乡镇村级三资账管理办法

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集体三资村级财务制度

集体三资村级财务制度

集体三资村级财务制度第一章总则第一条为规范村级集体三资管理,保障村集体经济组织财产安全和合法权益,促进村集体经济组织的健康发展,根据《中华人民共和国村组织法》等相关法律法规和文件精神,制定本制度。

第二条村级集体三资财务制度适用于村集体经济组织,包括村集体的财务、会计和审计等各项工作。

第三条村集体经济组织应依法开展村级集体三资管理工作,自觉接受村级集体三资管理监督。

第四条村级集体三资管理应坚持依法合规、公开透明、规范有序、安全高效的原则,保障村级集体经济组织各项资金的安全。

第五条村级集体三资管理工作应当遵循公平、公正、诚信、务实的原则,促进集体和个人之间的良性互动与发展。

第六条村级集体三资管理主体应当为村级集体经济组织选聘专业人士进行管理,确保村级经济的安全和发展。

第七条村级集体三资管理工作宜根据当地实际情况进行细化、规范化,并根据需要及时进行调整。

第二章村级集体三资管理方法第一条村级集体三资管理采取统一核算、分类管理的原则进行。

第二条村级集体三资管理按资金性质进行分类,分为公益性资金、经营收益资金、集体资金。

第三条村级集体三资管理认定和核算原则应遵循真实、准确、完整和及时的原则。

第四条村级集体三资管理应当设立财务专门机构,并配备专业人员进行管理。

第五条村级集体三资管理应当建立科学规范的内部控制制度,确保资金使用的合法、合规、合理。

第六条村级集体三资管理应当进行定期审计,确保财务管理的透明度和监督性。

第七条村级集体三资管理应当建立健全的财务监督机制,对三资管理工作进行持续监督。

第八条村级集体三资管理应当建立风险防范机制,及时发现和解决可能存在的风险问题。

第九条村级集体三资管理应当建立健全的预算管理制度,实行限额管理,确保资金使用的有序和安全。

第十条村级集体三资管理应当建立健全的资金监管制度,管理好各项资金的流动和使用。

第三章村级集体三资管理流程第一条村级集体三资管理工作由村委会负责,设立专门的财务工作小组进行具体操作。

“三资”工作管理制度(四篇)

“三资”工作管理制度(四篇)

“三资”工作管理制度为了进一步加强农村财务管理,规范村级财务收支行为,管好用好农村____资产、资源、资金,保证农村经济健康快速发展,规范我镇农村“三资”代理工作,特制定本管理制度。

一、农村“三资”的内容农村“三资”指的是村____资金、____资产、____资源三个方面。

(一)农村____资金:包括____经济____收入和支出两个方面。

其中收入包括:1、村____统一经营收入;2、发包及上交收入;3、“一事一议”筹资筹劳收入;4、上级和部门对村级的专项补助和拨款;5、投资收益;6、土地补偿收入;7、捐赠收入;8、救济扶贫款;9、各种代收、借贷等其他资金。

支出包括。

1、村组干部报酬;2、办公费;3、会议费;4、差旅费;5、计生支出;6、广播通讯支出;7、公益事业支出;8、生产建设支出;9、经营性支出;10、其他经审核许可支出。

(二)农村____资产。

包括村____投资和劳动积累形成的、外单位和个人捐赠的建筑物、农业机械、机电设备、交通通讯工具、农电水利设施、村级道路、教育(学校)、文化、村办公企业等资产。

(三)农村____资源。

包括村____投资和劳动积累形成的土地、林木、水面、“四荒”(荒田、荒山、荒沟、荒滩)等资源。

二、镇“三资”代理机构及岗位职责镇农村“三资”代理中心设在镇经管中心,分别设立审核会计、统管资金会计、资金会计,各司其职,各尽其责。

三、“三资”管理及相关规定(一)财务管理规定1、按照农村“三资”代理的有关要求,各村报帐员应在每月最后一日将当月发生的所有收支原始单据集中起来,交由民主理财小组审核,报村财务审批人审批。

并于次月的____日报至镇农村“三资”代理中心初审,再报镇财务监督小组审核后入账。

2、各村取得的所有收入必须在____天内缴存镇农村“三资”代理服务中心专户,任何人不得公款私存、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务,凡发现截留收入的,分别对村三资管理工作站站长、报帐员视情节轻重作出相应处理。

湖北省农村集体“三资”管理办法

湖北省农村集体“三资”管理办法

湖北省农村集体“三资”管理办法第一章总则第一条为了进一步规范农村集体经济组织资金、资产、资源(以下简称农村集体“三资”)管理,做好监管代理工作,根据国家有关政策和法律法规的规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条农村集体“三资”归该集体经济组织全体成员共同所有,受国家法律保护,任何单位和个人不得违法侵占、平调、挪用。

