对财政投入与民生的关联分析.doc

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三大民生类公共支出影响因素灰色关联及回归分析

关联度回归
大民生类公共支出的规模，一般用财政支
（３）
出来度量。三是城乡人民生活状况，随着经济社会的发展，人民生活水平越高，大众普
遍关心的教育、公共卫生、社会保障等问题
其中，Ｌｉｉ（ｔ）为因素Ｘ．对Ｙ．的关联系数；ｐ为分辨系数，一般取０．５。
在我国 “ 十一五”规划中，民生领域的范围主要包括义务教育、公共卫生、社会保障、社会救助、促进就业、减少贫困、
防灾减灾、公共安全、公共文化、基础科
年间各因素的样本数据进行处理、计算，得
到政府卫生支出、预算内教育支出、社会
生类公共支出的主要因素的属性是不同的，
最后，计算各子因素与各母因素之间的灰色关联系数和关联度。灰色关联系数表示各因素变化特征的数据序列在各个时刻的关联程度值，计算公式如下：
ｆ）＝
基金项目：国家社会科学基金项目 “ 西北民族地区基本公共服务均等
化问题研究”（１１ＸＺＺ０１２）研究成果之一中图分类号：Ｆ８１０．４文献标识码：Ａ
▲
其次，对原始数据进行变换。消除量
纲。对各母因素数列进行初始化处理，消
除量纲：
）ｆ１（１】
影响因素灰色关联及回归分析
７３００７０）
对各子因素数列进行初始化处理，消
ｘ【ｆ）（２）
除量纲：
◆
内容摘要：基于灰色关联及回归分析方法，本文运用１９９９－２００９年我国时间序列数据对政府卫生支出、预算内教育支出及社会保障支出三大民生类公共支出与国内生产总值、财政支出、城乡恩格尔系数等８个影响因素进行分析。结果表明，财政支出、国内生产总值、城乡居民人均年收入是影响三大民生类公共支出的前四位重要因素。因此本文认为，提高中央政府财政转移力度、提高城乡居民收入水平、缩，３、收入差距、加大教育支出力度等措施是关注和重视民生的必然举措。关键词：民生公共支出影响因素

财政学期末考试重点

1.财政的基本含义：就是国家(或政府）为了满足其生存和履行职能的需要而对一部分社会产品进行集中性分配的特定活动以及由此形成的分配关系.2.财政的产生条件：①剩余产品的出现是财政产生的经济条件；②国家的形成是财政产生的政治条件3.财政的基本特征：①公共性与阶级性；⑵强制性与非直接性偿还；③收入与支出的对称性。

（简答）4.自然垄断的公共定价法:⑴平均成本定价法⑵二部定价法⑶负荷定价法政治市场与经济市场的区别：①经济市场的个人选择与最终结果确定，而政治市场是不确定的;②经济市场的竞争是连续的,且允许多个卖主存在，政治市场的竞争是间断的, 且只能有一个胜者；③经济市场的选择规则是自愿性,政治市场为少数服从多数；④经济市场的参与者职责和损失关联度大，政治市场相反.（选择，判断或简答）5.财政监督的方式：日常监督检查，专项监督检查，个案检查.（选择）6.财政支出分类：按财政支出功能分类(经济建设费，社会文教费，国防费,行政管理费，其他）；（选择）现行支出经济分类（经常性支出，资本性支出，净贷款);按财政支出与经济活动的关系分类(购买性支出，转移性支出）按经济性质分类的经济分析意义：①作用：购买性支出对社会的生产和就业有直接影响；对收入分配有间接的影响；转移性支出则相反。

②在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的原则，这种活动对政府的效益约束较强；在安排转移支出时,政府并没有一以贯之的原则，对政府的效益约束是软的。

③微观主体在同政府的购买性支出发生关系时，也必须遵守等价交换的原则,这对微观主体的预算约束是硬的；在同政府转移性支出发生联系时，并无交换产生，对其预算约束是软的。

影响财政支出规模的宏观因素分析：经济性因素；政治性因素（①政局是否稳定②政体结构和行政效率③政府干预政策)；社会性因素。

（选择）财政支持和保障社会民生的几种关系（多,简答）①促进经济发展与推进社会事业建设协调的关系②统筹兼顾与突出重点的关系③财政支持和社会坚持的关系④增加投入和制度建设的关系11.国防支出项目包括：人员生活费，训练维持费,装备费。

