成都市委办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见
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关于培育和践行
社会主义核心价值观的实施意见
党的十八大提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。“三个倡导”从国家、社会、个人三个层面明确了社会主义核心价值观的基本内容,为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循。培育和践行社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的基础工程,对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础,推动我市深入实施“改革创新、转型升级”总体战略和“五大兴市战略”,奋力打造西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市,为共同谱写伟大中国梦四川篇章贡献成都力量,具有重要现实意义和深远历史意义。为认真贯彻落实中央、省委关于培育和践行社会主义核心价值观的部署要求,结合我市实际,现提出如下实施意见。
一、培育和践行社会主义核心价值观的指导思想和基本原则
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕市委治蓉兴蓉重大战略部署,紧紧围绕“三个倡导”基本内容,注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一,注重政策保障、制度规范、法律约束相衔接,培育和提升市民的主人翁意识,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动,激励全市人民为率先在全国全面建成小康社会而努力奋斗。
(二)基本原则。坚持以人为本,尊重群众主体地位,关注人们利益诉求和价值愿望,促进人的全面发展;坚持以理想信念为核心,抓住世界观、人生观、价值观这个总开关,在全社会牢固树立中国特色社会主义共同理想,着力铸牢人们的精神支柱;坚持联系实际,区分层次和对象,加强分类指导,找准与人们思想的共鸣点、与群众利益的交汇点,做到贴近性、对象化、接地气;坚持改进创新,善于运用群众喜闻乐见的方式,搭建群众便于参与的平台,开辟群众乐于参与的渠道,增强工作的吸引力感染力。
二、把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育中
(三)注重发挥学校教育的育人作用。加强中国特色社会主义宣传教育和中国梦主题教育,探索形成爱学习、爱劳动、爱祖国教育活动的有效形式和长效机制。充分发挥课堂教学的主渠道作用,推动社会主义核心价值观进课堂、进教材、进学生头脑。开展美德少年评选活动。大力推动国家课程和地方课程校本化,着力构建大中小学有效衔接的德育课程体系和教材体系。完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,办好各级各类家长学校,完善家委会建设,形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。
(四)充分发挥社会实践的养成作用。积极开发实践活动特色课程,完善实践教育教学体系,把学生参加社会实践情况纳入综合素质评价。鼓励并组织学生参加力所能及的生产劳动、爱心公益、志愿服务、勤工俭学、“三下乡”等社会实践活动,普遍开展以诚实守信、文明礼貌、遵纪守法、勤劳好学、节约环保、团结友爱等为主题的系列行动,使其切身感悟社会主义核心价值观的丰富内涵。建设命名一批成都市未成年人社会实践基地,形成全社会共同关心、参与、支持学生社会实践的工作格局。
(五)全面发挥校园文化的熏陶作用。深入开展中华优秀传统文化教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,引导学生增强民族文化自信和价值观自信。加强学校报刊、广播电视、校园网络、图书馆、阅览室等的建设和管理,完善校园文化活动设施,把社会主义核心价值观植入校园公益广告、黑板报、宣传栏、招贴画等载体中。把学生社团活动、班团队会活动、主题教育活动作为学校弘扬社会主义核心价值观的重要平台,开展丰富多彩的校园文化活动。将社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化和行为文化之中,强化校园人文环境培育和周边环境整治,建设体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化。
(六)加强师德师风建设。健全教师任职资格准入制度,将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容,形成师德师风建设长效机制。构建师德监督体系和管理办法,引导广大教师自觉践行社会主义核心价值观,爱岗敬业,教书育人,做学生健康成长的指导者和引路人。抓好学校思想品德课、思想政治理论课和哲学社会科学课教师队伍建设,抓好辅导员和班主任队伍建设,引导广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感。大力宣传先进教师典型,形成践行社会主义核心价值观、弘扬高尚师德师风的浓厚氛围。
三、把社会主义核心价值观贯穿到经济发展和社会治理各领域
(七)推动社会主义核心价值观融入我市改革发展实践。把社会主义核心
价值观贯穿于推进科学发展、领先发展全过程,落实到全面深化改革各方面。确立经济发展目标和发展规划,制定经济社会政策和重大改革措施,要注重经济行为和价值导向有机统一、经济效益和社会效益有机统一,防止出现与社会主义核心价值观相背离的现象。生产、经营、流通各环节要遵循社会主义核心价值观要求,实现市场经济和道德建设良性互动。加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,研究制定《成都市社会信用体系建设规划(2014—2020)》,加强诚信教育和诚信文化建设,加快信用专业人才培养,完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制。
(八)实现社会治理与道德提升有机统一。把践行社会主义核心价值观作为社会治理的重要内容,融入制度建设和治理工作中,形成科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制,最大限度增进社会和谐。加强和创新社会治理,把培育和践行社会主义核心价值观要求落实到矛盾纠纷“大调解”体系和“平安成都”“法治成都”建设中。健全激励机制,倡导善行义举,营造崇尚正义、追求崇高的社会氛围,使符合核心价值观的行为得到鼓励、违背核心价值观的行为受到制约。健全各行各业规章制度,完善市民公约、村规民约、学生守则等行为准则,使社会主义核心价值观成为人们日常工作生活的基本遵循。
四、把培育和践行社会主义核心价值观与依法治市紧密结合
(九)推动法治与德治相辅相成、相互促进。认真贯彻落实《成都市依法治市实施纲要》,坚持依法治市与以德治市相结合,用法律的权威增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性,让社会主义核心价值观和法治观念深入人心。把社会主义核心价值观内涵融入法治思维、法治理念和法治方略,用体现社会主义核心价值观要求的法治方式来调节社会利益关系,激发社会活力和竞争力,凝聚深化改革和推动发展的最大共识,把治蓉兴蓉各项事业和各项工作全面纳入法治化轨道。
(十)把社会主义核心价值观要求体现到立法、执法、司法、普法各方面。地方立法要与社会主义核心价值观相协调,严格审视地方性法规和政府规章,注重把社会主义核心价值观相关要求上升为具体法规规定,充分发挥地方立法对推广社会主流价值的规范和保障作用。全面推进依法行政,加快政府职能转变,深化行政审批制度改革,完善行政决策规则和程序,实现政务公开和信息公开,依法规范行政行为,建立权责统一、权威高效的行政执法体制,努力建设法治政府。积极稳妥推进司法体制和工作机制改革,优化司法权力的配