建设项目工程造价跟踪审计运行模式
建设项目跟踪审计实施方案
建设项目跟踪审计实施方案（一）审计目的 (1)（二）审计依据 (1)（三）总体目标 (1)（四）项目管理组织 (3)（1）组织构架 (3)（2）组织机构 (4)（五）人员配置 (4)（六）技术方案 (4)（七）实施计划 (27)（八）服务承诺 (31)（1）工作承诺 (31)（2）服务时间承诺 (32)（3）服务质量及纪律承诺 (32)（九）信息交流、反馈 (33)（一）审计目的参与建设项目工程全过程跟踪审计，将工程造价的控制贯穿于建设项目的全过程之中，涉及项目发承包阶段、实施以及工程竣工等各个阶段。
把工程造价的事后控制转变为事前及事中控制，变被动控制为主动控制。
对项目实施的各阶段管理活动的合规性、合法性、效益性进行审查、分析和评价，及时提出咨询意见供业主决策参考。
同时在建设项目实施全过程中对项目各参与方的工程造价行为进行监控、指导、规范，规避项目造价风险、有效控制工程造价、降低建设投资等目的。
（二）审计依据1、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国审计法》；2、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部16号令）、《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）；3、《建设工程工程量清单计价规范》（GB/50500-2013）、《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）、《建设项目工程结算编审规程》（CECA/GC3-2010）、《建设工程造价咨询成果质量标准》（CECA/GC7-2012）、《工程造价咨询业务操作指导规程》、《工程造价咨询单位执业行为准则》；4、《四川省建设工程工程量清单计价定额》；5、遵循四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求组织验收；6、严格执行工程建设的有关方针、政策，有关强制性标准和规范等法律法规及规定。
（三）总体目标现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，我方审计人员从控制工程造价的角度，在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。
全过程工程造价跟踪审计服务方案
全过程工程造价跟踪审计服务方案目录一、前言 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 编制依据 (3)1.3 适用范围 (4)二、服务目标与原则 (5)2.1 服务目标 (6)2.2 服务原则 (7)三、工作内容与流程 (8)3.1 工程造价跟踪审计内容 (9)3.1.1 前期调研与立项阶段 (10)3.1.2 设计阶段 (11)3.1.3 施工阶段 (12)3.1.4 竣工阶段 (13)3.2 工程造价跟踪审计流程 (14)3.2.1 建立跟踪审计台账 (16)3.2.2 收集相关资料 (17)3.2.3 开展现场勘查 (18)3.2.4 进行市场调研 (19)3.2.5 反馈与整改 (20)四、人员组织与培训 (22)4.1 人员组成 (22)4.2 培训计划 (23)五、工作标准与质量控制 (24)5.1 工作标准 (25)5.2 质量控制措施 (27)六、沟通与协调 (28)6.1 沟通机制 (29)6.2 协调方式 (30)七、风险管理与应对措施 (31)7.1 风险识别 (32)7.2 风险评估 (34)7.3 应对措施 (35)八、服务周期与费用 (36)8.1 服务周期 (38)8.2 服务费用 (39)一、前言随着国家经济建设的飞速发展，工程建设领域逐渐成为了推动社会进步的重要力量。
在这个过程中，工程造价控制作为保障项目经济效益的关键环节，其重要性不言而喻。
传统的工程造价管理方式往往过于注重事后核算，缺乏对整个建设过程的实时监控和预警，导致许多潜在的经济风险无法及时发现和规避。
为了更好地适应这一发展趋势，全过程工程造价跟踪审计服务应运而生。
这种全新的管理模式将审计视角贯穿于工程建设的全过程，通过实时跟踪、深入分析和精准把控，旨在实现工程造价的精细化管理，为项目的顺利实施提供有力保障。
1.1 编制目的全过程工程造价跟踪审计服务方案旨在通过专业化的服务，对工程项目从立项到竣工验收的全过程进行实时、全面的造价监控和审计，以确保工程项目的投资效益和建设目标的实现。
建设项目全过程跟踪审计模式介绍
固定资产投资估算方法 静态投资的估算方法 设备系数法 以拟建项目或装置的设备费为基数，根据已建成的同类项目或装置的建筑安装费和其他工程费用等占设备价值的百分比，求出相应的建筑安装费及其他工程费用等，加上拟建项目的其他有关费用，即为项目或装置的投资。公式如下： C＝E(1+f1p1+f2p2+f3p3+……)+I
3工程建设其他费用
一般以(1)+(2)之和为基数估算
4预备费
基本预备费
[1+2+3]*基本预备费率
涨价预备费
复利计算
5建设期贷款利息
(年初借款本算累计额+1/2本年借款额)*年实际利率
6投资方向调节税
