11.高风险作业安全旁站、监督办法(2019年)

项目名称XX项目部

文件名称高风险作业安全旁站、监督办法

文件编号CHEC-HDAQ-XM-011

A

版次日期编制审核批准

顾客名称

公司名称

华电环保系统工程有限公司

HUADIAN ENVIRONMENTAL ENGINEERING &TECHNOLOGY CO.LTD

会签表

高风险作业安全旁站、监督办法

1. 目的

为加强对高风险作业的安全监督工作，确保本项目部能够按照方案、规范规范进行落实，加强过程监督，特制定本办法。

2. 使用范围

本管理办法适用于本项目生产所辖范围内所有高风险作业，高风险作业包括建设部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定中规定》的危险性较大的分部分项工程，也包括项目部不可接受风险因素清单中的重大不可接受风险；施工单位确定的高风险作业项目。

3 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准；凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

中国华电集团公司电力生产安全工作规定

中国华电科工集团有限公司安全生产责任制

中国华电科工集团有限公司建设工程项目安全策划管理指导意见

建设部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》

4、定义

高风险作业包括建设部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》。

同时也包括施工单位、项目部认为的风险较大的现场施工项目，指存在危险因素较多、风险较大、非日常性、非常规操作或经风险识别存在高风险的作业项目。

5. 管理要求

5.1 高风险作业范围：1、具体范围见附表1、2；2、环保技改工程防腐作业，在一级吸收塔本体及周围10米范围内的动火作业；

5.2项目部

5.2.1项目部工程管理部负责对高风险作业施工方案进行审查，项目领导负责审批；

5.2.2 工程管理部各专业专工对本专业高风险作业的技术交底、落实情况进行检查、监督，并将监督情况填写本岗位的《施工安全日志》。

5.2.3 项目部安全管理部负责对高风险作业的监督，安全技术交底情况进行检查，发现问题及时处置，并填写《高风险作业安全监督记录表（项目部用）》、施工安全日志，发现重大隐患须下达停工令，及时报告项目部领导，项目部领导不予处理的，可以报告公司安全监察部，由公司安全监察部进行了解，必要时派员去现场查看具体情况。

5.2.4 项目部应审查施工单位对《吊装作业前安全设施、工器具检查确认表》落实情况，符合现场实际情况，签署意见，并将情况记录在当天的安全日志中。5.3 施工单位

5.3.1 施工单位必须依据建设部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》中的范围，依据编制本工程高风险作业项目清单，报总包项目部工程管理部审查。

5.3.2 施工单位负责编制高风险作业的施工方案的编制批。

5.3.3 施工单位技术人员负责施工方案的交底，执行双签字制度，对难以掌握、习惯性违反的安全措施，交底人应询问被交底人员，确保清楚掌握。

5.3.4 施工人员应严格按照交底进行施工。

5.3.5 施工单位作业班组应做好过程监督，填写监督记录，记录见格式1。

5.3.6 施工单位专兼职安全员应进行旁站，并就旁站监督情况，填写记录，记录格式见附件2。

5.3.7 施工单位在高风险作业前，对现场安全设施、工器具等进行现场检查，根据作业方案，编制《吊装作业前安全设施、工器具检查确认表》，对安全条件逐一落实、签字，对的作业人员对安全措施的交底情况，进行询问，确保对安全措施明确到位。

6、说明

6.1 施工单位对高风险作业管理制度，严于、优于本标准的，可执行施工单位制度，但必须用工作联系单的形式，将本单位制度报送项目部，经审查制度认为严于本标准，相关记录必须报项目部备案。

7、附录

附录1：危险性较大的分部分项工程范围

附录2：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

7.附件

HBAH11-01：项目施工过程监控记录表（施工单位用）

HBAH11-02：高风险作业项目安全旁站记录表（施工单位用）

HBAH11-03：高风险作业安全监督记录表（项目部用）

HBAH11-04：施工安全日志（项目部用）

HBAH11-05：施工单位高风险作业项目清单（施工单位报，项目部审批）

HBAH11-01 高风险作业项目施工过程监控记录表（施工单位用）

班

HBAH11-03 高风险作业安全监督记录表（项目部用表）

HBAH11-04：施工安全日志

年月日星期天气温度风力

备注：“发现问题”包括无措施方案或未交底签字；未经安全教育培训考试；未持证上岗；安全防护用品使用不规范；现场无指挥人员和监护人；安全防护措施不全；设备设施未验收合格；作业环境不良等方面。

“采取的处理措施”包括纠正违章、向领导报告、向相关人员通报、下发联系单、停工等。

HBAH11-05：项目工程施工方案清单

编制人：审批人：

附录1：危险性较大的分部分项工程范围

一、基坑工程

（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械安装和拆卸工程。