应当包括城市的发展方向、空间布局、主导产业、主导功能、建设用地、绿地、道路、市政公用设施、环境保护、资源利用等内容。
第五条城市总体规划应当具备以下基本要素：（一）对城市的发展目标、战略定位及层次进行科学细致的研究，阐述发展计划、实施步骤及保障措施等；（二）对城市的用地结构、居住空间、公共服务设施、城市交通和市政公用设施等进行有计划、有序的布局，充分利用土地资源，促进产业协调发展和经济社会全面进步；（三）对城市的绿地系统、生态保护、水资源、大气环境、噪声控制、节能减排等进行科学规划，保障城市整体环境的协调、优美和可持续发展；（四）对城市规划编制所涉及的其他内容，进行详细勾画和规定。
第六条城市总体规划应当包括以下阶段：（一）前期研究阶段：首先需要对城市概况、基础设施、人口规模、经济发展状况、资源环境和面临问题等进行全面分析和探讨，确定发展目标、战略定位、城市空间范围、城市结构、土地利用总量等；（二）起草方案阶段：根据前期研究结果，制定方案，进行可行性分析，总体设计，确立各部分内容和空间结构；（三）方案审定阶段：经过城市规划部门的审定，将方案公告，接受公众意见，修订方案，并经上级部门审查后确定。
第三章城市规划标准第七条城市规划标准是指指导和规范城市规划、建设、管理实践的基本原则、基准数值和具体技术规范。
福建省城市规划管理技术规定(2022)
福建省城市规划管理技术规定(2022) 福建省城市规划管理技术规定(2022)第一章总则第一条为规范福建省城市规划管理行为，保障城市发展安全和人民群众利益，根据国家、省有关法律、法规，结合本省城市规划管理实践，制定本规定。
第二条合用范围：本规定合用于福建省城市规划管理活动中涉及的技术问题。
第三条城市规划主管部门应当依法履行城市规划管理职能，加强组织、领导和服务，推动城市规划管理工作的创新和提高，保证规划实施的科学性、合理性和有效性。
第四条城市规划工作应当坚持科学规划、依法规划、参预规划、公开透明、节约用地、保护生态、服务民生、注重质量、注重效益、增强实效的原则。
第二章规划编制第五条城市规划编制应当依法按程序进行，能够保障为城市发展和人民福祉服务。
第六条城市规划编制应当从环境保护、资源利用、区域协调等方面进行全面考虑。
第七条城市规划编制应当根据城市发展需要，综合考虑财政、用地、人口、建造、交通、环境等因素，合理控制生态、环境和资源利用等方面对城市的影响。
第八条城市规划编制应当遵循“民主参预、专家论证、依法审核、公开公示”的原则，广泛吸取公众和各有关方面的意见和建议，在规划编制过程中进行充分调查研究和技术论证，认真履行程序规定。
第九条城市规划编制应当做到经济社会发展与生态环境保护、资源利用、生活质量的有机统一，确保城市规划的可持续发展。
第三章规划实施第十条城市规划实施应当从加强规划管理、完善规划法规、鼓励创新技术等方面入手，建立健全城市规划管理体系。
第十一条城市规划实施过程中，应当保障规划的科学性、可行性和落实性。
第十二条在规划实施过程中，城市规划主管部门应当加强对建设单位的引导和监督，确保建设项目彻底符合城市规划的要求和规定。
第十三条城市规划实施中，应当充分利用先进的城市规划管理技术，充分发挥科技创新的作用，为城市发展提供有力保障。
第十四条城市规划实施中，应当注重发挥规划的综合引导、整治和美化功能，推进城市功能的升级和提升。
福建省厦门市规划局关于《厦门市城市规划管理技术规定》的补充规定
福建省厦门市规划局关于《厦门市城市规划管理技术规定》的补充规定第一篇：福建省厦门市规划局关于《厦门市城市规划管理技术规定》的补充规定福建省厦门市规划局关于《厦门市城市规划管理技术规定》的补充规定（厦规…2010‟6号）为加强规划管理，统一审查标准，针对近来在建筑方案审查中，概念不清、容易产生歧义的名词作如下补充规定：一、关于阳台《厦门市城市规划管理技术规定》附录二：计算规则第3（4）点补充修改为：住宅建筑阳台，无论凹阳台、挑阳台、封闭式阳台、未封闭阳台进深不应超过1.8米，进深超过1.8米的，超过部分按水平投影面积的全部计算建筑面积和容积率。
二、关于露台露台又称晒台，指供人室外活动的上人屋面或底层地面伸出室外的有围护无顶盖的台面。
露台在建筑设计上应位于建筑底层或建筑顶层或建筑裙房屋面。
三、关于空调外机搁板（一）居住建筑及办公、酒店等建筑的空调外机搁板的总宽度不应大于60CM；采用分户式中央空调的，空调外机搁板总宽度不应大于1米。
空调外机搁板不得封闭，不得设栏板。
（二）每户空调外机搁板的投影面积不应大于2平方米。
四、关于居住建筑挑空空间居住建筑中挑空的户内空间：除跃层住宅客厅可挑空外，其余均不得挑空。
跃层住宅客厅的挑空面积应小于本套底层户内面积的30%。
五、关于建筑外墙及阳台外侧设施或构筑物建筑外墙及阳台外侧不得设置除空调外机搁板之外的设施或构筑物，设置空调外机搁板的按本补充规定第三点执行。
六、关于凸窗凸窗挑出建筑外墙部分的高度应小于2.2米，挑出外墙部分的窗台板总宽度不得大于0.6米，且窗台底面距本层楼板的高度应不小于0.45米，上下二层凸窗之间的楼层板不得超出建筑主体外墙。
七、关于“与其上盖相距三个层高以上的阳台、挑廊”及“上盖投影面积小于阳台、廊道围护结构外围水平投影面积二分之一的阳台、廊道”“与其上盖相距三个层高以上的阳台、挑廊”是指楼板与上盖相距三个层高（含三个层高）以上，挑出外墙并至少两面开敞的阳台、廊道。