[1+2+3+4]*投资方向调节税率
流动资金
分项详细估算法、扩大指标法
投资估算的相关知识和审核
固定资产投资估算方法 静态投资的估算方法 生产能力指数法： 根据已建成的、类似的建设项目或生产装置的投资额和生产能力及拟建项目或生产装置的生产能力估算拟建项目的投资额。 特点：计算简单、速度快；但要求类似工程的资料可靠，条件基本相同。 公式：C2=C1(Q2/Q1)n·f
审计方式不同
事后审计
体现为报送审计
只是为了获取部分证据才偶尔去建设现场观察、测试
一般是在获取竣工决算资料后在审计部门办公室进行审计
跟踪审计
体现为就地审计
对组成工程项目的各单位工程视其实施的先后分别进行审计
主要在建设现场进行工作
建设项目全过程跟踪审计与传统的事后竣工结算审计相比主要有以下特点
审计内容不同
建设项目全过程跟踪审计与传统的事后竣工结算审计相比主要有以下特点
工程建设项目跟踪审计业务操作规程
工程建设工程跟踪审计业务操作规程该规程适用于1000万元以下我厂自行负责跟踪审计的工程，要紧内容为清单及招标操纵价审核、招标文件审核、合同文件审核、隐蔽工程审核、变更及签证审核、工程结算审核及其他相关专项审核或评审。
一、跟踪审计工程安排工程跟踪审计安排应在厂执行预算报批时期按照以下方式确定：1、主管部门方案安排跟踪审计的工程，在工程执行预算报批或采购操纵价报审时填报签批?跟踪审计实施确认表?〔见附表1〕。
2、在工程执行预算审核时期或采购操纵价编审时期，审计处认为需要或适合安排跟踪审计的工程，同工程主管部门协商确定后签署?跟踪审计实施确认表?。
3、招标文件审核完成后的实施时期，原那么上不再补充安排跟踪审计。
【跟踪审计实施确认全然流程图】二、清单及招标操纵价审核〔一〕全然流程及原那么操纵价审核依据工程投资额按以下方式报审操纵价预算50万元以下工程：编制→审核预算50万元以上工程〔无设计图纸或设计图纸不完整〕：清单：编制→审核控价：分不编制→审核预算50万元以上工程〔有完整设计图纸〕：清单：分不编制→审核控价：分不编制→审核讲明：“编制→审核〞即主管部门编制后报审计处审核。
“分不编制→审核〞即主管部门将实施内容及技术文件同时分不报编制单位和审核单位编制清单及操纵价，完成后由审核单位分析比照两份编制文件后出具最终的清单和操纵价审核报告。
〔二〕具体作业流程及相关要求1、操纵价审核具体作业流程：〔1〕预算50万元以下工程工程①工程主管部门依据工程特征和需求编制具体的技术要求及工程量清单与操纵价→②工程主管部门将编制的清单和操纵价以及编制依据资料报审计处→③审计处审核并出具清单和操纵价审核意见或审核报告。
〔2〕预算50万元以上工程〔无设计图纸〕①工程主管部门依据工程特征和需求编制具体的技术要求及工程量清单→②工程主管部门将编制的清单以及编制依据资料报审计处→③审计处审核后会同主管部门共同确定工程量清单→④工程主管部门与审计处依据确定的工程量清单同时分不编制操纵价→⑤编制完成后，工程主管部门将编制的操纵价报告报审计处，审计处比对两者差异及其缘故后出具正式操纵价审核意见或审核报告→⑥工程主管部门依据审核意见进行修改完善，确定最终公布的招标操纵价。
工程造价全过程跟踪审计方案完整版本
目录一、现场跟踪的方式 (3)1、现场跟踪方式 (3)2、现场跟踪主要内容 (3)二、施工组织设计的造价管理 (5)1、编制施工组织设计的主要内容 (6)2、施工组织设计造价管理的主要内容 (6)三、设计变更、现场签证的审核与管理 (7)1、设计变更的审核工作程序 (8)2、洽商签证的审核与管理 (10)3、工程量签证的造价审核程序与内容 (12)4、材料价格签证的审核程序与内容 (14)5、综合单价签证的管理与审核 (15)四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (16)1、内容 (16)2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (17)五、主要材料及设备价格的审核与管理 (18)1、内容 (18)2、工作程序 (19)六、工程进度款的审核与管理 (19)1、内容 (19)2、工作程序 (19)七、索赔费用的审核与管理 (20)1、索赔费用的管理 (20)2、索赔的内容 (20)3、索赔的分类 (22)4、索赔的程序 (24)5、索赔的依据 (24)6、索赔方案的确定 (25)施工阶段的造价控制与管理一、现场跟踪的方式：1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，根据项目的特点，确定以下跟踪方式：我方审计人员从控制工程造价的角度，在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。
我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查，通过现场测量、取证、拍照等方式，做好备查记录，作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。
特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面，在现场跟踪过程中我公司会特别关注。