财政项目支出绩效管理

。
强化数据质量审核
02
建立数据质量审核机制，对收集到的数据进行有效性、准确性
和完整性检查。
定期更新数据库
03
及时更新数据库信息，确保数据的时效性和可用性。
完善绩效指标体系和权重分配方法
1 2
制定全面的绩效指标体系
根据项目的特点和目标，制定涵盖项目实施全过程的绩效指标体系。
采用量化和非量化的绩效指标
绩效评价的方法和流程
01
02
03
数据收集与整理
收集相关数据并进行筛选、清洗和整理。
开展评价
根据评价指标和方法对数据进行计算和分析，得出评价结论。
结果反馈与应用
将评价结果反馈给相关部门并应用于决策参考、预算安排等方面。
03
财政项目支出绩效管理的实践
预算编制阶段的绩效管理
目标设定
明确项目的目标，确保项目目标的合理性和可行性，同时考虑经济效益和社会效益。
案例五：某地区文化项目支出绩效评价
总结词
详细描述
文化项目支出绩效评价是促进文化事业和文化产业发展的重要手段。
某地区在文化项目支出绩效评价方面，关注文化项目的文化价值和社会效益。该地区建立了基于文化特色的评价指标体系，包括文化活动质量、文化设施建设、文化产业创新等多个方面。同时，该地区还重视公众的文化需求和文化参与，通过评价引导公众参与文化建设，促进文化事业和文化产业的协调
考和借鉴。
04
财政项目支出绩效管理的问题与挑战
数据质量和完整性挑战
数据质量不高
由于数据采集、处理和存储方式不当，导致数据存在误差和失真，影响绩效评价的准确性。
数据完整性不足
部分数据遗漏或缺失，无法全面反映项目实施的整体情况，影响绩效评价的全面性和客观性。

财政学论文分析我国近年来财政收入与支出情况以及对应的财政政策

一．近年来我国财政收入分析：数据显示，2011年全国财政收入103740亿元，比上年增长24.8%。

这是我国年度财政收入首次突破10万亿。

2011年，全国财政预算执行情况良好，财政收入较快增长，各项重点支出得到较好保障，财政收入总体增长较快，是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好及将原预算外资金纳入预算管理等因素的综合反映。

