国家计委、国家粮食局、国家质量技术监督局、农业部关于粮食收购

国家粮食局标准质量管理办公室关于在粮食收购中执行国家粮食质量标准有关问题的通知

国家粮食局标准质量管理办公室关于在粮食收购中执行国家粮食质量标准有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2006.06.02•【文号】质检办便函[2006]51号•【施行日期】2006.06.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局标准质量管理办公室关于在粮食收购中执行国家粮食质量标准有关问题的通知（质检办便函〔2006〕51号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司：为配合国家粮食最低收购价预案的实施，提高粮食收购检验结果的一致性和准确性，现就小麦、稻谷收购检验执行国家标准应注意的问题通知如下：一、小麦收购验质应注意的问题1.小麦粒质检验判定小麦粒质按《粮食、油料检验类型及互混检验法》国家标准（GB/T 5493）进行检验判定。

检验时，应将小麦籽粒横向剖切，保证剖面光滑整齐，籽粒中玻璃状透明体（包括半透明体）视为硬质部分；硬质部分占本粒1/2以上的判定为角质粒（也称硬质粒）；100粒小麦中角质粒所占比率为角质率。

《小麦》国家标准（GB 1351-1999）规定，角质率超过70%的为硬质小麦。

2.小麦黑胚粒检验判定《小麦》国家标准（GB 1351-1999）规定：黑胚粒归属为病斑粒。

病斑粒是指粒面带有病斑，伤及胚或胚乳的颗粒。

检验小麦是否为黑胚粒时，应从色斑中间剖开，观察是否伤及胚或胚乳；粒面带有深褐色或黑色病斑，但未伤及胚或胚乳的，不应判定为黑胚粒。

3.小麦生芽粒检验判定《小麦》国家标准（GB1351-1999）规定：生芽粒为芽或幼根突破种皮不超过本颗粒长度的颗粒，芽或幼根虽未突破种皮已有芽萌动的颗粒。

其中芽萌动颗粒的特征是胚部种皮已破裂或明显隆起且与胚分离。

二、稻谷收购验质应注意的问题《稻谷》国家标准（GB 1350-1999）附录A 整精米率检验方法中，对稻谷试样水分含量没有明确要求。

关于印发《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》的通知

粮食科技与经济|粮食安全| 法规规章及政策文件/652022 Food Science And Technology And Economy关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定1 主题内容与适用范围本规定是粮油质量控制、依质论价和非标准品粮油的处理依据。

本规定适用于政策性粮油的收购、储存、销售、调运，其他贸易粮油可参照本规定执行。

本规定所称政策性粮油是指按国家和地方政府有关政策规定收购、储存、销售的小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮等原粮及食用植物油料。

本规定所称粮油质量国家标准是指用于规范粮油质量要求的国家标准。

2 一般原则2.1 粮油购销按标准中的等级指标确定等级，以其余指标作为增扣量的依据。

2.2 收购和销售的粮油不符合粮油质量国家标准的应当整理达到标准，整理后仍未达到标准的，可采取降等、扣量等办法处理。

不符合食品安全国家标准的粮油，不得作为食用粮油及饲料用粮油收购和销售。

2.3 政策性粮油购销一般以粮油质量国家标准的中等品为计价基础，即1-5等的，以3等为中等品；1-3等和1-2等的，以2等为中等品。

等外级粮油不列入政策性粮油收购范围。

2.4 粮油安全储藏水分不作为水分增扣量的依据。

2.5 国家对粮油收购另有规定的，按国家有关规定执行。

2.6 粮油质量检验应依据国家标准和相关规定。

列入国家强制检定目录的检验仪器，须经县级以上计量部门检定合格后方可使用。

未列入国家强制检定目录的粮油专用检验仪器设备，使用单位应当自各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、粮食局、物价局、财政局、质量技术监督局，中国储备粮管理总公司：为认真贯彻执行国家粮油质量标准，切实维护粮食生产者、经营者和消费者的利益，确保政策性粮食购销活动顺利进行，现将国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、国家质量监督检验检疫总局修订的《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》印发给你们，请认真贯彻执行，该规定自2010年12月1日起执行。

国家粮食储备局、国家质量技术监督局关于执行粮油质量标准有关问题的规定-国粮办联[1997]150号

国家粮食储备局、国家质量技术监督局关于执行粮油质量标准有关问题的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家粮食储备局、国家质量技术监督局关于执行粮油质量标准有关问题的规定（国粮办联〔1997〕150号1997年7月8日）本规定规定了粮油质量控制的原则、依质论价办法和不合格粮油的处理办法。