我们将竭力做好：第一、专业造价师及时跟踪现场，并承诺每周不少于5次，每次不少于1人，必要时全天跟踪（如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位）；第二、做好跟踪日志，记录每天发生的与造价相关的事件，作为处理造价管理的基础资料；第三、参加本工程有关造价管理的会议；第四、对于索赔事件，要重点记录与跟踪。
工程造价跟踪审计方案(3篇)
第1篇一、方案概述工程造价跟踪审计是指在工程造价的各个阶段，对工程造价的合理性、准确性、合法性进行监督和审查的一种管理方式。
本方案旨在通过科学、规范、高效的审计程序，确保工程造价的真实性、合理性和合法性，提高投资效益，防范投资风险。
二、审计目的1. 确保工程造价的真实性、合理性和合法性。
2. 提高工程造价管理水平，优化资源配置。
3. 防范和减少投资风险，确保资金安全。
4. 促进工程造价咨询行业健康发展。
三、审计范围1. 工程项目可行性研究阶段2. 工程设计阶段3. 工程施工阶段4. 工程竣工结算阶段四、审计原则1. 客观公正原则2. 实事求是原则3. 法规依据原则4. 科学严谨原则5. 经济效益原则五、审计内容1. 工程造价编制依据的合规性2. 工程量计算的准确性3. 工程单价取定的合理性4. 工程造价的合理性5. 工程造价的合法性6. 工程造价的动态管理7. 工程造价变更的合理性8. 工程竣工结算的准确性六、审计程序1. 审计准备阶段- 收集和整理相关资料 - 确定审计范围和内容 - 制定审计方案- 组建审计团队2. 审计实施阶段- 审计现场调查- 审计资料审查- 审计访谈- 审计现场勘查- 审计分析- 审计结论3. 审计报告阶段- 编制审计报告- 提交审计报告- 审计报告反馈七、审计方法1. 文件审查法2. 实地调查法3. 访谈法4. 核算分析法5. 比较分析法6. 案例分析法八、审计团队1. 审计组长：负责审计工作的整体规划、组织实施和协调管理。
2. 审计员：负责具体审计项目的实施，包括资料收集、现场调查、数据分析等。
3. 专业顾问：负责提供专业咨询和指导。
九、审计质量控制1. 审计人员资质要求2. 审计程序规范性3. 审计方法科学性4. 审计结论准确性5. 审计报告完整性十、审计风险防范1. 审计人员廉洁自律2. 审计程序严格规范3. 审计方法科学合理4. 审计结论客观公正十一、审计结果应用1. 为建设单位提供决策依据2. 为政府部门提供政策建议3. 为工程造价咨询行业提供参考4. 为提高工程造价管理水平提供借鉴十二、附则1. 本方案由审计部门负责解释。
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本(三篇)
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。
在高速公路建设中，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目管理和工程造价控制的要求，需要按照建设阶段进行多次计价：对各阶段进行有效审计，使各个阶段的计价有机的联系起来，才能够如实体现高速公路建设工程的实际造价。
一、全过程跟踪审计可以起到事半功倍的效果全过程跟踪审计可以对定期财务审计和阶段性工程造价审核中发现的问题，及时提出整改方案和完善资料。
因此要有效的控制高速公路建设工程造价，必须把造价控制贯彻到建设全过程，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，以取得事半功倍的效果。
二、全过程跟踪审计能有效控制成本由于工程造价的动态因素，如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化，必然会影响到工程造价的变动。
所以，采用全过程跟踪审计，在施工过程中，由造价审核人员不定期进驻工地对隐蔽工程情况、材料使用情况、设计变更情况等及时办理签证记录，杜绝不负责任的“现场签证”行为；同时，合理确定工程造价，及时筹措资金，支付工程款，降低财务费用，有效地控制成本。
三、全过程跟踪审计为竣工验收提供保证高速公路建设项目的投资额大、单项工程多、建设周期长，建设前期和实施过程中的每一项决策、措施都必须慎重行事，一旦失误，就会对项目总投资产生重大影响，且不可能在后续建设过程中得以调整。
对建设项目实施全过程审计，从项目决策、设计方案确定、资金筹措与运用、建设过程等每个阶段都予以监督，可以防止建设过程中出现的任何决策失误，防患于未然，即使发生了问题，也能得到及时纠正，避免损失，从而保证了建设项目顺利通过竣工验收。
四、配合全过程跟踪审计的实施方案1、对于已招标的工程，合约部提供投标人的报价及调整后的报价、清单预算价、业主控制价供审计审查。
建设项目工程造价跟踪审计与合同管理
在工程项 目中， 高估 冒算 、 虚 假变 更 的情况 时有 发生 ， 当
这样 的事情发生 以后 ， 传统的事后 审计 无法更改 和补救 的 ； 而
工程造价跟踪审 计可 以及 时地发 现工程项 目中隐蔽 的 问题 ，
对于改善工程项 目中偷工减料 ， 以及对 各种不合 理 、 不 正确 的 做法有着很大 的作用 ， 可 以有效地增强 工程资金 的利用 ， 加强 廉政建设 ， 促进工程项 目的建设管理 。 ３ 合同管理在建设项 目中的重要作用
２ ． ２ 运 行 模 式
