工作方案:“放管服”改革投资项目审批专项工作方案
放管服改革工作实施方案
放管服改革工作实施方案一、总体目标本次放管服改革的总体目标是建设服务型政府,推动政府职能转变,营造良好的市场环境,为企业和市民提供更加便捷、高效的服务。
具体目标包括:1. 深化行政审批制度改革,压缩审批事项,提高审批效率。
2. 改善市场监管机制,加强监管力度,提升监管效能。
3. 改善政务服务,实现政务服务“最多跑一次”。
4. 促进政府治理能力现代化,提升政府服务水平和治理能力。
二、工作重点和措施1. 深化行政审批制度改革(1)压缩行政审批事项,实行“零门槛”审批,将符合条件的审批事项改为备案管理或告知承诺制。
(2)简化审批程序,推行“一口受理、集成服务”,提高审批效率和透明度。
(3)推进审批“互联网+”,利用大数据和人工智能技术,实现电子化审批,提高审批效率和质量。
2. 改善市场监管机制(1)建立健全市场监管机制,加强对市场主体的监督管理,严厉打击违法行为,维护公平竞争的市场秩序。
(2)完善信用监管体系,提升信用监管水平,建立企业信用档案,强化信用修复和激励机制。
(3)推进监管“互联网+”,利用科技手段提升监管效能,建立全面监管平台,实现监管数据的共享和互通。
3. 改善政务服务(1)推进“一网、一门、一次”政务服务,整合政务服务资源,实现政务服务“最多跑一次”。
(2)加强行政效能建设,提升政务服务水平和效能,实现政务服务“一次办好”。
(3)推动“互联网+政务服务”,打通政务服务“最后一公里”,提高群众和企业的满意度。
4. 促进政府治理能力现代化(1)加强公共服务体系建设,完善社会事务治理体系,提高社会治理水平。
(2)强化政府自身建设,推进政务公开和政府信息公开,提高政府决策的透明度和公信力。
(3)推进政府绩效管理,明确政府工作职责和指标,建立健全绩效考核与奖惩机制,激励干部队伍勤政廉政、创新担当。
三、保障措施1. 加强组织领导,明确责任分工,建立健全配套的工作机制,确保放管服改革各项措施的顺利实施。
国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见
国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.12.15•【文号】发改投资〔2021〕1813号•【施行日期】2021.12.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见发改投资〔2021〕1813号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:近年来,各地方认真贯彻党中央、国务院决策部署,积极推进投资领域“放管服”改革,在提升投资建设便利化水平方面取得明显成效,投资管理制度体系更加健全,投资审批服务更加便捷,事中事后监管更加有效,企业和群众对改革的获得感大幅提高。
但随着改革的推进,深层次问题也逐渐凸显,一些政策界限不够清晰,有关制度机制还不够完善,相关改革的协同性有待增强,投资审批“一网通办”还需持续深化,这些问题制约了投资领域“放管服”改革向纵深推进。
为进一步推进投资项目审批制度改革,提升投资建设全流程的科学化、规范化、便利化水平,现提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕全面改善投资环境,立足统筹指导,坚持规范审批与优化服务并重,着力明确政策界限,着力完善制度机制,着力增进改革协同,不断提升投资项目在线审批监管平台(以下简称投资在线平台)创新应用水平,规范有序深化投资项目审批制度改革,为充分激发社会投资活力和动力,继续发挥投资对稳定经济增长的关键作用提供有力支撑。
二、进一步明确和简化投资审核管理(一)加快健全投资管理制度体系。
深化投资领域“立改废”,加快修订中央预算内直接投资、投资补助、贷款贴息,以及企业投资项目核准和备案管理等制度规范,增强投资法规制度的统一性和协调性,不断提升投资决策科学化、制度化、规范化水平。
尚未出台政府投资法规配套制度的地方,要进一步加大工作力度,尽快推动出台政府投资地方性法规制度,细化本地区政府投资管理的法定职责、程序和机制,为统筹安排、规范使用各类政府投资资金提供制度保障。
优质20242024年深化放管服改革优化营商环境工作方案
优质2024年深化放管服改革优化营商环境工作方案清晨的阳光透过窗帘,洒在我的书桌上,第十个年头的方案写作,仿佛已经成为我生活的一部分。
今天,我将用我的经验,为深化放管服改革,优化营商环境,写下这份方案。
我们要明确目标。
放管服改革,就是简政放权、放管结合、优化服务。
我们要通过改革,降低企业成本,提高企业效益,让企业有更多的获得感。
一、简政放权,降低企业负担1.进一步减少行政审批事项。
我们要全面清理行政审批事项,对不必要的审批事项坚决取消,对保留的审批事项,简化审批流程,提高审批效率。
2.推进“最多跑一次”改革。