本规定适用于收购、调运、储存、销售、加工和出口的商品粮油。

1、一般原则1.1 粮油质量标准适用于定购粮油、国家储备粮油和市场经营的粮油。

国家标准、行业标准在全国范围内统一执行。

尚无国家标准、行业标准的粮油，执行地方标准。

尚无国家标准、行业标准、地方标准的粮油，执行企业标准，企业标准必须报技术监督部门和粮食行政主管部门审核备案。

但在省（自治区、直辖市）间调运时，后两种情况均执行发粮方的地方标准或企业标准。

市场经营的粮油在处理增扣价、扣量等问题时，可按贸易合同规定执行，也可参照本规定执行。

1.2 原粮、油料标准中的水分指标，是水分增扣价、扣量的依据。

但在国家储备粮油中，凡标准中规定的水分指标大于14.0％的，一律以14.0％作为增扣价、扣量的依据。

水分含量大于14.0％的国家储备粮油，不得调出省（自治区、直辖市）外。

1.3 安全储藏水分标准，是粮油安全储藏的技术标准，由各省、自治区、直辖市粮食行政主管部门根据当地实际情况自行制定，不得作为水分增扣价、扣量依据。

1.4 标准中凡规定质量等级的，一律以中等为计价基础，即：五个等级的，三等为计价基础；三个等级和二个等级的，二等为计价基础；多于五个等级的，由各省、自治区、直辖市粮食行政主管部门根据当地实际，自行确定计价等级。

粮食质量检验管理制度范本

粮食质量检验管理制度范本第一章总则第一条为了加强粮食质量检验管理，确保国家粮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《粮食流通管理条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内从事粮食收购、储存、加工、销售等活动的企业和个体经营户。

第三条粮食质量检验应遵循预防为主、风险管理、全程控制、科学监管的原则，确保粮食质量安全。

第四条国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、农业农村部、市场监管总局等部门按照职责分工，共同负责全国粮食质量检验管理工作的指导和监督。

第二章粮食质量检验机构第五条粮食质量检验机构应具备相应的资质和能力，依法取得营业执照和检验检测资质证书。

第六条粮食质量检验机构应建立健全内部管理制度，确保检验检测数据真实、准确、完整。

第七条粮食质量检验机构应按照国家标准和方法进行检验，不得篡改、伪造检验数据。

第八条粮食质量检验机构应定期对检验设备进行校准和维护，确保设备正常运行。

第三章粮食质量检验第九条粮食收购和储存企业应当按照国家粮食质量标准对入库的粮食进行质量检验。

第十条粮食收购、储存企业和其他粮食经营者，应当建立粮食质量档案，记录粮食的来源、数量、质量等信息。

第十一条中央和地方储备粮承储企业应当建立和完善质量管理制度，加强储备粮的入库检验和质量把关，严格执行日常监测制度，合理安排轮换，确保粮食储存安全、质量良好。

第十二条储备粮经营管理企业应当按照有关规定，委托有资质的粮食质量检验机构对储备粮入库质量和储存质量进行定期检查。

第四章粮食质量处理第十三条对检验不合格的粮食，应当及时进行处理，确保粮食质量安全。

第十四条粮食处理措施包括但不限于：退货、换货、降价处理、销毁等。

第十五条粮食处理过程应当详细记录，并保存相关证据，以备查证。

第五章粮食质量信息与报告第十六条粮食质量检验机构应当及时向相关部门报告粮食质量检验结果。

第十七条粮食收购、储存企业和其他粮食经营者应当定期向相关部门报告粮食质量情况。

粮食收购管理制度

粮食收购管理制度
是指政府为保障国家粮食安全和农民利益而制定的一系列规定和措施，包括粮食收购价格政策、收购对象的范围、收购时间和地点等方面的规定。

1. 粮食收购价格政策：政府制定粮食最低收购价格，确保农民的收益，并通过调整收购价格来引导农民调整种植结构和增加粮食产量。

2. 收购对象范围：一般情况下，粮食收购对象为农民，国家可以通过与农户签订收购协议的方式直接收购粮食。

同时，也可以通过设立收购点或由国家粮食储备局等机构代表国家收购粮食。

3. 收购时间和地点：粮食收购一般在农民收获时开始进行，为了方便农民和提高收购效率，政府会在农村设立临时的收购点，农民可以将粮食直接运到收购点进行出售。

4. 收购标准和质量监管：政府会通过制定粮食收购标准来规定收购的粮食品种、质量和数量等，以确保粮食的质量安全。

同时，还会对收购粮食进行质量监管和检验，以防止不合格粮食流入市场。

5. 收购资金筹措：政府会根据需要，通过财政拨款或发行政府债券等方式筹集粮食收购资金，确保能及时收购农民的粮食并支付对应的收购款项。

通过建立和实施粮食收购管理制度，政府能够保证国家粮食供应的安全稳定，促进农民的种粮积极性，维护农民的合法权益，推动农业经济的发展。

国家发展改革委、国家粮食局、财政部等关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知-国家规范性文件