合 同管理在企业 建设 中有着举 足 轻重 的地 位 ， 好 的合 同 管理体系可 以有效 地促 进企业 正常 工程项 目建 设步 伐 ， 使 工 作得 以高效率 ， 高质 量地完 成。建设 项 目工程造 价跟 踪 审计 对合 同管理的作用也是显而易见 的。跟 踪审计可 以最大程 度 地保 证合同管理 的合 理性 ， 减少 在合 同管 理 中可能 出现 的各 种 问题 ， 提高合 同管理 中工作细节 的准确性 。
工 程投资对于不 同的项 目有着 不 同的投资 方式 ， 因此 ， 相
对 于不 同的投资方 式亦 有着 不 同的跟踪 审计 方式 ， 相 应 的工 程造价跟踪 审计对 不 同的投 资主体 有着 不 同的 内容 ， 对应 的 实施主体是 国家 、 社会 以及单 位 ， 内容 分别 为 国家 审计 、 社 会 审计 以及 内部 审计 三种审计方式 。
３ ． １ 合 同在 建设项 目中的地位
工程造价跟踪 审计运 行模 式是 多样 化 的 ， 一 个 工程 项 目 可以有多种运行模 式 相结合 ， 每 种运行 模式 都有 其 固有 的特 点， 多种运行模 式相结合 ， 有利 于增强跟 踪审计 的准确 性 。工 程项 目， 不 同的阶段 有着不同的 内容 ， 项 目的重要性 决定 了运 行模式 的选 择。如 果按 照 时 间跨度 可 以 分为 阶 段性 和 全 过 程 。阶段性 是由于资 金量 、 工程 项 目各个 阶段 的 重要性 以及 人力情况等 条件 所决定的 ； 全 过程贯穿 于整个工 程项 目， 无 论 是对人力 ， 还是对资金量都有着 较高 的要 求 ， 在 工程项 目的各 个过程都需要 相应 的审计 工作 。所 以， 工程 项 目所 需要 的工 程造价跟踪审计全过 程和阶段性 的选择 常常是 根据实 际情况
工程造价全过程跟踪审计实施方案
汇报人:
2023-12-07
目
CONTENCT
录
• 引言 • 工程准备阶段审计 • 工程实施阶段审计 • 工程竣工阶段审计 • 工程全过程跟踪审计总结与报告
01
引言
背景介绍
01
介绍项目的背景信息，包括项目 的规模、性质、用途等。
02
说明项目的审计要求和相关法律 法规的遵循情况。
问题反馈与沟通
将问题清单及时反馈给相关部门，确保问题得到及时整改，并对整改情况进行 跟踪监督。
审计经验总结与交流
要点一
审计经验总结
对审计过程中的经验进行总结，包括审计方法、技巧、注 意事项等。
要点二
经验交流与分享
与其他审计人员或相关部门进行经验交流和分享，提高审 计效率和效果。
审计报告编制与提交
目的和意义
明确工程造价全过程跟踪审计的目的和意义，如提高项目透明度、加强成本控制、预防腐败等。
强调审计对于项目成功的重要性。
审计范围和目标
详细阐述审计的范围，包括工程建设的各个阶段，如项目立项、 设计、招标、施工、验收等。
明确审计的目标，如确保工程造价的合理性、合规性、准确性等 。
02
工程准备阶段审计
审计项目合同签订
合同条款审查
对合同条款进行审查，确保合同条款 合理、明确、无歧义。
合同签订程序审查
审查合同签订程序是否合规、合法， 确保合同签订过程合法有效。
03
工程实施阶段审计
审计项目成本核算
80%
核算方法
采用标准成本核算方法，对项目 成本进行核算，包括直接成本和 间接成本。
100%
核算内容
01
造价全过程跟踪审计服务方案范本
造价全过程跟踪审计服务方案概述近年来，随着经济的快速发展和建设工程的逐步增多，失范建设和造价欺诈等现象逐渐增多，严重影响了建设市场的健康发展和与之相关的投资者、建设单位的利益。
因此，建设单位在建设过程中需要借助“造价全过程跟踪审计服务”减小风险和提高效益。
服务内容1.前期审核服务在建设前期阶段，我们提供专业的审核服务，确保项目控制的准确性和有效性。
我们的审核服务包括以下内容：•合同实行审查：明确标的物、价格、用途和工程标准等方面的审核，先期排除窝点、暗箱操作等情况•招投标文件审核：审核投标人的资格、投标保证金及投标文件，标准合法、合理、有效的条件，客观发布、拒绝暗箱操作的行为•工程建议书审核：将工程建议书进行逐一审核，确保方案的合理性、可行性和可实施性2.施工跟踪服务在建设施工的过程中，我们提供跟踪服务，确保施工质量和进度的监管，及时发现和解决存在的问题。
我们的跟踪服务包括以下内容：•施工项目的整个跟踪服务：确保施工项目的合法性、有效性和科学性•现场审核：对现场施工进度、技术标准、施工质量等方面进行逐个审核，发现存在的问题及时通报建设单位并协助找到解决办法•工程管理：针对施工过程中的一些潜在的问题，提出解决方案、监督和检查。
3.工程收尾服务在建设项目的最后阶段，我们提供完整的工程收尾服务，确保建设工程完成后所有成果的质量和合理性。
•工程验收：对施工完成的项目完成验收服务，确保质量的合理性和有效性•下发竣工验收报告：对验收结果做出报告，证明项目全部实现的效果和性能达到相关法规所要求的合法性和规范性•测量实测：对项目的尺寸、面积、强度、硬度、温度、湿度等进行实际测量，确保测量数据的准确性和可靠性。
服务优势我们的服务具有以下优势：1.专业团队：我们有一支专业的团队，他们掌握着造价全过程跟踪审计的核心技术，可以提供具有科学性和可行性的服务。
2.诚信经营：我们一直坚持诚实守信、诚信经营的原则，并制订了完善的保密条款，保证在过程中建设单位的隐私和利益。