农村集体经济组织资金是指农村集体拥有的现金、银行存款、有价证券等。

农村集体经济组织资产是指农村集体所有的固定资产、在建工程、投资资产、农业资产、存货及无形资产等。

农村集体经济组织资源是指农村集体拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称,分为社会资源和自然资源两大类,这里主要指自然资源。

第三条农村集体“三资”管理工作,应按照制度“管权、管事、管人”,规范管理、强化监管、加强服务,逐步达到产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的要求,保障农村集体经济组织成员权利,保证农村集体“三资”科学使用,保值增值,促进集体经济发展壮大,促进农民收入增加,促进农村经济社会和谐稳定发展。

第四条农村集体“三资”管理应坚持民主、公开、农村集体经济组织全体成员受益的原则。

保障农村集体经济组织成员对农村集体“三资”占有、出售、收益、抵押、担保、退出、继承和分配的知情权、参与权、监督权,充分体现农村集体经济组织成员的主体地位,切实维护农村集体经济组织成员的权益。

第五条地方各级人民政府必须切实加强领导,共同做好农村集体“三资”管理工作。

各市、州人民政府及财政、农业部门负责农村集体“三资”管理工作的督促和指导;各县市区人民政府对农村集体“三资”管理工作负有直接责任;乡镇人民政府对农村集体“三资”管理工作负有具体责任。

第六条各县市区财政、农业、民政和经管等部门在农村集体“三资”管理工作中要各负其责,相互配合,相互支持。

财政、农业部门负责农村集体“三资”管理日常工作的组织、指导和监督,制定管理监督措施,完善规范工作程序;经管部门负责农村集体“三资”管理的审计监督工作,指导乡镇开展农村集体“三资”管理的审计工作,指导督促基层组织进一步完善农村集体资产台账和资源登记簿,加强经济合同管理;民政部门负责指导农村集体“三资”管理的公开、公示工作,完善公开、公示办法。

农村三资管理制度

农村三资管理制度

农村三资管理制度财务收入管理制度1、村级一切收入必须全额及时缴入乡统管站为各村开设的账户,统一管理。

具体包括:上级补助收入、扶贫资金收入、各项捐赠收入、一事一议资金、村级集体资产出租或承包收入以及村级其他零星收入。

2、收入行为一经发生,必须在5日内缴入账户,坚持先收后支,严禁以收抵支。

所有收入在规定时间内未入帐的,由经手人承担相应的纪律和法律责任。

3、收入票据必须使用统一要求的票据。

其中“一事一议”要附有村民代表会议记录复印件,任何村和个人不得自制、自购其他收款收据。

4、坚持“量入为出”的原则,严禁村级负债发生,确因特殊情况需要负债的,须经村民代表会议表决通过并报乡政府批准.1、村级经济活动中,村民委员会负责按年度支出计划,提前作出用款预算,经村两委审核,报乡统管站审批后支出。

2、村财务支出实行联签制,必须使用“农村集体经济组织财务支出审批单”。

财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字盖章,交民主理财小组审核同意并签字盖章,经村两委审批同意并签字盖章,报乡统管站审核后方可入账(或报账)。

3、涉及财务收支的事项应当每月按时结算。

未按时记结的,由直接责任人向民主理财小组报告,审议通过的,填写未结算事项报告单,按程序记结。

对审议未通过的支出事项,不予登记并由责任人自行处理。

4、村“两委”主要干部在离任或年度财务结账(决算)前,要认真清理任期内发生的经济收支事项,按程序及时入账.1、财务公开的形式:各村要坚持实际、实用、实效的原则,在便于群众观看的地方设立固定的财务公开栏,同时还可以通过广播、“明白卡”、民主听证会等其他有效形式公开。

2、财务公开的内容:财务计划:包括财务收支计划;固定资产购建计划;农田基本建设计划;兴办企业及资源开发投资计划;收益分配计划等。

各项收入:包括财政转移支付收入;发包及上交收入;集体统一经营收入;一事一议筹资筹劳;土地补偿费;救济、扶贫款;罚没款物等其他收入情况。

农村集体三资管理办法

农村集体三资管理办法

农村集体三资管理办法第一章总则第一条为进一步规范村集体经济组织的管理行为,全面深化农村财务委托代理,管好用好集体资金,保护集体资产所有者、经营者的合法权益,保障集体资源的合法、有序利用,促进农村经济健康发展,根据农业部、财政部《村级合作经济组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《山东省农村集体资产管理条例》、《山东省农村集体经济审计条例》等法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称农村集体经济组织,是指农民以生产资料集体所有形式依法组建的村级集体经济组织。