国家发展改革委、国家粮食局、财政部等关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知各省、自治区、直辖市发展改革委、粮食局、财政厅（局）、农业厅（委、局）、物价局，中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，中储粮各分公司：《小麦和稻谷最低收购价执行预案》已经国务院批准同意，现印发你们，请遵照执行。

各地各有关部门和单位要高度重视，按照预案的要求，精心安排，周密部署，密切配合，认真做好小麦和稻谷执行预案的组织实施工作。

此外，油菜籽继续由地方政府负责组织、引导和鼓励各类企业按照依质论价、优质优价的原则，积极开展市场化收购。

请各地统筹采取地方储备油轮换吞吐、鼓励加工企业收购、支持品牌化生产经营等措施，切实抓好油菜籽收购工作，确保市场基本稳定。

特此通知。

附件：小麦和稻谷最低收购价执行预案国家发展改革委国家粮食局财政部农业部中国农业发展银行中储粮总公司2016年4月5日附件小麦和稻谷最低收购价执行预案第一条为认真贯彻落实粮食最低收购价政策，切实保护种粮农民利益，确保最低收购价粮食数量真实、质量良好、储存安全，根据《粮食流通管理条例》等有关规定，制定本预案。

本预案所称粮食，指小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻。

第二条执行本预案的小麦主产区为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省；早籼稻主产区为安徽、江西、湖北、湖南、广西5省（区）；中晚稻（包括中晚籼稻和粳稻）主产区为辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川11省（区）。

其他粮食产区是否实行最低收购价政策，由省级人民政府自主决定。

第三条在上述地区执行最低收购价的企业为：（1）中储粮总公司及其有关分公司，受中储粮总公司委托的中粮、中纺、中航工业、农垦集团所属企业及有关地方骨干企业；（2）上述省份地方储备粮管理公司（或单位）；（3）北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南等7个主销区省级地方储备粮管理公司（或单位）。

第四条按本预案收购的粮食执行以下标准：（1）小麦。

粮收购管理制度

粮收购管理制度一、总则为规范、完善和加强粮食收购管理工作，提高粮食收购的质量和效率，保障国家粮食安全，根据相关法律法规和国家政策，制定本制度。

二、收购对象范围1. 粮食收购对象包括农民、合作社、家庭承包农户、集体和个体经营者等主体。

2. 收购范围包括稻谷、小麦、玉米、豆类、油籽、棉花、麦类、薯类等农作物。

三、收购管理机构1. 国家发展和改革委员会、农业部门、粮食局等有关部门负责对粮食收购进行监管和管理。

2. 粮食收购企业负责具体的粮食收购工作，应当依法办理相关手续，具备相关资质和许可证。

四、收购程序1. 收购企业应当在国家规定的收购时间内，按照国家规定的收购价格，向农民等主体收购粮食。

2. 收购企业应当按照国家规定的质量标准，对粮食进行检验和验收，确保粮食的品质和安全。

五、收购管理1. 收购企业应当建立健全收购管理制度，包括收购登记、挑选、检验、运输、储存、报账等相关规定。

2. 收购企业应当配备专业的收购人员，对粮食质量进行严格把关，确保不合格粮食不进入市场。

六、收购资金1. 收购企业应当按照国家规定的支付标准和时间，及时向农民等主体支付收购款。

2. 收购企业应当建立健全相关的财务管理制度，确保粮食收购资金的安全和稳定。

七、收购风险防控1. 收购企业应当建立健全风险防控机制，包括对市场、质量、价格等风险的预警和控制措施。

2. 收购企业应当购买相关的保险，对粮食收购中可能发生的风险进行保障和防范。

八、收购信息报告1. 收购企业应当及时向国家粮食局和农业部门报送相关的收购信息报告，包括收购数量、价格、质量等相关数据。

2. 收购企业应当建立健全信息化管理系统，确保收购信息的真实、准确和完整。

九、违规处理1. 对于违反收购管理制度的行为，相关部门将依法给予处罚，包括罚款、停止收购资格、吊销许可证等。

2. 相关部门将建立违规行为黑名单，对违规企业或个人实施严格的监管和惩处。

十、附则1. 收购企业应当加强对粮食收购人员的培训和管理，提高其专业水平和服务意识。

粮食收购条例

粮食收购条例（1998年6月6日国务院令第244号发布）第一条为了加强粮食收购管理，维护粮食市场秩序，保障粮食供应，保护农民和其他粮食生产者的合法权益，制定本条例。