工程造价过程跟踪审计方案
工程造价过程跟踪审计方案一、项目背景介绍随着建筑业的发展，工程造价审计逐渐成为建设企业项目后期管理中的重要环节。
随着建设企业的不断壮大和建设项目的规模不断扩大，造价管理的难度也在逐渐增加。
因此，对工程造价过程进行跟踪审计，及时发现和解决问题，成为了保障工程质量、控制成本、提高效益的有效手段。
本文将介绍对工程造价过程进行跟踪审计的方案。
二、审计目标1. 了解工程造价过程的实施情况，查找造价管理中存在的问题和漏洞。
2. 分析造价过程中可能存在的风险，制定相应的风险控制措施。
3. 提出合理的建议，以优化造价管理流程，提高工程经济效益。
三、审计内容1. 工程造价过程的合规性审计：审计包括工程造价决策的合规性、造价组织结构和人员配备的合规性、工程量清单编制的合规性等。
2. 工程造价过程的经济效益分析：审计包括工程造价控制的效果分析、变更管理的成本控制分析、工程成本的综合分析等。
3. 工程造价过程的风险控制审计：审计包括工程造价过程中可能存在的风险及相关控制措施的合理性分析。
4. 工程造价过程的流程优化审计：审计包括工程造价过程中的管理流程、信息系统及其他辅助工具的使用情况。
四、审计方法1. 文献资料收集法：通过收集项目相关的合同、技术资料、资金支付单据等，了解项目的实施情况。
2. 访谈法：与项目相关负责人和实施人员进行访谈，获取项目的具体信息和实际操作情况。
3. 资料分析法：通过对资料进行数据分析，了解造价过程的实施情况和经济效益。
4. 现场调查法：对工程现场进行实地考察，验证项目执行情况和审计发现。
五、审计程序1. 确定审计对象和审计范围，明确审计目标和审计内容。
2. 收集相关资料，并分析前期的项目实施情况。
3. 进行现场调查，对工程现场进行实地考察，验证项目执行情况。
4. 对审计对象进行深入分析，并进行数据统计和情况比较。
5. 编制审计报告，提出审计发现和建议。
六、审计纪律1. 严格遵守审计规范和程序，保持审计独立性，确保审计结果的客观性和准确性。
施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案
施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案一、背景和目的随着我国建设工程的快速发展，工程项目的投资规模越来越庞大，并且项目建设的过程中，存在着各种各样的风险，如造价风险、进度风险、质量风险等。
为了确保工程项目的顺利进行，合理控制造价和风险，施工阶段工程造价全过程跟踪审计成为了必不可少的工作。
本方案旨在建立一套全面有效的施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案，以确保工程项目的顺利进行。
二、跟踪审计流程1.立项阶段：审计机构与发包方进行项目立项阶段的沟通，了解项目背景、目标与要求，确定审计目标和重点。
2.招标阶段：审计机构对招标文件进行审核，包括资格审查、技术规范、招标文件合法合规性等；对各投标单位的工程造价进行初步评估，确定工程造价合理范围。
3.合同签订：审计机构对合同文本进行审核，确保合同各项条款合法合规，逐项核对工程造价，对风险点进行重点审计。
4.施工准备阶段：审计机构对施工准备过程中的项目进度、工程量取证、工程范围等进行跟踪审计，以确保项目顺利进行。
5.施工过程阶段：审计机构对施工过程中的工程质量、工程进度进行跟踪审计，及时发现问题并提出解决方案，确保施工进度和质量控制在合理范围内。
6.付款过程：审计机构对工程付款过程进行审计，确保支付合规，并核对付款金额与工程进度、质量相符。
7.完工验收：审计机构对工程完工验收的各项文件和材料进行审计，确保验收合理合规，对工程造价进行最终审核。
8.结算阶段：审计机构对工程结算文件进行审核，核对结算范围和金额与实际工程项目相符，确保结算合理合规。
9.终审和汇总：审计机构对全程跟踪审计的结果进行总结和终审，编制审计报告并提交给发包方，提供工程造价和风险控制的决策依据。
三、跟踪审计要点1.工程造价预算：审计机构对工程造价预算进行审计，确定预算合理性和科学性。
2.供应商和承包商评估：审计机构对供应商和承包商进行评估，包括资质审核、信誉评价等，确保选取合适的供应商和承包商。
3.材料和设备采购：审计机构对材料和设备采购过程进行审计，包括采购流程、采购合法合规性、采购价格等。
建设项目全过程跟踪审计的实施办法五篇
建设项目全过程跟踪审计的实施办法五篇第一篇：建设项目全过程跟踪审计的实施办法建设项目全过程跟踪审计的实施办法随着全过程跟踪审计业务的逐步开展和深入，为提高事务所全过程跟踪审计的工作和管理水平，事务所根据实际业务需要制定了《建设项目全过程跟踪审计的实施办法》，并要求如下：一：事务所全体员工应认真学习《建设项目全过程跟踪审计的实施办法》中的有关内容。
二：在实施过程中重点强调以下几点问题：每月一次定期向委托单位汇报当期工程相关情况（以书面形式为主，电子版为辅），汇报应包含以下内容: 当期（月）工程的进展，当期（月）发生的重要事项，当期（月）存在的问题及建议，上期遗留问题在本期的处理情况等，汇报资料同时报送事务所。