农村集体资金管理是指以“委托代理”为主要内容的农村财务管理;农村资产和资源管理是指对本行政区域内的农村集体所有资产和资源的管理。

第三条市农村经济管理局是农村集体“三资”管理工作的业务主管部门;市纪委监察局负责对“三资”管理的监督检查;各镇政府(街办)主管本辖区内的农村集体“三资”管理工作,日常管理由委托代理中心(经管站)(以下简称委托代理中心)负责。

第四条农村集体资金管理要正确处理国家、集体、个人三者之间的经济利益关系,实行民主、公开、公正的原则。

第五条农村集体“三资”管理要依法筹集资金,合理使用资金,保护集体资产的完整与安全,搞好各项承包合同的签订、结算、兑现工作;充分挖掘村级集体资源的潜力,完善和严密各项集体资源的发包和招投标程序,促进农村集体资金、资产、资源实现公平、公正、公开的合理利用。

第二章集体资金管理第六条各镇(街)成立农村集体资金“委托代理”中心,由分管的副镇长(副主任)领导和协调本辖区内的农村集体资金管理工作。

第七条镇(街)委托代理中心具体负责农村集体资金“委托代理”工作,由委托代理中心负责人、审计员、记账员和出纳员等组成。

审计员和记账员应分设,每个记账员代记账的村数一般在10个左右。

实行农村集体资金信息化管理的,要严格按照“三员”分设的原则,配备好管理员、审核员、操作员。

第八条每村设会计一名、保管员一名。

村主要负责人及其直系亲属不得担任本村财会人员。

三资管理制度范文(五篇)

三资管理制度范文(五篇)

三资管理制度范文交城县农村____“三资”管理制度为加强和规范农村____资金、资产、资源的管理,维护村民合法权益,促进农村经济发展,结合我县实际,特制定以下制度。

一、农村____资金管理制度(一)现金管理制度1、严格实行库存现金限额管理,不准坐收坐支,不准白条或预领条抵库。

除按规定可以使用现金支付外,村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算,严禁设账外账、小金库、公款私存或挪用、多头存款和大额现金支付等,严禁违规出借____资金或用____资金参加商业保险、购买股票、期货或基金等,严禁为任何人或单位提供担保。

2、制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序,规范和控制非生产性开支。

(二)财务收入管理制度1、村级收入必须列入年初预算,经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后,报乡镇农经站备案。

2、村级收入主要包括:①经营收入;②发包及上交收入;③经批准的“一事一议”筹资;④“四荒地”、机动地等闲置固定资产拍卖、租赁、承包及有偿使用收入;⑤____统一经营收入;⑥转移支付资金;⑦土地补偿费;⑧上级部门拨付专款(救济扶贫款、其它____);⑨____统一收取的谁受益谁负担资金;⑩其它收入(清收历年欠款、各种代收款、利息收入等)。

3、村级收入必须使用交城县统一制定的农村财务专用收款收据,收取的资金必须在____日内缴存农经中心统管资金专户。

对不及时缴存的村委会、自然村、村民小组,镇财政所、农经中心暂停划拔村委____有工作经费及项目经费。

4、各村所收各种款项,由村报账员收取和报账,其他人员不得擅自收取。

乡镇农经中心与村报账员要定期核对银行存款、盘点库存现金,做到账款相符、账实相符。

(三)财务开支审批制度1、村级开支实行严格审批程序,小额开支由村主管财务负责人审批;一般开支由村两委主要负责人共同审批;大额开支由村两委会议和村务监督委员会研究同意后(附会议录),由村主管财务负责人审批;重大投资、开支需经村民大会或村民代表会议同意(附会议录),报乡镇农经站和乡镇分管领导审核后,由村两委负责人共同审批。

村“三资”管理制度(五篇)

村“三资”管理制度(五篇)

村“三资”管理制度为进一步加强财务管理,规范财务收支行为,管理用好____资产、资源、资金,规范我村“三资”管理工作,特制定本管理制度。

一、财务管理制度1、依法、合理____收入,加强货币资金管理。

2、收入主要包括。

上级和部门对村级的专项补助和拨款、兴办____公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、____建设征地补偿费,以及各种代收、借贷等其他收入。

3、严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。

上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入村____帐户,统一支付管理。

4、各项支出应做到____理财、民主管理、公开透明。

5、支出主要包括。

办公费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、____统一经营支出、公益事业支出、生产建设支出、经营性支出、其他经审核许可支出。

不得开支招待费。

6、财务开支事项发生时,经手人必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),经村书记和村主任共同审批同意并签字,定期交村民主理财小组审核。