福建省城市规划管理技术规定(2017)
福建省城市规划管理技术规定（2017）第一章总则第一条为规范福建省城市规划管理行为，推进城市规划科学化、规范化和专业化，制定本规定。
第二条本规定适用于福建省城市规划管理活动中的技术规定。
第三条城市规划管理中的有关政策法规适用本规定。
第四条城市规划管理应当坚持科学性、规范性、公正性、可操作性原则。
第二章规划编制第五条规划编制应当根据城市发展需要，科学确定规划建设内容，合理布局空间、结构和功能。
第六条规划编制应当遵循城市规划基本理论和规划法律、法规以及相关技术标准和规范。
第七条规划编制应当充分考虑区域环境、自然条件、资源状况等基础条件，并注重与城市经济、社会和文化发展的相互关系。
第八条规划编制应当按照程序逐级审批，并公示征求社会各方面意见。
第九条规划编制应当对规划实施过程中的监测和评估进行详细规定。
第三章规划实施第十条规划实施应当坚持科学规划与合理分步实施相结合，注重重点领域和项目的规划、建设和管理。
第十一条规划实施应当采取综合治理、节约资源的措施，提高城市空间利用效率，实现城市可持续发展。
第十二条规划实施应当建立健全管理体系，加强监督检查，推进规划实施过程中各方面的协调配合。
第四章保障措施第十三条建立健全城市规划法律法规体系，完善有关规定和标准。
第十四条加强城市规划管理技能的培训和交流，提高城市规划管理技能水平。
第十五条建立健全城市规划信息管理系统，提高城市规划编制和实施的科学性、规范性和透明度。
第五章行政责任第十六条市县人民政府负责本行政区域内城市规划管理工作，对违反本规定的行为依法行政处理。
第六章附则第十七条福建省城市规划管理技术规定的具体实施办法由省城市规划管理部门制定。
第十八条本规定自发布之日起实施。
总结：本文档为福建省城市规划管理技术规定（2017），共分为六章，涵盖了城市规划编制、规划实施、保障措施、行政责任等方面的内容。
本规定建立了科学规划与合理分步实施相结合的原则，要求注重重点领域和项目的规划、建设和管理，加强监督检查，推进规划实施过程中各方面的协调配合，建立健全城市规划信息管理系统，提高城市规划编制和实施的科学性、规范性和透明度，为福建省城市规划管理工作提供了指导方针。
《厦门市城市规划管理技术规定》2019年版共62页文档
《厦门市城市规划管理技术规定》2019年版共62页文档厦门市城市规划管理技术规定(2019年版)第一章总则第一条为加强厦门市城市规划、建设和管理，有效地实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，保障城市规划的实施，制定本规定。
第二条本规定根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《厦门市城市规划条例》、《城市规划编制办法》、《厦门市城市总体规划》等规定要求，遵循国家有关规范、标准，并结合厦门市规划管理的具体情况编制而成。
第三条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及一切与城市规划、设计和管理有关的活动。
第四条各项工程建设应按已批准的城市规划法定图则、控制性详细规划、修建性详细规划或城市设计执行；尚无经批准的上述规划的，按本规定执行。
建设工程用地面积超过5万平方米必须编制修建性详细规划或城市设计。
第五条根据厦门市建设实际和厦门市城市总体规划，厦门市城市规划区划分为特别控制区和一般建设区。
城市旧区、城市特别控制区及规划部门认为有必要的其它区域必须编制详细规划、城市设计或法定图则，并经按批准的规划执行，否则不得进行项目立项、设计、审批、建设。
第六条各类专业性用地建设项目的建设应符合已批准的专项规划和已颁布的专业技术规范及本规定的要求。
第二章城市规划编制第七条厦门市城市规划编制体系包括法定规划和非法定规划两个系列。
第八条厦门市城市法定规划编制分为城市总体规划（包括近期建设规划）、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划四个层次。
城市设计的编制应贯穿于法定规划的各个层次。
城市特定地区的规划应编制法定图则。
城市总体规划或分区规划层次应编制具有一定专业内容与深度要求的专项规划。
第九条城市总体规划由市政府组织编制，市规划部门负责具体的组织编制工作。
城市总体规划强制性内容包括：1、城市规划区范围；2、市域内应当控制开发的地域。
包括：基本农田保护区，风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区；3、城市建设用地。
厦门市城市建设规划管理暂行办法-厦府[1985]综398号
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厦门市城市建设规划管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市城市建设规划管理暂行办法（１９８５年８月２０日厦府〔１９８５〕综３９８号）第一章总则第一条为了加强城市建设的管理，保证城市规划的实施，促进我市经济、文化和科学技术的发展，创造一个卫生、方便的生活环境，切实做到“规划好、建设好、管理好”，根据国务院颁发的《城市规划条例》和有关法律、法规。