第二条本条例适用于小麦、玉米、稻谷以及国务院或者省、自治区、直辖市人民政府确定的其他粮食品种的收购活动。

第三条收购粮食必须严格执行国家的粮食收购政策。

国家为掌握必要的商品粮源，实行粮食定购制度。

定购粮的收购由省、自治区、直辖市人民政府组织实施。

农民完成国家粮食定购任务并留足自用和自储粮食后出售的余粮，由国有粮食收储企业敞开收购。

第四条收购粮食必须严格执行国家的价格政策。

国家对粮食收购实行保护价制度，以保障农民和其他粮食生产者出售粮食，能够补偿生产成本，并得到适当的收益。

保护价的原则由国务院确定，保护价的具体水平由省、自治区、直辖市人民政府制定，报国务院备案。

定购粮食的收购价格，由省、自治区、直辖市人民政府依据下列原则确定：（一）市场粮价高于保护价时，参照市场粮价确定；（二）市场粮价低于保护价时，按照不低于保护价确定。

农民和其他粮食生产者完成国家粮食定购任务并留足自用和自储粮食后出售的余粮，按照市场价格收购；但是，市场价格低于保护价时，应当按照保护价收购。

第五条只有经县级人民政府粮食行政管理部门依照本条例第六条规定条件批准的国有粮食收储企业，方可按照国家有关规定从事粮食收购活动。

未经批准，任何单位和个人不得直接向农民和其他粮食生产者收购粮食。

国有农业企业、国有农垦企业可以收购本企业直属单位生产的粮食。

粮食加工企业和饲料、饲养、医药等用粮单位可以委托当地国有粮食收储企业收购原料用粮；但是，只限自用，不得倒卖。

上述粮食加工企业和用粮单位以及其他粮食经营企业和用粮单位都可以到国有粮食收储企业和县以上粮食交易市场购买。

粮食收购以县级行政区域为单位。

国有粮食收储企业只能在本县级行政区域内收购粮食，不得到外地向农民和其他粮食生产者直接收购粮食。

第六条国有粮食收储企业除应当符合法律、行政法规规定的企业设立的一般条件外，还应当具备下列条件：（一）有相应规模的粮食仓储设施；（二）有相应的粮食检验、保管专业人员；（三）在中国农业发展银行开立基本帐户，并接受其信贷管理。

国务院办公厅转发国家计委等部门关于当前认真做好粮食收购工作的紧急通知的通知

国务院办公厅转发国家计委等部门关于当前认真做好粮食收购工作的紧急通知的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1999.11.20•【文号】国办发明电[1999]17号•【施行日期】1999.11.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国务院办公厅转发国家计委等部门关于当前认真做好粮食收购工作的紧急通知的通知（国办发明电〔１９９９〕１７号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：国家计委、财政部、粮食储备局、工商局、农业发展银行《关于当前认真做好粮食收购工作的紧急通知》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

一九九九年十一月二十日国家发展计划委员会、财政部、国家粮食储备局、国家工商行政管理局、中国农业发展银行关于当前认真做好粮食收购工作的紧急通知最近，各地认真贯彻落实《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知》（国发〔１９９９〕２０号）精神，积极做好粮食购销工作，粮食购销形势总的是好的。

今年４月至１０月，全国粮食购销企业收购总量１０３９亿斤，销售总量９８４亿斤，同比分别增加２５０亿斤和３０８亿斤。

但从各地反映的情况来看，也还存在一些问题，主要是有的地区没有严格执行按保护价敞开收购农民余粮的政策，一些粮食购销企业存在压级压价收购甚至限收、拒收和停收的情况；有些地方粮食风险基金补贴没有完全到位，直接影响粮食购销企业敞开收购的积极性；有的粮食购销企业没有实行顺价销售，仍在低价亏本售粮。