我们要通过优化审批流程,实现企业办事“最多跑一次”,降低企业办事成本。
3.推进电子政务建设。
我们要充分利用现代信息技术,推进电子政务建设,让企业办事更加便捷。
二、放管结合,维护市场秩序1.加强监管执法。
我们要加强对市场的监管,严厉打击各类违法行为,维护市场秩序。
2.推进信用体系建设。
我们要建立健全企业信用体系,对守信企业给予优惠政策,对失信企业进行惩戒。
3.加强政策宣传和引导。
我们要通过各种渠道,宣传政策,引导企业规范经营。
三、优化服务,提高企业获得感1.提升政务服务水平。
我们要提高政务服务的质量和效率,让企业享受到优质的服务。
2.推进政策落地。
我们要加强对政策的跟踪问效,确保政策落地生根,企业真正受益。
3.加强企业培训。
我们要定期举办各类培训班,提高企业的经营管理水平。
四、具体措施1.成立专项工作领导小组。
我们要成立深化放管服改革优化营商环境专项工作领导小组,统筹协调各方力量,推动工作落实。
2.制定实施方案。
我们要根据实际情况,制定具体的实施方案,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
3.加强督查考核。
我们要加强对各项工作的督查考核,对工作不力的部门和个人进行问责。
4.加强宣传引导。
我们要通过各种渠道,宣传放管服改革的重要性,提高企业的参与度。
五、时间节点1.2024年1月-2024年3月,开展行政审批事项清理工作。
深化水利“放管服”改革工作方案
深化水利“放管服”改革工作方案
深化水利“放管服”改革工作方案主要包括以下几个方面:
1. 放宽市场准入:取消水利行业的市场准入限制,对企业和个体经营者参与水利建设、水资源利用等活动提供更加便利的条件,鼓励竞争和创新。
2. 简化行政审批程序:优化水利行业的审批流程,将审批事项精简到最低限度,加快
审批速度,减少企业办事的时间和成本。
3. 改进行政执法方式:创新水利行业的行政执法模式,建立健全执法规范和执法责任制,加强执法实战培训,提高水利行业执法效能。
4. 加强事中事后监管:加强对水利行业的事中和事后监管,强化监督和执法力度,及
时发现和处理行业内的违法违规行为,保护水利资源的合理利用。
5. 优化公共服务:提升水利行业的公共服务水平,增加公共服务设施,优化服务流程,提高服务效能,满足社会公众对水利服务的需求。
通过深化水利“放管服”改革,可以进一步激发水利行业的内在活力,加快推进水利
事业的发展,提高水利资源的利用效率,为经济社会的可持续发展提供有力支撑。
五放五化三抓一服务工作方案
五放五化三抓一服务工作方案
为了深入贯彻落实“五放五化三抓一服务”工作要求,进一步提高服务民生水平,加快推进全面建设社会主义现代化国家的进程,制定了以下工作方案:
五放:放管服改革、放权、放活土地、放宽市场准入、放开营商环境,通过“五放”措施,促进市场经济健康发展,引领经济发展新动能。
五化:城市化、产业化、信息化、智慧化、绿色化,加快推动城市化和产业化深度融合,推进信息化和智慧化发展,加快推进绿色低碳发展,实现经济高质量发展。
三抓:抓基层、抓三服务、抓主责主业,加强基层党组织建设,抓好三服务(服务企业、服务群众、服务基层),坚持主责主业,推动各项工作落实。
一服务:以人民为中心,深入贯彻以人民为中心的发展思想,着力提升服务水平,加强政府和市场服务供给侧改革,满足人民群众多层次、多样化的需求。
以上五放五化三抓一服务工作方案,将全面贯彻落实“五放五化三抓一服务”工作要求,加快推进全面建设社会主义现代化国家的进程,提高服务民生水平。
- 1 -。
放管服改革工作实施方案
放管服改革工作实施方案放管服改革是指政府优化营商环境、简化行政审批程序、减少政府干预等一系列措施,以便更好地促进市场经济发展。
下面是一个简单的放管服改革工作实施方案:1.优化营商环境- 确定指标体系:建立评估营商环境的指标体系,包括政府服务效率、公平竞争环境、法治保障等方面的指标。
- 改革市场监管机制:简化执法程序,提高执法效率,加强对市场主体的监管力度,并对违法违规行为进行严厉打击。
- 提升公共服务能力:加大对公共服务领域的投入,提升服务质量和效率,例如在教育、医疗等领域提供更好的公共服务。
2.简化行政审批程序- 简化审批事项:对一些行政审批事项进行归并、合并、取消或下放,简化审批流程和环节,减少审批环节和时间。
- 推行“一网通办”:将各个政务服务事项整合到统一的线上平台上,实现政务服务的网上办理、线上办结,提高办事效率和便利度。
- 推广“多证合一”:推动各地将涉企许可证、证明事项合并为一张证件,减少企业办证环节和时间。
3.减少政府干预- 优化产权保护环境:加大对知识产权的保护力度,建立健全知识产权保护体系,鼓励企业加大科技创新和知识产权创造。
- 推行市场化改革:减少政府对市场的干预,改善竞争环境,推动市场主体更加自由地参与市场竞争。
- 加强反腐败力度:建立健全反腐败制度和机制,加大反腐倡廉教育力度,提高政府的廉洁自律意识。