1：对于施工中的设计变更、签证、技术核定单等，跟踪人员应在收到上述工程变化的资料后，测算对工程造价造成的影响，并将结果及时报送委托单位；同时报送事务所。
2：参加建设单位召开的有关工程设计、施工方案变更会议和工程例会，会审有关涉及造价的工程变更和签证，做好记录，定期向委托单位汇报，同时报送事务所。
3: 做好现场收集工程实施过程中工程例会汇报材料、例会会议纪要、专项施工方案、专题会议纪要、监理周报及月报、建设单位发出的各类涉及到工程造价的变更指令单、现场签证、施工图纸、设计变更等资料并建立台帐。
4：所有向委托单位及相关单位发出的文件均应采用书面形式，并做好签收发记录工作。
一工程审核咨询服务的内容建设项目全过程跟踪审计工程咨询工作的主要内容为：一、工程建设节点及重点环节的造价控制（一）进点后的前期准备节点控制1、了解工程的基本情况和业主对工程造价审计咨询服务的基本要求。
2、收集和整理必要的项目前期资料，了解工程所涉及的专业类别，对工程造价审计咨询服务的时间和工作量进行初步预计。
3、针对项目特点编制跟踪审核实施细则。
二、工程施工阶段节点控制项目实施阶段工程造价跟踪管理是本项目工作的重点，核心任务是依据事先拟定的计划和分阶段的控制标准，从组织和管理的角度，采取相应的经济、技术和法律手段，对被控制对象在实施过程中发生的实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导。
工程造价全过程跟踪审计方案
目录1、清单及控制价编制实施方案2、竣工结算审核实施方案3、跟踪审价实施方案实施方案（一）清单及控制价编制实施方案1、在收到委托单位提供的完整的施工图后，落实项目组进行分工；2、指派一个项目总负责人，下分土建组和安装组两个大组，选派土建组负责人和安装组负责人；3、土建组负责人和安装组负责人分别选出专业编制人员和助理人员；4、准备资料；5、总负责人进行施工图分解，熟悉图纸；错开施工图进行结构计算和钢筋抽筋；6、对照本次施工图清单的编制范围和内容进行计算应该计算的工程量；7、整理计算底稿；8、选择软件进行编制清单；9、复核计算底稿及组价；10、出具正式控制价报告。
（二）竣工结算审核实施方案1、交接资料，对于委托方提供的资料进行清单核对；2、熟悉资料，了解工程项目性质、类别、规模、承建方式等情况，审核所需的相关资料的可获得性；工程材料的供应方式；工程价款；3、收集监理、跟踪审计、质量验收等有关文件；招投标文件、合同及协议、施工图或竣工图；施工组织设计；变更签证；隐蔽资料等；4、复审工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确；5、分项工程定额选套是否合规，是否恰当；6、工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；7、设备、材料价格变化情况；8、利润和税金的计算、利润率、税率是否符合规定；9、复审工程实施过程中发生的设计变更和现场签证；10、工程实施过程中的建筑经济政策变化情况及补充合同内容等；11、签定基建工程定案表，形成工程决算复审报告；12、三级复核，签发正式复审报告。
（三）跟踪审价实施方案1）一般原则和程序1、跟踪审计原则咨询业务的操作规程必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉。
2、跟踪审计程序咨询业务操作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。
操作的一般程序如下：（1）为取得咨询项目开展的各项工作，包括获取业务信息，接受委托人的邀请，提供咨询服务书等；（2）签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；（3）接受并收集咨询服务所需的资料、踏勘现场、了解情况；（4）制定咨询实施方案；（5）根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；（6）形成咨询初步成果并征询有关各方的意见；（7）召开咨询成果的审定会议或签批确定咨询成果资料；（8）咨询成果交付与资料交接；（9）咨询资料的整理归档；（10）咨询服务回访与总结。
工程造价全过程跟踪审计实施方案
工程造价全过程跟踪审计实施方案工程造价全过程跟踪审计方案综合部分第一部分：法人授权委托书、法定代表人和被授权代表的身份证复印件、营业执照以及资质证明。
商务文件第二部分：跟踪审计报价单、服务承诺以及优惠条件。
技术文件第三部分：一、项目实施方案一）审计方案二）审计工作步骤三）审计工作内容四）审计方法五）审计所需资料六）合理化建议二、跟踪审计项目实施保证措施一）工程跟踪审计工作的指导原则和目标二）质量控制措施三）造价控制措施：经济技术措施、合同措施和组织措施。
三、项目管理机构配备情况一）项目人员配备二）拟投入本项目的主要技术装备表三）拟投入本项目的审计人员一览表四）拟投入本项目的注册造价师简历表四、对本工程全过程跟踪审计的建议企业优势结束语附件一：近三年从事工程造价主要项目一览表附件二：社会信誉附件三：造价工程师注册证复印件附件四：企业财务状况证明本工程的跟踪审计由XXX承担。
该工程为邢台大峡谷项目工程造价全过程跟踪审计。
竣工结算造价的审计费费率总报价为2.80‰。
人员安排包括主管负责人、项目负责人和专业技术人员。