2012年，我国财政收入“蛋糕”继续增大。

财政部数据显示，全国财政收入逾11.7万亿元，比上年增加13335亿元。

但是全国财政收入增速出现较大幅度放缓，增幅放缓至12.8%，较2011年回落12.2个百分点。

专家表示，2012年财政收入完成了预算，但是财政收入增速回落幅度较大。

经济增速放缓、物价尤其是PPI下行、进口增速下滑以及结构性减税四大因素，导致2012年财政收入增速回落。

受全球经济低迷影响，2012年我国经济增速逐步放缓，虽然在四季度出现反弹，但全年经济增速回落至7.8%。

税收收入的增长与宏观经济运行关联度高，在这一大背景下，作为财政收入中的主体—税收的增长放缓符合预期。

一些税种的税基与物价密切相关。

2012年我国物价总体在低位温和运行，尤其是PPI 同比大多在负增长区间运行，相应地增值税、消费税增幅出现回落。

近年来，我国进口环节税收的增长在税收中的作用逐步增强。

一般来讲，进口环节中一般贸易规模的扩大会导致税收增收较多。

然而，去年国内需求放缓，致使我国进口增速减速，一般贸易规模增长放缓，对税收的影响较大。

我国实施的诸多结构性减税政策效应在去年得到充分释放。

除了备受关注的个税之外，增值税转型是长期的减税措施，其减税政策效应明显。

此外，对小微企业政策倾斜效果继续释放，大大减轻了小微企业的负担。

我国固定资产投资增速也保持了较快增长，不少企业在扩大生产规模时充分利用增值税转型的优惠政策。

企业负担减轻了，相应地我国税收收入减少。

此外，出口退税舒缓外贸企业压力，受到外需低迷、劳动力成本上升以及更强贸易壁垒的影响，我国外贸企业在去年面临着严峻的压力。

财政支出与GDP的关

财政支出与GDP的关财政支出与GDP的关系导言：财政支出和国内生产总值（GDP）是构成经济体系的两个重要因素，它们之间存在密切的关系。

本文将探讨财政支出和GDP之间的关联，并分析其对经济发展的影响。

一、财政支出的定义和作用财政支出是指政府为实现经济和社会发展目标而进行的资金投入，包括公共服务、基础设施建设、教育和健康等领域的开支。

财政支出在经济中起着重要的推动和调控作用。

1.1 经济刺激财政支出可以通过增加政府开支和投资，来刺激经济增长和就业机会的创建。

政府的投资支出可以带动其他行业的发展，形成产业链效应，促进经济的全面增长。

1.2 社会公共服务提供财政支出还用于提供社会公共服务，包括教育、卫生和文化等领域。

政府通过投入资金，改善基础设施、提高教育水平和医疗服务质量，提升国民生活水平和福利待遇，进一步促进经济的发展。

二、GDP的定义和意义GDP是国民经济核算的重要指标，是一个国家生产所有最终产品和服务的总值。

GDP体现了一个国家或地区的经济活力和发展水平。

GDP的变化直接或间接地反映了经济的增长或衰退状况。

2.1 经济增长的衡量指标GDP作为衡量经济增长的指标，可以反映一个国家或地区在一定时间内的经济实力和增长速度。

通过观察GDP的变化，我们可以了解经济的健康状况和发展趋势。

2.2 经济政策制定的依据政府制定经济政策时，常常需根据GDP的变化情况进行分析和预测。

通过监测GDP的增长率和趋势，政府能够及时调整宏观经济政策，以促进经济的稳定发展。

三、财政支出与GDP的关联分析财政支出和GDP之间存在着紧密的关系，二者相互影响、相互作用。

3.1 财政支出对GDP的推动作用财政支出通过促进投资和消费，刺激需求的增加，从而对GDP的增长产生积极的影响。

政府加大财政投入，可以提高国内消费和投资水平，从而激励经济的增长。

3.2 GDP对财政支出的影响GDP的规模和增长率直接影响财政收入的水平。

GDP增长导致财政收入增加，使得政府能够有更多的财力进行支出。

政治主观性试题解题方法(三)关系类

3.条件关系
– 关系词有“如果……就……”、“只有……才……” 等。此类题型比较少见，主要是由题干提供要达到的目标，要求题肢提供达到该目标的条件。
• 解答此类题时，主要是弄清必要条件与充分条件的区别，排除条件关系错误的题肢。从关系词上看，就是要把 “ 只有 …… 才 ……” （表达必要条件）与“只要 …… 就 ……” （表达充分条件）区别开来。
1 .因果关系
