“六个基于”推进供电单位集体企业岗位绩效工资制度

“六个基于”推进供电单位集体企业岗位绩效工资制度

发表时间：2019-01-02T11:40:50.883Z 来源：《河南电力》2018年14期作者：吉丽霞

[导读] 近年来，国家电网公司启动集体企业改革改制工作以来，要求全面开展平台企业实体化运作及瘦身健体工作。

（国网临汾供电公司山西临汾 041000）

摘要：近年来，国家电网公司启动集体企业改革改制工作以来，要求全面开展平台企业实体化运作及瘦身健体工作。在人力资源管理岗位绩效工资制度改革方面，本文探讨了供电单位集体企业基于试点先行、基于专业职能、基于员工利益、基于岗位规范、基于沙盘推演、基于阶段目标等“六个基于”模式，建立健全收入分配机制，弘扬公平正义，有效转变用人机制，显著提升人力资源管理水平，为进一步深化集体企业改革奠定良好的基础。

关键词：六个基于；集体企业；岗位绩效

1 实施背景

国家层面：2015年中共中央、国务院出台了关于深化国有企业改革指导意见，肯定了国有企业改革发展不断取得的重大进展，但也指出仍然存在的一些亟待解决的突出矛盾和问题。

国网公司层面：为贯彻党中央国务院的决策部署，国家电网公司启动集体企业改革改制工作，明确要求扎实推进集体企业突出核心业务、实施瘦身健体、深化改革改制，推动依法经营、规范管理等。

供电企业（主办单位）层面：主办单位为适应公司改革和发展需要，深化薪酬分配机制建设，逐步实现岗位绩效工资制度全覆盖，充分发挥薪酬激励的作用，促进公司良性发展。根据国网公司有关文件精神及工作要求，顺利完成主业岗位绩效工资制度套改工作。为适应集体企业发展要求，公司同时开展了集体企业实施岗位绩效工资制度套改的可行性调研。

集体企业层面：集体企业原实行的薪酬体系统一了以往针对不同用工的多种薪酬模式，工资结构基本统一，基本建立了“企业分配靠效益、员工收入凭贡献”的薪酬分配激励机制；但随着集体企业的实体化运作进一步开展，各类用工的进一步整合，集体企业用工总量和构成都发生了很大变化，加上外部劳动监管部门监管不断趋严的监管环境变化，该薪酬分配制度已不适应集体企业当前及未来发展需要，存在影响队伍稳定、人才流失及政府部门劳动监察违规风险。基于现状，集体企业岗位绩效工资制度套改成为必然趋势。

2 具体做法

集体企业岗位绩效工资制度改革坚持按劳分配和兼顾公平原则，结合特有的市场化企业性质和特点，在总结主业套改实施经验的基础上，采取“六个基于”模式在全省范围内率先开展了岗位绩效工资制度套改工作。

2.1 基于试点先行推进岗位绩效工资制度套改工作

本着试点先行、稳妥推进的原则，集体企业岗位工资制度套改工作可先期条件相对成熟的范围内实施。待条件成熟后，择期在公司所属其他单位分阶段实施。

2.2 基于专业职能推进岗位绩效工资制度套改工作

要以强化职责为抓手，明确相应职责，主业负责全程指导，集体企业负责全流程实施。集体企业人资各专业、相关部门和直属分子公司之间协调配合，分工明确、各负其责，从而有序推进岗位绩效工资制度套改工作。

2.3 基于员工利益推进岗位绩效工资制度套改工作

工资制度改革涉及企业职工的切身利益，要坚持正确的舆论导向，实地开展政策宣传讲解，详细解读岗位绩效工资制度实施方案的利好性，同时认真听取意见和建议，确保岗位绩效工资制度套改工作不影响企业安全运营和员工队伍稳定。

2.4 基于岗位规范推进岗位绩效工资制度套改工作

岗位绩效工资制度套改首先要求具备规范的岗位序列，集体企业按照统一框架、科学实用、分级负责的原则，以标杆岗位岗级为基准，设定岗位的层级级差和岗级的浮动区间，按照相应比例进行“高级、中级、初级”岗位层级控制，形成公司岗位等级序列管理规范。依据规范的岗位序列规范实施方案，集体企业应对不同身份员工统一进行了定岗定级，为深化薪酬分配机制建设，理顺内部收入分配关系，开展岗位绩效工资制度套改工作奠定了基础。

2.5 基于沙盘推演推进岗位绩效工资制度套改工作

为确保岗位绩效工资制度套改工作达到预期效果，最大限度规避不稳定因素，集体企业要首先准确收集员工基本信息，从用工年龄、学历、层次、类别以及岗位特性等综合因素考虑测算模型；其次以岗位责任为重点，以全员绩效管理为基础，以考核结果为依据，将员工的收入与其工作岗位、实际贡献和能力素质挂钩，整体筹划员工薪酬结构；第三通过前期套改测算，详细分析套改前后的收入分配关系、薪酬结构和员工工资收入水平的变化情况，采取适合的绩效考核方式，通过沙盘推演模式确保因结构性调整降薪人数、降薪幅度在可控范围内，平稳实施。

2.5 基于阶段目标推进岗位绩效工资制度套改工作

主业与集体企业要建立互动机制，定期沟通和商讨，确定测算思路，及时调整误差，全方位的专业支持。集体企业明确工作阶段性目标并逐步实施，阶段性完成启动、测算、沙盘推演及报批及实施工作，各阶段工作均按照进度要求实现目标，待成熟运行后再行推广。

3 预期效果

3.1 人力资源管理水平显著提升

集体企业岗位绩效工资制度得以顺利开展，离不开劳动组织、薪酬、员工奖惩、考勤管理等各个相关专业的紧密配合，各项配套制度要紧密支撑，规范岗位设置，理顺薪酬体系，奖惩体系和考勤管理提供保障，横向专业贯通方可促进力资源管理水平显著提升。

3.2 公平正义深入人心

集体企业岗位绩效工资制度套改工作实施过程中，一要破除集体企业集体职工和聘用职工身份限制，纳入统一岗位序列规范及绩效考核体系。二要结合公司实际及公司长远发展，科学设置岗位层级比例，将能力强的员工匹配至相应岗位。三是绩效考核A、B、C评级按一定比例设定，设定适合的考核系数，季度考核层级之间绩效工资差距达千元，真正将业绩优、贡献大和能力强的优秀员工选拔出来，并为公司选拔人才奠定基础。四是绩效考核可采取月度考核，季度兑现，年度考核、年度兑现的模式，并按季度对绩效考核予以公示晾晒，做

到公开透明，自觉接受员工监督，为岗位绩效工资制的持续推进奠定了坚实基础。

3.3 用人机制有效转变

岗位绩效工资制度改革要集体企业不同用工性质枷锁，起到预期的激励效果。结合岗位绩效工资制度套改工作，集体企业可构建开放式选人用人机制，将有资质、能力强、业绩优的聘用职工任用至重要岗位，有效激发员工主观能动性，盘活现有人力资源，员工逐渐由“要我工作”变“我要工作”，切实提升公司整体工作效率，为集体企业健康有序发展提供坚强的人才保障。

4 结束语

集体企业推行岗位绩效工资制度为集体企业现代化管理提供了工具和手段，为集体企业进一步深化改革奠定了良好的基础。希望本文探讨的六个基于方式能为同仁提供参考。

作者简介：

吉丽霞，国网临汾供电公司高级经济师。