大额开支,村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。

财务开支严禁“白条”做帐。

7、所有开支必须经村纪检小组审核并签字后方可实施。

8、每年年初应当提出当年资金预算方案(包括一事一议筹资筹劳方案),经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村理财小组审核。

一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序,经村纪检小组审核后方可实施。

9、应严格执行预算方案。

确需调整的,由村民委员会提出调整方案,说明调整原因,需经村纪检小组审核后方可实施。

10、村____经济____年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。

11、应当将财务公开作为村务公开的重要内容。

应当对以下内容进行公开:(1)财务预算;(2)各项收入;(3)各项支出;(4)资产资源及处置情况;(5)债权债务;(6)收益分配;(7)村民承担的费用和劳务;(8)其他应向村民公开的事项。

村级“三资”管理操作细则

村级“三资”管理操作细则

XX镇xx村级“三资”管理操作细则一、票据制度1、所有开支票据(包括发包工程项目)都有必须取得正式的税务票据。

2、自然人收款的,必须由村开具统一付款单或工资单3、所有报销票据必须内容真实、全面,有日期、名称、内容、数量、金额,大小写金额必须一致,并盖有单位印章,收款人签字。

二、取款审批制度1、取款在50000元以下的,由村书记、主任、社长联签审批;取款在50000以上的,报联村领导审核,再报镇联片片长审批。

2、付出发票未结报而取款累计在50000元以上,必须结清以前取款所用的票据后方可取款。

3、暂领款办法:按实际用途,确需暂领款的,需填报暂领款申请单,主要负责人签字和会议记录后方可领款。

但需在领款5天内结清。

4、库存现金超限额的,不予取款。

三、开支审批制度1、所有开支票据,必须有经手人、证明人、审批人,由经手人注明用途。

2、开支审批数额,按各村财务管理制度规定的开支审批权限执行。

四、招待费开支制度1、招待费开支范围:招商引资、扶贫结对、抗洪抢险、防火救灾、慰问等。

2、招待费开支原则:必须遵循合情合理、必需和节俭、实事求是、公开民主的原则。

3、招待费开支审批不论金额大小,除正常的审批程序外,必须由村书记、主任、社长联签审批,再报联村干部、镇分管领导审核,再报镇三资管理领导小组审定五、招投标制度1、坚持公平、公开、公正的原则。

2、工程建设项目单项估价在8万元以上的,必须进入镇招投标中心招标。

3、工程建设项目每项增加额在2万元以上的,必须提交社员代表大会表决通过。

4、资源发包、出租、转让等在1万元以上的,必须提交社员代表大会表决通过。

5、承(发)包合同应及时归档。

六、资产资源管理制度1、集体的资产资源必须登记造册。

2、做好财产的拆旧、报废核算,及时变更登记。

3、定期进行财产盘点,盈亏应说明原因,并及时处理好账务和变更登记。

4、财产出租、资源发包的应登记好承包人、金额、年限等事项。

七、报结帐制度1、每月20-30日出纳员必须向镇三资管理服务中心结报本月账目,重大工程开支应随时结报。

湖北省农村集体“三资”管理办法

湖北省农村集体“三资”管理办法

湖北省农村集体“三资”管理办法湖北省农村集体“三资”管理办法第一章总则第一条为了进一步规范农村集体经济组织资金、资产、资源(以下简称农村集体“三资”)管理,做好监管代理工作,根据国家有关政策与法律法规的规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条农村集体“三资”归该集体经济组织全体成员共同所有,受国家法律保护,任何单位与个人不得违法侵占、平调、挪用。

农村集体经济组织资金就是指农村集体拥有的现金、银行存款、有价证券等。

农村集体经济组织资产就是指农村集体所有的固定资产、在建工程、投资资产、农业资产、存货及无形资产等。

农村集体经济组织资源就是指农村集体拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称,分为社会资源与自然资源两大类,这里主要指自然资源。

第三条农村集体“三资”管理工作,应按照制度“管权、管事、管人”,规范管理、强化监管、加强服务,逐步达到产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的要求,保障农村集体经济组织成员权利,保证农村集体“三资”科学使用,保值增值,促进集体经济发展壮大,促进农民收入增加,促进农村经济社会与谐稳定发展。

第四条农村集体“三资”管理应坚持民主、公开、农村集体经济组织全体成员受益的原则。

保障农村集体经济组织成员对农村集体“三资”占有、出售、收益、抵押、担保、退出、继承与分配的知情权、参与权、监督权,充分体现农村集体经济组织成员的主体地位,切实维护农村集体经济组织成员的权益。