关系词有“因为”、“由于”等。主要是背景材料提供结果，设问要求回答原因；也有材料提供原因，要求回答可能出现的结果。
因果关系是引起和被引起的关系，故解答此类题时，主要是要把握背景材料和和设问之间有的因果关系。
2 .个性—共性关系
• 关系词有“说明”、“表明”等。主要是题干材料提供某种现象（个性），要求题肢归纳、揭示其本质和规律（共性）。 • 解答此类题时，重点要把握题干和题肢之间在内涵和外延上是否相符，即题干中的材料对题肢的观点是否构成有效支撑。要排除两类题肢，一是题肢观点与题干材料互不相关，题肢观点在材料中根本没有相应的支撑；一是题肢观点与题干材料有一定的关联，但在题干材料中找不到充分的支撑，论据不足，比较典型的就是“以偏概全”。此外，还要注意排除与题干材料只存在或然联系，不存在必然联系的题肢，亦即题肢观点只有在一定条件下才成立，这就是所谓“二级论证”。 • 与上述从个性到共性相反，还有一种试题，是由共性到个性，即由题干规定本质或规律，要求题肢提供反映这一本质或规律的现象、事例，解题方法可参照上述分析。
[答案]①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一
致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，
才有可能对农户每年每亩再补偿 100 元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了 100 元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加，蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。

直面新形势新要求充分发挥财政监督职能作用

SHANXI CAISHUI2021|总第506期直面新形势新要求充分发挥财政监督职能作用■张丽芳面对财政资金收支规模和运行风险日益增大新形势，面对政府信息公开透明和监督要求日益增强的现状，财政监督只有不断改革创新，才能自觉遵循现代国家治理和建立现代财政制度要求，才能确保重大财税政策真正落实，才能切实发挥财政监督在实现经济持续健康发展、维护人民群众切身利益、促进社会公平正义等方面的重要作用。

新形势下，如何才能更好地发挥财政监督职能作用？这是摆在财政监督系统面前的一道考题。

一、把握依法理财基线，以法治思维和法治方式增强法治推动力适应时代形式变化和职责任务现实需要、必须牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，以法制意识和法治方式推进监督检查。

要认真履行好《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》《财政部门监督办法》等法律法规，坚持依法监督，通过财政监督法制化建设，增强规范性，克服工作中的随意性。

有“经济宪法”之称的《预算法》历时10年修改，最大的亮点就是实现了从“帮助政府管钱袋子”转变为“规范政府钱袋子”o要从维护《预算法》权威的角度，重视预算监督工作，切实将监督的重心转移到加强预算编制和执行的监督检查上来，转移到财政资金的安全性、合规性和有效性监督检查上来，不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，促进建立预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的财政运行机制。

通过开展预算编制、执行、绩效同步监督，构建嵌入业务流程的财政支出监督机制，建立“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的财政“大监督”机制，防范财政资金运行风险，提高财政资金使用效益。

二、落实反腐倡廉要求，以构建内部制约机制为抓手拓展财政监督领域加强对政府内部权力的制约是预防腐败现象发生的重点。

就财政部门而言，部门内部涉及政策制定、预算分配、资金拨付等各种业务，要对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。