4.推动制度创新- 大力推动综合改革试点:在一些特定的地区、行业或领域进行综合改革试点,积累经验、总结经验,为全国尝试推广创造条件。
- 推动立法完善:根据放管服改革的具体需求,完善相关法律法规,为改革提供制度保障和法治保障。
- 加强信息共享和沟通协调:建立政府部门之间的信息共享机制,加强沟通协调,提高政府工作效率。
以上只是一个简单的方案,具体的实施方案需要根据地方实际情况和具体改革要求进行灵活调整。
2024年建设项目行政审批改革实施方案
2024年建设项目行政审批改革实施方案内容如下:
为推动建设项目行政审批改革的全面落实,我国将采取一系列措施,以优化营商环境,提高行政效率。
一、建立统一的建设项目行政审批平台,整合各类审批资源,实现线上线下一体化审批服务,提高审批效率,降低企业申请成本。
二、推行审批部门精简化和职能转变,将审批权限下放到基层,加大事中事后监管力度,强化审批公开透明,减少中介环节,提高审批效率。
三、建立健全的建设项目信息公开制度,加强信息互通共享,提升行政审批的透明度和可预期性,为企业提供更加便利的申请服务。
四、实行建设项目行政审批文书制度改革,简化审批程序,压缩审批时限,提高办案效率,确保审批结果公正公平。
五、加强对建设项目行政审批的监督和评估机制,建立延伸责任追究机制,加大对违规审批行为的惩处力度,确保审批工作的规范有序。
总体而言,2024年建设项目行政审批改革实施方案将着力深化改革,优化服务,全面提升行政审批效率,为企业发展提供更好的支持和保障。
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2018年深化“放管服”改革工作计划及要点
2018年深化“放管服”改革工作计划及要点为深入推进全省“放管服”改革工作,按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》(厅字〔2018〕22号)精神和国务院提出的“六个一”要求(即:企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网办通,企业和群众办事力争只进一扇门,最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消),结合全省“营商环境提升年”行动,制定2018年深化“放管服”改革工作要点。
一、深化简政放权,进一步提升政府效能1.进一步压缩企业开办和注销时间。
按照“企业开办时间再减一半”的目标,加快实施《**省简化企业开办和注销程序行动方案》,通过实行企业名称当场核准、申请人自选公章制作单位、加强部门间信息实时共享等措施,将新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、登记信息确认、申请领用10万元(含)以下增值税专用发票和增值税普通发票、定额发票从现在的平均10.3个工作日压缩至3个工作日,将符合条件的企业简易注销压缩至3个工作日。
(省工商局牵头,省发展改革委、省公安厅、人民银行西安分行、省国税局、省地税局配合,各市区政府(管委会)按职责分工负责。
完成时限:12月底前)2.进一步简化外资企业设立程序。
全面推行外资商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”,做到“无纸化”“零见面”“零收费”,大幅压减办理时间。
推动银行、海关、税务、外汇等外资企业信息实时共享、联动管理。
(省工商局、省商务厅牵头,人民银行西安分行、**银监局、西安海关、省国税局、省地税局按职责分工负责)3.进一步压缩投资项目审批时间。
按照“项目审批时间再砍一半”的目标,加快实施《**省简化施工许可证办理程序行动方案》,完善全省投资项目在线审批监管平台,建立数据信息共享机制,将社会投资核准(备案)类建设项目行政审批时间压缩至27个工作日,所有中介服务和招投标时间压缩至97个工作日。
全面推动建设工程领域实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。
放管服工作计划
放管服工作计划
放管服工作计划是指政府在放管服改革中制定的一份工作计划,旨在优化营商环境、激发市场活力、促进公平竞争、提高监管效率等方面。
以下是一份放管服工作计划的一般内容:
1. 优化审批流程:通过简化和优化审批流程,缩短审批时间,提高审批效率。
包括精简审批环节、实行一窗通办、推行网上办理等措施。
2. 降低准入门槛:通过放宽市场准入,吸引更多的市场主体进入市场,促进市场竞争和创新。
包括实行负面清单制度、放宽投资准入等措施。
3. 加强监管力度:加强对市场主体的监管,保障市场秩序和公平竞争。
包括实行信用监管、加强执法力度等措施。
4. 提高服务水平:通过提高服务水平,为企业提供更好的服务支持,帮助企业解决实际困难和问题。
包括提供政策咨询、人才培训、融资支持等措施。