这都严重地损害了农民的利益，影响了农业生产的稳定。

根据中央经济工作会议的精神，现就当前进一步做好粮食收购工作通知如下：一、进一步提高对按保护价敞开收购农民余粮政策的思想认识。

各地要把思想认识真正统一到党的十五届三中全会和中央经济工作会议精神上来，必须深刻认识到粮食是关系国民经济发展全局和社会稳定的特殊重要商品。

当前粮食虽然出现阶段性供过于求，但为了保护农民利益和稳定粮食生产能力，仍要坚定不移地做好粮食收购工作。

关于印发粮食收购工作实施方案

关于印发粮食收购工作实施方案
尊敬的各级粮食部门：
为了确保粮食收购工作的有序进行，落实国家粮食安全政策，我部决定印发粮食收购工作实施方案。

现将相关事项通知如下：
一、工作目标
根据国家粮食安全需求，确保全国粮食收购任务完成，保障粮食市场供应稳定，保障人民群众的口粮安全。

二、任务分工
1.各级地方政府要制定详细的收购计划，确保收购工作既符合
粮食生产实际，又满足政府收购需求。

2.粮食收购企业要加强组织协调，确保粮食收购工作的顺利进行。

三、收购程序
1.确定收购价格：各地粮食部门要根据市场行情和粮食品种，
确定相应的收购价格，并及时公示。

2.组织收购人员：各地粮食部门要配备足够的收购人员，确保
能够顺利完成收购任务。

3.收购货物验收：对于农户申请出售的粮食，要进行严格的质
量验收，并及时办理收购手续。

4.支付收购款项：收购企业要及时支付农户的收购款项，确保
农民得到应有的补偿，确保粮食收购工作顺利完成。

四、监督管理
1.各级粮食部门要加强对收购企业的监督管理，确保收购工作的公平、公正进行。

2.加强信息报送，及时向上级粮食部门报告收购进展情况，及时解决遇到的问题。

请各级粮食部门严格按照上述要求做好粮食收购工作。

如有问题或困难，请及时向上级粮食部门汇报，以便及时解决。

谢谢各位领导和同事们的支持与配合！
粮食部
日期。

粮食收购管理制度

粮食收购管理制度一、背景介绍粮食是国家经济和民生的重要基础，粮食收购是保障国家粮食安全、维护农民利益的关键环节。

为了规范粮食收购行为，保证市场秩序的公平和透明，各级政府和相关部门制定了一系列的粮食收购管理制度。

二、粮食收购主体和责任（一）国家粮食收购中心国家粮食收购中心是负责统筹、协调和指导全国粮食收购工作的重要机构。

其职责包括：1. 制定粮食收购计划和相关政策；2. 组织粮食收购市场监管和技术支持；3. 确定粮食收购价格及补贴政策；4. 协调和解决粮食收购过程中的相关问题。

（二）地方粮食收购中心和县级粮食收购站地方粮食收购中心和县级粮食收购站是地方政府在粮食收购中起着重要作用的机构。

其主要职责包括：1. 组织实施粮食收购计划；2. 负责粮食市场的监督和管理；3. 提供技术和服务支持；4. 完善粮食收购信息系统，及时提供相关数据。

三、粮食收购程序和要求（一）粮食收购计划和预报地方粮食收购中心和县级粮食收购站应根据生产情况和市场需求，制定粮食收购计划，并提前向农民进行收购预报。

预报内容包括粮食品种、收购时间、收购地点和收购价格等信息。

（二）收购合同和票证粮食收购应使用合法、有效的收购合同，并出具相应的票证。

收购合同主要包括双方的基本信息、收购数量、收购价格、质量标准、验收与结算方式等内容。

票证包括粮食收据、结算证明等。

（三）粮食质量检验和入库粮食收购过程中应进行严格的质量检验，确保粮食符合国家相关标准。

对于不符合标准的粮食，应按照规定进行退货或调整价格。

经过质量检验合格的粮食应及时入库，并进行有效的保管和管理。

（四）合理贮存和储备粮食收购完成后，地方粮食收购中心和县级粮食收购站应按照规定的贮存标准和要求，合理安排粮食储备。

储备粮食应注重防潮、防虫、防尘和防火等工作，确保粮食的安全和质量。

四、粮食收购监管和奖惩措施粮食收购过程中，相关部门应加强监管，及时发现和处理违法行为。

对于违法者，应依法给予处罚，并追究刑事责任。

国务院关于做好当前粮食收购和储存工作的补充通知-国发明电[1996]10号

国务院关于做好当前粮食收购和储存工作的补充通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于做好当前粮食收购和储存工作的补充通知
（国发明电〔１９９６〕１０号１９９６年１１月２５日）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
最近，《国务院关于做好当前粮食收购和储存工作的通知》（国发〔１９９６〕４４号）下发以后，各地和有关部门正在积极贯彻落实。