结合厦门市具体情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于厦门市所管辖的全部区域。
本辖区内各项建设都必须在城市总体规划的指导下进行。
任何单位和个人在厦门市进行各项建设工程都必须符合城市规划的要求，遵守规划管理的规定。
城市总体规划经省人民政府批准后，必须严格执行。
任何单位和个人不得擅自改变。
如确需修改时，由市人民政府提出修改方案提交市人民代表大会或常务委员会审议后，报省人民政府同意。
第三条城市规划管理工作必须集中领导，统一管理。
厦门市城市规划管理局（以下简称市规划局）是本市城市规划管理的主管机关，行使市政府城市规划管理的职能。
市规划局的主要职能：在市人民政府领导下负责组织编制城市总体规划；根据已批准的城市总体规划组织编制详细规划和专业工程规划；参与审批建设项目；负责全市规划区域内各项建设项目的用地安排，并核发用地许可证；审批各项建设工程有关设计文件和图纸，核发建设许可证；负责检查各区规划管理工作和对违章用地和违章建设的处理。
各区的城建局（或规划管理部门）在市规划局的业务指导下，按本办法的规定实施辖区内的规划管理工作。
第四条所有单位和个人（包括“内联外引”企事业单位）在本市进行各项城市建设工程时，不论是永久性的还是临时性的，均须持应提交的文件，报经厦门市规划管理局审查批准，在取得建设用地许可证后方可使用土地；取得建设许可证后方可施工。
厦门市城市规划管理技术规定(暂行)
厦门市城市规划管理技术规定(暂行)文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】1995.06.27•【字号】厦府[1995]综119号•【施行日期】1995.07.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文厦门市城市规划管理技术规定（暂行）（１９９５年６月２７日厦府〔１９９５〕综１１９号）第一章总则第一条为了加强厦门市城市规划管理，确保《城市规划法》的贯彻实施，根据《厦门市城市规划条例》、《厦门市总体规划）及其它有关文件，结合本市实情，制定本规定。
第二条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项建设工程。
本市规划范围的临时建设、村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。
同安县可参照本规定执行。
第三条编制控制性详细规划，修建性详细规划和城市设计应符合本规定。
建筑工程项目用地面积超过２万平方米的，须编制修建性详细规划或城市设计。
各项建设工程的建设，应按已批准的修建性详细规划或城市设计执行，尚无经批准上述规划的，按分区规划和本规定执行。
第四条在厦门市规划区内，各类专门性用地项目应符合已颁布的其专业技术规范及本规定的要求。
第二章建设用地分类和适建范围第五条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（ＧＢ１３７—９０）分类如下：（一）居住用地；（二）公共设施用地；（三）工业用地；（四）仓储用地；（五）市政公用设施用地；（六）绿地。
第六条居住用地（Ｒ），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。
居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。
（一）第一类居住用地（Ｒ１），指以低层住宅为主。
建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；（二）第二类居住用地（Ｒ２）指以多层住宅为主的用地；（三）第三类居住用地（Ｒ３）指以高层住宅为主的用地。
第七条公共设施用地（Ｃ），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构与设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。
厦门市规划技术管理规定-市政部分
厦门市规划技术管理规定-市政部分第五章市政工程管理第一节城市道路第一百一十一条城市道路分为快速路、主干路、次干路和支路四级。
各级公路进入城市规划建成区即成为城市道路的组成部分，其布局和设计必须符合城市规划要求。
第一百一十二条各级城市道路的设计行车速度应符合表二十一的要求。
城市道路设计行车速度表表二十一第一百一十三条在城市道路上空建设建（构）筑物时，主干路以上（含主干路）通车净高不得小于5.0米，其它机动车道净高不得小于4.5米。
第一百一十四条城市道路的最小纵坡应大于0.3%（遇特殊困难，纵坡小于0.3%时，应设锯齿形边沟，或采取其他排水措施），主干路最大纵坡不宜大于5%，快速路不宜大于4%。
第一百一十五条城市道路相交时宜采用正交，必须斜交时其交叉角不得小于45°，且不宜采用错位交叉、多路交叉和畸形交叉。
第一百一十六条在立交道路口、桥梁的坡道两端以及隧道进出口50米范围内不应设置平面交叉口。
第一百一十七条在城市道路交叉口设计中，应做好交通组织设计，合理组织车流、人流，合理布设各种车道、交通岛、交通标志与标线。
路口渠化进口车道宽度一般为2.8-3.25米。