5. 加强协同配合:加强各部门之间的协同配合,形成工作合力,推动放管服改革的顺利实施。
包括建立跨部门协调机制、加强信息共享等措施。
6. 推进信息化建设:加强信息化建设,提高监管和服务效率。
包括建设信息化平台、推广智能化监管等措施。
7. 加强宣传推广:加强宣传推广,提高社会对放管服改革的认知和支持。
包括开展宣传活动、加强媒体宣传等措施。
以上是一份放管服工作计划的一般内容,具体工作计划应根据实际情况和政策目标进行调整和完善。
工程建设项目审批制度改革实施方案
工程建设项目审批制度改革实施方案- 36 - 工程建设项目审批制度改革实施方案为深入推进政府职能转变,深化“放管服”改革、优化营商环境,切实做好市工程建设项目审批制度改革工作,根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》)和 3 月28 日、4 月18 日全国工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议, 以及《大善省人民政府办公厅关于印发大善省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求(一)改革内容。
对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革。
改革覆盖工程建设项目审批全流程(包括从立项、用地许可、建设许可、施工许可到竣工验收和供水、供电、燃气、热力、排水、通讯等公共设施接入服务);主要是房屋建筑和城市基础设施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程;覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项,推动流程优化和标准化。
- 37 - (二)主要目标。
按照省政府要求,尽快初步建成市级工程建设项目审批制度框架和信息数据平台,并与省级工程建设项目审批管理系统实现互联互通,工程建设项目审批时限压减至120个工作日以内。
到20XX年年年底,继续压缩至100 个工作日以内,我市市级工程建设项目审批管理系统与大善省政务服务平台、全国工程建设项目审批管理系统实现互联互通。
20XX 年年年底,按照国务院和省政府要求,基本建成统一的工程建设项目审批和管理体系。
二、统一审批流程(三)精简审批环节。
在规划确定的城镇建设用地范围内使用已批准建设用地进行建设的项目,不再进行建设项目用地预审;城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费缴纳不作为建设工程规划许可证核发的前置条件。
将政府投资项目的可行性研究报告审批,与选址意见书核发、建设项目用地预审并联办理,与项目招标方案核准合并办理;将质量安全监督手续、施工图审查备案与建筑工程施工许可证核发合并办理;合并办理建设项目选址意见书核发和用地预审,并联办理划拨土地和建设用地规划许可证核发;以出让方式取得土地的,在签订土地出让合同后,并联办理建设用地规划许可证核发和建设用地批准(用地批复); 将“建设项目压覆矿产资源审批”和“矿产资源储量登记”合并为- 38 - “建设项目压覆重要矿产资源审批” ,在土地供应前完成;将“防空地下室易地建设审批”并入“防空地下室建设审批” 。
放管服改革工作实施方案
放管服改革工作实施方案一、放管服改革目标坚持以发展创新为核心,主动适应经济社会发展新趋势,积极探索放管服新模式,推进办事更简洁、更便捷、更安全、更高效的放管服改革。
1、探索创新放管服新模式,建立放管服混合化模式。
实行的绩效评价制度,建立一套完善的政策性绩效评价体系,以及基于业务实施过程的双向评价体系。
2、大力提升办事的便捷程度,实施传统放管服工作模式的改革,探索将在线办事、跨层级受理和统一受理、联办等新型工作模式并行化。
3、加大集成创新力度,持续深化行政审批和行政管理工作集成,实施一站式服务,研究开发综合能力甚至能力协同体系,建设规范化环境,改变传统管理模式,完善管理办法,为公民便捷添砖加瓦。
4、降低法律壁垒,改善审批机制和审批流程,发挥审批的重要作用,开展法治改革,努力满足公民社会服务需求,确保建立规范化的市场流程,解决企业发展瓶颈。
5、建立信息共享机制,建立健全标准和规则,改造管理模式,增添计算机网络技术,建立机构间信息共享机制,建立数据共享的政务服务平台,实现双方普惠的“互联互通”。
三、实施机制1、建立科学有效的管理组织,建立政府间的管理体制和政府内部的管理体制。
各级政府可以根据具体情况,依托其责任职能单位,以及政府机构、行业协会等形式,组织、协调、推动和指导放管服改革工作。
2、建立监督机制,加强行政服务工作检查和监督,建立健全社会职责监督、法律责任维护、民主评议激励、行政工作轨迹查询等机制,及早发现缺点、及早补救,进一步显著改善行政服务工作环境。
3、完善支持措施,吸引社会力量加入行政服务,加快推进公共服务和事业建设,完善物资保障和经费投入机制,深化技术改造,改进质量保障体系,加大设备工具投入力度等。