现将有关问题补充通知如下：
稳定明年粮食生产并力争有所增产，关键在于保护农民的生产积极性。

当前要抓紧粮食收购和入库工作，粮食部门要改进粮食收购工作，加快收购进度。

各地要抓紧完成合同定购粮和议购粮的收购任务。

在合同定购粮、议购粮的任务完成后，立即开始收购储备粮。

各地区地方储备粮收购，要按照有关部门提出的安排意见执行。

收购国家专储粮，要收购农民手中的余粮，不能从粮食部门原有库存粮中划转。

粮食部门一定要认真执行国家粮食收购政策，实行挂牌收购，不得压级、压价，不得限收、拒收。

一定要把农民交售的粮食都收上来。

国发〔１９９６〕４４号文件第３页正数第１０行“办法就是继续做好议价粮的收购”一句中，在“议价粮”之前，应加上“定购粮和”４个字，特此补正。

——结束——。

国家粮食局关于印发《粮食收购资格审核管理办法》的通知

国家粮食局关于印发《粮食收购资格审核管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2016.09.14•【文号】国粮政〔2016〕207号•【施行日期】2016.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局关于印发《粮食收购资格审核管理办法》的通知国粮政〔2016〕207号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：为使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深入推进“放管服”改革，切实保护粮食生产者、消费者和经营者的合法权益, 规范粮食收购市场秩序，根据《中华人民共和国行政许可法》、新修订的《粮食流通管理条例》，经商国家工商总局同意，我们对《粮食收购资格审核管理暂行办法》（国粮政〔2004〕121号）进行了修订，现将修订后的《粮食收购资格审核管理办法》印发给你们，请遵照执行。

各地可结合本地实际，制定具体操作办法。

国家粮食局2016年9月14日粮食收购资格审核管理办法第一章总则第一条为使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用，深入推进“放管服”改革，切实保护粮食生产者、消费者和经营者的合法权益, 规范粮食收购市场秩序，确保粮食质量安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《粮食流通管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条从事粮食收购活动的企业，应当依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理工商登记，并经县级以上粮食行政管理部门（审核机关）审核,取得粮食收购资格。

第三条农民、粮食经纪人、农贸市场粮食交易者等从事粮食收购活动，无需办理粮食收购资格。

第四条国家粮食行政管理部门负责全国粮食收购资格审核工作的指导和监督检查。

地方粮食行政管理部门负责本辖区内粮食收购资格的审核、管理和监督检查工作。

实施粮食收购资格许可应当遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

第二章资格申请与审核第五条从事粮食收购活动的企业，应当具备以下基本条件：（一）具备经营资金筹措能力;（二）拥有或者通过租借具有必要的粮食仓储设施;（三）具备相应的粮食质量检验、保管能力。

财政部、国家发展改革委等关于印发《国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见》的通知

财政部、国家发展改革委等关于印发《国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2004.07.07•【文号】财建[2004]187号•【施行日期】2004.07.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文财政部、国家发展改革委、审计署、国家粮食局、中国农业发展银行关于印发《国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见》的通知（2004年7月7日财建[2004]187号）各省、自治区、直辖市人民政府：为积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账，促进国有粮食购销企业改革，加快粮食流通体制市场化改革进程，根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神，经国务院批准，现将《国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见》印发给你们，请遵照执行。

附件：国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账，是促进国有粮食购销企业改革、减轻国有粮食购销企业包袱、加快粮食流通体制市场化改革进程的要求。

根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神，现就国有粮食购销企业粮食财务挂账，提出以下处理意见：一、老粮食财务挂账及新增粮食财务挂账的处理(一)老粮食财务挂账，指1992年3月31日以前发生的，经中央清理认定，尚未消化的粮食财务挂账。

挂账本金消化和利息负担按现行政策处理。

(二)新增粮食财务挂账，指1992年4月1日至1998年5月31日期间发生的，经中央清理认定，尚未消化的粮食财务挂账和其他不合理占用贷款。

对新增粮食财务挂账的处理政策作如下调整：财力较好的省(自治区、直辖市)，有条件按国办发[1998]21号文件及财经字[1999]484号文件规定的年限，消化新增粮食财务挂账本金的，可以由省级人民政府与财政部签订责任书，地方从2004年开始按规定的年限消化本金。

《粮食质量安全监管办法(国家发改委令[2021]第42号)》

《粮食质量安全监管办法(国家发改委令[202x]第42号)》国家粮食局办公室关于转发《粮食质量安全监管办法》的通知国粮办发〔202x〕243号各省、自治区、直辖市及xx生产建设兵团粮食局：《粮食质量安全监管办法》（国家发展和改革委员会令第42号）已于9月8日印发，将于202x年10月8日起实施，现转发给你们，请认真组织宣传培训贯彻落实。

国家粮食局办公室202x年9月30日粮食质量安全监管办法第一章总则第一条为保障粮食质量安全，维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，加强粮食质量安全监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《中央储备粮管理条例》《粮食流通管理条例》《国务院关于加强食品安全工作的决定》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于粮食质量安全监管活动；开展粮食收购、储存、运输、加工和销售等经营活动，应当遵守本办法。