辽宁地方财政支出绩效评价的实证分析

４求关联度ｙ．因为关联系数是比较数列与参．。。考数列在各个时刻的关联程度值，所以它的数不止
一
个，而信息过于分散不便于进行整体性比较。为此
可利用求均值的方法对其进行处理，使关联系数反映的信息集中体现出来。义比较因素对参考因定素。的关联度为：
１１１＝
Ｙｏ
ｍ＝ｌ
，ｔ）（
（）７
２对参考数列和比较数列进行无量纲化处理。．由于系统中各评价因素指标所代表的物理意义不同，致数据的量纲也不一定相同，使得各个指导这
一
财政支出绩效评价，是近２Ｏ年来出现在西方国家政府公共支出管理的一项重要制度，核心是其强调公共支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系，成一种新的、向结果的管理理念和形面管理方式，财政支出进行绩效评价，仅有利于对不提高财政资金的使用效率，利于提高财政资源的也配置效率，有利于提高财政管理水平、强单位还加预算管理。自改革开放以来，国地方政府在地区我经济乃至全国经济的发展中一直扮演着重要角色，而地方财政支出作为地方政府的重要经济行为之
大的自主权，投资积极性空前高涨，作为投资决策

河南省审计厅大数据环境下_五个关联_审计思路与方法_翟群丽

㊀㊀
翟群丽、魏志浩、崔瑞瑞、王亚敏，河南省审计厅，邮政编码：４５０００３，电子信箱：ｃｒｒｈｔｊｚ＠ｓｉｎａｃｏｍ。
１４
审计研究㊀２０１６年５期
计未动、数据先行、集中分析、分散核实”的审计模式，在 “同级审”项目正式进点前一个月，由厅 “ 同级审”办公室牵头，提前采集审计过程中可能会用到的财务、业务数据。厅计算机审计中心成立数据分析小组，集中对数据进行标准化、规范化转换和处理，在各项目进点之前，将数据处理完毕并及时归集到数据中心，分发给审计人员。在财政决算、土地收支、金融、市长经济责任等审计项目中，数据分析团队通过跨部门、跨行业数据综合利用分析发现线索、锁定疑点，交延伸组分散核实、反馈，数据组根据延伸组反馈结果进一步挖掘数据特征，有力扩大了审计成果。三是数据综合分析能力不断提升。紧密结合 “五个关联”的要求，在预算执行审计项目中，积极探索上下级审计机关之间、审计机关与被审计单位之间、审计机关与现场审计之间的信息交互和资源应用，实现审计数据采集、积累和利用的常态化、制度化和规范化。如在２０１５年 “同级审”项目中，通过财政数据进行分析，发现存在预算安排不够精细，部分预算项目缺乏科学论证，影响预算执行的问题；结合１２家省直预算部门的财务数据，发现存在预算项目在连年结转的情况下，仍然安排新增预算，造成资金闲置的问题；通过宏观整体数据分析，发现存在预算执行效率不高、分配下达省级预算不及时、转拨中央转移支付资金超过上级规定的３０天时限的情况等。在对２０１４年度地方税款征收审计过程中，综合财政、地税、工商、国土、公安等数据对比分析，发现由于各部门未能实现信息共享，造成５９１家企业税款流失６０６９７万元的问题。二、实行 “五个关联”数据分析的思路与做法（一）纵向关联，完整追踪资金流向在预算执行审计中，探索整合全省审计人力和数据资源，开展省市县三级联动审计，将预算执行审计打造成为大项目审计，实现真正意义上的财政审计大格局。一是资金纵向关联，完整追踪流向。从转移支付及专项资金入手，追踪省市县乃至到乡镇的资金流向和使用情况，消除 “ 最后一公里”问题。如在对项目支出预算与执行结果差异情况的审计中，分析年初预算执行率和年度部门预算执行率，为起草审计报告提供基本数据支撑。首先，以 “行政级别”为维度核查各级财政项目支出预算与执行结果差异总体情况，对各级财政预算编制水平进行比对和评估；其次，以“ 部门”为维度向下获取分析各部门项目支出预算与执行结果差异情况，分析指标结转的原因，突出对指标结余较大的项目进行重点解剖，关联对比以前年度该项目执行情况，看是否存在连续结转、预算执行不及时、虚编多编项目预算和预算无法执行等问题。同时与单位的财务核算数据进行衔接，进一步核实各预算资金使用的真实性、合法性。最后，对转移支付资金的分配和使用情况审计时，利用各级财政预算执行数据，通过指标文号、拨付年度等关键字段关联，追踪资金的流向，发现资金流转过程中的 “渗漏” 或“ 蒸发” 、不合理合规的资金使用、非法转移等情况。二是资源纵向整合，提升审计效能。依托已经归集的全省财政收支、地税征管、工商登记、社团组织登记等数据，由省厅牵头整合全省业务骨干力量，集中进行数据梳理和分析，并以数据分析结果为导向制定审计工作方案，之后由各地市分头落实并向省厅报送审计结果。通过人力资源的纵向整合，实现了全省 “ 一盘棋”的大项目审计模式，审计项目统筹安排、协同实施、成果共用，避免了重复审计，形成了监督合力，提升了审计效能。２０１６年我省实施了全省税收征管 “一盘棋”审计模式。依托省厅地税联网审计系统，对全省税收征管数据进行集中分析，依据数据分析结果制定了全省地税征管审计工作方案，重点选择５类１７项疑点发地市分散落实。各地除完成省厅规定动作外，还可自行查处个性化或地域性问题。这种上下联动的大项目审计模式，改变了往年只能部分抽查的局面，确保了审计成果最大化。（二）横向关联，全面掌控资金分配在部门预算执行审计中，通过将各自独立运行、分散存储的各部门（含一级预算单位和二级预算单位）预算编制、预算指标、部门决算报表、部门财务核算数据及重点业务数据，进行集中标准化清洗和整理，与组织预算执行数据进行整合，实现各类资金的横向关联，对资金分配结构、资金使用流向、资金