四、效益预期通过放管服改革,政府审批流程更加有序、便捷,办事更加高效、安全,社会治理更加有序、透明,政府的角色更加清晰、廉洁,公民的政务诉求更加及时、见效,有利于社会的可持续发展,带来社会和经济效益可观。
放管服工作方案
放管服工作方案一、背景介绍近年来,为了促进市场经济的发展和推动政府改革,我国积极推行放管服改革,强调要减少政府的直接干预和行政审批,提高市场主体的创新活力和竞争力。
为此,制定一份科学合理的放管服工作方案,对于推进政府治理能力现代化,促进经济社会发展具有重要意义。
二、放管服工作方案的目标和原则1. 目标:提升市场活力和竞争力,提高政府治理能力,推动创新发展,优化投资环境和公共服务能力。
2. 原则:- 政府与市场的关系要理顺,优化政府职能,减少不必要的行政审批。
- 加强监管职能,完善各类监管制度和措施,保障公平竞争。
- 提供高效便捷的公共服务,满足市场主体和群众的需求。
三、具体工作方案1. 放宽市场准入- 精简准入条件和程序,降低市场准入门槛。
- 鼓励竞争,打破垄断,促进市场公平竞争。
2. 简化行政审批- 制定“最多跑一次”制度,建立综合审批平台,整合行政审批事项。
- 减少审批环节,优化审批程序,缩短审批时限。
3. 强化监管能力- 完善内部管理制度,加强对市场主体的日常监管。
- 建立健全信用监管体系,推行信用评价和公示制度。
- 加强执法监管力度,打击违法行为,保障市场秩序。
4. 提高公共服务水平- 加强信息化建设,建立全国统一的在线办事平台。
- 提供更多线上服务,方便市场主体和群众办理业务。
- 加强政务服务培训,提高工作人员的服务水平和素质。
5. 优化法治环境- 完善法律法规,明确权责分工,规范政府行为。
- 提高法治意识,推动依法行政,保障市场主体合法权益。
四、工作推进措施1. 组建专门的工作团队,负责方案的制定、推广和监督。
2. 制定详细的工作计划和时间表,确保方案的有效实施。
3. 加强宣传力度,提高市场主体和群众对放管服改革的了解和支持度。
4. 加强与各部门的协调合作,充分发挥各方的积极作用。
五、工作评估和反馈1. 定期对工作进展情况进行评估,及时发现和解决问题。
2. 收集市场主体和群众的意见和建议,进行改进和优化。
2024年发改委投资科工作总结及工作思路范本(2篇)
2024年发改委投资科工作总结及工作思路范本一、工作总结2023年是我国发展的关键之年,也是投资领域面临重大挑战和机遇的一年。
在过去的一年里,发改委投资科认真贯彻党中央、国务院的决策部署,积极推进投资体制改革和投资促进工作,取得了一系列重要成果。
1. 推进投资体制改革。
我们紧紧围绕市场化、法治化、国际化的改革目标,深化投资审批制度改革,大幅减少行政审批事项,简化审批程序,优化审批环境,提高政府效能。
我们坚持“放管服”改革,推动企业投资项目“一站式”服务,进一步提高了投资的便利性和效率性。
2. 加强投资统筹协调。
我们深入贯彻党中央的决策部署,做好宏观经济政策的研究与平衡,加强与各部门的沟通协调,完善投资政策,推动投资项目合理布局,促进经济协同发展。
我们积极参与国家重大战略规划的研究和实施,为项目落地提供政策支持和保障。
3. 强化投资风险防控。
我们高度重视投资风险的防范和化解工作,加强对投资项目的风险评估和监测,建立健全风险防范机制,及时发现和化解投资风险,保障国家资金的安全和有效使用。
我们加强与金融监管部门的合作,推动金融支持实体经济发展,促进资本市场的稳定和健康发展。
4. 加强国际投资合作。
我们积极参与国际投资规则的制定和改革,促进我国与其他国家和地区的投资合作。
我们积极推动“一带一路”建设,深化与周边国家的投资合作,加强区域互联互通和产能合作,推动我国企业“走出去”,提升我国在全球投资中的影响力和竞争力。
二、工作思路2023年,我们将继续贯彻党中央、国务院的决策部署,按照发展理念转变、创新驱动、开放合作的要求,深化投资体制改革,推动高质量发展。
1. 推动投资审批制度改革。
我们将继续推进投资审批制度改革,深化“放管服”改革,进一步减少行政审批事项,简化审批程序,优化审批环境,提高政府效能。
我们将推动“一站式”服务,实现企业投资项目的快速审批和便捷办理。
2. 加强投资政策研究和制定。
我们将加强与各部门的协调合作,完善投资政策,推动投资项目合理布局,促进经济协同发展。
深化放管服改革工作安排
深化放管服改革工作安排2021年深化放管服改革工作安排为进一步深化“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境,现就全市“放管服”改革重点工作安排如下。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实省委、省政府和市委、市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,认真落实市委“三创四建”活动要求,全面开展“冀事办”改革,积极推行精简审批、全网流转、集成服务、审管衔接等工作举措,着力打造企业和群众办事“一门(网)受理、一章审批、一次办好”的“三个一”改革品牌,以刀刃向内的改革勇气和真抓实干的担当作为推动全市营商环境取得新的更大突破。