第五条地方各级人民政府必须切实加强领导,共同做好农村集体“三资”管理工作。

各市、州人民政府及财政、农业部门负责农村集体“三资”管理工作的督促与指导;各县市区人民政府对农村集体“三资”管理工作负有直接责任;乡镇人民政府对农村集体“三资”管理工作负有具体责任。

第六条各县市区财政、农业、民政与经管等部门在农村集体“三资”管理工作中要各负其责,相互配合,相互支持。

财政、农业部门负责农村集体“三资”管理日常工作的组织、指导与监督,制定管理监督措施,完善规范工作程序;经管部门负责农村集体“三资”管理的审计监督工作,指导乡镇开展农村集体“三资”管理的审计工作,指导督促基层组织进一步完善农村集体资产台账与资源登记簿,加强经济合同管理;民政部门负责指导农村集体“三资”管理的公开、公示工作,完善公开、公示办法。

农村集体三资财务制度规定

农村集体三资财务制度规定

农村集体三资财务制度规定一、财务管理机构设置1. 村委会应当成立专门的财务管理部门,负责集体组织的财务管理工作。

财务管理部门的主要职责包括:财务收支管理、预算编制、会计核算、审计监督等。

2. 财务管理部门应当配备专业会计人员,具有相应的从业资格证书,责任明确,工作细致,确保财务管理工作的规范和有效进行。

3. 财务管理部门应当建立健全财务管理制度,明确集体组织财务活动的规范和程序,确保财务资金的安全和合理运用。

二、财务管理流程1. 资金管理(1)资金来源:集体组织经营收入、国家扶持资金、社会捐赠款等各项资金。

(2)资金使用:资金使用应当按照预算安排,合理支出,严格控制。

财务管理部门应当建立资金监管制度,确保资金安全和合理使用。

2. 预算编制(1)集体组织每年应当制定年度预算,包括收入预算和支出预算,内容详细,合理安排。

(2)预算编制应当经过集体组织管理机构讨论通过,并向村民公示,征求意见后最终确定。

3. 会计核算(1)集体组织应当建立健全的会计核算制度,规范会计记录和报表编制,确保财务数据的真实性和准确性。

(2)会计核算应当及时、完整、清晰,定期进行审计核查,发现问题及时纠正。

4. 审计监督(1)集体组织应当定期组织内部审计,发现问题及时整改,确保财务管理的规范和有效。

(2)集体组织应当接受政府相关部门和社会公众的监督,定期向村民公开财务信息,保持财务透明度。

三、财务管理制度的村民参与1. 村民代表大会应当定期审议集体组织的财务预算和年度报告,对财务活动进行监督和评估。

2. 村民对集体组织的财务情况有权了解和查询,提出建议和意见,参与重大财务决策。

3. 集体组织应当建立健全村级财务公开制度,向村民公开收支情况、财务报表等重要信息,保障村民的知情权和监督权。

综上所述,农村集体三资财务制度规定是农村集体组织财务管理工作的重要制度保障,对于提高财务管理效率和效益、促进集体经济的可持续发展具有重要意义。

集体组织应当严格执行财务管理制度,确保财务活动的合法、规范、透明,为农村集体经济的健康发展提供有力支撑。

XX村农村集体“三资”管理细则(试行)

XX村农村集体“三资”管理细则(试行)

XX村农村集体〃三资〃管理细则(试行)第一章总则第一条为深化农村集体产权制度改革,巩固农村集体资产“清化收”工作成果,规范农村集体经济组织管理行为,管好用好集体资金,保护集体资产所有者、经营者的合法权益,保障集体资源合法、有序、有效利用,促进农村集体经济持续健康发展,推动乡村振兴,根据上级文件等法律、法规和政策规定,结合我村实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本村的村集体经济组织(股份经济合作社)。

第三条本办法所称农村集体“三资”,是指资金、资产、资源。

农村集体资金,是指农村集体经济组织所有的货币资金,以各种形态存在的现金、银行存款等。

农村集体资产,是指农村集体经济组织所有的,以实物形态存在的各类固定资产、财产物资,债权股权及无形资产等,包括固定资产、库存物资、在建工程、投资资产、农业资产、存货及无形资产等。

农村集体资源,是指法律规定属于农村集体经济组织所有的土地和森林、山岭、草地、荒地、滩涂、水域等自然资源。

第四条农村集体资金管理,是指以“农村会计委托代理制度”为主要内容的农村集体财务管理;农村集体资产、资源管理,是指对本村的农村集体所有资产、资源的管理和利用。

第五条农村集体财务管理实行委托代理制,在保持村集体资产所有权、使用权、审批权、收益权和监督权不变的前提下,经村民代表大会讨论通过,将财务会计工作以书面形式委托给中心农村会计服务中心代理。

