重庆小微企业发展现状分析

重庆小微企业发展现状分析

一、重庆小微企业发展情况

（一）重庆小微企业基本情况

重庆市作为西部直辖市、长江上游中心城市、西部工业重镇，大城市和大农村相结合，如中国的缩影。全市辖区广阔，各类市场主体众多，2013年全市净增长各类内资市场主体万户，累计达到万户，比2012年末增长%（数据来自市工商局）。另外还有大量未在工商局登记注册的家庭式小微企业。2014年，随着重庆市工商登记制度改革全面实施（注册资本认缴制、先照后证制、放宽住所登记、年度报告公示制、电子化登记等），市场主体增长迅速，一季度新增内资市场主体万户，其中企业万户，个体工商户万户。目前平均每个工作日诞生上千户市场主体。

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。2013年末，全国市场主体中小微企业的占比为%，根据该比例预计2013年末，重庆小微企业总数约为万户，其中小型企业约万户，微型企业约为万户，小型微型比例约为1:。万户小微企业不均匀分布在重庆市主城区及远郊区县，其中万州约为万户，排名第一，而巫山、巫溪、城口等经济发展落后区县小微企业不足万户。

在小微企业行业分布方面，小微企业行业相对集中，从事传统批发零售业、农林牧渔业等行业的小微企业占较大比例，分别占比约%

和30%；工业(包括采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业)小微企业占比约%，租赁和商务服务业（包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、职业中介服务等行业）小微企业占比约%。

（二）重庆小微企业经营情况

小微企业扶持政策。重庆市积极通过五项措施助推小微企业发展。

一是贷款担保费率不高于2%。对微企、科技型小企业贷款担保收费不高于2%，其中担保公司收取1%，其余则由民营经济发展专项资金补贴。严禁向小微企业收取承诺费、账户管理费、财务顾问费、咨询费；继续使用同一抵押物申请贷款抵押登记，距上一次登记未满2年的，登记费减半收取；评估机构收取的小微企业贷款抵押物评估费，不得高于现行有关规定收费标准的50%；贷款抵押物登记期满后需再评估的，评估费用按照不超过规定收费标准的30%收取。

二是“困难户”可延期缴税。对月销售额在2万元以下的微企，将暂时免收营业税和增值税，而重庆可享受这一政策的小微企业或将超过五成。确有纳税困难的小微企业，可申请减免房产税和城镇土地使用税。因特殊困难，不能按期缴纳税款的，经税务部门批准，可延期3个月缴纳税款。同时，至2015年底，年应纳税所得额低于6万元的小微企业，所得税也将减半，同时税率为20%。我市对软件、互联网企业的税收政策也将更加优惠。

三是给员工买社保可获补贴。小微企业人才流失严重，原因之一就是企业未给员工买社保。通过给予企业补贴方式，促使企业给员工买社保，增加企业人才稳定。

四是政府采购进一步向微企倾斜。市财政将安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额面向小微企业采购。在政府采购评审中，对非专门面向小微企业的项目，对产品报价给予6%-10%的价格扣除。鼓励大中型企业与小微企业组成联合体共同参与政府采购，其中小微企业占联合体份额达到30%以上的，可给予联合体2%~3%的价格扣除。此外，市财政还将为小微企业提供政府采购信用担保等服务。

五是部分企业可获租金补贴。对创办3年内租用经营场地和店铺的小微企业，符合条件的，给予一定比例的租金补贴。对入驻工业园区的小微企业，将适度降低入驻门槛，对小微企业租用厂房、自建厂房等给予税费优惠，支持小微企业为大企业配套。

小微企业经营状况。根据2012年末重庆大学发布的《重庆市小微企业生存现状调查》和重庆市工商局发布信息，概况重庆市小微企业经营状况如下：

重庆市小微企业雇员规模主要集中在10人以下，其中，雇员数量1-5人之间的约占50%，数量16-20人之间的约占2%。资金规模大多集中在15万元以下，仅有约10%的小微企业资金规模达到20万以上。成长性方面，约有9%的微型企业逐步成长为中小企业。盈利状况方面，约44%的能保持盈利，28%的收支持平，28%的处于亏损状态。虽然大多数的小微企业能保持不亏损，但利润率相对较低，大部分在

10%左右。在经营者的人群构成方面，主城区比例最高的三类：大中专毕业生、下岗失业人员和返乡农民工。郊县地区下岗失业人员和返乡农民工所占比重稍大，这部分微企创业者文化素质水平相对较低，主要从事农业、加工制造、零售等行业。

（三）重庆小微企业融资情况

小微企业整体融资情况。根据重庆银监局的统计数据，2013年6月末，全市银行渠道小微企业贷款余额（含个体工商户贷款和小微企业主贷款）已达亿元，小微企业贷款户数达到万户。按同等增速预计2013年末达3700亿元。小微企业贷款户数达19万户。完成了银监会关于小微金融"两个不低于"的监管目标。

小微企业融资现状。根据北京大学国家发展研究院与阿里巴巴(微博)集团发布的《中西部小微企业经营与融资现状调研报告》，重庆市约73%的小微企业需要融资，但近七成的企业借款主要途径为亲戚朋友借款。小微企业主要通过抵押和担保方式从银行获得融资贷款，但为了尽快获取资金，防止企业资金链断裂，销售额在1000万元以下的小微企业以朋友担保作为首选方式，目前在市场上担保行业的成本从原来的%上升到3%，甚至达到5%、6%，这对小企业的融资成本造成了很大的压力。

根据重庆市中小企业局最新监测显示，目前重庆市仍有超三成中小微企业流动资金不足，近两成企业融资需求得不到满足。企业资产负债表、利润表和现金流量表等不完善，是导致金融机构无法掌控放

贷风险，从而拒绝放贷的主要原因。

政府融资支持政策。积极支持股权出质等方式融资方式，2013年全年共办理股权出质、股权出资、“债转股”登记5696例，帮助各类企业融资亿元，分别比2012年增长%、%。

对于小微企业融资难的问题，重庆2013年全年为微企融资50亿元，积极设立小额贷款（截至2014年2月末有227家）、担保公司（截至2014年4月末有476家）支持小微企业融资；为向全市银行申请15万元创业扶持贷款的小微企业提供政府贴息；人力社保部门为微企通过房产等抵押物提供小额担保贷款，个人名义可贷8万元，企业名义贷款可高达100万元，政府全额贴息；小微企业可在微企创业平台发布贷款需求；市工商局进行小微企业信用体系的建设，对偷逃资金，信用不佳的小微企业将纳进“黑名单”，并予以公告。

金融机构融资支持方面。重庆农商行对处于起步阶段的微型企业，推出了“微型企业创业扶持贷款”；对处于成长阶段的企业，推出了“小企业便捷贷”；对已处于调整发展阶段的企业，推出了“小企业发展贷”；对生产经营良好，现金流稳定，缺乏有效抵押的企业逐步推开“小企业无抵押贷款”;对大批农民工返乡创业专门推出“农民工返乡创业贷款”和“农村青年创业贷款”，个人最高可贷200万元，利率可优惠5至10个百分点，并纳入再就业贷款贴息范围，可获得80%到100%的财政贴息。该行2013年末小微企业贷款余额600亿元，微企账户万余户，小微企业贷款余额、微企开户数量居全市金融同业首位。农业银行针对中小微企的融资产品有简式贷、智动贷、