计划组织包括全过程的跟踪审计阶段和工程结算的审核阶段。
控制造价的主要措施包括：认真分析和执行影响造价的施工合同；会同建设单位在预算审核阶段认真审计，确保造价“事前”合理最小化；跟踪审计过程中及时收集影响造价的图纸会审、变更、签证、材料价格等资料，并在结算时进行仔细核对，以便节省投资；跟踪审计过程中了解施工工艺及程序，进行现场勘查测量，确保工程造价符合工程实际造价；实行主管所长、部门主任、项目负责人三级复核制度和专业技术人员、专业负责人与建设单位专业人员的三级技术监督制度。
场勘察、测量、验收等方面的技术资料，以便于业主对工程质量进行监督和管理。
为了保证工程投资的合理性，我们提出以下合理化建议：首先，施工用材料要进行招投标；其次，要尽量减少工程变更及签证；对影响工程造价的图纸会审、签证、变更、材料价格等资料要一次性收集齐全。
(房建)工程跟踪审计方案
（房建）跟踪审计服务实施方案第一章概述围和工作成果要求等，本公司结合自身的造价咨询工作经验,制定如下方案，主要包括：前期总成本测算、编制招标工程量清单及招标控制价等甲方要求应提供的资料，各阶段的工作内容，遵循的规范、规程、规则及行业管理部门相关规定,计算直接费、各项取费采用的定额，非定额类人工费、材料费、机械费的单价确定原则，不同工作内容的各自的质量标准、质量保证措施,各阶段在正常工作条件下公司需要的时间，审核的重点与注意事项。
在整个工程过程中成本控制的关键节点及控制思路，服务结束向甲方提交的成果等。
下面分别介绍如下:第二章工程概况第三章咨询服务业主需提供的资料前期总成本测算、编制招标工程量清单及招标控制价甲方应提供的资料：土地取得等工程建设其它费用情况、设计院提供的各阶段的设计文件（包括方案设计图、初设图、施工图等）、地勘资料、甲方的编制要求（包括完成时间、范围、标段划分、拟采用的规范、各种表格、格式等）,主要材料的品牌选用和价格的确定原则或方法,拟签订的施工合同等。
第四章本项目全过程跟踪审计价格控制措施(一)、扩初设计阶段1、参加设计阶段图纸评审工作，根据甲方提供的扩初设计资料完成对扩初设计图中建筑面积、外墙面积、公共部位面积的初步计算,对建筑结构形式、基础形式、水电配套设施方案进行测算并提供成本评估意见及优化建议；2、为甲方提供类似项目的经济数据，包括结构形式、单方造价、钢筋含量、砼含量、楼盘档次、材料的使用情况等相关数据，以便甲方和设计顾问能选择最佳经济效益的方案;3、根据甲方提供的扩初设计资料，做目标概算,以便指导后期的施工图设计;4、根据甲方提供的扩初设计资料，对成本影响较大的因素,可向甲方提出合理化建议；5、在设计过程中监控和评估成本状况，当设计产品成本一旦超过概算时，提出补救方案和意见，以便甲方和设计师能尽快做出修改，使项目成本控制在方案概算内。
(二)、施工图设计阶段1、根据甲方提供的施工图纸设计资料，配合完成目标成本的制定工作，配合项目造价人员完成对施工图纸中:建筑面积、窗地比、外墙涂料、面砖面积、公共部位面积、景观面积、道路面积的计算。
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建设项目工程造价跟踪审计运行模式刍议
摘要：近年来，随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，建筑行业的发展可谓突飞猛进，同时国家也加大了对建筑行业的投资力度，以确保能够扩大内需、保持经济的快速发展。
建设项目管理过程中，实施造价跟踪审计运行模式，不仅可以对该工程项目的施工建设行为进行有效的规范，而且还可以有效地提高资金的有效应用效率。
本文将对建设项目工程造价控制及跟踪审计运行模式进行分析，并在此基础上提出一些建设性建议，以供参考。
关键词：建设项目；工程造价控制；跟踪审计运行模式；研究
中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：
所谓建设项目跟踪审计，实际上就是指运用跟踪审计模式对工程施工建设项目的各种效益进行全面的审计，即通过对项目经济性、建设效率性以及效果性进行有效的审计，目的在加强对施工过程中的各项建设成本费用控制，节约成本开支，并对建设管理、合同以及建筑市场的秩序维护，起到非常重要的保障作用。
在跟踪审计过程中，独立审计机构与相关人员通过专门的审计技术，在遵循国家法律、法规和规章制度的基础上，对建设项目自投资立项至竣工交付各阶段的经济管理的有效性进去全面的审查与监督，及时准确地发现问题的所在，并提出有针对性的意见和设计建议。
1、工程造价跟踪审计主体及其运行模式
（1）审计实体
就建设工程造价跟踪审计实施主体而言，主要在社会、国家以及
企事业单位的内部，因此其基本的审计方式有社会审计、国家审计和企事业单位的内部审计。
第一，社会审计。
所谓社会审计，实际上就是独立审计，或者注册会计师审计。
实践中，注册会计师根据相关部门和个人的委托，进行独立执业活动，而这种为社会提供专门服务的审计活动通常具有有偿性。
同时，根据国家制定的《工程造价咨询企业管理办法》，成立社会审计，并以此来对建筑项目工程造价实施全面的审计与监督管理。
第二，国家审计。
针对国家及政府部门所投资的工程建设项目，国务院及各级政府机关根据实际需要，设立了审计机关，对工程建设项目实施预算和决算审计监督活动。