第六条中心实行会计委托代理制后,实行以村建账,单独核算,单独设立银行账户,保持原村级债权债务关系不变,保持村级财务的独立和完整。

不平调、挪用、挤占村集体资金,不得改变村集体资金的性质,不侵犯村集体的合法权益。

第七条中心农村会计服务中心负责我村农村集体“三资”管理、指导和监督工作。

第八条农村集体“三资”管理依法实行民主决策、民主管理、民主监督,遵循公开、公平、公正的原则。

第九条农村集体“三资”管理工作在农村基层党组织领导下,由村民代表大会、理事会、监事会按照农业农村部《农村集体经济组织示范章程(试行)》等规定履行职责。

农村集体经济组织“三资”管理办法

农村集体经济组织“三资”管理办法

农村集体经济组织“三资”管理办法为加强村民委员会、村小组(以下简称“村集体经济组织”)资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,促进经济健康、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》、《云南省村集体经济组织财务管理暂行办法》、《村集体经济组织会议制度》、《云南省村级会计委托代理服务机构及人员管理办法》及《云南省村集体经济组织保障员管理暂行办法》等有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

本办法适用于文山市村集体经济组织资金、资产、资源。

农村集体经济组织资金是指农村集体拥有的现金、银行存款、有价证券等。

农村集体经济组织资产是指农村集体拥有的固定资产、银行存款、有价证券等。

农村集体经济组织资产是指农村集体所有的固定资产、在建工程、投资资产、农业资产、存货及无形资产等。

第三条村集体“三资”管理实行委托代理服务,要求街道办事处、乡(镇)人民政府在村财务会计委托代理制的基础上,以街道办事处、乡(镇)财政所村级会计服务中心为依托,成立街道办事处、乡(镇)“三资”委托代理服务中心。

村集体经济组织应以书面形式将“三资”委托给街道办事处、乡(镇)“三资”委托代管服务中心,由其按照一定的原则、方法和程序对村集体“三资”进行代理服务;指导、监督资金使用、资产处置和资源发包。

街道办事处,乡(镇)“三资”委托代理服务中心的性质为非经营性服务组织。

第四条街道办事处,乡(镇)成立由街道办事处责任、乡(镇)长为组长、分管领导为副组长、纪检、司法、财政、农业等相关人员参加的“三资”代理服务领导组织,领导和监督街道办事处,乡(镇)“三资”委托管理理服务中心的代理服务工作。

第五条“三资”委托代理服务实行三种管理方式,即资金委托代管、资产统一监管和资源联合协管,采用两套工作流程,即资金、资产和资源监管流程。

第六条“三资”委托代理服务,必须保证村集体经济组织“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和债权、债务关系不变。

第七条村集体经济组织的一切收入必须及时足额存入村级“三资”委托代理服务中心的资金收入专户,统一管理、核算。

村“三资”管理制度(7篇)

村“三资”管理制度(7篇)

村“三资”管理制度一、加强____“三资”管理的主要任务(一)加强____资金的管理1、建立完善制度。

各村要建立健全财务预决算、银行存款账户管理、____资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度。

制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序,规范和控制非生产性开支。

2、规范票据管理。

村各种收入款项必须开具县统一的收款收据,并及时入账,不得使用自购收款收据;村各支出款项必须取得合法有效凭证,并须写明用途或事由,严格审批手续,严禁白头____入账。

(二)加强____工程建设项目和资产资源交易项目管理1、加强____工程项目管理。

开展____工程项目建设首先要考虑____经济承受能力,防止村____经济超负荷运行。

2、加强____资产资源交易项目管理。

____资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子____讨论后,提交村社员(村民)代表会议讨论决定,并形成书面决议。

3、加强项目合同签订和结算兑现管理。

____工程项目和资产资源承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签—1—订书面合同(协议),合同(协议)要内容完整、条款齐全合理、手续完备。

对工程建设项目和物品采购项目,严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资金,不得擅自支付工程款;工程____必须由工程建设单位开具全额的统一税务____。

对村资产资源承包、出租和转让等,要建立合同台账,按合同规定及时足额收交承包款(租金、转让款),防止____资产流失。

(三)加强资产资源的日常管理1、加强固定资产管理。

建立固定资产台账制度,规范固定资产明细核算,定期或不定期对固定资产进行清查盘点,盘盈盘亏均要查明原因,及时处理,做到账实相符。

2、加强债权债务管理。

建立债权债务明细登记簿,对村各项债权债务,按其类别和用途,将债权债务发生的时间、数量及经手人、证明人等情况登记入簿,切实掌握村债权债务明细情况。

村“三资”管理制度模版(5篇)