二、主要任务(一)深入推进行政审批制度改革1.提升审批服务标准化水平。
梳理编制“四级四同”政务服务事项清单,细化审批标准、办理程序和时限要求等,逐一编制实施细则或清单,“同一办理事项、同一审查要件、同一审查标准”,减少自由裁量空间。
(牵头单位:市行政审批局;责任部门:市有关部门,各乡、镇政府,经济开发区管委会;完成时限:2021年10月底前)2.清理规范变相审批。
依法依规取消各种备案审定、目录管理、登记注册、年检年报、指定认定等变相审批,对确需保留的事项实行清单管理,分类编制清单并明确办理规则和流程。
(牵头单位:市行政审批局;责任部门:市有关部门,各乡、镇政府,经济开发区管委会;完成时限:2021年底前)3.开展行政许可监督评估。
定期对现有行政许可实施情况进行检查通报,对已取消下放行政许可事项落实情况开展评估。
(牵头单位:市行政审批局;责任部门:市有关部门,各乡、镇政府,经济开发区管委会;完成时限:2021年底前)4.推动市场准入“非禁即入”普遍落实。
全面贯彻《市场准入负面清单(2019年版)》各项要求,健全完善制度措施。
着力破除市场准入中的各种隐性壁垒,对设定的不合理准入限制等列出台账,逐项推动解决。
定西市人民政府关于印发《定西市工程建设项目审批制度改革工作整改推进方案》的通知
定西市人民政府关于印发《定西市工程建设项目审批制度改革工作整改推进方案》的通知文章属性•【制定机关】定西市人民政府•【公布日期】2022.01.12•【字号】•【施行日期】2022.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文定西市人民政府关于印发《定西市工程建设项目审批制度改革工作整改推进方案》的通知各县区人民政府,定西高新区、定西生态科创城管委会,市政府有关部门,中央及省属驻定有关单位:《定西市工程建设项目审批制度改革工作整改推进方案》已经市政府同意,现印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
定西市人民政府办公室2022年1月12日定西市工程建设项目审批制度改革工作整改推进方案为全面提升我市工程建设项目审批制度改革工作水平,加快推进问题整改和数据整合共享,实现全流程线上审批,切实提高工程项目审批效率,压减审批时限,推动全市营商环境不断优化。
结合定西实际,制定本方案。
一、总体要求在工程建设项目全流程审批增速提效的基础上,聚焦主导产业和重点区域,对项目审批的关键环节探索制度创新。
健全“一张蓝图”策划生成项目推进机制,强化并联审批,加强区域评估,提升中介服务和市政公用服务水平,规范审批行为,实行联合验收,优化信用监管,简化整合项目报建手续,优化审批程序、审批事项、申报材料,落实“一网通办”集中并联办理审批服务要求。
将全流程审批用时控制在80个工作日以内,努力营造一流营商环境。
二、整改原则(一)坚持放管服相结合。
切实推动政府职能从重审批向强监管、优服务转变。
凡是在事前审批中提出简政放权措施的,同步配套制定事中事后监管措施,形成闭合管理,确保减事项不减责任,放权限不弱服务。
(二)坚持目标导向与问题导向相结合。
对标营商环境评估指标体系和国内营商环境建设先进城市经验做法,深入实施“转变作风、追赶进位”工程,确保各项指标“实现全省中间偏上”的考核目标,进一步推动工程建设项目审批制度改革。
2023年放管服改革工作总结及2024年工作计划
2023年放管服改革工作总结及2024年工作计划1500字2023年放管服改革工作总结及2024年工作计划2023年是我国放管服改革进程中的关键一年。
在全国转变政府职能、简化审批流程、优化服务环境等方面,各地各部门都积极探索和推进放管服改革。
以下总结了2023年的工作情况,并提出2024年的工作计划。
一、2023年工作总结1.进一步转变政府职能。
各地积极推进政府职能转变,继续精简管理权限,缩小行政审批范围,优化政府服务品质。
在松绑“一事一审”机制方面,各级政府进一步转变职能,推动政务服务中心建设和集成服务平台建设。
2.强化信息化支撑。
各地积极推动信息化建设,提高审批效率,加强监管能力,优化服务体验。
在数字化工作方面,各地纷纷采取措施推广电子证照、电子申请、电子结算等数字化服务方式,方便企业和群众办事。
3.加速优化营商环境。
各地深入推动放管服改革,优化营商环境,加速外商投资、民营企业等市场主体发展。
在政策法规改革方面,各地加强配套制度建设,深化“放管服”改革,扩大市场准入,加强监管管理。
二、2024年工作计划1.进一步落实政府职能转变。