在此过程中，审计人员除应当具备专门的审计知识及业务能力外，还应当具备丰富的实践经验、法律知识以及经济管理方面的知识。
第三，内部审计。
所谓内部审计，主要是指企事业单位对组织内部的各项业务建设进行独立的评价与监督，以保证其能够遵循正常的程序和标准，同时对其有效应用各项资源与否进行全面的审计。
企事业单位、社会团体以及相关单位和部门，根据国家规定，履行内部审计职责，对本单位的工程建设项目的造价真实性、合理性进行全面的审计与监督。
如果其内部的审计力量不足，实践中可通过委托社会工程造价监督评价本单位辅助审计。
（2）运行模式分析
实践中，按工程建设项目的时间跨度来分，建设工程项目的造价跟踪审计主要有两种运行模式，即阶段性建设工程项目造价跟踪审计、全过程造价跟踪审计。
其中，阶段性造价跟踪审计主要是指
工程建设项目审计人员对项目建设进展进行实施跟踪，并从项目建设中的某一环节或阶段入手，对建设工程项目的造价进行审计和监督，以确保审计监督的实效性；所谓全过程项目造价跟踪审计，主要是指采取有针对性、有计划的方式和方法，对工程建设项目进行设计、施工以及竣工验收等全过程进行造价审计和监督。
通常情况下，如果将阶段性造价跟踪审计放在整个工程建设项目施工过程中，那么就成了工程项目建设全过程造价跟踪审计与监督运行模式。
实践中，按工程建设项目的造价跟踪审计强度来分，可将其分成分期、环节以及驻场等三种审计运行模式。
其中，驻场审计因需要全天候地在施工现场，贯穿于整个工程项目建设全过程，因此跟踪强度是三者中最大的一种运行模式；环节审计是将工程建设项目全过程分成重点与非重点审计监督环节，然后根据重点、非重点划分情况对工程建设项目造价进行有效管理，同时这也是对工程建设项目各环节工程造价有针对性的跟踪审计运行模式的重要表现形式；分期审计主要是由审计组织在工程项目施工建设过程中，不定期地对建设工程项目施工现场实施跟踪审计作业。
较之于驻场审计运行模式，分期、环节两种审计强度都非常的小，而且后两种审计模式可以适当地结合在一起使用，不重要的审计事项可采取不定期工程项目造价跟踪审计的运行模式。
2、运行模式选择
在选择工程建设项目造价跟踪审计实际运行模式过程中，除应当根据建设工程项目的实际施工建设情况做出选择外，还应当对审计
资源的实际情况进行全面的考虑。
据统计数据显示，建设工程项目投资决策过程中的各项活动对该工程项目的建设造价影响程度最高，通常可达到80％以上，因此这一阶段的影响具有决定性的作用；同时，设计阶段的各项活动对整个工程项目的建设造价影响也非常的大，因此应当加强思想重视。
实践中，根据工程项目建设过程中的各阶段影响大小不同，绘制成如下工程项目建设各阶段对整个工程项目造价影响程度及多次计价过程的关系图表，如下图所示。
从上图阶段的影响因素及其关系来看，工程项目施工建设阶段越靠前，对该建设工程项目的造价影响就越大，因此加强对工程建设项目投资决策、设计阶段的造价审计是非常重要的。
在工程造价跟踪审计运行模式选择过程中，笔者建议优选全过程跟踪审计运行模式。
如果审计机构自身的审计能力和相关资源受限，可放弃该跟踪运行模式，采用阶段性造价跟踪审计运行模式，并将审计工作的介入时间尽可能的提前，从而更加有效地发挥其审计监督作用，全面提高资金的有效利用率。
实践中，如果某一工程建设项目的投资非常的大，可采取驻场造价跟踪审计运行模式，若审计力量有限，可采用环节、分期两种审计模式。
3、工程量清单计价跟踪审计
所谓工程量清单计价，主要是指在建设工程项目招投标、施工以及竣工阶段所实施的工程造价计价方式和方法，对工程量清单计价实施工程项目建设造价跟踪审计模式，以阶段性造价跟踪审计模式为主。
根据《建设工程工程量清单计价规范》之要求“全部使用国
有资金投资或国有投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价；非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。
”因此，清单规范后会有更多的资金投资建设项目运用工程量清单计价模式，同时还要求工程量清单计价跟踪审计人员必须是注册造价工程师。
在此过程中，应当保证各项审计工作的独立性。
工程建设项目造价跟踪审计运行模式选择过程中，应当以全过程跟踪审计运行模式为优选对象，若审计机构审计职责权限及相关审计资源受限，则可采用阶段性建设工程项目造价跟踪审计运行模式。
结语：本文主要对建设工程项目造价跟踪审计运行模式进行了分析，其可分成全过程与阶段性两种工程建设造价跟踪审计运行模式，实践中根据具体工程建设项目不同阶段对建设工程造价的影响，以全过程跟踪审计运行模式为最优选择，这对全面提高工程建设项目的资金应用效率具有非常重要的作用。
根据不同运行模式的具体跟踪强度大小，建设工程项目造价跟踪审计模式又可以分成分期、环节以及驻场等三种具体审计模式，其中驻场审计模式的跟踪强度最大，但实践中应保证其独立性；环节与分期审计模式的跟踪强度稍微弱一些，实践中可采取互补的方式。
参考文献：
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[3]彭红涛朱敏姚新宇邱忠毅．建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[j]．施工技术． 2 011（04）.。