村“三资”管理制度模版(5篇)

村“三资”管理制度模版一、资金管理1、现金及备用金管理制度村____的所有现金收入,必须由村会计统一收取并在____日内及时上缴专户管理,不得坐收坐支现金。

对不按规定使用备用金,收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销;各村收款必须使用____省农业厅统一印制的收款收据。

2、财务开支审批制度村____的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度,凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。

所有开支应填写用款计划单,所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法,不得以白条和不规范凭证入账。

3、财务收支预决算制度村财务收支预算需经村民代表大会讨论通过,并报街财政所审批,再经村“第一书记”批准后公布执行。

各村每年年底对本年度的财务收支进行决算,在次年的____月底前将报街财政所审批备案。

4、____财产管理制度____财产由会计和保管员保管,要逐一建账登记,严格履行出入库手续,人为造成丢失损失的要照价赔偿。

属于正常损耗的____资产,经村民主理财小组审核,报街财政所处理,大额固定资产报损和拍卖,要经村民代表大会讨论通过,报村级财务代理中心审核,经分管领导同意,方可实施。

5、零招待及差旅费补助制度原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。

村级除确因招商引资、____经营外,另行处理。

乡干部到村工作原则上不在村里就餐。

村组干部在村级议事和工作,不得从村____招待费列支。

对违反规定开支招待费,不得在村____报支,否则谁招待,谁付款。

村干部因公外出开会、学习、参观、洽谈业务等费用支出可参照《____省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》报销。

6、民主理财制度各村成立民主理财小组,由村民代表会议选举产生,依据村人口的多少,由____名(小村____人)作风正派、办事公道、有威望、关心____事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任,组长在民主理财小组成员中选举产生。

村主任、及其直系亲属不得担任小组成员。

农村集体三资管理办法

农村集体三资管理办法

农村集体三资管理办法第一章总则第一条为了加强对农村集体经济组织公有资产的管理和监督,扩大集体经济组织自主经营权,保障农民和集体经济组织公有资产的合法权益,推进农村集体经济组织的发展,根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》等法律、法规的规定,制定本办法。

第二条本办法适用于农村集体经济组织的公有资产管理和监督,包括乡镇村级农村集体经济组织的资产管理、公司、合作社等法人农村集体经济组织的资产管理及其他形式的农村集体经济组织的资产管理。

第三条农村集体经济组织的公有资产管理和监督应当坚持公有制为主体,加强知识产权保护,促进科技进步和技术创新,推进产业升级和发展,维护集体利益和农民权益,促进农村经济社会协调发展。