民生政策落实报告范文

民生政策落实报告范文近年来，我国民生政策的落实工作取得了显著的成果。

下面，我将从教育、医疗、社会保障等方面来分述我国民生政策的具体落实情况。

首先，教育方面，我国政府大力推进教育事业的发展，不断增加教育投入，提高教育质量。

通过实施义务教育均衡发展和农村教育改革工程，我国基础教育得到了长足的发展。

此外，我国还加大高等教育的建设力度，提高了高校招生规模，使更多的人有机会接受到高等教育。

这些措施有效地提高了教育资源的均衡性，助力了我国教育事业的快速发展。

其次，医疗方面，我国政府积极推进医疗体制改革，完善医疗保障制度。

实施基本医疗保险制度，让更多的人享受到基本医疗保障。

此外，政府加大了对中西部地区医疗卫生资源的配置与支持，使这些地区的人们能够享受到更好的医疗保健服务。

同时，政府还对药品价格进行了调整和监管，降低了药品价格，使患者负担减轻。

这些措施有效地提高了我国医疗保障水平，为广大人民群众的健康保驾护航。

再次，社会保障方面，我国政府大力推进社会保障制度的建设，加强了农村养老保险制度和城镇居民基本养老保险制度的建设。

通过社会保险的覆盖面不断扩大，许多困难群体能够得到更多的帮助和保障。

同时，政府还加大了对特殊群体的关爱力度，建立了特殊救助制度，为贫困、老弱、残疾等特殊群体提供必要的救助和保障。

这些举措有力地推动了我国社会保障事业的健康发展。

总之，我国民生政策的落实工作在近年来取得了显著的成果。

通过大力推进教育、医疗、社会保障等领域的改革和发展，我国政府为广大人民群众提供了更好的教育机会、医疗保障和社会福利，进一步提升了人民群众的幸福感和获得感。

未来，我们还将继续努力，不断完善民生政策，为全体人民创造更加美好的生活。

经济发展与社会民生的关系研究

经济发展与社会民生的关系研究经济发展与社会民生密切相关，两者之间存在着复杂而互动的关系。

经济发展为社会提供了物质基础和资源，而社会民生的改善则是经济发展的重要目标之一。

本文将探讨经济发展与社会民生之间的关系，并分析如何实现经济发展与社会民生的良性互动。

一、经济发展对社会民生的影响经济发展能够为社会民生带来许多积极的影响。

首先，经济的快速增长可以创造更多的就业机会，提高居民的收入水平，从而改善其基本生活条件。

其次，经济的发展使社会享有更多的物质资源，如基础设施的建设、医疗卫生的改善以及文化教育的发展等，这些都直接促进了社会民生的提升。

此外，经济的发展还带来了科技的进步和创新，为社会民生提供了更多的便利和发展机遇。

然而，经济发展也可能对社会民生带来一些负面影响。

例如，快速的经济增长可能导致资源的过度消耗和环境的破坏，进而影响人们的健康和生活质量。

此外，经济的发展也可能导致贫富差距的扩大和社会不公平的加剧，造成社会的不稳定和冲突。

二、实现经济发展与社会民生的良性互动为了实现经济发展与社会民生的良性互动，需要采取一系列的政策和措施。

首先，应该优先考虑人民群众的需求和利益，在经济发展的同时，注重社会民生的改善。

政府应加大对教育、医疗等社会基础设施的投资，提高居民的基本福利水平。

其次，应加强和改善就业政策，提供更多的就业机会，减少失业和贫困人口的数量。

同时，也需要加强职业培训和技能提升，以适应经济发展的需求。

此外，应注重可持续发展，保护环境资源，避免经济发展对环境的过度压力。

加强环境保护的法律法规制定和执行，加大对环境治理的投入，改善环境质量，保护人民的身体健康。

同时，推动绿色经济和循环经济的发展，促进经济可持续发展。

最后，应加强社会公平和社会保障制度建设。

减少贫富差距，提高社会公平性，保障弱势群体的基本生活。

建立完善的社会保障体系，包括医疗保险、养老保险、住房保障等，为人民提供更好的社会保障。

总之，经济发展与社会民生是相互关联且相互促进的。

山西省财政厅关于印发《省级项目支出绩效评价管理办法》的通知

山西省财政厅关于印发《省级项目支出绩效评价管理办法》的通知省直各部门：为深入贯彻落实《中共山西省委山西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》精神，规范省级项目支出绩效评价，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》和财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）等有关规定，结合工作实际，我厅制定了《省级项目支出绩效评价管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

山西省财政厅2020年12月23日省级项目支出绩效评价管理办法第一章　总　则第一条　为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中共山西省委山西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》和财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条　项目支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。

第三条　省级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价适用本办法。

涉及省级预算资金及相关管理活动，如政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照本办法执行。

第四条　绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。

单位自评是指预算部门组织部门本级和所属单位对预算批复的项目绩效目标完成情况进行自我评价。

部门评价是指预算部门根据相关要求，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法，对本部门的项目组织开展的绩效评价。

财政评价是财政部门对预算部门的项目组织开展的绩效评价。

第五条　绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学公正。

经济政治与社会第12课增进民生福祉课件

经济政治与社会第12课增进民生福祉课件一、内容概要民生福祉的概念及其重要性：阐述民生福祉的定义，包括物质和精神层面的需求，强调其在构建和谐社会中的核心地位，以及在实现经济可持续发展中的重要角色。

经济发展与民生福祉的关系：探讨经济增长与社会福利改善之间的联系，通过数据和案例分析，展现经济增长对提升民众生活质量的积极作用。

政府责任与措施：强调政府在增进民生福祉方面的责任和策略，包括完善社会保障体系、提升公共服务水平、实施就业优先政策等。

社会参与与共建共享：讨论社会各界如何参与增进民生福祉的进程，包括企业、社会组织和个人在提升社会福利中的作用，以及如何通过社会共建共享实现社会公平和正义。

民生福祉的未来发展：分析当前民生福祉面临的挑战和机遇，探讨未来的发展趋势，以及如何更好地通过政策调整和社会合作增进民生福祉。

本课的目标是使学习者深刻认识到增进民生福祉的重要性和必要性，了解相关政策和措施，认识到每个人在社会进步中的作用和责任，从而为构建一个更加和谐的社会做出贡献。

1. 介绍民生福祉的重要性和意义。

社会稳定基石：民生福祉是社会稳定的基础。

只有满足人民的基本生活需求，如就业、教育、医疗、住房等，才能确保社会的和谐稳定。

一个公平正义的社会环境，其基础就是良好的民生福祉。

经济发展的动力源泉：民生的改善与经济的发展是相辅相成的。

人民的生活水平提高，消费需求增加，会促进经济的繁荣和市场的活力。

人力资源作为经济发展的核心要素，其积极性和创造性的发挥与民生福祉的提升密切相关。

实现可持续发展的必要条件：在可持续发展的框架下，民生福祉的提升是实现经济、社会和环境三者协调发展的关键环节。

只有确保人民的基本生活需求得到满足，才能实现真正的可持续发展。

体现社会主义制度的优越性：在社会主义制度下，增进民生福祉是体现社会主义本质和优越性的重要方面。

通过改善民生，确保人民共享发展成果，是实现共同富裕、建设社会主义现代化国家的重要目标。

我国财政收入高速增长的原因分析

我国财政收入高速增长的原因分析（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）作者：贾康苏明阎坤于树一摘要：2007年我国财政收入的规模、增长速度均创下历史新高，占GDP的比重也达近20年的最高值。