第一百一十八条未进行渠化的平面交叉口路缘石转角半径一般按以下要求控制：主干路20-30米，次干路10-20米，支路5-10米。
第一百一十九条城市主、次干路平面交叉口应根据车辆流量、流向设展宽段并增加车道数；进口展宽段长度应根据灯控时间内停候的车辆数决定，一般不小于自外侧缘石曲线末端向后50-80米。
出口展宽段长度一般为自外侧缘石曲线末端向前30-60米。
展宽段的宽度不应小于一条车道的宽度。
第一百二十条城市道路交叉口竖向设计应符合以下要求：1、两条道路相交，次要道路服从主要道路；2、主、次干路交叉口范围内的纵坡宜小于或等于2%；3、交叉口竖向设计标高应与周边场地标高协调；4、合理安排变坡点和布置雨水口。
第一百二十一条市内公共交通应处理好与对外客运交通之间和不同性质的公共交通之间的接驳关系，以方便旅客换乘。
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第六条 各类专业性用地建设项目的建设应符合已批准的专项规划和已颁 布的专业技术规范及本规定的要求。
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第二章 城市规划编制
第七条 厦门市城市规划编制体系包括法定规划和非法定规划两个系列。 第八条 厦门市城市法定规划编制分为城市总体规划(包括近期建设规划)、 分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划四个层次。城市设计的编制应贯穿 于法定规划的各个层次。城市特定地区的规划应编制法定图则。城市总体规划和 分区规划层次应编制具有一定专业内容与深度要求的专项规划。 第九条 城市总体规划由市政府组织编制，市规划部门负责具体的组织编制 工作。 城市总体规划的内容应包括：城市的发展布局，功能分区，用地布局，综合 交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。其强制性内容 包括：规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水 源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防 灾减灾等内容。 第十条 近期建设规划由市规划部门组织编制。编制应依据城市总体规划、 土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规 划，报总体规划审批机关备案。 近期建设规划应以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以 及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。 第十二条 厦门市分区规划由市规划部门组织编制。各分区规划的范围根据 城市总体规划确定的功能组团和布局结构确定，其边界线应参照河流、海域、山 脉、道路等地形地貌的分界并结合行政区划确定。 第十三条 分区规划的内容应包括： 1、确定分区的空间布局﹑功能分区﹑土地使用性质和居住人口分布； 2、确定绿地系统﹑河湖水面﹑供电高压线走廊﹑对外交通设施用地界线和 风景名胜区﹑文物古迹﹑历史文化街区的保护范围，提出空间形态的保护要求； 3、确定市﹑区﹑居住区级公共服务设施的分布﹑用地范围和控制原则； 4、确定主要市政公用设施的位置﹑控制范围和工程干管的线路位置﹑管径， 进行管线综合； 5、确定城市主干路的红线位置﹑断面﹑控制点坐标和标高，确定支路的走
第一章 总 则
第一条 为加强厦门市城市规划、建设和管理，有效地实现城市规划设计、 管理的标准化、规范化和法制化，保障城市规划的实施，制定本规定。
第二条 本规定根据《中华人民共和国城乡规划法》、《福建省实施〈中华人 民共和国城市规划法〉办法》、《厦门市城市规划条例》、《城市规划编制办法》、 《厦门市城市总体规划》等规定要求，遵循国家有关规范、标准，并结合厦门市 规划管理的具体情况编制而成。
第三条 本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项新建、改建、扩建的建 设工程及一切与城市规划、设计和管理有关的活动。
第四条 各项工程建设应按已批准的控制性详细规划、修建性详细规划或城 市设计执行；尚无经批准的上述规划的，按本规定执行。
第五条 根据厦门市建设实际和厦门市城市总体规划，厦门市城市规划区划 分为特别控制区和一般建设区。城市旧区、城市特别控制区及规划部门认为有必 要的其它区域应编制详细规划或城市设计，并按批准的规划执行。
第六章 城市防灾 ....................................................................................................................................... 54
第七章 建设工程竣工规划条件核实 ....................................................................................................... 58
第四章 建筑管理 ....................................................................................................................................... 26 第一节 建筑间距控制 ....................................................................................................................... 26 第二节 建筑退让 ............................................................................................................................... 28 第三节 建筑高度控制 ....................................................................................................................... 31 第四节 建筑与环境景观控制 .............ห้องสมุดไป่ตู้............................................................................................. 32 第五节 停车设施配建 ....................................................................................................................... 34
第五章 市政工程管理 ............................................................................................................................... 36 第一节 城市道路 ............................................................................................................................... 36 第二节 城市用地竖向 ....................................................................................................................... 40 第三节 城市水源保护与给水工程 ................................................................................................... 41 第四节 城市排水工程 ....................................................................................................................... 41 第五节 城市供电工程 ....................................................................................................................... 42 第六节 通信工程 ............................................................................................................................... 44 第七节 燃气工程 ............................................................................................................................... 44 第八节 建筑工程市政配套设施 ....................................................................................................... 47 第九节 城市环卫设施 ....................................................................................................................... 49 第十节 城市管线综合 ....................................................................................................................... 49