本办法所称粮食，是指谷物（包括小麦、稻谷、玉米、杂粮等）及其成品粮、食用植物油、油料、豆类和薯类。

政策性粮食，是指政府指定或者委托粮食经营者购买、储存、加工、销售，并给予财政、金融等方面政策性支持的粮食，包括储备粮。

本办法所称加工，是指对政策性粮食的加工。

本办法所称经营，是指粮食收购、储存、运输、政策性粮食加工和原粮、政策性粮食销售等活动。

进出境粮食应当符合出入境检验检疫有关规定。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三条县级以上粮食行政管理部门在本级人民政府的统一组织协调下，负责本行政区域粮食收购、储存、运输、加工和销售等经营活动中粮食质量安全的监督管理工作。

第四条粮食经营者应当依照国家有关法律、法规、政策及粮食质量标准和食品安全标准从事粮食经营活动，对粮食质量安全承担第一责任人的责任。

国家鼓励采用并推行科学的质量管理方法、检验方法和先进技术，不断提高粮食质量安全管理和检测水平。

本办法所称粮食经营者，是指从事粮食收购、储存、运输、加工和销售等经营活动的法人、其他经济组织和个体工商户。

国粮发(2010)178号

关于印发《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》的通知国粮发〔2010〕178号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、粮食局、物价局、财政局、质量技术监督局，中国储备粮管理总公司：为认真贯彻执行国家粮油质量标准，切实维护粮食生产者、经营者和消费者的利益，确保政策性粮食购销活动顺利进行，现将国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、国家质量监督检验检疫总局修订的《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》印发给你们，请认真贯彻执行，该规定自2010年12月1日起执行。

原国家发展计划委员会、国家粮食局、国家质量监督检验检疫总局于2001年10月15日发布的《关于执行粮油质量标准有关问题的规定》（国粮发〔2001〕146号）同时废止。

附件：关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定国家发展和改革委员会国家粮食局财政部国家质量监督检验检疫总局二〇一〇年十一月九日关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定（国家发展和改革委员会国家粮食局财政部国家质量监督检验检疫总局）1．主题内容与适用范围本规定是粮油质量控制、依质论价和非标准品粮油的处理依据。

本规定适用于政策性粮油的收购、储存、销售、调运，其他贸易粮油可参照本规定执行。

本规定所称政策性粮油是指按国家和地方政府有关政策规定收购、储存、销售的小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮等原粮及食用植物油料。

本规定所称粮油质量国家标准是指用于规范粮油质量要求的国家标准。

2．一般原则2.1粮油购销按标准中的等级指标确定等级，以其余指标作为增扣量的依据。

2.2收购和销售的粮油不符合粮油质量国家标准的应当整理达到标准，整理后仍未达到标准的，可采取降等、扣量等办法处理。

不符合食品安全国家标准的粮油，不得作为食用粮油及饲料用粮油收购和销售。

2.3 政策性粮油购销一般以粮油质量国家标准的中等品为计价基础，即1-5等的，以3等为中等品；1-3等和1-2等的，以2等为中等品。

等外级粮油不列入政策性粮油收购范围。

国家发展和改革委员会、国家粮食局关于开展粮食收购政策落实情况专项检查的通知

国家发展和改革委员会、国家粮食局关于开展粮食收购政策落实情况专项检查的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2008.06.14•【文号】国粮检[2008]122号•【施行日期】2008.06.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家发展和改革委员会、国家粮食局关于开展粮食收购政策落实情况专项检查的通知（国粮检〔2008〕122号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局、发展改革委、物价局：为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）精神，确保国家粮食最低收购价政策的执行，做好2008年的粮食收购工作，切实保护种粮农民利益，维护粮食流通秩序，根据《价格法》、《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）、《粮食流通监督检查暂行办法》（以下简称《办法》）和2008年粮食最低收购价执行预案（以下简称《预案》）的规定，国家发展和改革委员会、国家粮食局决定开展粮食收购政策落实情况专项检查。

现将有关事项通知如下：一、检查时间及范围检查时间为小麦、稻谷最低收购价预案执行期间，检查范围为预案执行地区。

二、检查对象检查对象为承担最低收购价粮食收购、储存任务的库点（包括延伸收购点），以及其他粮食经营者。

三、检查内容（一）粮食最低收购价政策执行情况。

主要包括：是否向售粮农民公示了收购品种、质量标准（包括标准样品）和收购价格；是否认真执行《预案》规定的粮食质量标准和收购价格；收购中是否执行新的《小麦》国家标准，采用新的检测仪器；是否存在压级压价、抬级抬价、缺斤短两、以陈充新等变相压低或提高收购价的行为；是否按时结算收粮价款，是否存在给农民打白条、代扣各种收费及其他款项等行为；中央和地方储备粮承储企业是否积极入市收购新粮，其收购价格是否低于国家规定的最低收购价格水平；是否有“转圈粮”等问题。