继续深化政府职能转变,强化政府部门职能定位,探索公共服务领域市场化、社会化、智能化管理模式,打造多样化、便捷化、智能化的政务服务平台。
2.推进信息化建设。
加快推广数字经济,推动企业数字化转型,大力发展新一代信息技术,加速政务信息化建设。
在数字化工作方面,加强数据合规性,提高信息安全水平;加强大数据分析与人工智能技术应用优化政府权力运行和服务过程。
3.深入打造优质营商环境。
加强政策制度落地,深入推进“放管服”改革,继续优化营商环境,强化对市场主体的保护,促进外商投资、民营企业等市场主体发展。
4.推进精准扶贫。
深入推进精准扶贫工作,打造精准扶贫服务网络和精准扶贫信息平台,加强社会组织参与,为扶贫脱贫提供多元化服务。
同时,加强农村公共设施建设,提升乡村治理水平。
综上所述,2023年是我国放管服改革进程中的关键一年,各地各部门都取得了积极的成果。
2024年深化放管服改革和创优营商环境工作方案
一、背景分析2024年,中国政府深入推进放管服和创优营商环境,取得了显著的成效。
但仍然存在一些问题和挑战,比如审批事项过多、流程复杂,政府部门职能交叉重叠,市场准入壁垒高等。
因此,进一步深化放管服和创优营商环境,提高整体经济发展水平,成为2024年的重要任务。
二、工作目标1.减少行政审批事项,深化“证照分离”,推进“互联网+政务服务”平台的建设和应用,进一步提高办事效率和便利度。
2.简化企业注册和注销手续,推行“一窗受理、一次性告知、限时办结”的办事新模式,促进企业开办和退出的便捷化。
3.加强政府部门职能转变,压缩重复、交叉审批事项,实施“一次到位”审批制度,降低企业办事成本。
4.推进市场准入制度,进一步放宽市场准入,降低准入门槛,打造公平竞争的市场环境。
5.加强企业投资保护,建立健全法律法规、政策措施,维护企业合法权益,增强企业投资信心。
三、具体措施1.减少行政审批事项和审批环节。
通过清理审批事项,压缩审批环节,简化办事流程,降低企业的办事成本和时间成本。
2.推行“证照分离”。
减少行政许可证照,将更多的事项纳入备案管理,简化企业注册手续。
3.推进“互联网+政务服务”平台的建设和应用。
建设全国统一的互联网政务服务平台,实现政府各部门间的信息共享和数据互通,提高办事效率和便利度。
4.推行“一窗受理、一次性告知、限时办结”的办事模式。
打破部门之间的信息壁垒,实现信息共享,提高审批效率。
5.加大执法检查和监管力度。
加强对市场主体违法行为的打击,保护企业的合法权益,维护公平竞争的市场环境。
6.推进市场准入制度。
进一步放宽市场准入,降低准入门槛,鼓励各类市场主体参与竞争。
7.强化企业投资保护。
建立健全企业投资保护的法律法规和政策措施,保护企业的合法权益,增强企业投资信心。
8.加强对服务业的支持和促进。
积极推进服务业的发展,加大对服务业的支持力度,提高服务业的竞争力。
四、工作重点1.深化“证照分离”。
推动各地积极推进“证照分离”,减少行政许可事项。
2022年放管服改革工作总结及2023年工作计划
2022年放管服改革工作总结及2023年工作计划2022年放管服改革工作总结及2023年工作计划一、总结2022年是我国放管服改革的关键一年,各级政府和部门紧紧围绕“放管服”三大改革任务,切实加强顶层设计,创新体制机制,大力推进改革任务的落地实施,取得了显著的成绩。
1. 实施放管服改革取得了积极进展。
在推进放管服改革方面,各级政府持续加强了改革的动力和力度。
落地实施了一系列重点改革举措,推动了政府职能转变和简政放权,切实优化了营商环境。
在“放”方面,深化商事制度改革,大幅简化了企业开办流程,降低了开办成本,激发了市场活力。
取消了一批行政审批事项,推进了投资项目审批制度改革,为企业投资提供了更好的环境。
在“管”方面,持续推进政府职能转变,压缩了行政审批环节,加强了政府监管,提高了行政效能。
推进行政复议制度改革,实现了行政复议移送率从之前的30%提高到80%,有效维护了企业合法权益。
在“服”方面,大力推进“一网通办”,实现了政务服务“最多跑一次”,为群众提供了便捷高效的服务。
加强公共服务体系建设,优化了教育、医疗、社保等领域的服务水平,提升了人民生活的幸福感。
2. 创新体制机制有效推动了改革进程。
在推进放管服改革中,各级政府和部门积极探索创新,开展体制机制改革,为改革提供了有力的支撑。
加强和改进党委领导下的全面深化改革小组的工作,强化改革统筹协调。
创新考核评价机制,将“放管服”改革纳入政府绩效考核和领导干部考核体系,确保改革任务的顺利实施。
深化国家监察体制改革,加强反腐倡廉建设,构建了以纪律约束和监督体系为核心的权力运行机制,为放管服改革提供了坚强保障。
创新财政体制改革,加大财政投入力度,支持放管服改革任务的落地实施。
加强政府采购制度改革,提高采购效率和透明度,为放管服改革提供了优质服务。
3. 营商环境持续优化,经济社会效益显著。
放管服改革的推进为优化营商环境提供了坚实基础。
各地根据实际情况,加大了改革的力度,取得了显著的成效。