因此，社会上出现了关于财政收入高增长的疑虑。

本文从多方面分析财政收入高速增长的原因，结合我国经济社会发展现阶段政府职能合理化及完善财政调控的要求，说明财政收入近年来持续高速增长的客观必然性。

当财政增收部分主要用于民生等经济社会的薄弱环节时，可产生消解矛盾、促进和谐、支持又好又快发展的效应。

为消除和防范财政收入高速增长可能带来的不利影响，本文提出三方面的对策建议。

关键词：财政收入；GDP；产业结构近年来，我国财政收入出现快速增长势头，社会上对其是否会有不良影响的担忧时有所闻。

2007”年我国财政收入总额和增长率又创历史新高，质疑声音再度高涨。

所以，很有必要对财政收入高速增长的原因作出客观、理性的分析，弄清表象下面的根源，从而为决策提供客观的、科学的依据。

一、我国财政收入与GDP增长的对比财政收入占GDP的比率是各国都十分重视的指标，它反映政府分配的集中程度和财政能力，又反映国家宏观税负水平。

这一指标过高，企业和社会成员的负担较重，经济发展缺乏动力；这一指标过低，则政府宏观调控的能力不足，经济社会发展缺乏公共品保障。

因此，财政收入占GDP比重应保持合理水平。

改革开放以来，我国财政收入总量连年增长，2003年突破2万亿元，2004～2006年，财政收入分别比上年增长4681.22亿元、5 252.82亿元、7 110.91亿元，2007年实现财政收入5.13万亿元，比上年增长1.25万亿元以上。

从增长率看，虽然在不同年份存在波动，但近三年财政收入增长率呈加速上升趋势(见图1)，其中2007年名义增长率从2006年的22.47％提高到32.36％，提升近10个百分点，实际增长率从2006年的18.62％提高到26.08％。

我国财政支出绩效评价体系构建与应用研究

我国财政支出绩效评价体系构建与应用研究张海燕(河南省新乡市救助站，河南新乡453004)摘要：在我国的财政制度改革过程中，追求并落实绩效管理始终是重中之重，并寻求同时建立基于绩效管理上的绩效评价，因此构建起完善的绩效评价体系是提升财政管理有效性和科学性的关键。

本文从我国财政支出绩效评价体系的角度进行分析，阐述了财政支出绩效评价的基础概念以及理论体系，分析了当前既存的财政支出绩效评价体系中存在的主要问题，同时从客观的角度研究提升财政支出绩效评价体系构建质量的相关路径和构建方法，意在进一步提升我国财政支出绩效评价体系构建的质量。

关键词：财政支出；绩效评价;体系构建；应用研究中图分类号:F275文献识别码：A文章编号：2096-3157(2020)32-0108-03在20世纪末期，整体社会的经济发展进程面临着调整，因此为了进一步构建现代化的财政管理制度,政府针对市场化以及内部实际的管理系统优化升级需求进行了分析，发展到现阶段,这种改革依旧在有条不紊地进行。

综合来讲，将绩效评价融入到财政管理中，能够实现对财政支出结构的合理调控，可以有效摆脱绩效低下等不良现象的限制，对打造现代化财政制度有着极强的促进意义。

因此,分析当前财政支出绩效管理的相关理论概念,并且结合其中存在的问题落实措施方法，不仅是本文论述的重点，也是进一步提升我国公共财政支出绩效评价质量的主要研究课题。

一、概念综述1.财政支出绩效评价体系财政支出绩效评价体系中的重点为绩效,而绩效这一名词最初是应用在工商管理领域的，主要是针对企业自身的发展经营管理以及不同对外业务考核来讲落实评价分析，更常见于基础人员的业务能力和薪资待遇中。

绩效主要强调成绩和效率,成绩主要指的是在某一个项目中达成了怎样的进度，完成了哪些任务，而效率主要指的是在规定时间内按照质量最优的方式进行经营生产，能够产生怎样的效益。

发展至今,绩效理念已经有了更加深刻的内涵，不仅包括效益和效率，也包括经济发展水平。

数字财政实验室(财政学(财政管理与政府预算)决策仿真系统)实训中心建设方案

数字财政实验室（财政学（财政管理与政府预算）决策仿真系统）实验建设方案目录一、目的及意义 (3)二、实验课程介绍 (3)1、角色与背景 (3)2、实训课程达到的教学目的 (4)3、实训课程的授课方式 (4)4、实训涉及的基础课程 (5)5、实验考核 (5)6、实验报告的格式 (5)三、实验内容与项目概述 (5)1、区域环境认知与财政职能实验 (6)2、财政预算与平衡管理实验 (6)3、财政收入规模与结构分析实验 (7)4、财政支出规模与结构分析实验 (8)5、财政支出效益分析与评价实验 (9)6、财政政策设计、执行和评估实验 (10)四、实训中心硬件配置 (10)五、产品内容 (11)1、电子资料 (11)2、软件操作系统 (11)4、售后服务 (14)一、目的及意义1、建立了财政学专业多课程实训实验教学平台《数字财政实验室（财政学（财政管理与政府预算）决策仿真系统）》融合了财政学专业多门基础课和核心课，解决了长期困扰我们的多课程实训实验教学平台问题。