第四条农村集体经济组织应当依法登记、定期公示,设立标准化的内部管理制度,加强对资产的核算、评估和监督,防范避免资产流失和损毁。

第五条农村集体经济组织应当依法缴纳税费和社会保险,合理合法地运用资金,保证社员和集体成员的利益,推动社会和经济的平稳发展。

第六条县级以上人民政府应当指定专门部门负责对农村集体经济组织的公有资产进行监督和管理,建立健全公有资产登记、核算、评估和监督制度,对发现的问题及时处理。

第二章公有资产的管理第七条农村集体经济组织的公有资产包括土地、自然资源、建筑物、设施、机器设备、交通运输工具、知识产权、股权等各种形式的财产。

第八条农村集体经济组织应当建立完善的资产清查登记制度,详细记录资产的来源、用途、规格、数量、价值、保存状况等情况,并进行编号、标记和财产防盗保安工作。

第九条农村集体经济组织应当严格按照规定办理资产买卖、土地承包经营权流转、承包经营权抵押贷款等业务,保障集体和农民的合法权益。

第十条农村集体经济组织应当对公有资产进行定期核算、评估,确保公有资产的价值得到充分的体现。

第十一条农村集体经济组织在进行经济活动时,应当遵循收支平衡的原则,保证资金的安全和合理运用。

同时,要依据经济发展变化、市场需求和社会发展实际情况等因素不断调整经济运行模式和方向。

村“三资”管理制度

村“三资”管理制度

村“三资”管理制度
村“三资”管理制度是指对村集体经济组织资产、资金和财务进行科学、规范和有效管理的制度。

村“三资”即村集体经济组织的资产、资金
和财务离不开村民利益,而村“三资”管理制度的健全与否直接关系到村
民收益、村集体经济发展和村庄治理的效果。

其次,村“三资”管理制度需要规范村集体经济组织资产、资金和财
务的使用和处置。

通过建立起资产和资金的登记、核查、调查和审计等制度,确保资产、资金和财务的使用与村民的利益相结合,不出现滥用、浪
费和挪用等现象。

同时,要建立村“三资”审批制度,明确对村集体经济
组织资产和资金使用的权限和程序,加强对重大资产投资和财务决策的审
查和监督。

再次,村“三资”管理制度需要加强资产、资金和财务的监督和检查。

通过建立村委会、村民代表会和村“三资”监督委员会等机构,加强对村
集体经济组织资产、资金和财务的监督和检查,确保资产、资金和财务的
安全和合法性。

同时,要建立健全村集体经济组织的财务报告、审计报告
和监督报告制度,向村民公开相关信息,接受村民的监督和批评。

最后,村“三资”管理制度需要加强村集体经济组织成员的培训和教育。

通过组织培训班、讲座和交流活动等形式,提高村集体经济组织成员
的管理水平和意识,加强他们对村“三资”管理制度的理解和遵守,提高
他们对资产、资金和财务安全的责任感和意识。

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乡镇村级三资账管理办法
按照“三资”管理得加强,群众得实惠的总体要求,镇把农村
“三资”管理作为党风廉政建设,维护农村社会稳定的一项重要内容
抓紧抓好,有效地解决了村级资金管理不明、资产管理不清、资源管
理混乱的难题,根据《省农村集体资金资产资源管理若干规定》及市、区相关文件精神,结合我镇实际,特制定《镇村级“三资”管理办法》,具体内容如下:
一、建立机构,强化村级“三资”管理。

为切实加强“三资”管理工作领导,镇成立以镇长同志为组长,
武装部长同志为副组长,其他镇班子成员、镇包村工作组长及镇财政
所长周为同志为成员的领导小组。

各村相应成立以村书记为组长的领
导小组,做到“四个到位”,即领导重视到位,责任分解到位,措施
落实到位、宣传培训到位。

二、严格执行财务制度,规范村级“三资”管理。

1、500元以上(包括500元)支出必须提交村两委、村民监督小
组或村民代表讨论意见,村民理财监督小组主任签字后,形成会议记录,并由村两委干部亲笔签字,村主要负责人签字后,呈报镇包村工作组
长签字后方可实施;500元以下的支出,先由村经办人签字后,村民理
财监督小组主任签字后报村主要负责人签字后方可报账。

该报账的项目,原则上3个月内必须及时报账。

2、严把票据关,所有报账必须有正式发票,对不合理规定的不予
报销,杜绝“白条”入账。

3、严把开支关,严格执行村级财务管理制度,提高民主理财意识,500元以上(包括500元)开支要村两委先会议研究,每项开支发票通过监督委员会成员审核后,再由村书记或村主任会签审批并由镇包村
工作组长签批后报销(每项条据均要有经办人、村书记、主任、村民
监督小组成员签字)。

4、严把审核关,实行专款专项报批制,对于村级开支资金实行一
月一报账,每月5-25号对上月各村开支情况进行审核报销。

签字齐全
的开支单据及原始凭证由村报账员分项报到镇驻村工作组组长处,由
驻村工作组组长进行签批,最后由“三资”代理中心主任审核。

然后
报镇代理中心报账。

三、健全机制,监督村级“三资”管理
1、配优村级财务管理人员,财务管理人员要严格遵守财政纪律,
认真负责、廉洁奉公,全心全意为人民服务,具有做好本职工作能力,不适应的进行及时调整。

2、定期公开机制,村务一季度公布一次,资源、资产处置情况全
过程公开,重大情况随时公开,确保群众享有充分知情权、参与权、
选择权、监督权。

3、大力推行民主决策,凡涉及农民切身利益的一些重大事项,都
要实行民主决策,减少由个人或少数人说了算的情况发生,保证农民
利益。

凡村级公有资产资源、新村建设、工程建设等重大事项均要公
开公示、公平竞标。

四、强化监管,健全监督问责制度。

1、检查督查制度,镇纪委、镇财政所抽调人员不定期对各村三资
管理情况进行检查,每年不少于4次。

2、定期听取监督小组汇报制度,监督小组应由群众代表、党员代
表3—5人组成,负责村级财务监督管理工作。

应坚持民主理财的原则,监督小组有权监督村级财务实施,对财务收支有知情权、审核权、决
策权。

严格追究制度,村级资金不得弄虚作假,伪造、变造、涂改和故
意毁灭会计原始凭据及有关财务资料,不得设立账外账,对于违反财
经纪律的要进行严肃处理,情节严重的要追究法律责任。

五、工程招投标制度
村级工程招标范围内的建设项目必须进行招投标或议标,任何组
织不得私自建设,私自发包。

禁止任何部门以专业为理由,强行承接
工程项目。

具体实施以市区及镇相关招投标或议标文件为准。

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