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“放管服”改革投资项目审批专项工作方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔X〕57号)精神和省政府工作部署,进一步深化投资项目审批改革,制定本工作方案。
一、总体要求
按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,把投资项目审批改革作为转变政府职能的重要举措,加快投资项目在线并联审批,最大限度减少审批事项,最度缩短审批时限,提升服务效能,完善事中事后监管体系,建立完善市场开放公平、审批规范有序、政务服务高效的新型投资项目审批制度,推进放权彻底、监管到位、服务提升,破除制约投资特别是民间投资的各种羁绊,为激发有效投资拓展空间,为经济社会持续健康发展提供坚强支撑。
二、工作目标
力争到X年年底,全省投资项目审批制度进一步优化,审批前置要件和中介服务事项更加明晰规范,审批流程更加简化,办理时间进一步缩短,部门在线并联审批初步实现。
报建审批事项整合减少20%左右,审批事项平均办理时限缩减20%左右,申报材料平均减少20%左右,非涉密投资项目网上在线办理率达到100%。
三、主要任务
(一)清理规范整合投资项目审批事项。
各部门分别梳理本领域所
涉及的从项目立项到竣工验收全过程与投资项目有关的审批事项,对无法律法规依据、各部门自行设定的审批事项,一律取消;对有法律法规依据但审批范围过宽或流程设置不合理的审批事项,进一步缩小审批范围,优化审批流程;对同一部门实施的管理内容相近或同一办理阶段的多个审批事项,按照《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔X〕29号)要求进行整合;进一步梳理审批事项申报材料,对“无理提供、无需提供”的申报材料一律取消,对“重复提供、反复提供”的申报材料实行部门在线共享。
各有关部门要于8月底前制定本部门投资项目审批事项清理规范整合工作方案,并报省编办(审改办)、发展改革委审核,年底前完成投资项目审批事项清理规范整合工作。
同时,对投资项目审批事项所涉及保留的中介服务事项进行动态调整。
(省发展改革委、编办〔审改办〕、工业和信息化委、民委、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、林业厅、卫生计生委、安全监管局、人防办、文物局、气象局、地震局、X煤矿安全监察局、省政府移民办、省公安消防总队等部门按职责分工负责)
(二)复制推广企业投资项目承诺制改革试点经验。
组织中国(X)自由贸易试验区X片区开展企业投资项目承诺制改革试点工作,研究制定试点实施办法,完善承诺标准和事中事后监管措施,适时扩大试点项目范围,及时总结试点经验。
7月底前在中国(X)自由贸易试验区各片区推广,年底前在各省辖市计划建设的战略协同示范区复制推广,促进我X投融资体制改革向纵深发展。
(省发展改革委牵头,省直各有
关部门配合)
(三)简化政府投资项目审批管理。
9月底前研究制定我X政府投资项目审批管理规范性文件,进一步优化政府投资项目审批程序,明确各级政府投资项目审批权限,对投资规模较小、技术简单的项目,合理合并项目建议书、可行性研究报告等审批环节,缩短审批手续办理时间,提高部门协同办理效率,促进政府投资项目规范有序高效开展前期工作。
(省发展改革委牵头,省直各有关部门配合)
(四)完善政府投资项目代建制。
修改完善政府投资项目代建管理办法,创新项目代建机制,成立专业化代建机构负责省级政府投资项目代建工作,探索建立“管理机构+使用单位+代建单位+工程总承包”项目代建模式,切实提高项目管理水平和投资效益。
(省发展改革委负责)
(五)全面推行网上并联审批。
加快实施我X投资项目在线审批监管平台二期项目,持续完善在线平台功能。
加快在线平台与省、市、县三级业务审批系统对接,全面推进项目统一代码制度实施,实现审批事项网上受理、办理和监管服务。
推行网上并联审批,实行限时办结制度,缩短审批办理时限。
(省发展改革委牵头,省直各有关部门配合)
四、工作要求
(一)建立工作机制。
在省政府推进职能转变协调小组领导下,由省发展改革委牵头负责投资项目审批改革的协调推进工作,省直各有关部门按职责分工推进本领域改革工作,强化协调配合,形成工作合
力。
各部门要建立专项工作机制,明确责任领导、联络员和具体责任人,逐项落实工作责任,确保各项改革任务顺利落实。
(二)完善配套政策。
各部门要加强与国家对口部委的沟通对接,按照国家最新改革要求,按程序加快推进本领域法律、法规和规章、制度的修订完善工作,进一步细化政策措施,持续完善我X投资项目审批制度体系。
(三)加强督促检查。
各部门要按照工作进度和时间节点要求推进各项工作。
要切实加强跟踪问效,各责任部门于每月30日前向省发展改革委报送工作进展情况(联系人:X,传真及电话:X,电子邮箱:X),重要改革成果随时报送。