2、填补了财政学学生的决策型实训空白以前只有财税系统流程与单据实验，完全不了解财政数据背后的意义，学生很多抱怨实验枯燥，《数字财政实验室（财政学（财政管理与政府预算）决策仿真系统）》让学生切身感受到了财政学的学习乐趣，掌握了基本的决策思维。

3、提升了学生就业发展空间与没有开这门课相比，学生明显对政府各部门职责熟悉很多，在面试时，能比较系统地讲出政府部门业务流程与决策思路，尤其对政府各部门之间的业务关系、工作重点有良好的心得和体会，入职后的发展空间比其他院校大很多。

4、为学院申报各项教学成果打下基础该产品售后服务支持包括金牌教师发展支持、省级国家级教改项目申报支持、省级国家级实验示范中心申报支持、省级国家级示范院校建设申报支持、特色专业/新增专业申报、实训实验基地建设支持、教学成果申报支持、教材出版支持。

二、实验课程介绍1、角色与背景该课程通过筹码推演和角色扮演模拟地方政府财政运营过程，营造真实外围项目环境、公共资源。

财政助力经济发展工作总结

财政助力经济发展工作总结
随着经济全球化的加速和国际竞争的激烈，各国都在积极探索经济发展的新路径。

在这个过程中，财政政策作为经济政策的重要组成部分，发挥着举足轻重的作用。

财政助力经济发展工作是当前各国政府面临的重要任务之一。

在过去的一年中，我国在财政助力经济发展工作中取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战和问题。

首先，我国在财政支持经济发展方面采取了一系列积极的政策举措。

比如，通
过加大基础设施建设投入，加强科技创新和人才培养，优化产业结构和支持小微企业等方面的政策，有效地促进了经济的稳步增长。

同时，我国还通过减税降费和财政补贴等方式，有效缓解了企业和民众的负担，提升了消费和投资的活力，为经济发展提供了有力的支持。

其次，我国在财政助力经济发展工作中也存在一些问题和挑战。

一方面，财政
资金的使用效率有待提高，部分资金被浪费和滥用的现象时有发生。

另一方面，财政支持的重点和方向有待进一步明确和优化，以更好地发挥财政政策的作用。

综上所述，财政助力经济发展工作是当前我国经济发展中的一个重要环节。

我
们要认识到财政政策的重要性，加大财政支持力度，优化财政政策的制定和执行，加强监督和管理，推动财政助力经济发展工作取得更大的成效，为我国经济的持续健康发展作出更大的贡献。

政务民生问题的舆情分析与应对策略

政务民生问题的舆情分析与应对策略随着互联网与社交媒体的快速发展，政务民生问题的舆情分析与应对策略变得尤为重要。

政府与相关利益方需要时刻关注并积极回应公众对政务民生问题的关切与批评。

本文将针对该议题进行深入分析，并探讨应对策略。

一、舆情分析舆情分析是了解公众对政务民生问题态度和情感的过程。

它可以通过对社交媒体、论坛、微博等互联网平台上关于特定问题的评论、讨论进行挖掘和分析。

舆情分析需要关注一下方面：1.1 监控关键词了解公众对政务民生问题的态度和意见有助于政府及时了解市民的需求和关切。

通过设置监控关键词，政府可以轻松跟踪相关话题，并及时发现民众对问题的热点关注度、情绪和态度。

1.2 情感分析了解公众对政务民生问题的情感态度有助于政府制定更精准的应对策略。

情感分析工具可以对用户发布的言论进行情感倾向分类，帮助政府了解民众的情绪倾向，从而针对不同情感做出相应的回应和调整。

1.3 关联分析政务民生问题往往与其他社会问题紧密联系，关联分析可以帮助政府发现问题的根源和相关因素，并进行综合分析。

通过关联分析，政府可以更好地了解公众关注的问题背后所隐藏的深层次需求和影响。

二、应对策略政府需要及时、准确地应对政务民生问题，以提高公众对政府的满意度，并维护社会稳定。

以下是一些应对策略的建议：2.1 及时回应政府在收到民众反馈后，应尽快回应并提供相关信息，避免信息真空和不确定性。

及时回应可以有效地平息公众的不满情绪，并消除疑虑。

2.2 透明公开政府应主动公开相关政务民生问题的信息和数据，增加公众对政府的信任感。

透明公开可以帮助公众更好地了解问题的实质和解决进展，减少传言和谣言的传播。

2.3 提供解决方案政府需要积极寻求解决政务民生问题的有效途径和方法，并向公众提供明确的解决方案。

提供解决方案可以增加公众对政府的信任感和满意度，同时也为问题的解决提供了明确的目标。

2.4 改进政策政府应根据民众的反馈和意见，及时调整和改进相关政务民生政策。