粮食调控收购方案

粮食调控收购方案背景粮食是一个国家最基本的物质保障，也是国民经济中最为重要的组成部分之一。

随着人口的增长和经济的发展，粮食需求量也在不断地增加。

为了保证粮食供应的稳定性，各个国家都采取了相应的粮食调控措施。

我国也在不断探索适合自己国情的粮食调控收购方案，以保障粮食的供应。

目的本文档旨在介绍我国的粮食调控收购方案，包括主要内容、实施机构、收购对象及其收购指导价等相关信息。

主要内容我国的粮食调控收购方案主要包括以下几个方面：收购组织机构我国的粮食收购工作由国家粮食局及其下属的各级粮食收储企业负责实施。

收购对象我国粮食收购对象主要包括农民、农民合作社、集体经济组织和粮食经销商等。

收购粮食品种我国粮食收购品种包括水稻、小麦、玉米、大豆等主要粮食作物。

收购指导价我国粮食收购指导价是由国家发改委、商务部、财政部、国家粮食局等部门会同相关地方政府制定的。

收购数量我国粮食收购数量是根据国家粮食安全保障需要和粮食市场需求情况来确定的。

收购标准我国的粮食收购标准主要以《粮食收购质量检验及价格管理办法》为依据，确保收购的粮食质量符合国家标准。

实施机构在我国，国家粮食局及其下属的各级粮食收储企业是实施粮食收购的主要机构。

此外，各省市也设立了相应的粮食收购机构，对当地的粮食收购工作进行领导和协调。

在实施中，这些机构主要负责粮食收购计划制定、指导价发布、收储仓库建设和管理等工作。

收购指导价我国粮食收购指导价是由国家发改委、商务部、财政部、国家粮食局等部门联合发布的。

其中，国家粮食局是负责粮食收储和粮食市场管理的部门，负责制定收购指导价。

指导价以地区和品种为差别，动态调整，根据市场情况变动，以期使指导价与市场价相适应。

收购贸易收购贸易是指粮食收购企业通过收购粮食后将其转卖给其他企业或个人。

根据我国的相关规定，收购贸易的范围应该在一定限度之内，以避免对农民的收购影响。

结论我国的粮食调控收购方案是我国粮食市场调控的重要手段，通过合理制定收购计划、收购指导价等方式，保证了粮食生产和供应的稳定性。

粮食收购管理办法

粮食收购管理办法第一章总则第一条为加强粮食收购管理，规范粮食收购市场秩序，保护粮食生产者、收购者、消费者合法权益，保障国家粮食安全，根据《粮食流通管理条例》和相关法律法规规章，结合本省实际,制定本办法。

第二条本办法所称粮食，是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。

所称粮食收购，是指向种粮农民、其他粮食生产者或者粮食经纪人、农民专业合作社等批量购买粮食的活动。

第三条在本行政区域内从事粮食收购活动的自然人、法人和其他非法人组织（以下简称粮食收购者），应当遵守本办法。

第四条粮食收购活动应当遵循合法、自愿、公平、诚信的原则，不得损害粮食生产者、消费者的合法权益以及国家和社会公共利益，并采取有效措施，防止和减少粮食损失浪费。

第五条粮食行政管理部门负责粮食收购的行政管理和行业指导，监督有关粮食收购的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。

发展改革、财政、市场监管、农业发展银行等部门单位在各自职责范围内，做好粮食收购相关工作。

第六条粮食行政管理部门应当坚持以人民为中心的发展思想,创新服务方式、提高服务效能,积极引导多元市场主体入市收购，持续提升服务企业、农民水平。

粮食行政管理部门应当配备与粮食收购管理工作相适应的人员和场所，保障工作经费，保障器材设备。

第二章粮食收购企业备案第七条从事粮食收购的企业（以下简称粮食收购企业）应向收购地的县级粮食行政管理部门登记备案，备案内容包括企业名称、统一社会信用代码、地址、负责人及仓储设施等。

收购地涉及省内多个县（市、区）的，粮食收购企业可以选择省内其中一个收购地的县级粮食行政管理部门进行备案。

第八条粮食收购企业应当具备与其收购粮食品种、数量相适应的能力。

第九条粮食收购企业备案，应当向收购地的县级粮食行政管理部门提交下列材料：（一）营业执照复印件；（一）仓储设施的产权证明或者有效租赁合同；（三）检化验仪器和计量器具配备情况的相关材料或委托检验合同协议文本；（四）检化验技术人员和保管人员配备情况的相关材料或委托检验机构情况。